ガーナの教育

ガーナの教育
文部省 高等教育省
国家教育予算（2018年）
予算政府支出の18% [ 1 ]
一般的な詳細
主要言語英語
システムタイプ全国
リテラシー（2018）
合計79.04%
男78.3%
女性65.3%
入学者数（2012/2013年[ 2 ]）
合計8,329,177
主要な就学前：1,604,505人、小学校：4,105,913人、中学校：1,452,585人
二次SHSとTVI：904,212
高等教育261,962人（大学を含む：109,278人）‡
‡: 2011/2012年の統計

ガーナの教育は、公式および非公式の学習システムの両方を包含する二元的なアプローチを採用している。現在の公式教育システムはヨーロッパ人の植民地化時代に導入された。しかし、それ以前にも学習システムが存在していた。モリイリ大学は1700年代に設立されたガーナで最も古い学習センターの一つである。[ 3 ] [ 4 ] [ 5 ]植民地化の過程で、ヨーロッパ人入植者は当初エリート層向けの公式教育システムを導入したが[ 6 ] [ 7 ] [2]、一般市民の教育は主に非公式で、徒弟制度に基づいていた。植民地化以前のガーナにおける経済活動は、世帯内で共有される農産物に基づいており、各世帯のメンバーは調理用具、住居、衣類、家具などの必需品の提供に特化しており、他の世帯との取引はごく小規模に行われていた。[ 8 ]そのため、公式教育システムを通じて規律、価値観、スキルが求められる世帯外雇用の必要はなかった。[3] [ 9 ]植民地化後、ガーナの経済は自給自足型経済と公式経済のハイブリッドになった。[ 9 ]

ガーナの教育指標[ 10 ]は、男女、農村部と都市部、そして国の南部と北部の間の格差を反映しています。これらの格差が、非識字と教育へのアクセスの不平等に対する国民の取り組みを促しています。非識字の撲滅は過去40年間、ガーナの教育政策の主要目標であり、教育への公平なアクセスを確保することの難しさは当局も同様に認識しています。[ 11 ]両方の領域における国民の取り組みは、国内の専門家や国際機関によって重要であるが十分ではないと判断された結果をもたらしました。[ 12 ]教育システム内での職業教育とICTの訓練の増加も、ガーナの教育政策で重視されています。

人権測定イニシアチブ（HRMI）[ 13 ]は、ガーナの所得水準を考慮すると、同国は初等教育についてはその資源（所得）に基づいて可能であるべき水準の76.2%を達成しているが、中等教育については65.1%に過ぎないことを明らかにしている。[ 14 ]

歴史

モリイリ大学はガーナで最も古い学習センターの一つで、1700年代に設立され、[ 3 ]ダグボン王ヤア・ナーアの資金援助を受けており、同王は大学の後援者でもあった。[ 4 ] [ 5 ]この学習センターはドイツ侵攻中に放棄された。[ 4 ] しかし、植民地時代以前の多くのガーナ社会では、教育は非公式であり、知識と能力は口頭や徒弟制度を通じて伝達された。[ 15 ] [ 16 ] [ 17 ] 1880年代にヨーロッパ人入植者が到着すると、新しい学習形態がもたらされた。正式な学校が建設され、書籍に基づく教育が行われた。[ 15 ]彼らの聴衆は地元のエリート層（ムラート、地元の首長の息子、裕福な貿易商）で構成され、彼らの存在は海岸沿いの植民地の砦に限られていた。[ 18 ]

城の学校

ポルトガル人が学校を設立する意向は、1529年の皇帝の勅令に示されており、エルミナ城のポルトガル総督に民衆に読み書きとカトリックの教えを教えるよう奨励していた。[ 19 ] [ 20 ]ゴールドコーストで最も有名な城下学校には、オス城（旧クリスチャンボー砦）でデンマーク人が運営していた学校がある。その他の有名な城下学校としては、エルミナ城（陥落後）のオランダ人学校とケープコースト城のイギリス人学校がある。[ 21 ] [ 22 ]

18世紀

1765 年、フィリップ・クアケはケープ・コーストの自宅に学校を設立しました。これが後にガーナ初の正式な小学校となりました。 Philip Quaque Boys School は、次のような著名な卒業生を輩出しています。元国会議長のエベネザー・ベギーナ・セキ・ヒューズ氏、ジェリー・ジョン・ローリングス元大統領政権下の元首席補佐官、ナナ・アト・ダジー氏、そしてオグア・オマンヘン氏、オサバリマ・クウェシ・アッタ二世氏である。[ 23 ]この学校のモットーはファンテ方言で書かれ、「ニャンサ・アヒーセ・ネ・ニャメスロ」であり、これは「主を恐れることは知恵の始まりである」と訳される。[ 22 ] [ 24 ] [ 25 ]

