カバノー停止
ペドロ・バスケス・ペルドモ v. クリスティ・ノエム
裁判所カリフォルニア州中部地区
開始2025年6月20日
事件番号2:25-cv-05605 (CDCA) 25-4312 (第9巡回区控訴裁判所) 25A169 (SCOTUS)
症例歴
訴えた第9巡回区控訴裁判所
その後の行動最高裁はシャドー・ドケットを通じて地区の判決を差し止めた

カバノー・ストップとは、アメリカ合衆国における法執行機関の慣行であり、連邦捜査官が、人種、話し言葉、職業に基づいて人物を停止・拘留することができる。カバノー・ストップは、2025年9月に最高裁判所がノーム対バスケス・ペルドモ事件においてブレット・カバノー判事の賛成意見を出したことに端を発する。

「カバノー・ストップ」という用語は、2025年10月にメディア報道で生まれました。[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ]この用語は、ドレクセル大学法学部のアニル・カルハン教授によって造られました。彼は、ラテン系の男性が米国移民関税執行局（ICE）に一晩拘留された事件に言及し、ICEが彼の移民ステータスを尋ねなかったにもかかわらず、「上司が彼が不法に逮捕されたことに気付いた」後に釈放した事件について言及しました。この事件を受けて、カルハン教授はソーシャルメディアに「いわゆる『カバノー・ストップ』」という状況の説明を投稿しました。[ 8 ]

歴史

2025年7月 2日、ACLU（アメリカ自由人権協会）は、ロサンゼルスで進行中のICE（移民税関捜査局）の捜査をめぐり、トランプ政権を相手取り、連邦裁判所にバスケス・ペルドモ対ノエム訴訟を起こした。この訴訟は、6月にICE職員に職務質問され拘束されたロサンゼルス郡住民5人（ペドロ・バスケス・ペルドモ、カルロス・アレクサンダー・オソルト、イサック・ビジェガス・モリーナ、ホルヘ・エルナンデス・ビラモンテス、ジェイソン・ブライアン・ガビディア）を代表して起こされた。バスケス・ペルドモを支持するこの訴訟には、複数の移民擁護団体、ロサンゼルス郡、そしてロサンゼルス市、パサデナ市、サンタモニカ市、カルバーシティ市、ピコ・リベラ市、モンテベロ市、モントレーパーク市、ウェストハリウッド市が参加している。この訴訟では、トランプ政権が、民族性に基づく合理的な疑いや相当な理由もなく違憲の一斉検挙や家宅捜索を行っており、ヒスパニック系の人々を主に雇用している職場でのみヒスパニック系の人々を逮捕し、移民執行活動において不釣り合いな武力を行使し、弁護士との面会を許さないまま個人を監禁していると主張している。[ 9 ] [ 10 ] [ 11 ] [ 12 ]

2025年7月11日、マアメ・エウシ＝メンサ・フリンポン連邦地方裁判所判事は[ 13 ] [ 14 ]、訴訟提起者は「連邦政府が合理的な疑いなく巡回パトロールを実施し、弁護士との面会を拒否している」ことを証明する可能性が高いと結論付けた。判事は、トランプ政権に対し、人種、言語、勤務地を理由にカリフォルニア州民を標的にしているとして、相当な理由のない移民逮捕を停止するよう命じた。国土安全保障省（ DHS）には即時発効の暫定的差し止め命令（TRO）が発令された。ホワイトハウスは、司法省が控訴する予定であると発表した。[ 15 ] [ 16 ] 

控訴裁判所

2025年7月28日、米国第9巡回控訴裁判所は、発令された強制執行命令（TRO）に関する司法省の控訴審の弁論 を審理した。3名の判事からなる合議体は、政府による移動式拘留停止の実態を審理し、逮捕における合理的な疑いという政府の法的要件に疑問を呈した。地方判事合議体は8月 1日に控訴判決を下し、広範な状況は拘留停止を正当化するために必要な合理的な疑いを規定していないと述べた。「合理的な疑いは『一般論』に基づくことはできない」そして「問題となっている4つの要素、すなわち外見上の人種または民族、スペイン語またはアクセントのある英語を話すこと、特定の場所、および職業の種類は、これらを総合的に考慮したとしても、広範な状況のみを規定しており、『特定の停止について合理的な疑いを示すものではない』」。したがって、強制執行命令は引き続き有効となる。[ 17 ] [ 18 ] [ 19 ]

