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| 国内組織 | 日本労働組合総連合会(連合)その他 |
|---|---|
| 規制当局 | 厚生労働省 |
| 主要な法律 | 労働組合法(1945年12月法律第51号) 労働関係調整法(1946年) 労働基準法(1947年)労働組合法(1949年6月法律第174号) 労働契約法(2007年)[ 1 ] |
| 組合員総数 | 10,238,187 [ 2 ] |
| 労働組合に加入している労働者の割合 | 16.3% (2023) [ 3 ] |
| 国際労働機関 | |
| 日本はILOの加盟国である | |
| 条約批准 | |
| 結社の自由 | 1965年6月14日 |
| 団結する権利 | 1953年10月20日 |
日本では1890年以降、急速な工業化の時代を迎えた明治時代後半に労働組合が誕生した。 [ 4 ]しかし、1945年まで労働運動は弱体なままであった。法的権利の欠如、[ 5 ]反組合法、[ 4 ]経営陣主導の工場評議会、そして「協同組合派」と急進派組合員の政治的対立などが障害となっていた。[ 6 ]
第二次世界大戦直後、アメリカ占領当局は当初、独立した労働組合の結成を奨励していたが、より広範な反共産主義対策の一環として方針を転換した。[ 7 ] [ 5 ]組合結成の権利を定めた法律が可決され、[ 8 ] 1947年2月までに組合員数は急速に500万人に増加した。[ 5 ]組織率は1949年に55.8%でピークに達し[ 9 ]、その後2023年時点で16.3%に低下した。[ 3 ]
労働運動は1987年から1991年にかけて再編の過程を経て[ 10 ]、現在の3つの主要労働組合連合とその他の小規模な全国労働組合組織の構成が生まれました。
2005年、日本には43,096の労働組合があり、合計7,395,666人の労働者が組合員となっている[ 2 ]。これらは直接または労働組合評議会を通して間接的に、以下の3つの主要な労働組合連合に所属している。
さらに19,139の労働組合が、合計2,842,521人の労働者を擁し、他の全国労働組織に加盟していた。[ 2 ]労働組合組織には(2001/2002年の組合員数)[ 14 ]全国建設労働組合連合会(717,908人)、都市銀行職員組合連合会(105,950人)、全電工労連(53,853人)、全国農業共済組合連合会(45,830人)、全日本眼鏡産業労働組合協議会(44,776人)、全日本教職員組合(42,000人)、日本大学教職員組合(38,500人)、全アルミニウム産業労働組合(36,000人)が含まれていた。
明治時代(1868~1912年)前半には、労働争議の大半は鉱業と繊維産業で発生し、小規模なストライキや突発的な暴動といった形態をとった。後半には急速な工業化、資本主義経済の発展、そして多くの封建労働者の賃金労働者への転換が見られた。ストライキの利用が増加し、1897年には金属工組合が設立され、近代日本の労働組合運動の始まりとなった。[ 4 ]
1898年2月、日本鉄道会社の機関士と火夫は、地位向上と賃金引き上げを求めてストライキを起こし、成功しました。同年、東京と横浜の船大工も組合を結成し、賃金引き上げを求める争議が続きました。[ 4 ]
1907年は10年間で最も多くの争議が発生し、日本を代表する二大銅山である足尾銅山と別子銅山で大規模な暴動が発生しました。鎮圧には軍隊の投入が必要でした。これらの初期の組合はいずれも規模が大きくなく(金属労働組合は組合員数3,000人で、業界で働く労働者のわずか5%でした)、3~4年以上存続することはありませんでした。これは主に、雇用主からの強い反対と、政府の反組合政策、特に治安維持法(1900年)によるものでした。[ 4 ]
生き残った労働組合の一つは、1912年に鈴木文治によって結成された友愛会(日本労働総同盟)である[ 4 ]。友愛会は日本初の永続的な労働組合となり、1921年に日本労働総同盟(日本労働総同盟または総同盟)に改称された。2年後には300の組合に10万人の組合員が加入していた[ 16 ] 。 1918年から1921年にかけて、大規模な労働争議の波が起こり、労働力の組織化はピークを迎えた。その後の長期にわたる経済不況は、重工業における雇用の削減をもたらした。 1920年代初頭、超協同組合主義者が労使の利益の融合を提唱し、労働運動内の政治的分裂が深まり、 1925年には左派組合が総同盟から離脱することになった。それ以来、労働運動は右派(「協同組合」)組合と左派組合に分裂したままである。 [ 6 ]
第一次世界大戦後、労働者の組織化の権利を保護するために労働組合法を制定しようとする試みが数多く行われました。その中には、1925年の内務省法案も含まれていました。この法案は、雇用主が労働者の組合加入を理由に解雇したり、労働者に組合からの脱退(あるいは不加入)を強制したりすることを禁じるものでした。しかし、これらの法案は成立しませんでした。[ 17 ]
法的地位の弱さ、雇用主との団体交渉権の欠如[ 5 ]、経営陣が組織する工場評議会の設立などの理由で、800を超える労働組合[ 18 ]が1931年までに労働力のわずか7.9%を組織することに成功したに過ぎなかった。[ 6 ]これらの労働組合の大部分は産業別または職能別で組織されており、約3分の1が企業単位で組織されていた。[ 19 ]組合員の5%は、アナキスト労働組合連合である全国自治連と日本自治協の組合員であった。[ 20 ]