19世紀

アシャンティ王国のイスラム教コミュニティの長であったムハンマド・アル・ガンバは、1807年にクマシに定住した後、 19世紀初頭に学校を設立しました。[ 26 ] 1819年までに、学校には70人の生徒がおり、アシャンティヘネ・オセイ・ボンスが学校の後援者を務めました。 [ 27 ] 19世紀には宣教師の影響力が増大しました。より多くの宣教師が国に到着すると、ガーナ南部の全域で宣教学校が爆発的に増加しました。ウェスリアンとバーゼルの宣教師は、1830年代から1850年代にかけて、ケープコースト、アクラ、アノマブ、ディクスコーブ、アクロポン、および海岸沿いに学校を設立しました。 1831年、アシャンティの王子二人、オセイ・ヤウ・アコトの息子オウス・クワンタビサとオセイ・ボンスの息子オウス・アンサが、当時ゴールドコーストの総督であったジョージ・マクリーン大尉の費用でケープコースト城の学校に送られ、教育を受けた。[ 28 ]二人の王子は後に更なる研究のためにイギリスに送られた。1840年代までに、ウェスリアン派の宣教師たちがクマシに移住し、宣教師学校を設立した。[ 29 ] [ 22 ]

世紀の変わり目までに、イギリスはガーナの領土に対する影響力を強め、1874年にゴールドコースト植民地が設立された。[ 30 ]これに伴ってミッションスクールや商会の数も増加し、ウェスリアン・ミッションとバーゼル・ミッションが最も著名であった。[ 31 ]ウェスリアン・ミッションは海岸沿いに留まり、英語を主要言語とした。バーゼル・ミッションは内陸部へと拡大し、布教活動には現地語を用いた。[ 31 ]イギリス政府の支援を受けて、ミッションは高度に分権化されたシステムの中で繁栄し、教育の自由度がかなり残された。独立まで、ミッションは正規教育の主な提供者であり続けた。[ 18 ]植民地支配下では、正規教育は少数の人々の特権であり続けた。[ 31 ]

1957年1月:アクラ近郊のゴールドコースト大学（現在のガーナ大学）の学生寮の一つ、レゴンホールの外で上級講師と過ごす学生たち

20世紀～21世紀

ガーナは1957年に独立した。エンクルマ新政権は教育を未来への鍵と位置づけ、無償の普遍的基礎教育を背景に「アフリカ的視点」を提供する高等大学を設立すると発表した。[ 32 ] 1961年、教育法により無償かつ義務的な初等教育の原則が導入され、クワメ・エンクルマ科学技術大学が設立された。[ 33 ] [ 34 ]その結果、翌年には入学者数がほぼ倍増した。[ 35 ]しかし、この急激な拡大は対応が難しく、ガーナではすぐに訓練を受けた教師が不足し、 [ 36 ]カリキュラムの質（特に英語と数学）が疑問視された。[ 35 ] 1966年にエンクルマ政権が崩壊すると、教育の拡大が質を犠牲にしていることへの批判が強まった。[ 32 ]学校設備の急速な増加にもかかわらず、就学率は1973年までゆっくりと減少した。[ 35 ] 1974年には改革の試みがあった。ドズボ委員会の報告書を受けて、2つの目標が設定された。高等教育前の期間の短縮（これにより、初等・中等・高等学校制度が創設された）[ 37 ]および学校でのより実践的な授業を促進するためのプログラムの変更であった。[ 15 ] [ 35 ]これらの改革は、財政上の制約と政情不安のため、部分的にしか実施されなかった。[ 15 ] [ 35 ] [ 37 ]国の経済状況は1980年代初頭に悪化した。[ 32 ] [ 37 ]経済不況に見舞われた国は、教師不足の解消、学校設備の維持、子供を労働力ではなく学校に送るよう親を説得することに失敗していた。[ 35 ] [ 38 ]総就学率（GER）はそれに応じて急激に低下し、1985年には70％を下回りました。[ 35 ]

