ミロ・ジュカノヴィッチ

ミロ・ジュカノヴィッチ
Мило Ђукановић
2019年のジュカノビッチ
モンテネグロの第2代大統領
在任期間： 2018年5月20日～2023年5月20日
首相ドゥシュコ・マルコヴィッチ ズドラフコ・クリヴォカピッチ ドリタン・アバゾヴィッチ
先行フィリップ・ヴヤノヴィッチ
後継者ヤコフ・ミラトヴィッチ
ユーゴスラビア連邦共和国におけるモンテネグロの第2代大統領
在任期間： 1998年1月15日～2002年11月25日
首相フィリップ・ヴヤノヴィッチ
ユーゴスラビア連邦共和国大統領スロボダン・ミロシェヴィッチ・ヴォイスラフ・コシュトゥニツァ
先行モミル・ブラトヴィッチ
後継者フィリップ・ヴヤノヴィッチ
モンテネグロ首相
在任期間： 2012年12月4日～2016年11月28日
社長フィリップ・ヴヤノヴィッチ
先行イゴール・ルクシッチ
後継者ドゥシュコ・マルコヴィッチ
在任期間： 2008年2月29日～2010年12月29日
社長フィリップ・ヴヤノヴィッチ
先行ジェリコ・シュトゥラノヴィッチ
後継者イゴール・ルクシッチ
在任期間： 2003年1月8日～2006年11月10日
社長フィリップ・ブジャノビッチ ドラガン・クヨビッチ フィリップ・ブジャノビッチ
先行ドラガン・ジュロヴィッチ（演技）
後継者ジェリコ・シュトゥラノヴィッチ
在任期間： 1991年2月15日～1998年2月5日
社長モミル・ブラトヴィッチ
先行ポジションを確立
後継者フィリップ・ヴヤノヴィッチ
国防大臣
在任期間： 2006年6月5日～11月10日
首相彼自身
先行ポジションを確立
後継者ボロ・ヴチニッチ
DPS会長​
在任期間： 1998年10月31日～2023年4月6日
先行ミリツァ・ペヤノヴィッチ・ジュリシッチ
後継者ダニエル・ジヴコヴィッチ
個人情報
生まれる（1962年2月15日）1962年2月15日
ニクシッチ、モンテネグロ共和国、ユーゴスラビア連邦共和国
パーティー独立（2023年以降）
その他の政治的所属DPS (1991–2023) ECG (1998–2016) SKJ (1979–1991)
身長198センチメートル（6フィート6インチ）[ 1 ]
配偶者リディア・クチ
子供たち1
親族アコ・ジュカノヴィッチ（兄弟）
母校ヴェリコ・ヴラホヴィッチ大学

Milo Đukanović (モンテネグロ キリル文字: Мило Ђукановић、発音[mƐːlo dʑƔkanoʋitɕ])ⓘ ; 1962年2月15日生まれ）は、モンテネグロの政治家、1998年から2002年と2018年から2023年までモンテネグロの大統領モンテネグロの首相モンテネグロ社会民主党の長期議長を務めた。は元々、ユーゴスラビア共産主義者同盟のモンテネグロ支部で1990年代初頭の複数政党制導入から2020年の議会選挙。彼はヨーロッパで最も長く政権を握っている現代政治家であり、33年以上にわたり国内の要職を務めた。2023年4月2日に行われた大統領選決選投票で、36歳の中道派の元経済大臣ヤコフ・ミラトヴィッチ。

ジュカノヴィッチが初めて政界に登場したとき、彼は反官僚革命（1988-1989年）とユーゴスラビア独立共和国（SFR）の解体（1991-1992年）の間、スロボダン・ミロシェヴィッチの親しい同盟者だった。 [ 2 ]彼の内閣はドゥブロヴニク包囲戦（1991-1992年）に積極的に参加した。ジュカノヴィッチは、モミル・ブラトヴィッチがキャリントン卿の条件に同意したことを支持し、その結果、1992年のモンテネグロ独立住民投票が行われ、有権者はユーゴスラビア独立共和国に残留することを決定した。しかし、1996年、ジュカノヴィッチはミロシェヴィッチと連邦政府から距離を置き、伝統的なセルビア・モンテネグロ共同ビジョンを放棄し、国家独立と独立したモンテネグロのアイデンティティを支持するモンテネグロ民族主義を唱えた。これが党の分裂とブラトヴィッチ率いる親連合派の分裂につながった。その後まもなく、ジュカノヴィッチは1997年の大統領選挙でブラトヴィッチを僅差で破った。1999年には、NATOによるユーゴスラビア爆撃の際にモンテネグロへの空爆を制限するために西側諸国と交渉し、その後、ユーゴスラビア・ディナールに代わるモンテネグロの新通貨としてドイツマルクの導入を監督した。

ミロシェヴィッチ政権の打倒（2000年）後、ジュカノヴィッチは新セルビア政府と協定を結び、セルビア・モンテネグロ憲法（2003年）が成立、モンテネグロの独立が認められた。3年後の2006年の独立住民投票で正式に国家連合から分離し、モンテネグロ新憲法（2007年）が公布された。ジュカノヴィッチはNATOおよびEU加盟政策を推進し、 2017年にモンテネグロはNATOに加盟した。首相および大統領在任中、ジュカノヴィッチは外国の投資家や企業への公営企業の民営化を監督した。[ 3 ]与党の複数の汚職スキャンダルが2019年の反政府抗議行動の引き金となり、物議を醸した宗教法が新たな抗議行動の波を引き起こした。2020年の議会選挙では、30年ぶりに野党がジュカノビッチ率いる与党とその協力政党を上回った。

