アボリジニおよびトレス海峡諸島民の発展のための連邦評議会

アボリジニおよびトレス海峡諸島民の発展のための連邦評議会
略語FCAATSI
形成1958年2月16日
設立年アデレード南オーストラリア州オーストラリア
溶解した1978 (1978年
集中先住民の権利運動
本部アデレード、南オーストラリア州(1958年~?) 、メルボルンビクトリア州(1967年以前) 、シドニーニューサウスウェールズ州(1967年以降)
以前は
連邦先住民進歩評議会(FCAA)

連邦アボリジニ・トレス海峡諸島民発展評議会FCAATSI)は、 1958年2月16日に南オーストラリア州アデレードで連邦アボリジニ発展評議会FCAA )として設立された、オーストラリア先住民トレス海峡諸島民の福祉を訴える公民権団体であり、アボリジニの利益を代表する初の全国組織であった。 1967年のアボリジニ・オーストラリアに関する国民投票を支持するロビー活動において影響力を発揮した。 1970年代前半から中頃に 全国アボリジニ・島民解放運動NAILM )に改名され、1978年に解散した。

背景

アボリジニの権利擁護団体を団結させて統一したロビー活動組織を結成するというアイデアは、先住民オーストラリア人の窮状に対する定期的な懸念に支えられて、以前から存在していた。しかし、1950年代半ばの2つの出来事が、この問題に関する新たな議論を促すものとなった。ロンドンに拠点を置く奴隷制度廃止・アボリジニ保護協会は、オーストラリア先住民を代表して国連に働きかける計画を開始し、レディ・ジェシー・ストリートによるオーストラリアへの情報収集訪問も行った。[ 1 ]同時に、ビル・グレイデンとダグラスニコルズによる報告書の発表と、それに続く映画「Manslaughter」の公開を受けて、ウォーバートン山脈に住む遊牧民アボリジニ(具体的にはウォンギ族)の生活環境に対する国民の懸念が高まった。[ 2 ] [ 3 ]ウォーバートン山脈論争として知られる一連の出来事は、国民の懸念と怒りを引き起こし、国会議員へのロビー活動や先住民と非先住民の両方によるその他の活動につながった。[ 4 ]

これらの出来事がきっかけとなり、活動家のシャーリー・アンドリュースは1957年に関係者の会議を計画し始めました。[ 1 ]

歴史

財団(1958年)

1958年2月14日から16日にかけて、アデレードのウェイクフィールド・ストリートにあるウィラード・ホールで会議が開催され、9つのアボリジニ権利福祉連盟から12名の代表者と12名のオブザーバーが出席した。[ 5 ]この会議の集大成として、既存のロビー団体を統合し、「オーストラリアのアボリジニの人々が自立し、自活するコミュニティの一員となること」を支援することを目的とした連邦アボリジニ進歩評議会が設立された。 [ 6 ]設立メンバーの一人には、1957年から1964年までアボリジニ進歩連盟(AAL)の会長を務めた、ビクトリア州遺言部選出の労働党議員ゴードン・ブライアントもいた。[ 7 ]

これは、アボリジニの利益を代表する初の全国組織でした。長年アボリジニの権利を訴え、最古参代表の一人であり、当時南オーストラリア州アボリジニ進歩連盟の会長を務めていたチャールズ・デュギッドが初代会長に選出されました。「アボリジニのために闘う組織として真剣に検討される資格を得た」団体と、その実力を示した比較的新しい団体のみが招待されました。様々なロビー団体がアボリジニの福祉や権利の異なる側面に焦点を当てており、メンバー構成も様々でしたが、いずれも変化をもたらすことを望んでいました。成功の度合いを測ることは困難でしたが、いずれもアボリジニの人々が権利を有するべきだという世論の受容に寄与しました。[ 8 ]

この目的のために、5つの主要原則が確立されました。[ 6 ]

  • 他のオーストラリア国民と平等な市民権
  • 他のオーストラリア人が期待するのと同等の適切な生活水準
  • 同一労働同一賃金と他のオーストラリア人と同じ産業保護
  • 部族から解放されたアボリジニへの無償の義務教育
  • 残存するすべての先住民保護区を先住民の共同体または個人の所有権で絶対的に保持する

