ハーデスティ連邦複合施設

ハーデスティ連邦複合施設
ナショナル・クローク＆スーツ・カンパニービル（2025年）
地図
ハーデスティ連邦複合施設エリアのインタラクティブマップ
以前の名前ナショナル・クローク・アンド・スーツ・カンパニー・ビル カンザスシティ補給兵舎
一般情報
タイプ軍事産業を転用した住宅アパート
建築様式モダンインダストリアル
位置601 Hardesty Avenue、Lykins、カンザスシティ、ミズーリ州
座標北緯39度06分11秒 西経94度31分29秒 / 北緯39.10306度、西経94.52472度 / 39.10306; -94.52472
建設開始1919
完了1920 （1920年）
設計と建設
建築家N. マックス・ダニング

ハーデスティ連邦複合施設は、ミズーリ州カンザスシティのライキンズ地区にある22エーカー（8.9ヘクタール）の敷地です。この複合施設は、カンザスシティにおけるモダン・インダストリアル建築様式の重要な一例です。その再開発の歴史は、アメリカの商業、軍事物流、そして環境政策と公正な住宅政策における1世紀にわたる大きな転換を反映しています。

本館は1919年から1920年にかけて、ナショナル・クローク・アンド・スーツ社の巨大な通信販売倉庫として建設されました。1941年にアメリカ陸軍が買収・拡張し、第二次世界大戦中の世界的な作戦のためのカンザスシティ需品補給廠となりました。[ 1 ]軍の化学処理作業により、深刻かつ持続的な土壌・地下水汚染が発生し、周辺地域に最大0.80キロメートル（0.5マイル）まで浸透し、住宅への蒸気侵入によって数十年にわたり公衆衛生上のリスクをもたらしました。 [ 2 ] [ 3 ]

戦後、一般調達局（GSA）は2000年代初頭にこの場所が空になるまで、この場所を様々な連邦政府機関のために再利用した。[ 2 ] GSAによるCERCLA汚染災害枠組みに基づくブラウンフィールドの浄化は数年間遅れた。[ 4 ]

2023年、アーノルド開発グループは、この複合施設を住宅と商業の複合地区に転換するための大規模な公的補助金による再開発プロジェクトを開始しました。[ 5 ]

建築

12階建てのメインビルとその発電所は、アメリカ建築家協会会員で、連邦政府の公営住宅設計のベテランであるシカゴの著名な建築家、N・マックス・ダニングによって設計されました。メインビルは、19世紀後半から20世紀初頭のアメリカ建築運動の広いカテゴリーに属する、モダン・インダストリアルとも呼ばれるコマーシャル・スタイルをカンザスシティで実現した重要な例です。60万平方フィート（56,000平方メートル）の施設は、特徴的な「マッシュルーム」型の柱を持つフラットスラブ工法を用いてわずか6ヶ月で建設された、モノリシックな鉄筋コンクリート構造です。これらのフレア状のコンクリート柱は梁を必要とせず直接床スラブを支えており、当時としては革新的なシステムで、製造や倉庫に最適な広々としたオープンな間取りを可能にしました。[ 1 ]

建物の内部構造は外観に表現されており、幅広のコンクリート柱とスパンドレルバンドが直線的なグリッドを形成し、工業用スチールサッシの大型窓を囲んでいます。この窓は、最大限の自然光と換気を確保するよう設計されています。建築的意義とアメリカ商業における役割から、この建物は国家歴史登録財への登録候補となりました。[ 1 ]

第二次世界大戦中、軍がこの敷地全体を買い取り、残りの建物を増築した。[ 1 ]

歴史

ハーデスティ複合施設におけるアメリカの歴史は、連邦政府の公営住宅を設計したベテラン建築家によって設計されたことから始まり、国家商業の中心地となり、軍産複合体の重要な結節点となり、巨大な官僚機構の中心地となり、荒廃した危険なブラウンフィールドとなり、[ 1 ]、最終的に手頃な価格の住宅に改修されるまでに及んでいます。[ 5 ]

ナショナル・クローク・アンド・スーツ・カンパニー（1919–1941）

ナショナルクローク＆スーツカンパニーの建物裏

1888年、ナショナル・クローク・アンド・スーツ社がニューヨーク市で設立され、通信販売による女性向け高級ファッションで国内最大手となった。ミシシッピ川の西側には大都市がなかったため、通信販売が人気で、同社は国内の他の地域に近い場所に倉庫を拡張したいと考えていた。15か月間、セントルイスやシカゴなどの場所を調査し、ミズーリ州カンザスシティの路面電車郊外、ライキンズ地区の未開発の土地を選んだ。[ 1 ]決め手となったのは、カンザスシティが国の鉄道の中心地としての地位を占めていること、[ 6 ]土地の南端に貨物鉄道の路線があり、北のインディペンデンス・アベニューに沿う通勤用の電気路面電車の路線があったことだった。メインビルは1919年から1921年にかけて、同社の2番目の通信販売フルフィルメントセンターとして250万ドル（2024年の4410万ドルに相当）をかけて建設されました。 [ 1 ] 1,500人の従業員で開業し、1920年代には約2,000人の従業員を擁してピークを迎え、ミシシッピ川西側22州すべての配送センターとして、顧客の配達時間を大幅に短縮しました。[ 6 ]比較すると、ユニオンステーションは1914年に約600万ドル（2024年の1億8800万ドルに相当）で完成したばかりでした。 [ 7 ]