国内外の多くの観察者はジュカノヴィッチの統治を権威主義的、独裁的、あるいは盗賊政治的なものと評しており、フリーダム・ハウス、エコノミスト・インテリジェンス・ユニット、V-Dem研究所など一部の国際組織や研究機関は、彼の政権下でモンテネグロは民主主義の後退を経験したと警告している。[ 4 ] [ 5 ]モンテネグロ初の民間銀行の所有者である兄のアコ・ジュカノヴィッチは、共産主義崩壊後に同国で行われた民営化プロセスで優位に立っていた。さらに、弁護士である妹のアナ・コラレヴィッチは長らく司法を掌握していた。DPSの縁故主義ネットワークが社会生活のあらゆる分野を支配しており、事業を始めたり行政の地位を得るには党員であることが必須となっていた。[ 6 ] 2020年、フリーダム・ハウスはモンテネグロを民主主義ではなくハイブリッド体制に分類し、長年にわたる国家乗っ取り、権力の乱用、そしてジュカノビッチによる独裁的戦術の増加に言及した。彼はモンテネグロマフィアと強いつながりがあるとしばしば言われている。[ 7 ] 2010年5月、イギリスの新聞インディペンデント紙はジュカノビッチを世界で最も裕福な20人の指導者の一人に挙げたが、同紙は彼の推定1000万ポンドの富の源泉を「謎」と評した。[ 8 ] 2021年10月、ジュカノビッチと彼の息子ブラジョはパンドラ文書で言及され、イギリス領ヴァージン諸島の2つの信託に関連しているとされた。[ 9 ] [ 10 ] [ 11 ]

若いころ

ジュカノヴィッチは、1962年2月15日にニクシッチでラドヴァンとスタナ・ジュカノヴィッチ（旧姓 マクシモヴィッチ）の間に生まれた。彼の名前は、第一次世界大戦中にジュカノヴィッチの祖父であるブラショとともに戦った父方の親戚の名前に由来しています。この名前はジュカノヴィッチの父方の祖母が選んだものである。[ 12 ]ジュカノヴィッチの父方の先祖は、チェヴォ村出身のオズリニチ族のメンバーで、 1876年のヴチイ・ドの戦いの後、ニクシッチ地域に定住しました。[ 13 ] 1960年にジュカノヴィッチの姉アナが生まれるまで、ジュカノヴィッチの父親はボスニア・ヘルツェゴビナで裁判官として働き、その後家族と共にニクシッチに移住し、ジュカノヴィッチ家の先祖代々の村であるラストヴァツに居住していました。ジュカノヴィッチの母親は看護師でした。弟のアレクサンダル・ジュカノヴィッチ（Aco）は1965年生まれ。ジュカノヴィッチはニクシッチで初等・中等教育を修了した後、ティトグラードに移り、ヴェリコ・ヴラホヴィッチ大学経済学部に入学した。1986年に観光学の学位を取得して卒業した。[ 12 ]ジュカノヴィッチは若い頃、熱心なバスケットボール選手だった。[ 14 ]

政治経歴

初期の活動主義

1979年、高校在学中のジュカノヴィッチは、共産主義体制下のユーゴスラビアにおいて唯一公式に認められた政党であるユーゴスラビア共産主義同盟（SKJ）に入党した。父ラドヴァンは既に同党のモンテネグロ支部で影響力のあるメンバーであり、それがジュカノヴィッチに多くの道を開くきっかけとなった。1986年までに、彼はユーゴスラビア社会主義青年同盟のモンテネグロ支部の議長を務め、連邦レベルの親組織の議長も務めた。[ 15 ]

党内の様々な青年組織のメンバーとして、彼はすぐに頭角を現し、その直接的で力強いレトリックから「ブリトヴァ」（「剃刀」の意）というあだ名をつけられた。党内で着実に昇進し、1988年には同盟の最高意思決定機関であるユーゴスラビア共産主義者同盟（CK SKJ）第13回大会中央委員会のメンバーとなった。結局、これが同委員会の最後の会議となり、ジュカノヴィッチは史上最年少の委員となった。[ 16 ]

1989年1月の数日のうちに、この3人はモンテネグロ共産主義者同盟のミリャン・ラドヴィッチ議長とモンテネグロ大統領府のボジナ・イヴァノヴィッチ議長を追放し、それぞれ政治的に従順な腹心であるヴェセリン・ヴコティッチとブランコ・コスティッチを後任に据えた。行政評議会のヴコ・ヴカディノヴィッチ議長は当初クーデターを生き延びたが、数ヶ月のうちに彼も辞任し、ラドイェ・コンティッチが後任に就いた。その結果、ジュカノヴィッチらは労働者を組織してバスで首都ティトグラード（後にポドゴリツァに改名）に送り込み、国民議会前で抗議活動を行うことで共和国内の世論を刺激した。[ 17 ]

モンテネグロ首相としての最初の3期（1991～1998年）

1990年12月初旬に行われたモンテネグロ議会選挙では、モンテネグロ共産党が全125議席中83議席を獲得するという見事な勝利を収めた。1991年2月15日、意外なことに、ジュカノヴィッチはモミル・ブラトヴィッチ大統領とセルビアのスロボダン・ミロシェヴィッチ大統領の祝福を受けて、初の民主的に選出された政府の首相に任命された。

1991年後半、モンテネグロ共産主義同盟はモンテネグロ社会主義民主党（DPS）への転換を完了した。ジュカノヴィッチの政権は1992年の議会選挙後に確保された。12月に行われた議会選挙は、ユーゴスラビア社会主義連邦共和国の崩壊と新たな国家体であるユーゴスラビア連邦共和国の成立により、早期に実施された。この選挙でDPSは85議席中46議席を獲得し、絶対多数を獲得した。