1987年は、新たな一連の改革の始まりとなった。 1981年のジェリー・ローリングスによる軍事クーデターの後、比較的政治的に安定した時期が続き、より広範な国際的支援への道が開かれた。[ 32 ]ローリングス政権は、多くの国や国際機関（世界銀行を含む）から、教育制度に大規模な改革を行うのに十分な資金を集めた。[ 37 ] 1987年教育法は、1974年のドズボ委員会の措置の実現を目指したもので、[ 37 ]全国的な識字キャンペーンが開始され、[ 38 ]高等教育前の教育期間が17年から12年に短縮され、中学校で職業教育が導入された。[ 37 ] 6歳から14歳まで教育が義務付けられた。この改革により、新しい教育構造が導入され、入学者数と学校数も増加した。[ 39 ]しかし、基礎教育への普遍的なアクセスという約束は果たされなかった。[ 40 ]職業訓練プログラムも失敗だと考えられた。[ 39 ] 1992年にローリングス政権下で憲法統治に復帰したことで、すべての人々に無償かつ義務的な基礎教育を提供するという州の義務を取り戻し、新たな刺激が生まれた。[ 41 ] 1993年の地方自治法は、地区議会に権限を移譲することで、教育行政の地方分権を開始した。[ 41 ]無償かつ義務的で普遍的な基礎教育（FCUBE）は、1996年から2005年までの期間の行動計画を定め、小学校における男女格差の解消、教材の改善、教師の生活条件の改善に重点を置いたものであった。[ 37 ]その後、2006年に職業教育を促進するために技術職業教育訓練評議会が設立され、2007年には国家認定委員会が設立され、すべての高等教育機関に国家認定が導入されるなどの措置を経て完了しました。[ 41 ] 2007年から2008年にかけて、幼稚園の2年間がFCUBEに追加されました（現在は4歳から14歳まで）。[ 41 ]

1968年以降の義務教育における就学とインフラの進化
1968年（公共部門のみ）[ 42 ] [ 35 ]1988年[ 42 ]2001年[ 43 ]2007年[ 44 ]2012年[ 45 ]
生徒 1,397,026×4,154,3745,024,9447,465,208
教師 47,88097,920155,879229,144268,619
学校 ××32,50146,61056,919

統計

ガーナの教育への支出は過去10年間、年間予算の 約25％ [ 1 ]を占めています。

ガーナの教育制度は幼稚園から大学レベルまで20年かかります。[ 46 ] [ 47 ]

教育システムにおける女性と男性の比率。
教育システムから外れた女性と男性。

ガーナは2013年にユネスコの初等・中等学校レベルの男女平等指数（GPI）で1を獲得した。 [ 48 ]ガーナの成人（15歳以上）の識字率は2018年に79.04％で、男性が83.53％、女性が74.47％であった。[ 49 ]ガーナは非公式経済から公式経済へと急速に移行しており、教育は重要な政治目標となっている。[ 50 ]課題の重大さに加え、経済困難や政情不安も改革の試みを遅らせている。1987年の教育法、それに続く1992年の憲法は、同国の教育政策に新たな刺激を与えた。2011年の小学校純就学率は84％で、ユニセフはサハラ以南アフリカの平均を「はるかに上回る」と評価した。[ 51 ]世界経済フォーラムは2013～2014年の報告書で、教育システムの質においてガーナを148カ国中46位にランク付けした。2010年のガーナの識字率は71.5％で、男性（78.3％）と女性（65.3％）の間に顕著な差があった。[ 52 ]ガーディアン紙は2015年4月に、ガーナの子供の90％が学校に通っており、パキスタンやナイジェリアのそれぞれ72％と64％を上回っていると報じた。[ 53 ] [ 54 ]ガーナの15～24歳の男女の識字率は2010年に81％で、男性が82％、[ 55 ]女性が80％であった。[ 56 ]

2008年以降、就学前教育、初等教育、中等教育、高等教育の全教育レベルで就学率が増加し続けている。[ 57 ]ガーナでは児童の84%が初等教育に通っており、サハラ以南アフリカの近隣諸国と比べて就学率が「はるかに高い」。[ 58 ]教育機関の数も同時期に増加している。[ 59 ]職業教育（職業技術訓練機関（TVET ）における就学率、SHS職業技術プログラムは除く）は唯一の例外で、2011/12年度から2012/2013年度にかけて就学率が1.3%減少し、50以上の機関が消滅した。[ 60 ]この減少は、職業教育の権威の低さと産業界からの需要不足に起因すると考えられる。[ 61 ]

高等教育前の入学者数とGER （2012/2013） [ 62 ]
KGプリム中学校SHSTVET
入学 1,604,5054,105,9131,452,585842,58761,496
GER（％） 113.8105.082.236.82.7
高等教育前の教育機関の数（2012/2013年）[ 63 ]
KGプリム中学校SHSTVET
公共 13,30514,1128,818535107
プライベート 5,9725,7423,61829374
合計 19,27719,85412,436828181

教育省の統計によると、2011/2012年度の高等教育機関の学生数は261,962人であった。[ 64 ]そのうち202,063人が公立、59,899人が私立で、142の教育機関に通学している。[ 64 ]