ばらばらのグループを一つの組織の下に統合することは、重要な節目でした。南オーストラリア州アボリジニ進歩連盟は、1959年頃からFCAAからの脱退を模索し、1966年に実現しました。これは、連邦組織がビクトリア州に重点を置きすぎていると判断したためです。[ 8 ]

拡張と名称変更(1958年~1966年)

1960年代初頭、FCAAの運営はビクトリア州コーバーグにあるAAL会長ゴードン・ブライアントの選挙区事務所から行われていた。[ 9 ]

ケアンズを拠点とするアボリジニ・トレス海峡諸島民進歩連盟は1960年1月に設立され、[ 10 ]その後まもなくFCAAに加盟した。[ 11 ]北部準州先住民権利評議会(NTCAR)は1961年に設立され、その規約はビクトリア州の姉妹組織である先住民権利評議会(CAR)に基づいているが、執行部のメンバーの75パーセントはアボリジニの子孫でなければならないという追加要件がある。初代会長はジェイコブ・ロバーツで、1962年にフィリップ・ロバーツが後を継ぎました。同年、FCAAの傘下となり、投票バランスは左派アボリジニの傘下組織に有利になりました。他の2つは、CAR(ビクトリア州)、アボリジニ・オーストラリアン・フェローシップニューサウスウェールズ州)、ブリスベンに本部を置くクイーンズランド州アボリジニおよびトレス海峡諸島民発展評議会(QCAATSI)[ 12 ]でした。[ 13 ] [ 14 ]ジョン・ジェイゴ率いるメソジスト先住民問題委員会は、FCAAに加盟した唯一のキリスト教団体でした。[ 15 ]ジェイゴは2年間執行部のメンバーでした。[ 16 ]

1963年7月、FCAAはゴードン・ブライアントと西オーストラリア州労働党の政治家キム・ビーズリー・シニアを後援し、イールカラを訪問しました。これは、鉱山会社が彼らの伝統的な土地でボーキサイト採掘の許可を得たことに対するヨルング族の苦情を調査するためでした。この結果、 1963年8月にイールカラ樹皮請願書がオーストラリア議会に提出され、彼らの苦情を調査するための委員会が設置されました。[ 17 ]

この組織は、特にアボリジニとトレス海峡諸島民の間で人数が増えていった。創立メンバー25名から、1965年には会員数が220名にまで増え、同時期にアボリジニ会員も4名から65名に増えた。1963年からは、首都特別地域のキャンベラで年次会議が開催され、65の関連組織から代表者が集まり、1970年の会議では出席者の3分の1が先住民だった。[ 6 ]当時は、ジョー・マクギネスが会長だった。ゴードン・ブライアント(当時副会長)とビクトリア州AAL活動家スタン・デイビーが、イースターの週末(1963年4月中旬)にキャンベラで開催された3日間の初回会議に出席し、アボリジニの人々に演説の機会が与えられた。[ 18 ]看護師で活動家のイソベル・メアリー・ファーガソンは、アボリジナル問題協会の名誉秘書として、会議で同協会の報告書を読み上げた。[ 19 ]会議において、FCAAは、北部準州アーネムランドのゴーブ半島にある彼らの伝統的な土地でのボーキサイト採掘計画に対する彼らの意見を聞き出すため、伝道所監督のエドガー・ウェルズを通じて、イルカラヨルング手紙を送ることを決議した。この会議は、オーストラリア共産党の機関紙であるトリビューン紙の1面で報道された。[ 18 ]

1964年、組織の権限がトレス海峡諸島民を含むように拡大され、名称も「アボリジニとトレス海峡諸島民の発展のための連邦評議会」に変更された。[ 20 ]

ジョー・マクギネスはFCAATSIの最初のアボリジニ会長であり、スタン・デイヴィー(AALでも活動的だった)は10年間事務総長を務めた[ 21 ] 。 [ 22 ]

1967年の国民投票

ゴードン・ブライアント(左)、ハロルド・ホルトビル・ウェントワース(右)が、FCAATSIの代表者(左からフェイス・バンドラーダグラス・ニコルズバーナム・バーナムウィニー・ブランソン)と会談、1967年2月