1927年、ナショナル・クローク・アンド・スーツは、競合他社のシアーズとモンゴメリー・ワードに対抗するため、次の競合他社であるベラス・ヘス・アンド・カンパニーと合併してナショナル・ベラス・ヘス・カンパニーを設立し、実店舗小売に進出した。 [ 1 ] 1927年、同社は北カンザスシティのアーマーロードに新しい専用小売店をオープンして事業を拡大した。[ 8 ] [ 1 ] 1928年、ハーデスティビルの1階にある28,000平方フィート（2,600平方メートル）をデパートに改装し、上階では通信販売の履行を継続した。[ 1 ]同社は、1941年に米国政府が第二次世界大戦中に需品補給廠として使用するために買収するまで、ハーデスティ施設からの出荷を続けた。 [ 6 ] [ 9 ]

カンザスシティ需品局（1941–1953）

ハーデスティ連邦複合施設、南西後方角より
ハーデスティ連邦複合施設の敷地計画

アメリカが第二次世界大戦に向けて動員されると、1941年に米陸軍がこの施設を取得してカンザスシティ需品補給廠として再利用した。この補給廠は、衣類や化学薬品などの物資を8つの州（カンザス州、ミズーリ州、アーカンソー州、ネブラスカ州、オクラホマ州、ワイオミング州、サウスダコタ州、ユタ州）の米陸軍基地に保管・配布するために使用され、重要な兵站拠点となった。[ 10 ] [ 2 ]この場所の将来にとって最も重要な作業は、陸軍化学戦部の衣類処理工場として指定された第6棟で行われた。この建物では、制服の洗濯、ドライクリーニング、マスタードガスなどの化学兵器への耐性をつけるための化学含浸処理が行われた。[ 2 ]

これらの処理に使用された溶剤、特にトリクロロエチレン（TCE）は、長年の操業中に流出したり漏れたりしたため、土壌と地下水の深刻で持続的な汚染を引き起こし、それがこの場所の決定的な遺産となった。[ 2 ]この倉庫には陸軍物品局も置かれており、戦闘で死亡した兵士の所持品を処理していた。[ 6 ]補給廠は戦争が終わり、復員した後の1953年に正式に閉鎖された。[ 2 ]

カンザスシティへの外国からの攻撃に備えて、ハリー・S・トルーマン大統領は軍に対し、高層ビルの屋上に非常に大きな音を出す民間防衛サイレンを設置するよう命じました。この建物には、世界一大きな音を出すクライスラー製の空襲警報サイレンが設置されました。このサイレンはヘミV8エンジンを搭載していました。[ 11 ] [ 12 ] [ 13 ] [ 14 ]

連邦政府による一般使用（1960～2011年）

1960年10月1日、国防総省は正式にこの場所を一般調達局（GSA）に譲渡し、GSAは正式にハーデスティ連邦複合施設と改名した。主なテナントはカンザスシティ記録センターで、業務がミズーリ州リーズサミットの地下施設に移転するまで、同センターはこの巨大な倉庫スペースを連邦文書の保管場所として使用していた。この複合施設には、商務省や環境保護庁（EPA）など、多くの連邦機関の事務所が入っていた。[ 2 ] [ 15 ] GSAは1970年代後半に業務を縮小し始め、2002年までにこの場所は完全に空になった。[ 4 ]ほぼ10年間、巨大な建物は空きのまま放置され、銅管の剥離を含む広範な破壊行為や放置により、ひどく荒廃していた。[ 16 ]

環境災害（2000年～現在）

この複合施設の遺産は、カンザスシティを様々な操業時代から持ち込まれた多くの有害物質による汚染に大きく依存しており、多面的な環境問題を引き起こしています。[ 10 ]最も深刻な汚染物質は揮発性有機化合物（VOC）、主に第二次世界大戦中の衣類処理作業由来のテトラクロロエチレン（PCE）とトリクロロエチレン（TCE）です。その他の汚染物質としては、地下貯蔵タンクからの石油製品漏洩[ 2 ] 、配管断熱材として使用されたアスベスト[ 16 ] 、鉛塗料[ 4 ] 、蛍光灯安定器の漏洩によるポリ塩化ビフェニル（PCB） [ 17 ]などが挙げられます。