正規教育の構造

概要

ガーナの教育構造

ガーナの教育制度は、基礎教育、中等教育、高等教育の3つの部分に分かれています。学年は通常8月から翌年の5月までで、小学校​​と高校は40週間、中学校は45週間です。[ 66 ]授業は主に英語で行われます。

基礎教育

基礎教育は12年間（4歳から15歳）です。[ 67 ]カリキュラムは無料で義務教育であり、「児童が基本的な読み書き、計算、問題解決能力、そして創造性と健康的な生活のためのスキルを習得するために必要な最小限の就学期間」と定義されています。[ 67 ]幼稚園、小学校、中学校（JHS）に分かれており、中学校は基礎教育修了証試験（BECE）で終了します。[ 68 ]

幼稚園は2年間（4歳から6歳）続きます。[ 67 ]プログラムは6つの主要分野に分かれています。[ 67 ]言語と読み書き（言語発達）、創造活動（描画と書き取り）、数学（数学習）、環境学習、運動と演劇（音楽とダンス）、身体発達（体育）。

小学校は6年間（6歳から11歳）です。[ 67 ]小学校レベルで教えられるコースには、英語、ガーナ語とガーナ文化、情報通信技術（ICT）、数学、環境学習、社会科、中国語とフランス語（ガーナはイラク戦争（OIF）の準加盟国であるため）、総合科学または一般科学、職業準備技能と技術準備技能、宗教教育と道徳教育、ガーナ音楽や舞踏などの身体活動、体育などが含まれます。小学校修了証書はありません。[ 65 ]

中学校は3年間（12歳から15歳）です。[ 69 ]中学校はBECEで終了し、英語、ガーナ語と文化、社会科、総合科学、数学、デザインとテクノロジー、ICT、フランス語（選択）、宗教と道徳教育をカバーします。[ 68 ]

中等教育

ポープ・ジョン高等学校と小神学校の生徒が、大学入学前に卒業時にWASSCEを取得しています。
アクラ・アカデミーの生徒たちが科学実験を行っている

BECEに合格した生徒は中等教育に進み、学術プログラムまたは職業プログラムのいずれかを学ぶことができます。

学業教育を受けるために、生徒は高等学校（SHS）に入学する。SHSのカリキュラムは、主要科目と選択科目（生徒が選択）から構成される。主要科目は、英語、数学、総合科学（科学、情報通信技術、環境を含む）、社会科（経済、地理、歴史、政治）である。[ 70 ]生徒は、農業、芸術または科学、ビジネス、職業訓練、技術の5つのプログラムから3つまたは4つの選択科目を選択する。[ 70 ] [ 71 ]

このカリキュラムは、数々の改革の結果、3年間続きます。2007年には4年間に延長され[ 72 ]、2009年には3年間に戻りました[ 73 ]。SHSの期間については、依然として議論の余地があります。[ 74 ] [ 75 ]

SHSは、西アフリカ高等学校修了証書試験（WASSCE）と呼ばれる最終試験で終了します。これは2007年以前は高等中等学校修了証書（SSSC）と呼ばれていました。[ 76 ] SHSのランキングは、WASSCEの結果に基づいて、教育省の統計、研究、情報、管理、広報（SRIMPR）部門によって毎年作成されます。[ 77 ]

職業技術教育（TVETとも呼ばれる）には様々な形態があります。職業教育を希望する学生には、SHSに入学して選択科目として職業プログラムを受講するか、職業技術学校（TVI）に入学するかの2つの選択肢があります。[ 78 ] SHSの学生は、通常のSHSの3年間のカリキュラムを履修します。その後、WASSCEで十分な成績を取得すれば、大学または専門学校に入学できます。[ 78 ] [ 79 ] TVIの学生は通常、2年間の2つのサイクルに分かれた4年間のカリキュラムを履修し、シティ＆ギルド、王立芸術協会、または西アフリカ試験評議会から資格を取得できます。[ 79 ]その後、専門学校に入学できます。[ 78 ]

ガーナにおける職業教育の現状は依然として不明確である。職業教育の90%は依然として非公式であり、徒弟制度の形態をとっている。[ 79 ]民間セクターにおける正式な職業教育プログラムの提供についても定義が困難であり[ 60 ]、教育省は公的職業教育プログラムを提供する能力が不足していることを認識している。多くの省庁が独自のプログラムを実施している。[ 60 ]

ガーナには、タコラディ・インターナショナルスクール、ギャラクシー・インターナショナルスクール、ローマン・リッジ・スクール、ガーナ・インターナショナルスクール、リンカーン・コミュニティ・スクール、フェイス・モンテッソーリ・スクール、アメリカン・インターナショナルスクール、アソシエーション・インターナショナルスクール、ニュー・ネイション・スクール、SOSヘルマン・グマイナー・インターナショナル・カレッジ、インターナショナル・コミュニティ・スクールなど、複数のインターナショナルスクールがあります。これらのスクールでは、国際バカロレア、上級レベル一般教育修了証、国際中等教育一般修了証（IGCSE）を取得できます。[ 46 ]