判事らはまた、ICE（移民税関捜査局）による1日3,000人の逮捕という「ノルマ」が巡回捜査に影響を与えるという点にも疑問を呈した。司法省の弁護士は、そのような公式な指示は発せられておらず、ホワイトハウス副首席補佐官のスティーブン・ミラー氏がメディアのインタビューを通じて口頭で発したことを確認した。ACLUと原告は地方裁判所に仮差し止め命令の申立てを提出し、この申立てに関する審理は9月24日に予定されている。[ 18 ] [ 20 ] [ 21 ]

2025年8月7日、 D・ジョン・ザウアー法務長官は、フリンポン判事の差し止め命令を即時停止するよう、合衆国最高裁判所に審査請求を提出した。 [ 22 ]南カリフォルニアのロングビーチ、ポモナ、サウスゲート、リンウッド、ハンティントンパーク、パラマウント、ベルガーデンズ、ビバリーヒルズ、アナハイム、サンタアナ、サンタバーバラ、カーピンテリア、オックスナードの各都市もロサンゼルスに加わって訴訟に参加した。[ 23 ]

2025年9月3日、NBCニュースは、移民擁護団体と地方当局の報告に基づき、政権が裁判所命令に違反していると報じた。ACLU（アメリカ自由人権協会）は、フリンポン知事に対し、命令への「明らかな違反」を考慮して連邦政府に追加の証拠を提出するよう求める新たな動議を提出した。住民らは、襲撃が続いたことを受けて、追加の個人訴訟も起こした。[ 24 ]

最高裁判所

2025年9月7日、最高裁判所は、法務長官の執行停止要請を認め、TRO（強制執行命令）の制限を解除する、署名のない簡潔な命令[ 25 ]を出した。エレナ・ケイガン判事、ソニア・ソトマイヨール判事、ケタンジ・ブラウン・ジャクソン判事の3名は、この命令に反対した。

ブレット・カバノー判事は賛成意見で、外見上の民族性だけでは停止を正当化することはできないが、憲法修正第4条に基づく合理的な疑いを評価する際には、他の要素と共に関連する要素として考慮される可能性があると主張した。[ 26 ] カバノー判事は賛成意見で次のように述べている。

個人を停止して移民ステータスに関する簡単な尋問を行うには、政府はその個人が米国に不法滞在しているという合理的な疑いを持たなければなりません…合理的な疑いは相当な理由よりも低い要件であり、証拠の優越基準にも「かなり及ばない」ものです…職員が合理的な疑いを持っているかどうかは、状況の全体によって決まります…ここでのその状況には、ロサンゼルス地域に不法移民の数と割合が極めて高いこと、これらの人々が日々の仕事を求めて特定の場所に集まる傾向があること、これらの人々が日雇い労働、造園、農業、建設など、書類を必要とせず不法移民にとって特に魅力的な特定の種類の仕事に従事していることが多いこと、そしてロサンゼルス地域に不法に滞在している人々の多くがメキシコや中米出身で英語をあまり話さないことが含まれます。明確に言えば、外見上の民族性だけでは合理的な疑いを抱くことはできません。しかしながら、本裁判所の入国審査における停止に関する判例法においては、他の顕著な要素と併せて考慮される場合には、「関連要素」となり得る。…重要なのは、合理的な疑いとは、入国審査官が短時間、当該人物を停止させ、入国資格について質問することができるということを意味するに過ぎないということである。当該人物が米国市民であるか、あるいは合法的に米国に滞在している場合、当該人物は短時間の接触の後、自由に立ち去ることができる。当該人物が米国に不法滞在している場合のみ、停止が更なる入国審査手続きにつながる可能性がある。