2010年の米国国勢調査によると、旧ハーデスティ連邦複合施設の半径1マイル以内に22,110人が住んでいます。...付録A（地図A-1）に示すように、施設周辺の住民は、2010年の社会的脆弱性指数の上位25％に含まれます。社会的脆弱性指数は、有害廃棄物処理場から放出される化学物質による健康への悪影響に対して特に脆弱である可能性のある住民を特定するために使用されます。脆弱性が高まる原因としては、文化的または言語的障壁など、公衆衛生アウトリーチ活動の恩恵を受けられない場合があることが挙げられます。...付録A（地図A-2）に示すように、施設の半径1マイル以内に住む人口の約22％は15～44歳の女性です。妊娠可能年齢の女性は、短期的なTCE曝露によって胎児が健康への悪影響を受けやすい可能性があるため、TCE曝露を防ぐことが特に重要です。

— 毒性物質・疾病登録局（2016年）[ 3 ]

数十年にわたる流出と漏出によって、深さ5～60フィート（1.5～18.3メートル）の広範囲にわたる土壌汚染地帯が形成され、地下水のより大きな問題の継続的発生源となっている。汚染物質は深さ15～60フィート（4.6～18.3メートル）の浅い帯水層と、より深い60～120フィート（18～37メートル）の帯水層の両方に浸透した。[ 2 ]これにより溶解した化学物質の柱状構造が形成され、岩盤の地下の下り坂の溝に沿って北東に最大0.80キロメートル（半マイル）移動し、ライキンズ地区の複合施設の貯蔵タンクから通りを挟んだ隣接するサウスインディアンマウンド地区に流れ込んだ。これは2013年にGSA請負業者であるテラコンコンサルタンツが敷地外への移動を検証したことで確認され、連邦保健機関が介入するきっかけとなった。[ 18 ]敷地内と隣接するサウス・インディアン・マウンドに65基以上の地下水モニタリング井戸が設置され、300基以上の土壌サンプルが採取されました。これらの井戸のうち3基でサウス・インディアン・マウンドの汚染度が高かったことが確認されました。1基はウィルソン・アベニューとベルモント・ブールバードの交差点にあり、残りの2基は複合施設の敷地境界線から北に125フィート（38メートル）の地点にありました。[ 2 ] [ 19 ] [ 20 ]

地域社会にとって最も直接的な脅威は、蒸気侵入によるものでした。浅層地下水中の揮発性化学物質がガス化し、基礎の亀裂から近隣の住宅に浸透したのです。広範囲にわたる土壌と地下水のサンプル採取の後、室内空気検査は、最高濃度の煙の真上にあると特定された2軒の住宅に限定されました。2016年7月の健康相談において、連邦毒性物質疾病登録局（ATSDR）は、これらの2軒の住宅から採取した空気サンプルを評価し、過去のTCEへの曝露が居住者に「健康リスクを高めた可能性がある」と結論付けました。報告書は、曝露によって妊娠初期における胎児の先天性心疾患のリスクが高まる可能性があること、そして長期曝露は腎臓がん、肝臓がん、非ホジキンリンパ腫の生涯リスクの増加につながることを強調しました。これらの情報源には、人体に対する検査記録は一切ありません。[ 3 ]

浄化作業はCERCLAに基づき、GSAを主たる責任機関として実施された。[ 2 ]この作業は大幅な遅延に見舞われた。2014年のGSA監察総監の報告書によると、2006年から2010年にかけて浄化作業を進めるための措置が「ほとんど、あるいは全く取られず」、当初の計画より約10年遅れていた。[ 4 ] [ 21 ]テラコンの2013年の調査を受けて、GSAは最も深刻な影響を受けた住宅に床下減圧システムを設置し、2021年に主要な汚染源となった建物6号棟を解体し、その下のひどく汚染された土壌を掘削できるようにした。[ 3 ] [ 22 ]浄化作業の総費用は3,000万ドルを超えると予測された。[ 10 ]

再開発（2011～2021年）

2011年8月、GSAは18エーカー（7.3ヘクタール）の敷地の一部を、アジア系アメリカ人平等協会が設立した非営利団体ハーデスティ・ルネッサンス経済開発公社（HREDC）に約50万ドルでオークションで売却した。[ 23 ] HREDCは、ファーマーズマーケットと業務用厨房を備えた「フードハブ」を構想していたが、このプロジェクトは成功せず、複合施設の大部分は未開発のままとなった。[ 24 ]