1962年、メルボルンの先住民権利評議会(CAR)の活動に基づいて全国規模にまで引き上げられた請願書を受けて、全国キャンペーンが開始されました[ 23 ]。これは、連邦レベルで先住民問題へのより積極的な関与を促すためでした。その年の終わりまでに請願書には10万人以上の署名が集まり、継続的なロビー活動の結果、評議会のメンバーは1965年にロバート・メンジーズ首相 と会談することができました。この会談は政府の姿勢を変える上で決定的な役割を果たしたと考えられており、1967年の国民投票の大成功につながり、オーストラリア議会に先住民のための立法権が与えられました[ 20 ] 。

先住民のメンバーシップ論争(1967~1970年)

1967年の住民投票は、先住民の権利にとって大きな成功と見なされたが、同時にFCAATSIにおける結束の終焉を示唆するものでもあった。執行委員会の過半数が白人であったため、組織は先住民を代表していないという批判が巻き起こった。[ 1 ]この批判は最終的に、事務総長のスタン・デイビーと、他の2人の高官であるアボリジニ幹部、ウッジャールー・ヌーヌッカルチャールズ・パーキンスの辞任に繋がった。フェイス・バンドラーが事務総長代行に就任し、本部をシドニーに移転した。[ 6 ]

組織の指導部における先住民メンバーの関与不足に対する不満は、異なる人種間の共通の闘争に焦点を当てていることへの疑問を伴っていた。新たな意見として、先住民がロビー活動を完全に掌握し、先住民問題のみを議題とすべき時が来たという意見が浮上した。バリー・ピトックが執筆し評議会の1968年年次報告書に掲載された「FCAATSIにおける先住民とヨーロッパ人のリーダーシップに関する報告書」は、先住民のリーダーシップ強化への要望を表明するとともに、それが十分に満たされていないことへの不満を表明している。[ 24 ]

アボリジニを自らの民族の代弁者として迎える基本的な必要性があります。そして、この組織とこの執行部はアボリジニのリーダーシップを奨励しようと努めてきましたが、私たちはそれを実現してこなかったと私は信じています。

— ABピトック、「FCAATSIにおける先住民とヨーロッパ人のリーダーシップに関する報告書」

全国部族評議会

この分裂は1970年の年次会議で頂点に達し、先住民のメンバーの会員資格と投票権を制限する動議が提出された。[ 20 ]これらの動議が否決されたため、提案者は組織を離れ、[ 1 ]キャス・ウォーカー(後にウッダールー・ヌーヌッカルとして知られる)とダグラス・ニコルズによる約40名からなる全国部族評議会が結成された。彼らは暫定規約を作成し、会員を2つのクラスに分け、アボリジニと島民のみが正会員となることを可能にした。ウォーカーが全国議長となり、他には息子のデニス・ウォーカー、ジャーナリストのジョン・ニューフォンチカ・ディクソン、バリー・ピトックが関わった。[ 25 ]ゲイリー・フォーリーナオミ・メイヤーズブルース・マクギネスも関わった。[ 26 ]

全国部族評議会は解散するまで3年間存続した。[ 1 ]

衰退と終焉(1970~1978年)

先住民が管理する評議会の夢は、1973年にようやく実現しました。しかし、先住民の権利を求めて活動する非加盟団体の数が増加し、連邦政府によって先住民問題省全国先住民諮問委員会(後の全国先住民会議)が設立されたため、FCAATSIの重要性は低下しました。[ 27 ]

マーシャ・ラングトンは1977年に事務総長に選出され、その職に就くためにキャンベラに移住した。[ 28 ]

FCAATSIは最終的に、活動の焦点の変化を反映して、全国先住民・島民解放運動(NAILM)に名称を変更したが、[ 27 ] [ 29 ] [ 30 ] 1978年に州からの資金援助が打ち切られたため、組織は解散した。[ 1 ]

著名なメンバー

参照

参考文献

  1. ^ a b c d e f g「先住民の権利のための協力 1957–1973: 組織」オーストラリア国立博物館. 2022年10月29日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2020年12月1日閲覧
  2. ^ 「世界の目が私たちに向けられている」オーストラリア先住民・トレス海峡諸島民研究協会、2015年5月8日。 2017年4月24日閲覧
  3. ^ 「ラバートン・ウォーバートン山脈地域の先住民の福祉状況を調査するために任命された特別委員会の報告書」nla.gov.au。 20174月24日閲覧
  4. ^ 「ウォーバートン山脈論争、1957年」オーストラリア国立博物館。 2018年11月26日。 2020年12月10日時点のオリジナルよりアーカイブ2020年11月29日閲覧。
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