1940年、政府は既存の労働組合を解散し、政府傘下の労働者組織である産業報国会(サンポー)[ 21 ]に吸収合併した。これは、中央政府の指導によるすべての民間組織の全国的な再編[ 5 ]の一環として、また労働者の過激派を統制する手段として行われた。しかしながら、労働者は依然として地域レベルでの交渉や福祉給付を受けることができた[ 18 ] 。サンポーは終戦まで存続した。
1945年8月15日の日本の降伏後、連合軍(主にアメリカ軍)が急速に日本に到着し始めた。占領軍はほぼ即座に、日本の民主化を目的とした徹底的な法改正計画を開始した。その一つとして、労働者が初めて組織化、ストライキ、団体交渉を行うことを可能にする労働組合法の制定が進められ、1945年12月22日に国会で可決された。[ 22 ]

この法律は日本が占領下にあった時代に制定されたものの、その内容は大部分が日本の手によるものでした。法学者の末広伊豆太郎を委員長とする大規模な法律諮問委員会によってまとめられました。この委員会は非常に大規模で、「厚生省の官僚3名と学者2名、運営委員会30名(共産主義の扇動者である徳田球一を含む)、そして大学、企業、政党、官僚、社会福祉士、労働組合を代表する130名以上の委員」で構成されていました。[ 23 ]
1945年の労働組合法に加え、1947年5月3日に制定された戦後の日本国憲法には、労働者が労働組合に参加する権利を保障する第28条が含まれています。
1949年6月1日、労働組合法の改正版が制定された。その後、1950年、1951年、1952年、1954年、1959年、1962年、1966年、1971年、1978年、1980年、1983年、1984年、1988年、1993年、1999年、2002年、2004年、2005年に改正された。[ 24 ]
1960年までに、日本の労働組合は絶頂期を迎え、日米安全保障条約の改定に反対する大規模な1960年安保闘争の支柱となった。[ 25 ]しかし、同年、日本の労働運動は九州の三井三池炭鉱でのクライマックスとなる三池炭鉱ストライキで壊滅的な敗北を喫し、日本の労働運動の闘争性が最高潮に達した。[ 26 ]
1980 年代半ばまで、日本の 74,500 の労働組合は4 つの主要な労働組合によって代表されていました。1 つは日本労働組合総評議会(日本労働組合総評議会日本労働組合総評議会、通称総評) で、会員数は 440 万人で、かなりの割合を公務員が占めています。日本労働総同盟(全日本労働総同盟、通称同盟)は会員数220万人。 160万人の会員を擁する中立労働組合連合(ja :中立労働連中立労連)。全国産業団体連合会( ja:新産別新産別) は会員数わずか 61,000 人です。
1987年に同盟と中立労連は解散し、新たに設立された日本労働組合総連合会(連合RENGO)に合併され、1990年に総評の加盟組織は連合と合併した。
労働組合の組織率は戦後最高値を記録した後、大幅に低下し、2023年時点で16.3%となっている[ 3 ]。労働組合の組織率が長期にわたって減少し続けている背景には、日本の産業構造の重工業離れなど、いくつかの要因がある。1980年代に労働力として参入した多くの人々は、労働組合への加入に消極的な姿勢が一般的だった第三次産業の中小企業に就職した。
課長以下の正社員は誰でも組合役員になる資格があります。しかし、経営陣は従業員に対し、お気に入りの従業員を選ぶよう圧力をかけることがよくあります。役員は通常、組合活動に専念し、組合の口座から給与を受け取りながら、年功序列と在職期間を維持し、組合事務所は工場敷地内に設置されることがよくあります。組合役員の多くは、特に優れた実績を挙げれば企業内でより高い役職に就きますが、全国レベルの組織化された労働活動に積極的に参加する人はほとんどいません。
典型的な労働組合と企業の関係は、非常に密接です。ほとんどの大企業では、ホワイトカラーとブルーカラーの両方の労働者が自動的に組合に加入します。派遣労働者や下請け労働者は組合に加入しませんが、課長以上の管理職は経営陣の一員とみなされます。しかし、ほとんどの企業では、管理職の多くは元組合員です。一般的に、日本の労働組合は企業の経済状況に敏感であり、経営陣は通常、組合員に会社の状況について報告します。

主要な団体交渉は、連合ではなく、地域労働組合と職場単位組合が行っていました。単位組合は賃金交渉でしばしば団結していましたが、連合は彼らの政策や行動を統制していませんでした。連合は政治活動や広報活動にも従事していました。
好景気の時代、春の労働争議は高度に儀式化された行事となり、横断幕やスローガン、ダンスなどは、組織を壊滅させるような職務行動というよりも、力の誇示を目的としています。一方、組合幹部と経営陣の間では、賃金や福利厚生の調整について真剣な議論が交わされます。
景気後退期、あるいは経営陣が正社員数を削減しようとする際には、ストライキが頻繁に発生します。労働争議による労働日数の損失は、1974年と1975年の経済危機の2年間で約900万日に達し、ピークに達しました。しかし、1979年には100万日未満にまで減少しました。1981年以降、争議による労働者一人当たりの年間平均損失日数は、米国全体の損失日数の9%強にとどまっています。
1975年以降、経済が減速期に入ると、年間の賃金上昇率は緩やかになり、労使関係は和平を保った。1980年代には、労働者の賃金上昇率は平均して前年の実質GNP成長率にほぼ比例した。例えば、1989年には、労働者の賃金上昇率は平均5.1%であったが、 1987年から1989年までのGNP成長率は平均5%であった。この緩やかな傾向は、国内の労働組合が再編を進めていた1990年代初頭まで続いた。
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