ジュカノヴィッチ政権は、スロベニアの独立宣言とそれに続く十日間戦争（スロベニア独立戦争）によって引き起こされたユーゴスラビアの崩壊、およびクロアチアのいくつかの地域（スラヴォニアとクライナ）、ボスニアの広い一帯、コソボの大部分を含む国内の他の地域での武装蜂起と全面戦争に反対して、クロアチアの分離独立と戦うために軍隊を派遣した。ジュカノヴィッチ内閣は1991年秋から1992年春にかけてドゥブロヴニクの包囲に積極的に参加し、その結果、街は深刻な構造的被害を受けた。コナヴレ周辺地域も略奪の被害を受けた。この期間中、ジュカノヴィッチはモンテネグロ政府で最も声高なタカ派の一人でした。この時期の彼の注目すべき発言の中には、「シャホヴニツァ（クロアチアのチェッカーボードの紋章）のせいでチェスを嫌い始めた」という宣言が含まれている。 [ 18 ]

ジュカノヴィッチは、旧ユーゴスラビア諸国の国境変更を訴え、「クロアチアとの間に可能な限り強固な国境を確立すべき時が来た。しかし、それはボルシェビキの地図作成者によって描かれた既存の国境よりもはるかに公正で現実的な国境となるだろう」と述べた。[ 19 ]

1992年の国内政治では、ジュカノヴィッチはモンテネグロの芸術家で反戦活動家のイェヴレム・ブルコヴィッチと激しい政治的衝突を起こし、その結果ブルコヴィッチは1998年までクロアチアに亡命した。この時、ジュカノヴィッチは次のように述べた。「この国のすべての賢明なモンテネグロ人とすべての正直者は、裏切り者イェヴレム・ブルコヴィッチの名を憎悪を込めて口にする。彼は純粋な虚栄心から国民を裏切り、ザグレブ中に反ユーゴスラビアの演説を故意に広め、ウスタシャは1941年のように再び無防備なセルビア民間人を虐殺している。」[ 20 ]

キャリントンの提案と1992年の危機

ドゥブロヴニク包囲はユーゴスラビアの国際的地位に甚大な影響を及ぼした。欧州経済共同体は1991年10月19日、ハーグにおいてキャリントン卿とユーゴスラビア代表を招き、キャリントン案の交渉を行った。ミロシェヴィッチは「緩やかな独立国家連合」という提案を拒否し、ベオグラードに制度的権限を持つ中央集権的なユーゴスラビアを望んだ。しかし、ジュカノヴィッチはミロシェヴィッチに公然と反抗し、キャリントンの条件に基づくモミル・ブラトヴィッチの合意を支持した。ところが、急転し、ナロードナ・ストランカ（国民党）はモンテネグロ議会の緊急会議招集を要求し、この会議でブラトヴィッチは反逆罪で告発された。[ 21 ]ジュカノヴィッチは議会公聴会でブラトヴィッチを擁護した。[ 21 ]ブラトヴィッチの代理として、ジュカノヴィッチはミロシェヴィッチとボリサヴ・ヨヴィッチとの交渉に招かれ、その後、キャリントン提案に、共和国が国民投票によってユーゴスラビアに残留することを決定できるという条項が追加された。[ 22 ]この結果、1992年3月1日の国民投票が行われ、モンテネグロの有権者はユーゴスラビアに残留することを決定した。

1992年8月6日、ミリカ・「チェコ」・ダチェヴィッチという地元軍閥が、彼の個人特使が使用していた車両が押収された後、プリェヴリャの警察本部を占拠した。すぐに緊急事態に発展し、市警察の半数以上がダチェヴィッチに降伏した。その結果、ジュカノヴィッチとブラトヴィッチはドブリツァ・チョシッチとジヴォタ・パニッチとの交渉に参加した[ 23 ]。チャイニチェ出身のダチェヴィッチの共犯者の一人ドゥシュコ・コルニャチャは、ダチェヴィッチが釈放されなければプリェヴリャのイスラム教徒全員を殺害すると脅した[ 24 ] 。会談中、ジュカノヴィッチは、モンテネグロがプリェヴリャのイスラム教徒を守るためにユーゴスラビア軍に頼ることができるかどうかを尋ねた[ 24 ] 。 [ 24 ]ジュカノヴィッチとブラトヴィッチは最終的にダチェヴィッチの部下の武装解除について交渉した。[ 25 ]しかし、1995年までプリェヴリャのイスラム教徒は複数の事件に見舞われ、特にブコヴィツァ村では1992年から6人のイスラム教徒住民が殺害された。[ 26 ]

ユーゴスラビア指導部からの分離

1995年11月、ジュカノヴィッチとスヴェトザル・マロヴィッチは米国の招待でペンタゴンを訪問し、ボスニア・ヘルツェゴビナにおける国際平和維持活動の兵站拠点としてバール港を提供したとされている。[ 27 ]ペンタゴンでの会談は当時のユーゴスラビア与党から批判された。セルビア急進党の副党首ミリンコ・ガズディッチは、ジュカノヴィッチとマロヴィッチがモンテネグロのユーゴスラビアからの最終的な分離を米国に訴えていた証拠を自党が持っていると主張した。[ 27 ]しかし、これはジュカノヴィッチが1996年の米国大統領選挙の再選運動中にビル・クリントンを訪問することを思いとどまらせなかった。ジュカノヴィッチを批判する者の中には、彼がその年にクリントンの選挙運動に寄付することについて話し合ったと主張する者もいた。[ 27 ]

1993年にユーゴスラビア・ディナールのハイパーインフレへの対応をめぐって意見の相違が生じたことをきっかけに、ジュカノヴィッチとミロシェヴィッチの関係は悪化し始めた。[ 28 ]その後、彼はデイトン合意に反対を表明し、反セルビア的だと批判した。[ 29 ]これまでで最も率直な批判として、ベオグラードの週刊紙ヴレメとのインタビューで、彼はミロシェヴィッチを「時代遅れの政治思想の持ち主」と呼び、公然と非難した。[ 30 ]

