パハリ人またはパハリ語を話す人々は、インド統治下のジャンムー・カシミール州とパキスタン統治下のアザド・カシミール州に居住し、パハリ語・方言を話す多様なコミュニティの総称である。[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ]
2020年にジャンムー・カシミール州政府によって設置されたジャンムー・カシミール州社会的経済的後進階級委員会は報告書の中で、2004年ジャンムー・カシミール州留保規則に基づき、彼らにPSPとして留保を与える規定に基づき、「パハリ語を話す人々」(ポトワリ方言を話す彼らはラーンダ西部パンジャブ語に属する)という集団の名称を「パハリ民族グループ」という代替名称に変更することを勧告しており、それを受けてジャンムー・カシミール州政府は2022年10月19日に指示を出し、「パハリ語を話す人々」を「パハリ民族グループ」に置き換えた。[ 8 ]これにより、彼らをインド憲法に基づく部族一覧表の管轄下に置かれる民族グループとして特定する傾向がある。[ 9 ] [ 10 ]
議会で可決された法律により、パハリ語話者(ポトワリ方言を話す人々はラーンダ西部パンジャブ語に属する)にSTステータスが付与された。2023年7月26日、ジャンムー・カシミール州の既存の指定部族リストに、パダリ族、コリ族、ガッダ・バラモン族とともにパハリ民族グループを追加する法案がインド下院に提出された。[ 11 ]この法案は2024年2月6日に審議され、同日可決された。[ 12 ]この法案は2月9日にラージヤ・サバー(上院)で可決された。[ 13 ]議会は、2024年憲法(ジャンムー・カシミール)指定部族命令(改正)法について大統領の承認を得た。これに関する官報通知は、2024年2月12日に法務省から発行された。[ 14 ]
国連教育科学文化機関(ユネスコ)によると、ドグリ語を除く西パハリ語族の言語はすべて、絶滅の危機に瀕している、または極めて危機に瀕している言語に分類されています。[ 15 ]ドグリ語を除くこれらの言語は、いずれも公式な地位を有していません。パハリ人は主に2つのグループに分類されます。

1991年にジャンムー・カシミール州の指定部族に指定されているグジャール族は、ジャンムー・カシミール州のパハリ語を話す人々に指定部族の地位やその他の同様の恩恵を与えることに反対しており、そのような措置は指定部族の地位全体の価値を低下させると主張している。彼ら(グジャール族)は、(パハリ)言語を理由に「パハリ語を話す人々」に指定部族の地位を与える動きに常に反対している。[ 27 ] [ 28 ] [ 29 ] [ 30 ]グジャール族は、そのような動きはジャンムー・カシミール州における彼らの保留地の権利を低下させると考えている。
STのパハリ族への要求に反対するため、グジャール族の若者は2022年11月に行進を開始した。21日間の闘争の後、共同行動委員会はインド内務大臣から対話のためにニューデリーに招かれた。[ 31 ] [ 32 ] [ 33 ] [ 34 ] [ 35 ] [ 36 ]
グジャル族は、パハリ語を話す人々の大多数は、サイード族、カズィー族、ペル族、ベグ族、ラージャ族、マリク族、ミルザ族、カーン族、ムガル族、ラージプート族、カシミール族、および上層カーストのシク教徒、バラモン族、ラージプート族、マハージャン族を含むヒンズー教徒などの上流階級 のイスラム教徒に属しており、グジャル族、ベーカーワル族、ガッディ族、およびジャンムー・カシミール州の他の部族のように社会的汚名やカーストによる不平等に直面していないと主張している。[ 37 ] [ 38 ] [ 39 ] [ 40 ] [ 41 ] [ 42 ] [ 43 ]彼らによると、2011年の国勢調査によればジャンムー・カシミール州の指定部族の識字率は50%、インド全体の指定部族では59%であるが、パハリ語を話す人々、特にプーンチ、ラジューリ県では68%であり、パハリ語が指定部族の地位に入った場合、既存の部族は悪影響を受けるだろうという。[ 44 ] [ 45 ] [ 46 ] [ 47 ]グジャル族はさらに、「パハリ語を話す人々」はジャンムー・カシミール州の指定部族リストに載っているグジャル族、バカルワル族、ガッディ族、シッピ族、シナ族のような社会的、経済的、教育的に後進的な階級には属さないと主張している。グジャール人は、パハリ人がすでに実効管理ライン居住地の下で4%、RBAの下で10%、その他の社会カーストの下で4%、経済的に弱い層の下で10%、パハリ語話者の下で4%、さらに一般カテゴリーの48%の保留地を享受していると信じており、現在、STの下でグジャール人に付与されている10%の分け前を得ようとしている。[ 48 ] [ 49 ] [ 50 ] [ 51 ]