高等教育

ウィネバにあるウィネバ教育大学(UEW) 北キャンパスの正面図。
2011 年 2 月、クマシにあるクワメ・エンクルマ科学技術大学(KNUST)のガーナ大学の学生たち。

ガーナの高等教育は、過去20年間で入学者数と教育機関の両面で著しく成長してきました。[ 80 ]この発展の大部分は民間セクターによるものです。[ 80 ] [ 81 ] [ 82 ] [ 83 ]

大学（公立6校、私立49校）[ 80 ]は、学士課程から博士課程までの学術教育を提供しています。学生はWASSCEの成績に基づいて入学資格を得ます。学士課程には通常、最大24点が必要です（下記の「成績評価システム」を参照）。学士号は通常、特定の分野を4年間専攻することで取得できます。[ 84 ]修士号には2種類あります。1年間のプログラムで文献研究に基づく最終論文を提出するものと、2年間のプログラムで1年間の自主研究に基づく最終論文を提出するものの2つです。[ 84 ]どちらのプログラムも博士号を取得でき、通常は3年間の博士課程で取得します。[ 84 ]

ガーナには10校の専門学校があり[ 80 ]、高等国家資格（HND）取得につながる3年間の職業教育カリキュラムを提供しています。学生はその後、18ヶ月間の特別プログラムを受講し、技術学士号を取得できます[ 78 ]。

ガーナには公立・私立を問わず、多くの「教育大学」があります。[ 80 ]これらは通常、農業大学、看護師養成大学、教員養成大学など、1つの分野に特化しています。[ 80 ]

高等教育を新たに修了した者は、1年間の国家奉仕活動に従事しなければならない。参加者は、農業、保健、教育、地方自治体、農村開発、軍事、青少年プログラムの7つの分野のいずれかに所属することができる[ 85 ] [ 86 ]。

新型コロナウイルス感染症のパンデミックの間、ガーナの多くの大学は、バーチャル学習と遠隔学習を可能にするために教育技術を導入しました。ICTはガーナの教育システムの一部となっていますが、2022年の調査では、ガーナの公立大学の学部課程におけるCOVID-19によるバーチャル学習の課題が明らかになりました。課題には、バーチャル学習に対する教育者と学生のコミットメントの欠如、使用されている学習プラットフォームに関する知識の不足、学習プラットフォームに関する大学と学生間のコミュニケーション不足などが含まれていました。[ 87 ]

高等教育への入学

教育学部への入学には、115.5リンギットの支払いと個人識別番号（PIN）の取得が必要です。この番号は、オンライン出願フォームにアクセスして入力する際に​​使用します。[ 88 ]出願者は、オンライン出願フォーム上で、希望するプログラムに合う大学を3校（優先順位順）選択します。第一希望に合格しなかった場合は、第二希望と第三希望が考慮されることがあります。[ 89 ]

評価システム

ガーナの成績評価システムは、教育の各段階で異なります。幼稚園から中学校まで、生徒の成績はすべて数字で表されます。文字による成績評価システムとは異なり、プラスとマイナス（つまり1+や6-といった評価）のシステムはありません。[ 90 ]

高校

2007年まで、高等学校は高等学校修了証書（SSSC）で終了していました。[ 66 ]評価システムはAからEに変更されました。[ 76 ] 2007年にSSSCはWASSCEに置き換えられました。[ 66 ] WASSCEの評価システムでは、文字に加えて数字が使用され、より広範な評価基準が提供されています。どちらのシステムでも、各評価は一定の点数を表します。学士課程に入学するには、通常、WASSCEで24点を超えないように求められます。[ 76 ]

高等学校の成績評価システム[ 76 ]
SSSCEの成績（2007年以前）[点数] WASSCEの成績（2007年以降）[ポイント] 説明
A[1]A1[1]素晴らしい
B[2]B2[2]とても良い
C[3]B3[3]良い
D[4]C4[4]クレジット
C5[5]クレジット
C6[6]クレジット
ED7合格
E8合格
FF9失敗

高等教育

成績評価システムは機関によって異なります。[ 76 ]ほぼすべての高等教育機関は、学生の不合格か合格かを評価する方法としてGPA（Grade Point Average）に基づいていますが、各大学は独自の採点基準を持っているため、GPAの計算方法を独自に行っています。例えば、80点の成績は、ある大学ではAであっても、別の大学ではA+となる場合があります。