ヒストリック・ノースイースト・マーケット地区（2021年現在）

2021年、カンザスシティに拠点を置くアーノルド・デベロップメント・グループが提案を発表し、2023年にようやくこの土地の所有権を取得し、「ヒストリック・ノースイースト・マーケット・ディストリクト」と名付けられた約4億ドル規模の再開発事業を開始しました。2025年半ばの時点で、この敷地を複合用途の公共交通指向型開発へと転換するプロジェクトが進行中です。その主要構成要素は、12階建てのメインビルを395戸の混合所得者向けアパートメントに適応的に再利用することであり、そのうち83%のユニットは恒久的に手頃な価格の住宅として権利制限されています。[ 5 ]

計画には、倉庫構造を29,500平方フィート（2,740平方メートル）の公共市場、業務用厨房、公共の集会エリアに改造することも含まれています。 [ 24 ]計画されている中心的な特徴は、大規模な太陽光発電パネルと228の地熱井のシステムで、開発のすべてのエネルギー需要を満たすように設計されたオンサイトの再生可能エネルギーインフラであり、居住テナントの光熱費をなくすことを明確な目標としています。再開発は、連邦および州の低所得者向け住宅税額控除、歴史的建造物保存税額控除、地方の税額増加融資（TIF）計画、および750万ドルを超えるEPAブラウンフィールドプログラム助成金など、複雑な公的補助金の積み重ねによって財政的に実現可能になっています。[ 5 ]

参照

参考文献

  1. ^ a b c d e f g h i j Davis, Lara (2013年6月). 「国家歴史登録財推薦フォーム：ナショナル・クローク・アンド・スーツ・カンパニー」(pdf) .ミズーリ州立公園. 2025年8月1日閲覧。
  2. ^ a b c d e f g h i j k「ハーデスティ連邦複合施設」ミズーリ州天然資源局。 2025年8月1日閲覧。
  3. ^ a b c d健康相談：蒸気侵入経路の評価（PDF）（報告書）。旧ハーデスティ連邦複合施設。有害物質・疾病登録局。2016年7月11日。 2025年8月1日閲覧。
  4. ^ a b c dミズーリ州カンザスシティにある旧ハーデスティ連邦複合施設における環境責任問題に関する監査(PDF) (報告書)。米国一般調達局監察総監室。2014年2月10日。A130120/P/6/R14003 。2025年8月1日閲覧。
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  6. ^ a b c d「ナショナル・クローク・アンド・スーツ・カンパニー」ノースイースト・ニュース、2015年8月26日。 2025年8月1日閲覧。
  7. ^ 「ユニオン駅」 .ペンダーガスト時代. カンザスシティ公共図書館. 2025年8月4日閲覧。
  8. ^ 「National Bellas Hess」のタグが付けられたコンテンツ「 .ペンダーガスト時代. カンザスシティ公共図書館. 2025年8月4日閲覧。
  9. ^コリソン、ケビン（2022年5月18日）「開発者が歴史的建造物に着手、1億2000万ドルの手頃な価格の住宅プロジェクト」フラットランドKC 。 2025年8月4日閲覧。
  10. ^ a b c「ハーデスティ連邦複合施設の修復」（pdf） GSA 2025年8月1日閲覧。
  11. ^ Adkins, James (2018年1月20日). 「核攻撃への備えは万全だとKCは主張。その理由はここに」 .カンザスシティ・スター. 2025年8月10日閲覧。
  12. ^ Adkins, Jame (2018年1月19日). 「核攻撃の事態に備えて、この都市は準備万端だと言っている。その理由はここにある」 . The Kansas City Star . 2025年8月10日閲覧– Government Technology経由.
  13. ^ "「『十分に安全』：KCQがカンザスシティの1954年の核攻撃訓練を調査」カンザスシティ公共図書館。 2025年8月10日閲覧。
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  18. ^改善措置計画（RAP） - ハーデスティ・コンプレックス11号棟（PDF）（報告書）. Terracon Consultants, Inc. 2013年11月20日. 2026年1月30日閲覧- ミズーリ州カンザスシティ市経由.
  19. ^ 「州政府と連邦政府関係者、ハーデスティ連邦複合施設跡地の環境汚染について協議」ノースイースト・ニュース、2013年12月11日。 2026年1月30日閲覧。
  20. ^ EPA 2016 ブラウンフィールド浄化提案説明書(PDF) (報告書). ハーデスティ・ルネッサンス経済開発公社. 2016. p. 6. 2026年1月30日閲覧– ミズーリ州経由.
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  22. ^ 「HARDESTY BUILDING 6 DEMOLITION」 . Northwest Demolition & Dismantling . 2025年8月1日閲覧。
  23. ^ 「ハーデスティ・ルネッサンス、次のステップへ準備万端」ノースイースト・ニュース、2012年8月1日。 2025年8月1日閲覧。
  24. ^ a b Denney, Dorri (2023年6月21日). 「旧連邦複合施設の変革、7月に開始、パブリックマーケットも併設へ」 . Northeast News . 2025年8月1日閲覧。
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