一方、分離独立の際に追放され、現在主にジャンムーに居住している西パキスタン難民で構成される避難民コミュニティの多くの組織は、自分たちもパハリ人であるため、STステータスを要求して闘争している。[ 52 ] [ 53 ]これに加えて、彼らは「パハリ語話者」に付与される政府の仕事/入学の4%の割り当てを強く求めている。なぜなら、これらのコミュニティはPSPの同じ氏族に属し、ラーンダグループに属するパハリ方言を話すからである。[ 54 ] [ 55 ]
ジャンムー・カシミール州政府は、パハリ人の福祉のため、1989年にパハリ語話者の発展のための諮問委員会を設立した。[ 56 ] [ 57 ]しかしながら、指定部族の地位やそれに伴う積極的差別是正措置といった中核的な要求は(2024年まで)満たされなかった。1989年、ジャンムー・カシミール州政府はインド連邦政府に対し、カシミールのパハリ人にそのような地位を与えるべきであると勧告した。[ 58 ] [ 59 ]この勧告は1994年にジャンムー・カシミール州知事と州首相によって再確認された。[ 60 ] [ 61 ]
2020年4月、ジャンムー・カシミール州政府は「パハリ語話者」に対し、直接採用、入学、専門機関の席の配分のための4%の留保を認めた。[ 62 ]この措置により、東カシミールの「パハリ」コミュニティと西ジャンムー山岳地帯の「パハリ」コミュニティという、無関係の2つのコミュニティの代表者の間で意見の相違が生じている。どちらのグループがより不利な立場にあり、留保政策の恩恵を受ける権利を強く主張できる「真のパハリ」なのかという問題である。[ 63 ] [ 64 ]
ヒマーチャル・プラデーシュ州の複数のパハリ語族を代表するはずの「パハリ語(ヒマーチャル語)」を憲法第8条に盛り込むよう、同州のヴィダン・サバー(議会)が2010年に要求した。それ以来、小規模な団体がこの言語の保存に尽力しているにもかかわらず、この問題は進展していない。政治的な利害関係から、この言語は現在、ヒンディー語との相互理解度が低い一方で、ドグリ語などの他の公認言語との相互理解度は高いにもかかわらず、ヒンディー語の方言として記録されている。[ 7 ]
2021年10月には、ヒマーチャル・プラデーシュ州高等裁判所にPILも提出され、ヒマーチャルで話されているパハリ(ヒマーチャル語)または西パハリ方言をヒマーチャル・プラデーシュ州の公用語の1つとして認定するための取り組みが再燃した。請願者はまた、PILを通じて、2020年の国家教育政策に従って、パハリ(ヒマーチャル語)と他の現地の言語を小中学校の指導媒体として推進するように州政府に指示するよう裁判所に要請した。また、インド国勢調査でパハリ(ヒマーチャル語)を独立したカテゴリーとして含めるように州政府に指示し、同時に、次の国勢調査で母語としてマークされるように、パハリ(ヒマーチャル語)を話す州の若者を中心に大衆の間で意識を高めるための啓発キャンペーンを実施するよう裁判所に要請した。モハマド・ラフィク首席裁判官とサビナ裁判官からなる法廷は、公益訴訟を棄却する際、「請願された指示は、パハリ(ヒマーチャル)語が独自の文字を持ち、共通のパハリ方言がヒマーチャル・プラデーシュ州全域で話されていることが記録に残るまで、州政府に対して発行することはできない。しかしながら、我々は請願者が、共通のパハリ(ヒマーチャル)言語構造とタンクリ文字を推進するための研究実施を求めて、ヒマーチャル・プラデーシュ州政府言語芸術文化局に申し立てる自由を与えた。請願者が、民事令状公益訴訟における請願について、ヒマーチャル・プラデーシュ州政府言語芸術文化担当追加主任秘書官を通じて被請願者である州に申し立てを行う場合、当該当局が法律に従って検討することになるだろう」と述べた。さらに、請願書では、州の第2公用語であるサンスクリット語は、2011年の国勢調査によると話者がわずか936人しかおらず、400万人以上が話すパハリ(ヒマーチャル)方言は無視されており、これほど多くの話者がいるにもかかわらず公用語になっていないことを強調した。 [ 65 ] [ 66 ]
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