ミロシェヴィッチと妻ミラとの間で舌戦が勃発する中、ジュカノヴィッチは1996年から1997年にかけてセルビアで行われた抗議活動に参加した学生たちを支援する手紙を書いた。[ 31 ]これとは対照的に、モミル・ブラトヴィッチはミロシェヴィッチへの攻撃を拒否した。これが、それまで非常に強固なパートナーシップを築いていたジュカノヴィッチとブラトヴィッチの分裂のきっかけとなった。DPS指導部における当初の不和にもかかわらず、同党は1996年の議会選挙で圧勝した。

1997年大統領選挙のジュカノヴィッチ選挙ポスター。ビル・クリントンとの写真が掲載されている。スローガンは「参加しよう！ミロに投票しよう！」

1997年3月10日、ラトコ・クネジェヴィッチの主導でモンテネグロ貿易使節団がワシントンD.C.を訪問した後、ワシントン・タイムズ紙は、ジュカノヴィッチがニック・ラハル議員とブルース・ヴェント議員に宛てて書いたとされる書簡を掲載した。[ 32 ]ラハル議員とヴェント議員は学生運動の最中にベオグラードを訪れ、ザイェドノの野党集会にも出席していた。[ 32 ]ワシントン・タイムズ紙の掲載から1週間後、ポリティカ紙は3月18日付でこの書簡を一面トップに掲載し、「ミロ・ジュカノヴィッチはユーゴスラビア連邦共和国とセルビアの分裂を企て続けている」というタイトルを付け加えた。[ 32 ]書簡にはモンテネグロの分離独立について実際には言及されていなかったものの、ジュカノヴィッチは書簡を書いたことを否定し、偽造であると主張した。[ 32 ]

ジュカノヴィッチとミロシェヴィッチ、ブラトヴィッチとの関係をさらに悪化させたもう一つの要因は、彼が副業としてユーゴスラビア自動車協会で共に働いていたヴカシン・マラシュとの親交であった。1994年7月28日、税関検査官のパヴレ・ゼリッチはユーゴスラビア連邦議会に対し、AMSJ事務所の箱の中に約400万～500万マルクが見つかったものの、その金額を数える機会を与えられなかったと報告した。[ 33 ] 1997年、DTマガジンは、この資金はユーゴスラビアに対する制裁中にタバコ、ウイスキー、石油、その他の希少品を輸入するマネーロンダリング活動の一部であったという記事を掲載したが、モンテネグロの税関長ラドサフ・セクリッチ、マラシュ、ジュカノヴィッチ、アナ・ベゴヴィッチとの合意後に税関が廃止されたという事実を除いて、その報告の大部分は証明できなかった。[ 33 ] AMSJ事件は、ジュカノヴィッチとブラトヴィッチの不倫関係が破綻する初期の点の1つであった。

より深刻な事件として、1996年1月、ジュカノヴィッチとマラシュはベオグラードのユーゴスラビア・ホテルでMI6のエージェント、ジョセフ・「ジョー」・バスビーと会談し、モンテネグロがセルビアとの国家連合から独立を宣言するという考えが初めて外国の代表者に伝えられた。[ 34 ]

1996年と1997年5月の少なくとも2回、ブラトヴィッチはマラシュの辞任を要求した。[ 33 ]その代わりに、ジュカノヴィッチはマラシュを内務省の警備補佐官として留めた。[ 33 ]マラシュは、ジュカノヴィッチが出馬した1997年の総選挙の5日前にポドゴリツァのリュボヴィッチホテルを夜通し襲撃する「リュボヴィッチ作戦」を開始し、ブラトヴィッチの組織犯罪者募集キャンペーンを告発した。[ 35 ]逮捕された人々は選挙後に釈放され、2002年までにすべての容疑が晴れた。[ 35 ]

ブラトヴィッチがDPSを実際に離党したのは1997年7月11日、DPS GO（Glavni odbor）委員会が非公開会議を開き、ミリツァ・ペヤノヴィッチ＝ジュリシッチをブラトヴィッチの後任として党首に選出した時であった。[ 36 ]この党分裂は甚大な影響を及ぼし、最終的にはジュカノヴィッチとブラトヴィッチの対立を不可避なものとした。この対立は10月に行われた1997年モンテネグロ大統領選挙に反映され、ジュカノヴィッチが僅差で勝利した。クリントン特使ロバート・ゲルバードは、 1999年7月29日の「ユーゴスラビアにおける民主主義の展望」公聴会で、選挙前と選挙後にジュカノヴィッチと会ったことについて証言した。[ 37 ]当初、ジュカノヴィッチとその支持者たちは、より大きな自治権を要求し、独立と独立したモンテネグロのアイデンティティを支持するモンテネグロ民族主義を主張した。[ 38 ] [ 39 ] [ 40 ]独立に向けた政策の積極的な転換の鍵となるのは、ミロシェヴィッチ連邦政権によるモンテネグロの連邦権の剥奪である。[ 40 ]

コソボ戦争中の大統領職

ジュカノヴィッチ、国防総省にて、1999年11月

1998年の就任直後、ジュカノヴィッチはゴリツァの別荘でゲルバードと何人かの外国大使に独立したモンテネグロのビジョンを語った。[ 41 ]ジュカノヴィッチによると、ゲルバードと大使たちは当時、ジュカノヴィッチがベオグラードの野党と協力することを望んでいたため、彼に反対したという。[ 41 ]

1999年3月24日、NATOはユーゴスラビアへの爆撃を開始した。爆撃中、ジャン＝ダヴィッド・レヴィットは、ジュカノヴィッチがビル・クリントンにミロシェヴィッチ排除のための空爆を要請したと主張した。[ 42 ]レヴィットの主張に興味を抱いたジャック・シラクは、ジュカノヴィッチに電話をかけ、クリントンの要請が真実かどうかを尋ねた。ジュカノヴィッチはシラクに対し、「モンテネグロに落とされる爆弾はすべて、私の政権を弱体化させる脅威となる」と述べた。 [ 42 ]その後、シラクはクリントンに連絡を取り、モンテネグロへの空爆を制限するよう取り計らった。[ 42 ]爆撃が停止した直後、ジュカノヴィッチはユーゴスラビア・ディナールに代わるモンテネグロの新通貨としてドイツマルクの導入を監督した。[ 41 ]