ガーナにおける私立教育と官民連携

ガーナ政府だけでは教育費を負担できないため、教育提供を支援する民間機関がいくつか存在している。[ 91 ]ガーナ政府は教育サービスを増やすことができないため[ 92 ] 、政府側の財政的非効率性を補い、すべての人が教育を受けられるようにするために、教育は政府と民間機関の共同の取り組みとなっている。[ 91 ] 教育への民間団体の関与が増加しているため、ほとんどの発展途上国では教育における官民パートナーシップが求められている。[ 93 ]

基礎教育または初等教育レベルの教育資金調達問題に対処するための公的部門と民間部門による共同の取り組みの構造は次の通りである。[ 91 ]

代理店 役割
公共部門
中央政府 公立学校で教える教師の報酬を担当する

公立学校の小学1年生から6年生までの生徒に無料の教科書を提供する責任を負います

基礎公立学校に必要な物資、設備、道具の提供を担当する

地区大会教育インフラを提供する
民間部門
両親 中学校レベルの児童生徒の教科書使用料の支払いを担当する

家具、食事、学校までの交通手段の責任を負います

コミュニティ 教室の維持管理と提供
教会とNGO基本的な校舎と構造、家具を提供する
私立機関/個人 政府からの財政的またはインフラ的な支援を受けずに、創設者のみによって運営される私立学校の設立と管理
国際機関ガーナの基礎教育に財政的・技術的支援を提供する

ガーナでは、教育への私立の関与が教育に影響を与えており、[ 94 ]私立の小中学校の数は公立学校を上回っています。[ 95 ]ガーナ県で実施された国勢調査では、小中学校779校のうち74.7%が私立学校と特定され、残りの25.3%は政府または公立学校と特定されました。[ 96 ]過去20年間で、開発途上国で私立学校に通う生徒の数は11%から22%に増加しました。[ 97 ]

ガバナンス

管理

ガーナの教育は教育省の管轄下にあります。政策実施は同省の多数の機関によって担われており、ガーナ教育サービス（GES）は高等教育前教育に関する国家教育政策の調整を担当しています。[ 41 ]この任務は、国立学校監督局（NaSIA、旧NIB）、国立教員評議会（NTC）、国立カリキュラム・評価評議会（NCCA）の3つの自治機関と分担しています。[ 98 ]高等教育前教育の最終試験は、西アフリカ試験評議会（ガーナ国立事務所）によって実施されており、BECEとWASCCE、および外国の専門職試験も含まれています。[ 99 ]職業技術教育訓練評議会（Council for Technical and Vocational Education and Training）はTVETの管理に専念しています。[ 78 ]教育データの収集と分析は、教育管理情報システム（EMIS）によって行われています。[ 41 ]

政策は地方事務所との協力のもと実施される。ガーナは16の地域と230の地区事務所に分かれている。[ 41 ] 2010年に開始され2012年に終了したガーナ教育地方分権化プロジェクト（GEDP）により、教育に関する管理、財政、運営上の問題に対する地方自治体の影響力は増大した。[ 98 ]

資金調達

ガーナ政府は、2010年に支出の23%を教育に充てた。[ 100 ]この予算の90%以上は教育省とその機関によって支出され、初等教育（支出の31%）と高等教育（21.6%）に最も多く充てられている。[ 100 ]支出の一部はドナーによって賄われている。ドナーには、世界銀行、米国（USAIDを通じて）、英国（DfIDを通じて）、欧州連合などがある。[ 101 ]彼らの参加は通常プロジェクト中心で、一定の条件下で認められるため、一定の影響力が与えられている。[ 101 ]この影響力は、主要な改革に関しては議論を引き起こす可能性がある。[ 101 ] FCUBEプロジェクトでは、世界銀行は小学校で書籍代を課し、中学校の給食費と寄宿費を削減した。批判に直面しながらも、世界銀行は改革における「強力な国内オーナーシップ」と「費用回収」の必要性を主張した。[ 101 ] 2005年から2012年の間に、教育予算へのドナー拠出は総支出の8.5%から2.5%に減少した。[ 100 ]

教師研修

教育大学（CoE）は、主要な教員養成機関です。現在、ガーナ全土に46の公立CoEがあります。[ 102 ]これらの大学は、基礎教育ディプロマ（DBE）取得につながる3年間のカリキュラムを提供しています。[ 103 ] CoEはガーナ全土に存在していますが、カリキュラムは「統一的」で「全国的」であるとされています。[ 103 ] DBE取得のための最終試験は、ケープコースト公立大学の教育研究所によって実施されます。[ 103 ] DBE取得者は、基礎教育のあらゆるレベル（幼稚園、小学校、中学校）で教える資格があります。[ 103 ]