— ペドロ・バスケス・ペルドモ対クリスティ・ノエム、606 US ___ 5-6 (2025 年 9 月 8 日) (カバノー、J. 同意)

この判決以降、この判決で述べられているような、米国市民や合法的居住者の拘留を含む、こうした要因の組み合わせに基づく拘留は、「カバノー・ストップ」と呼ばれるようになった。[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ] [ 7 ]

この訴訟は連邦裁判所で継続中である。[ 27 ] [ 28 ]

別の訴訟であるトランプ対イリノイ州事件では、イリノイ州がミッドウェー・ブリッツ作戦の一環として州兵の出動を争ったが、最高裁判所は2025年12月に州兵の出動を差し止めた下級裁判所の判決を支持する命令を出した。この命令で、カバノー判事はバスケス・ペルドモ事件における以前の命令の文言を明確にする賛成意見を追加し、連邦職員は「人種や民族に基づいて州内で移民を停止させたり逮捕したりしてはならない」と記した。一部の法律アナリストは、カバノー判事がこの声明を利用して、バスケス・ペルドモ事件の命令以降に行われた非常に物議を醸した移民執行措置を封じ込めようとしたと指摘している。 [ 29 ] [ 30 ]

カバノー判事は、このような停止によって「米国市民または合法的に米国に滞在している」人物は「短時間の接触の後は自由に立ち去ることができる」と述べたが、ニュース報道では、米国市民や合法的に米国に滞在している人々が数時間から数日間拘留されていると報じられている。[ 31 ] [ 32 ] [ 33 ] [ 34 ] [ 35 ]

参照

参考文献

  1. ^ a b Gross, Samantha J. (2025年10月7日). 「トランプ大統領の移民取り締まりを批判する人々は『カバノー阻止』という言葉を使っている。その意味はこうだ」 . Boston Globe . 2025年10月25日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2025年11月7日閲覧。
  2. ^ a bマイク・マスニック（2025年10月29日）「カバノー検事総長停止の遺産：50日、170人以上の市民が拘束、回答ゼロ」 Techdirt . 2025年11月7日閲覧。
  3. ^ a b Geidner, Chris (2025年10月26日). 「The Kavanaugh stop, 50 days later」 . Law Dork . Substack . 2025年11月8日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2025年11月7日閲覧。
  4. ^ a b Skolnik, Bob (2025年10月22日). 「オークパークの指導者、連邦移民執行活動に対する公式対応を議論」シカゴ・トリビューン. 2025年10月29日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2025年10月30日閲覧。
  5. ^ a bリンキンス、ジェイソン（2025年10月18日）「『カバノー・ストップ』の悪名」「 . The New Republic . 2025年11月7日時点のオリジナルよりアーカイブ。2025年10月30日閲覧。
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  7. ^ a bリズウィック、ダリア、スターン、マーク・ジョセフ（2025年10月1日）。「『カバノー・ストップ』に対する新たな訴訟が発生。それはまさに壊滅的だ」 Slate誌。 2025年1月24日閲覧。
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  30. ^ Mesa, Jesus (2025年12月26日). 「ブレット・カバノー氏、最高裁の意見でICE停止に関する見解を明確化―アナリスト」 . Newsweek . 2025年12月29日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2025年12月30日閲覧。
  31. ^ Levy, Pema (2026年1月5日). 「2025年の怪物：カバノーが停止」 .マザー・ジョーンズ. 2026年1月24日閲覧。
  32. ^フォイ、ニコール（2025年10月16日）「170人以上の米国市民が移民局職員に拘束されていることが判明。彼らは蹴られ、引きずられ、数日間拘束されてきた」 ProPublica 。2026年1月24日閲覧。
  33. ^オルソン、メリッサ (2026 年 1 月 13 日)。」「『深い皮肉』：ネイティブアメリカンの法律専門家が人種プロファイリングについて意見を述べる」。MPRニュース。 2026年1月24日閲覧。
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  35. ^ワイズ、ジャスティン（2025年10月21日）「ICEによる米国市民の逮捕は『カバノーの阻止』と揶揄される」「 . Bloomberg Law . 2026年1月24日閲覧。
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