2016年6月の演説で、ジュカノヴィッチは聴衆に対し、「1999年はモンテネグロの独立した道を選択する上で極めて重要な年でした。それはNATOとの自滅的な戦争を拒否し、そして数ヶ月後にドイツマルクを導入したことを意味します」と語った。 [ 43 ]

ユーゴスラビアからの移行

1999年11月4日、ペンタゴンでジュカノヴィッチが米国防長官ウィリアム・コーエンと会談

2000年6月、彼はモンテネグロがドゥブロヴニク包囲に参加したことについてクロアチアに謝罪し、「私自身とモンテネグロ国民全員を代表して、モンテネグロ国民の誰かによって引き起こされたすべての苦痛と物質的損害について、特にコナヴリとドゥブロヴニクのクロアチア国民全員に謝罪したい」と述べた。[ 44 ]

ミロシェヴィッチが打倒された後、ジュカノヴィッチは、もはやミロシェヴィッチの国際的な地位を利用してモンテネグロのユーゴスラビアからの独立を主張することができなくなり、ジレンマに直面した。[ 45 ] 2002年初頭、ジュカノヴィッチは、バーリの検察官ジュゼッペ・シェルシ​​による国際タバコ密売の捜査を受けた。[ 46 ]同時に、彼はベオグラード合意に先立つ交渉に関与しており、ハビエル・ソラナは、少なくとも一時的には独立を控え、モンテネグロはユーゴスラビアに留まるべきだと説得しようとした。[ 41 ]ソラナとの会談後、ジュカノヴィッチはフィリップ・ヴヤノヴィッチ、ゾラン・ジンジッチ、ヴォイスラヴ・コシュトゥニツァ、ミロリュブ・ラブスの署名を得て、2002年3月14日にベオグラード合意に署名した。[ 47 ]この合意によりセルビア・モンテネグロ憲法が制定された。[ 48 ]この憲法では、3年後にモンテネグロは独立の是非を問う国民投票を実施できることが規定された。ジュカノヴィッチは行政権を延長するため、同年、ヴヤノヴィッチ首相と職務交換で合意した。ジュカノヴィッチは2002年の大統領選挙には出馬せず、ヴヤノヴィッチがDPSの候補者として彼に代わって出馬した。 2002年11月25日、ジュカノヴィッチは任期満了の数ヶ月前に大統領を辞任し、再び首相に就任した。同月初めに首相を辞任し、モンテネグロ議会議長に就任していたヴヤノヴィッチは、大統領代行に就任した。ジュカノヴィッチは2003年1月8日に首相に就任し、ヴヤノヴィッチは2003年5月22日に大統領に就任した。

2006年のモンテネグロ独立住民投票の結果、モンテネグロはセルビアとの国家連合からの独立を宣言した。独立宣言後、モンテネグロ議会はジュカノヴィッチを初代国防大臣に任命した。[ 49 ]ジュカノヴィッチは、持続的成長国家評議会議長、欧州統合評議会メンバー、外国投資促進庁理事会議長も務めた。独立達成後、ジュカノヴィッチのモンテネグロ・ナショナリズムはもはや通用しなくなった。[ 50 ]

辞任と最初の退職（2006年～2008年）

2006年10月3日、ジュカノヴィッチが首相を辞任することが発表された。2006年9月の議会選挙で彼が率いる欧州モンテネグロ連合が勝利したにもかかわらず[ 51 ]、彼は社会民主党の党首として留任した。10月4日、彼は後任としてジェリコ・シュトゥラノヴィッチを承認した。シュトゥラノヴィッチの選択は、ジュカノヴィッチとスヴェトザル・マロヴィッチの妥協案と見なされていた。ジュカノヴィッチの最初の候補者は財務大臣の イゴール・ルクシッチだったからである。

2006年11月10日、モンテネグロ議会で新政権が選出されたことを受け、ジュカノヴィッチは正式に首相を退任した。彼は辞任の理由として「政治に疲れた」こと、そして実業家として挑戦したいことを挙げた。ジュカノヴィッチは2006年10月から2008年2月まで国会議員を務めた。2008年4月の大統領選挙への出馬を表明したが、最終的には断念し、ヴヤノヴィッチが容易に再選を果たした。

ジュカノヴィッチは2007年10月22日、モンテネグロの新憲法の公布を主導した。彼はDPS（モンテネグロ社会主義共和国）のほぼすべての市町村委員会および委員会から支持を得た。2006年以降、ジュカノヴィッチは5つの民間企業を設立し、最新のものは2008年2月25日に設立されたグローバル・モンテネグロである。また、兄の銀行の株式を買収し、合計で数百万ユーロ相当の資産を蓄積した。彼が所有する他の4つの企業は、ウニベルシタス、キャピタル・インベスト、プライマリー・インベスト、セレクト・インベストメンツである。[ 52 ]

首相としての5期目（2008年～2010年）

2009年9月23日、ニューヨーク市のメトロポリタン美術館で、バラク・オバマ米大統領とミシェル夫人と並んでポーズをとるジュカノビッチ夫妻。

2008年2月20日、シュトゥラノヴィッチが病気のため辞任した後、ヴヤノヴィッチ大統領はジュカノヴィッチを首相に指名した。[ 53 ]彼はそれに従って2008年2月29日に首相に選出された。彼の政党は2009年の議会選挙で勝利した。

2008年以降、ジュカノヴィッチ大統領の在任期間はEUとNATOへの統合プロセスの推進に特化され、モンテネグロは近隣諸国よりも概ね先行した。[ 54 ]一方、2008年10月9日、モンテネグロはコソボの独立を承認し、コソボを承認した4番目の旧ユーゴスラビア共和国となった。2009年の議会選挙では、ジュカノヴィッチ率いる連立政権が再び過半数の議席を獲得した。

