
| ||
|---|---|---|
法令770号は、ルーマニアの独裁者ニコラエ・チャウシェスク率いる共産主義政権が1967年に署名した法令である。この法令はルーマニアにおける中絶と避妊を制限し、新たに大規模なルーマニア人人口を創出することを目的としていた。「デクレテイ」(ルーマニア語の「法令」を意味するdecret、縮小形は「デクレテル」)という用語は、この法令の直後に生まれた ルーマニア人を指すのに用いられる。
1968年以前、ルーマニアの中絶政策はヨーロッパで最も寛容なものの一つでした。避妊方法が乏しかったため、中絶はルーマニアの家族計画における主要な手段となりました。[ 1 ]
ルーマニアの戦後の近代化、女性の労働力への高い参加、低い生活水準の組み合わせにより、出生数は1950年代以降大幅に減少し、1966年にはこれまでの記録で最低レベルに達しました。ルーマニアの指導者たちは、出生数の減少は1957年の妊娠中絶合法化法令の結果であると解釈しました。
出生率の急激な低下に対抗するため、共産党は国の人口を2000万人から3000万人に増加させることを決定した。1966年10月、[ 2 ] [ 3 ]チャウシェスクは自ら勅令770号を発布した。これにより、以下の例外を除き、中絶は違法と宣言された。
この法令を施行するため、社会は厳しく統制された。避妊具の販売は禁止され、すべての女性は婦人科医による月1回の定期検診を受けることが義務付けられた。[ 4 ] : 6 妊娠が判明した場合は出産まで追跡調査された。秘密警察は病院の手続きを厳重に監視していた。
性教育は、祖国に多くの子供を産む英雄的な母親であるという表面的な満足感など、母性の利点に主眼を置くようになりました。
この法令の直接的な結果は、大規模なベビーブームであった。1966年から1967年にかけて出生数はほぼ倍増し、推定合計特殊出生率(TFR)は1.9から3.7に上昇した。1967年と1968年に生まれた世代はルーマニア史上最大であった。数千の保育園が建設された。子供たちが成長するにつれて、彼らのニーズに適切に応えられなくなった。3交代制の学校を実現するために講義が短縮される場合もあった。学校では、 1クラスあたり40人を超える生徒と教師の比率が頻繁になった。[ 4 ]:9 革命後、多くの企業が閉鎖または人員削減を行ったため、最近採用された人々が優先的に解雇された。[ 4 ]:10
この法令はルーマニア革命の数日後の1989年12月26日に廃止された。 [ 5 ]
1970年代には出生率が再び低下した。家庭への経済的圧力は依然として残っており、人々はこの法令を回避する方法を模索し始めた。裕福な女性は違法に避妊具を入手したり、医師に賄賂を渡して中絶を可能にする診断を下してもらったりすることができた。特に教育水準の低い貧しい女性の間では、望まない妊娠が多発した。こうした女性は原始的な中絶方法しか使えず、感染症、不妊症、あるいは自らの死さえ招いた。チャウシェスク政権下では、妊婦の死亡率はヨーロッパで最も高くなった。近隣諸国では産褥期死亡率が年々低下し続けていたのに対し、ルーマニアでは近隣諸国の10倍以上にまで増加した。[ 4 ] : 8
この時期に生まれた多くの子どもたちは栄養失調になったり、重度の身体障害を負ったり、劣悪な環境下での養護を余儀なくされたりして、乳幼児死亡率の上昇につながりました。
チャウシェスクの出生率向上政策の結果、多くの子供たちが親の養育能力の限界を超え、孤児院で暮らすことになった。国営孤児院で暮らしていた子供たちの大多数は、その名の通り実際には孤児ではなく、親が養育費を支払えない、あるいは養育を望まない子供たちだった。[ 6 ]
スティーブン・レヴィットとスティーブン・J・ダブナーは著書『フリークノミクス』の中で、合法化された中絶と犯罪への影響について論じている。これは、母親が中絶を拒否した後に生まれた子供は、成人後に犯罪を犯したり、権威を認めようとしなかったりする可能性がはるかに高いという主張である。彼らはさらに、デクレテイは、1989年にチャウシェスク政権が暴力的に打倒された ルーマニア革命の先頭に立った人々と全く同じであると主張している。
1989年当時、最も古い法令は22歳であり、これは多くの革命家が一般的に受け継ぐ年齢範囲であった。レヴィットとデュブナーは、ルーマニアは当時東欧で厳しい中絶禁止法および避妊禁止法を制定した唯一の共産主義国であり、冷戦終結時に支配者が暴力的に打倒され殺害された唯一の国であったと指摘している。他の多くの同様の国は、混乱したが平和的な移行を経験した。しかし、全体主義統治には、平和的な移行ではなく暴力的な反応を促す側面もあった。例えば、結社生活や合法的な集会の欠如、東ドイツ以外のどの国よりも広範な情報提供者と特別警察のシステム、指導者の周りに築かれた個人崇拝[ 7 ]などである。
革命の実際の暴力性は、統治者と軍・秘密警察の間の分裂、そしてその結果生じた権力の空白に起因すると考えられる。革命はしばしば波のように起こると観察されており、ルーマニアは人口動態に関わらず暴力的な革命を経験したであろうと考える研究者もいる。[ 8 ]

1990年代初頭、中絶が合法化された直後は中絶率が非常に高かったものの、避妊を利用するカップルが増え、移行期の不安定さが過ぎ去った後に経済も改善し始めたため、中絶率は大幅に減少しました。このグラフは、1990年から2010年までは国立統計研究所のデータ[ 9 ]、2011年から2018年まではユーロスタットのデータを示しています[ 10 ] [ 11 ]。
この記事、または以前のバージョンは、オランダ語版Wikipediaの記事「法令770号」から翻訳されました。このオランダ語版の記事では、以下の情報源が利用されています。