CoE以外にも、ケープコースト大学とウィネバ大学の2つの大学でも教員養成を行っています。4年間の学士号を取得すれば、高等教育前のあらゆる教育機関で教員として働くことができます（卒業生の多くは中等教育を選択します）。[ 104 ] CoEで教員として働くには、修士号が必要です。[ 103 ]大学では、DBE（教育学修士課程）の卒業生に中等教育で教員として働く資格を与える2年間のカリキュラムも提供しています。[ 103 ]

遠隔教育は、4年間のプログラムを通じて取得することも可能です。このプログラムでは、未訓練教員のための基礎教育ディプロマ（UTDBE）を取得できます。[ 103 ]このプログラムは、農村部における基礎教育教員の数を増やすために導入されました。現職教員は、学校、クラスター、地域レベルで教育プログラムを継続することもできます。[ 103 ]

公衆行動と政策

成人識字能力、非公式教育

ガーナにおける非識字に対する公的活動は50年以上前に始まった。1940年代にイギリス統治者によって開始され、1957年のガーナ独立後に最優先事項に引き上げられた。[ 105 ]政情不安により、この活動は散発的な短期プログラムに限られていたが、1987年に非公式教育部（NFED）が設立され、2000年までに非識字を撲滅することを目標とした。[ 105 ] 2つの地域での実証実験の後、機能的識字能力プロジェクト（FLSP）は1992年に国全体に拡大された。2000年に、このプログラムは国家機能的識字プログラム（FNLP）に引き継がれ、現在も活動を続けている。[ 105 ]これらのプログラムはジェンダーと地理的不平等に焦点を当てており、女性と農村部に住む人々が主なターゲットとなっている。[ 106 ] 2004年には1238の「識字センター」があり、そのほとんどは都市部以外の地域にあった。[ 106 ]

一連のプロジェクトにより、統計的な進歩がもたらされた。[ 106 ] 1997年には、女性の64％と男性の38％が非識字で、世界の識字率は54％であった。[ 105 ] 2010年には、女性の識字率は65％、世界の識字率は71.5％に増加した。[ 49 ]しかし、学者たちは、女性の識字率の向上が不十分であることと、卒業した人々が新しいスキルを維持することが難しいことを指摘した。[ 106 ]

識字率の推移[ 107 ]
成人識字能力（15歳以上） 若者の識字能力（15～24歳）
平均MF平均MF
2000 57.9 66.4 49.8 70.7 75.9 65.4
2010 71.5 78.3 65.3 85.7 88.3 83.2
2015年（予測） 76.3 81.5 71.0 90.6 91.3 89.9

NFEDは、青少年や若い母親を対象とした「ライフスキル研修」（家族計画、衛生、エイズ予防）、失業者向けの職業スキル研修、非識字成人向けの市民意識啓発セミナー（市民の権利と義務について）など、その他の形態の非公式教育も実施している。[ 106 ]

技術・職業教育の発展

ガーナには非公式教育セクターがあり、通常は職業訓練機関や技術訓練機関で構成されています。これらの機関が非公式であるのは、教室で行われないためです。代わりに、通常は見習い制度、直接学習、実習、そして指導者による監督という形をとります。研修生に公式または公認の認定や資格が付与されることは通常ありません。

中央政府は貧困と失業問題に取り組むためにTVETの発展を優先事項とみなしている。[ 108 ] [ 109 ]

ガーナのTVETは、修了率の低さ（2011年には人口の1.6%がTVETの学位を取得したのに対し、TVETプログラムを受講したのは人口の11%）[108]、[ 109 ]講師の訓練不足、インフラの不足など、数多くの問題に直面している。ガーナの産業界は、正規の卒業生の実務経験の不足と、非正規の見習い生の基礎技能（読み書き）の不足を批判している。[ 108 ] 2008年にOECDは、資格枠組みの不透明さと価値のないTVET証明書の増加を非難した。[ 109 ]職業技術教育訓練評議会（COTVET）は、非正規のTVET学生と卒業したTVET学生の両方が就職に苦労し、収入の不安定さや低賃金に対処しなければならないと指摘した。[ 108 ]そのため、TVETは学生、親、雇用主の間で評判が悪い。[ 108 ] [ 110 ]

2005年には、低技能の失業中の若者を優遇するマイクロクレジット制度（STEPプログラム）が実施された。[ 109 ] 2006年にはCOTVETが設立され、ガーナのTVET政策を調整する任務を委ねられた。[ 78 ]評議会は2006年に国家青年基金を導入し、2010年にはTVET資格の枠組みを提案した。[ 108 ]また、国家見習いプログラム（NAP）を通じてインフォーマルセクターの枠組みを定め、 [ 78 ]基礎教育レベルでの指導とカウンセリングを強化しようとしている。[ 111 ]