モンテネグロは2008年12月にEU加盟を申請した。2009年7月22日、EU拡大委員のオッリ・レーンはポドゴリツァで委員会の質問票をジュカノヴィッチに手渡し、2009年12月9日、ジュカノヴィッチはブリュッセルでレーンにモンテネグロの回答を手渡した。同年後半、モンテネグロはEUとのビザ自由化を達成した。2010年5月1日、安定化・連合協定（SAA）が発効した。[ 55 ] 2010年12月17日、モンテネグロは正式なEU加盟候補国となった。モンテネグロのNATO加盟申請に関しては、加盟国は2009年12月に加盟行動計画（MAP）への参加要請を承認することを決定した。 [ 56 ]

辞任と二度目の引退（2010～2012年）

2010年12月17日にEUがモンテネグロの加盟申請に正式な候補資格を与えたら辞任する意向を示した後、ジュカノヴィッチは2010年12月21日に首相を辞任した。彼の政党指導部は、副首相兼財務大臣のイゴール・ルクシッチを新政権の指導者に指名した。[ 57 ]ルクシッチは2010年12月29日にモンテネグロ議会で新首相として承認された。[ 58 ]

ジュカノヴィッチ氏は前回の辞任時と同様に、DPS党首の職に留任した。さらに、2013年のモンテネグロ大統領選や首相再選など、将来の公職選挙への出馬の可能性も否定しなかった。[ 58 ]

首相として6期目（2012～2016年）

ジョン・ケリー米国務長官と並ぶジュカノビッチ、2016年5月19日

2012年10月14日の議会選挙後、ジュカノヴィッチはヴヤノヴィッチ大統領に対し、政権樹立の能力があると表明した。彼の組閣は2012年12月4日に議会で承認され、ジュカノヴィッチは同日首相に復帰した。組織犯罪・汚職報道プロジェクトが2014年に発表した「組織犯罪における年間最優秀人物」賞において、ジュカノヴィッチはハンガリーのヴィクトル・オルバーンと共にウラジーミル・プーチンに次ぐ次点となった。この賞は「組織犯罪活動の促進と実行に最も貢献した人物」に贈られる。[ 59 ] [ 60 ]その後、彼は2015年に同賞を受賞した。 [ 61 ]

2016年、モンテネグロ議会選挙後、ジュカノヴィッチは3度目の引退を表明し、首相を辞任した。しかし、DPSの党首としての地位は維持された。[ 62 ]

大統領再選（2018年）

2018年、ジュカノヴィッチが2018年大統領選挙における党の候補者となることが発表された。[ 63 ]ジュカノヴィッチが大統領選に出馬するのは2度目で、前回は物議を醸した1997年の選挙であった。野党は概ね無所属候補のムラデン・ボヤニッチを支持したため、彼は大差で当選した。

2020年、フリーダム・ハウスは、長年にわたる国家乗っ取り、権力の乱用、そしてジュカノビッチ大統領による独裁戦術によってモンテネグロは危機に瀕しており、2003年以来初めて、モンテネグロはもはや民主主義国家とは分類されず、ハイブリッド体制になったと報告した。[ 64 ]

2020年議会選挙

30年ぶりに、またモンテネグロで複数政党制が導入されて以来初めて、野党がジュカノビッチ率いる与党DPSを上回った。[ 65 ] [ 66 ]欧州安全保障協力機構（OSCE）と独立国家人権委員会（ODIHR）は予備的調査結果で、2020年の選挙は競争が激しく、特に教会と国民のアイデンティティの問題に関して非常に分極化した雰囲気の中で行われたと発表した。[ 67 ] [ 66 ]彼らはさらに、選挙日が憲法に従って行われず、独立した選挙報道がなく、与党が職権と国家資源の広範な乱用により不当に利益を得たと結論付けた。[ 67 ] [ 66 ]

2020年9月1日、ジュカノヴィッチはセルビアのアレクサンダル・ヴチッチ大統領とベオグラードを拠点とするメディアがモンテネグロの内政に干渉し、「大セルビア政策」を復活させようとしていると非難した。[ 68 ]

2023年大統領選挙

ジュカノヴィッチは2023年の大統領選挙で再選される資格があった。彼の最初の大統領任期（1998～2003年）は2006年の独立住民投票前に務めていたからである。[ 69 ]ジュカノヴィッチ自身も彼の政党も選挙への出馬の意思を公表しなかったが、ジュカノヴィッチ自身は最終的に2月24日、つまり立候補届出の締め切り2日前まで立候補を発表しなかった。大統領選挙に先立って2022年のモンテネグロ地方選挙が行われ、ジュカノヴィッチの政党は芳しくない結果に終わった。[ 70 ]

2023年3月19日に行われた第1回投票では、ジュカノヴィッチが35%の票を獲得して第1位となった。新たに結成された中道派の「ヨーロッパは今！」運動の候補者で、反汚職を掲げるヤコフ・ミラトヴィッチは世論調査を上回り、29%の票を獲得し、第2回投票でジュカノヴィッチと対決した。[ 71 ] 2週間後の4月2日に行われた第2回決選投票では、ミラトヴィッチがジュカノヴィッチを圧勝し、1990年の複数政党制導入以来初めて、ジュカノヴィッチのDPSのメンバー以外が大統領に選出され、約60%の得票率を獲得した。[ 72 ]

選挙後、ジュカノヴィッチは4月6日にDPS議長を辞任し、24年間の任期を終えた。[ 73 ]

経済政策

ジュカノヴィッチと日本の安倍晋三首相、2019年10月23日

ジュカノヴィッチの経済政策は、観光開発と民営化に重点を置いていました。ユーゴスラビア海軍の誇りであったティヴァト造船所は、モンテネグロ独立後、カナダの億万長者ピーター・ムンクに買収され、裕福な外国人向けのマリーナに転換されました。モンテネグロ唯一の主要産業であったポドゴリツァのアルミニウム製錬所は、2005年にロシア人実業家オレグ・デリパスカに売却されました。デリパスカは、イギリスの銀行家ジェイコブ・ロスチャイルドやフランスのオリガルヒ、ベルナール・アルノーと提携し、アドリア海沿岸に「新しいモナコ」を建設するプロジェクトを進めていました。かつての軍用地の多くは、アゼルバイジャンのイルハム・アリエフ大統領とエジプトの億万長者サミフ・サウィリスの子供たちを含む投資家に売却され、高級複合施設や住宅を建設しています。犯罪組織もまた、観光業の急速な発展に乗じて、ホテル、カジノ、レジャーパークなどのプロジェクトに投資しています。これらの建物の中で最も象徴的なスプレンディッドホテルでは、モンテネグロで最も権力のある「ゴッドファーザー」であるブラニスラフ・ミチュノヴィッチの子供たちの豪華な結婚式が国のエリートたちの前で開催されました。[ 74 ]

民営化は汚職を助長し、政府に近い者たちを肥やしてきた。ジャーナリズム調査センター所長のミルカ・タディッチ・ミヨヴィッチ氏によれば、「汚職の最大の分け前を握っているのは上層部だ。過去30年間で、国営企業のほとんどは秘密裏に民営化されてきた。ジュカノヴィッチ氏とその家族は国内で最も裕福な人物となった。失業中だった兄のアレクサンダル氏は、モンテネグロ最大の金融機関プルヴァ銀行の資本を掌握している。民営化当時判事を務めていた妹のアナ氏は、最大級の法律事務所の一つを所有している。トラブルを避けたい外国人投資家は、この法律事務所のサービスを利用するのが賢明だろう。」[ 74 ]

この政策は、地域間の格差と社会格差の拡大にも寄与した。2018年までに、北部の失業率は36.6%に上昇したのに対し、沿岸部では3.9%にとどまった。また、人口の4分の1が貧困ライン以下の生活を送っている（2018年）。[ 74 ]

論争

2018年にスピーチをするジュカノヴィッチ

タバコ密輸疑惑

2003年7月、ナポリ検察庁はジュカノヴィッチを数十億ユーロ規模の組織犯罪組織に関与させた疑いがあると指摘した。ジュカノヴィッチはポドゴリツァで記者会見を開き、これらの疑惑は自身と祖国を犯罪者に仕立て上げるための「忌まわしい政治的策略」であると否定した。[ 75 ]ジュカノヴィッチは長年、イタリアにおけるタバコ密輸への関与疑惑に悩まされてきた。[ 76 ]

2003年4月16日、ナポリの予備調査判事は、モンテネグロ首相であるジュカノヴィッチは逮捕免除であると主張し、反マフィア委員会によるジュカノヴィッチ逮捕状請求を却下した。委員会は少なくとも2002年5月以来、ジュカノヴィッチの捜査を開始しており[ 77 ] [ 78 ]、予防措置として逮捕を要請していた。

この事件はナポリ控訴裁判所に上訴され、ジュカノヴィッチに有利な判決が下されました。ジュカノヴィッチは免責特権を主張しただけでなく、社会的に危険ではないとされ、犯罪を犯していることを知らなかったとされました。その後、この事件は再び破毀院（Corte di Cassazione）に上訴されました。2004年12月28日、破毀院は反マフィア委員会に有利な判決を下しました。同裁判所は、モンテネグロは主権国家ではないため、ジュカノヴィッチには外交特権はないと主張しました。

独立住民投票後、ジュカノヴィッチ氏の弁護士エンリコ・トゥッチロ氏は「住民投票は、モンテネグロの主権に関するミロ・ジュカノヴィッチ首相の前提を裏付けた。したがって、ジュカノヴィッチ氏が享受し続けている国家元首および政府首脳に与えられた免責特権については、もはや疑いの余地はない」と述べた。[ 79 ]

2008年3月27日、ジュカノヴィッチはバーリの検察庁をひっそりと訪れた。6時間半にわたり尋問を受け、自身にかけられた容疑に関する検察官の約80の質問に答えた。この際、ジュカノヴィッチの弁護士は、依頼人がバーリのイタリア検察当局に供述書提出を要請した時点では、いかなる公職にも就いておらず、したがってそもそも免責特権を盾に逃げる意図もなかったことを証明する証拠書類を所持していると述べた。2009年4月、検察当局は最終的にジュカノヴィッチに対する訴訟を取り下げた。[ 80 ]

裁判所の文書によると、「モンテネグロは違法取引の温床となっており、犯罪者は処罰されることなく活動していた。一方、バール港とコトル港は政府によって保護されたモーターボートの物流拠点として利用されていた。」2009年12月、2006年から2008年までイタリア議会の反マフィア委員会を率いた元イタリア国会議員フランチェスコ・フォルジョーネは、 『マフィア・エクスポート』と題する書籍を出版し、1994年から2000年にかけて国際タバコ密輸を組織した一人としてモンテネグロマフィアとジュカノビッチの名前を挙げた。EUと米国の機関によると、2000年までに違法取引の規模は年間数十億ドルに達したという。[ 81 ]