影響を評価することは困難である。[ 60 ]訓練の90％は非公式であり[ 108 ]、公的部門と私的部門の両方が高度に細分化されている。[ 60 ] [ 109 ]教育省自身も、ガーナのTVET部門の統計的見解を提供する能力がないことを認めている。[ 60 ]

高等教育へのアクセスの公平性

全国的に中等学校への入学者数が増加するにつれ、高等教育機関への入学競争も激化している。2001年にはガーナ大学は出願者の96%を受け入れたが、2011年には合格率は52%に低下した。[ 112 ]この選抜性の向上はガーナにおける教育の不平等を浮き彫りにしており、女性[ 113 ]や農村部のガーナ人[ 114 ] [ 115 ]は高等学校の生徒の中で過小評価されている。社会経済的地位も排除の要因の一つであり、最高レベルの教育には費用がかかる。公立大学は通常授業料は無料だが、登録料、テクノロジーへのアクセス、試験、学術施設の利用、医療サービスなど、その他のサービスには料金がかかる。[ 116 ]これらの料金設定は、一部の学生が大学に入学する代わりに教員養成大学（学生が奨学金を受け取れる）を選択するなど、自己検閲行動につながる可能性がある。 [ 116 ]

こうした不平等を抑制するための政策が策定されてきました。一部の大学では、入学最低要件を引き下げたり、「資金の少ない中等学校」の学生向けに奨学金制度を設けたりしています。[ 117 ] [ 118 ]ジェンダー格差を是正するため、ガーナ教育庁内に「女子教育ユニット」が設立されました。このユニットは、問題の根本原因に取り組み、中等学校から高等学校までの女子校における高い中退率を回避するため、基礎教育に重点を置いています。[ 119 ]進展は見られ、1999年から2005年の間に、高等教育を受ける女子の割合は25%から32%に増加しました。[ 120 ]しかし、敵対的な学校環境、貧困家庭における息子優先、ジェンダー役割の固定化（「女性は家にいるべきだ」）、早期の見合い結婚、10代の妊娠など、多くの理由から、依然として女性の数は少ないままです。[ 120 ]

ガーナの高等教育を受ける学生は主に男性で裕福である。

ガーナの高等教育は、人口の上位20%の富裕層によって不釣り合いに「消費」されています。最高所得層（Q5）の男子学生は、最貧困層（Q1）の男子学生に比べて、高等教育への入学率と修了率が7倍以上も高くなっています。女子学生の場合、人口の上位40%の富裕層出身者のみが高等教育に入学するため、状況はさらに不安定です。

— 世界銀行 2011、「ガーナの教育：教育サービス提供の公平性、効率性、説明責任の向上」

2020年3月31日、ガーナ奨学金事務局は、奨学金申請者が教育分野における政府支援を申請する際に経験する不便さを解消するため、オンライン奨学金申請・管理システムを導入しました。このシステムは、事務局が申請者に適切かつ効率的に奨学金を支給できるよう設計されています。申請者は、これまで必要だったアクラへの移動を必要とせず、オンラインで奨学金に申請し、適性試験を受け、自らの地区で面接を受けることができます。 [ 121 ]

教育におけるICT

ガーナ大学の学生がWikipediaアウトリーチ活動に参加

過去10年間で、政府の関心は教育と学習におけるコンピュータ技術の活用に移ってきました。ガーナの教育政策におけるICT（情報通信技術）基準では、教育システムのあらゆるレベルにおける教育と学習にICTを活用することが求められています。教育省は、ICTリテラシー教育において教育機関を支援する取り組みを行ってきました。ほとんどの中等学校と一部の小学校にはコンピュータ室があります。[ 122 ]連邦政府がICTに関心を示しているにもかかわらず、コンピュータへのアクセスは非常に限られており、盗難防止のため、職員が電子機器を持ち歩くことがよくあります。[ 123 ]

2009年から2011年にかけてガーナの10校で実施されたICT教育への統合に関する最近の調査では、政策指針と学校現場の実践の間に乖離があることが示唆されています。公式カリキュラムは、生徒のICT機器操作スキルの育成に重点が置かれていますが、機器の使用以外の学習手段としてICTを活用することは必ずしも重視されていません。また、この調査では、教育省が現在、コンピュータスキルを教育・学習に統合するために必要なICTリテラシーを育成するために、十分なICT資源の投入に取り組んでいることも明らかになりました。[ 122 ]

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注記

国家機関

外部機関からのデータとレポート

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