パンドラ文書とマルバーセーション

ジュカノビッチはパンドラ文書[ 82 ]に掲載された。これは2021年10月初旬に公開された財務文書の漏洩である。 [ 83 ]ジュカノビッチと彼の息子ブラジョは2012年からオフショア口座に資金を移していると報告されており、[ 82 ] [ 84 ] 5か国以上の企業ネットワークの背後で秘密の資産管理契約を結んだ。[ 84 ]彼と彼の息子は、ビクトリアトラストとケープカステルトラストという2つの信託を設立した。[ 84 ]ジュカノビッチは、公職に就いていない間にビクトリアトラストを設立したこと、商取引や銀行口座を開設していなかったことを認め、年末に信託の所有権をブラジョに譲渡したと主張した。[ 84 ] [ 85 ]ジュカノヴィッチ内閣はまた、この漏洩は「ジュカノヴィッチとその家族の信用を失墜させようとする一連の試みの一部」であり、信託は「書類上」のみに存在していたと述べた。[ 84 ] [ 86 ]この事件と同様に、ジュカノヴィッチは以前、他国で事業を所有していることを否定していた。[ 87 ]

ズドラヴコ・クリヴォカピッチ首相はジュカノヴィッチ氏の家族の捜査を求めた[ 84 ]。一方、ジョルジェ・ラドゥロヴィッチ外務大臣は 「ジュカノヴィッチ氏は私企業を設立する際に外交パスポートを不正に使用した」とコメントした[ 88 ] 。ジュカノヴィッチ氏はまた、レザルト・タチ氏がジュカノヴィッチ氏に介入し「大統領の銀行」からの送金を求めたマネーロンダリング事件でも言及されている[ 89 ] 。 [ 90 ]

ジャーナリストに対する中傷

ジュカノヴィッチは、批判的なジャーナリストやメディアを攻撃し、「メディアマフィア」と中傷し、組織犯罪と関係があると主張し、「ネズミ」「怪物」「国家の敵」と呼んだ経歴がある。[ 91 ]

反政府暴動

2015年、調査報道ジャーナリストネットワークOCCRPは、ミロ・ジュカノヴィッチを「組織犯罪における年間最優秀人物」に選出した。[ 92 ]ジュカノヴィッチの汚職の深刻さは、街頭デモや彼の解任を求める声につながった。[ 93 ] [ 94 ] [ 95 ]

2015年10月25日の夜、ミロ・ジュカノヴィッチの辞任と暫定政府の樹立を求める数千人の抗議者が首都ポドゴリツァの中心部でデモ行進を行った。モンテネグロ警察は野党支持者に向けて催涙ガスを発射し、装甲車でデモ参加者を追い払った。[ 96 ]

サンジャク

ムアメル・ズコルリッチは、ミロ・ジュカノヴィッチ大統領が以前、ボスニア人はモンテネグロ国内で自治権を持つと約束していたが、結局その約束を破ったため「良心が晴れない」と述べた。[ 97 ] [ 98 ]

宗教法

2019年12月、モンテネグロ議会は、教会の建物と土地の所有権をモンテネグロのセルビア正教会からモンテネグロ国家に法的に移転する物議を醸す宗教法を公布した。 [ 99 ] [ 100 ] [ 101 ] [ 102 ] 2020年2月、ジュカノヴィッチは、新たに公布された宗教法に抗議する市民を「狂気の運動」と呼んだ。[ 103 ] [ 104 ] [ 105 ]この宗教法は、2020年の選挙でジュカノヴィッチとDPSが敗北した主な要因と見られている。[ 106 ]

ツェティニェ即位危機

セルビア正教会のヨアニキエ・ミチョヴィッチのモンテネグロおよび沿岸地方の大主教としての即位式が、2021年9月5日に教会の聖地であるツェティニェで行われることが発表された後、ジュカノヴィッチは式典を別の場所で開催するよう求め、それが行われない場合は当日の抗議行動に参加すると述べた。[ 107 ] [ 108 ] [ 109 ] 8月26日、ジュカノヴィッチはモンテネグロのすべての高官が出席する国防安全保障理事会のセッションで議長を務めた。理事会のセッションでは、「モンテネグロおよび沿岸地方の大主教の即位の発表によって引き起こされた安全保障上の課題」が取り上げられ、「すべての社会政治的アクター」に対して平和を維持し、憲法と法律を尊重するよう促した。[ 110 ] 9月4日、即位式の前夜、ジュカノヴィッチはDPSの同僚数名と共にツェティニェの町に到着した。 [ 107 ] [ 111 ]府主教と総主教はヘリコプターでツェティニェに到着し、重武装した機動隊に防弾チョッキを着せられて修道院内へ案内された。機動隊は石や瓶を投げつけ、銃を発砲する抗議者を催涙ガスで解散させた。[ 112 ]少なくとも20人が負傷し、警察はジュカノヴィッチの警備顧問であるヴェセリン・ヴェリョヴィッチを含む12人以上を逮捕した。[ 113 ] [ 114 ] [ 115 ]

ジュカノヴィッチは即位後、これを政府のピュロス的勝利であり「セルビア教会とモンテネグロ政府にとっての大きな恥辱」と呼んだ。[ 116 ]彼は後に、この即位はモンテネグロに対するセルビア民族主義の新たな攻勢における一連の出来事の一つに過ぎず、クリヴォカピッチ政権は「ベオグラードの公式国家政策である『大セルビア計画』を実行するための手段であるセルビア教会に奉仕している」と述べた。[ 117 ]モンテネグロ当局は、暴動の後、ジュカノヴィッチと彼の政党を「クーデター未遂」で非難した。[ 118 ] 9月22日、モンテネグロ議会は、ジュカノヴィッチが抗議者を支援したことで憲法条項に違反したかどうかを判断するため、憲法裁判所に調査を開始した。[ 119 ]憲法裁判所は最終的に2022年2月4日に無罪の判決を下した。[ 120 ]

遺産

ミロゴラク( pl. milogorci ;セルビア語キリル文字: милогорац , pl. милогорци )という用語は、反セルビア系モンテネグロ民族主義者を指す民族主義であり、[ 121 ]はジュカノヴィッチのファーストネームと、モンテネグロ人を表す中立的な言葉であるcronogoracのかばん語である。セルボ・クロアチア語で。

栄誉と賞

参照

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