ミュンヘン安全保障会議

ミュンヘン安全保障会議[ a ] ( MSC )は、以前はミュンヘン安全保障政策会議[ b ] [ 1 ] と呼ばれ、 1963年からドイツのミュンヘンで毎年開催されている国際安全保障政策に関する会議です。この種の会議としては世界最大規模です。[ 2 ]

ミュンヘン安全保障会議
略語MSC
前任者国際国防軍 / ミュンヘン国防軍
形成1963
創設者エヴァルト＝ハインリヒ・フォン・クライスト＝シュメンツィン
法的地位非営利団体
目的対話（外交）による平和
位置
方法会議を主催する
会長
ヴォルフガング・イッシンガー
Webサイトセキュリティカンファレンス.orgWikidataで編集する
ホテル バイエリッシャー ホフ

ミュンヘン安全保障会議は、過去40年間にわたり、国際安全保障政策の意思決定者による意見交換のための最も重要な独立フォーラムとなっています。毎年、世界70カ国以上から約350名の高官が一堂に会し、現在および将来の安全保障上の課題について集中的な議論を行います。参加者には、各国首脳、政府および国際機関の代表者、大臣、国会議員、軍の高官、科学者、市民社会、そして経済界やメディア関係者などが含まれます。

この会議は毎年2月に開催されます。会場はドイツ、バイエルン州ミュンヘンのホテル・バイエリッシャー・ホフです。

歴史

 
創設者エヴァルト＝ハインリヒ・フォン・クライスト＝シュメンツィン
 
議長 2009–2022ヴォルフガング・イッシンガー

この会議は、1963年にエヴァルト＝ハインリヒ・フォン・クライスト＝シュメンツィンによって設立された国際国防学会議 / ミュンヘン国防学会議 [ 3 ] から発展したものである。[ 4 ]シュタウフェンベルク派のレジスタンス運動家は、第二次世界大戦のような軍事紛争を将来的に防ぐことを望み、そのために安全保障政策の指導者や専門家を集めた。第1回会議の参加者は約60名に限定され、その中にはヘルムート・シュミットやヘンリー・キッシンジャーも含まれていた。[ 5 ]フォン・クライストが1998年まで会議を主導し、その後任として1998年から2008年まで議長を務めたのは政治家で経営者のホルスト・テルチク ( CDU ) であった。

2008年以来、同会議は元外交官のヴォルフガング・イシンガー氏が率いています。イシンガー氏は2011年に非営利企業であるミュンヘン安全保障会議有限会社を設立し、 2022年2月にクリストフ・ホイスゲン氏が後任となるまで率いてきました。[ 1 ] [ 6 ] [ 7 ]副会長は、ボリス・ルーゲ大使の後任であるライナー・ルドルフ大使と、CEOを兼任するベネディクト・フランケ博士です。[ 8 ]

2024年10月、イェンス・ストルテンベルグ前NATO事務総長が2025年からの次期会長に任命された。[ 9 ] [ 10 ] [ 11 ]ストルテンベルグ氏はノルウェーでの公務を終えた後、MSCの会長に就任する。それまでは、MSC財団の憲章に基づき、ヴォルフガング・イシンガー氏が会長を務める。[ 12 ] [ 13 ]

2018年、同社はドイツ政府およびその他の大口寄付者からの寄付金を受け、MSC財団に吸収合併されました。資金は、2008年の公的資金100万ユーロ未満から、2022年には主に企業からの資金で約1,000万ユーロに増加しました。[ 14 ]

ミュンヘン安全保障会議は3度中止されている。1965年には年末から翌年初頭に予定されていたが中止となり、1991年には湾岸戦争のため、1997年にはフォン・クライストの引退により中止となった。[ 1 ]テルチクのリーダーシップの下、安全保障会議は1999年に中央および東ヨーロッパ、インド、日本、韓国、中華人民共和国の政治、軍事、ビジネス指導者のために開催され、現在では世界各国の指導者が参加している。

目的

この会議では、「対話による平和」というテーマの下、 NATOおよび欧州連合加盟国だけでなく、中国、インド、イラン、日本、韓国、ロシアなどの国々からも上級政治家、外交官、軍事・安全保障の専門家が招かれ、安全保障および防衛政策の現状の問題について議論します。

本会議の目的は、時事的な主要な安全保障問題を取り上げ、ネットワーク化された安全保障の概念に基づき、現在および将来の主要な安全保障上の課題について議論・分析することです。会議の焦点は、 21世紀における大西洋横断関係の発展、そして欧州および世界の安全保障に関する議論と意見交換です。

この会議は非公開で開催されるため、公式の政府行事ではありません。議論のみを目的としており、拘束力のある政府間決定の承認は存在しません。さらに、通常の慣例とは異なり、共通の最終コミュニケは存在しません。このハイレベル会合は、参加者間で個別に背景協議を行う場としても活用されます。例外として、2011年の安全保障会議の閉幕時に行われた、米国とロシア間の 新戦略兵器削減条約（新START）の批准書交換など、世界的な政治決定の発表が行われます。

会議

2003

2003年の第39回会議で、ドイツのヨシュカ・フィッシャー外務大臣は 「申し訳ありませんが、納得できません」と述べ、米国政府のイラク戦争の根拠に疑問を呈した。 [ 15 ]

2007

ウラジミール・プーチンの2007年ミュンヘン演説を参照。

2009

2009年2月6日から8日にかけて開催された第45回ミュンヘン安全保障会議[ 16 ]には、フランスのサルコジ大統領 、ドイツのアンゲラ・メルケル首相、ポーランドのドナルド・トゥスク首相、アフガニスタンのハミド・カルザイ大統領など、世界各国から50名以上の閣僚と10名以上の国家元首・政府首脳が出席した。アメリカのジョー・バイデン副大統領も出席した。

2009年、ミュンヘン安全保障会議はエヴァルト・フォン・クライスト賞を創設した。[ 17 ]この新しい賞は、ミュンヘン安全保障会議を設立したエヴァルト・フォン・クライストの政治的人生と業績に光を当てるものである。この賞は、平和と紛争解決に顕著な貢献をした著名人に贈られる。エヴァルト・フォン・クライスト賞の受賞者は、2009年がヘンリー・キッシンジャー博士、2010年がハビエル・ソラナ・デ・マダリアガである。また2009年、MSCはMSCコアグループ会議と呼ばれる新しいイベント形式を開始した。[ 18 ]この新しい小規模なイベントは、ミュンヘンで毎年開催されるミュンヘン安全保障会議の主要会議に加えて導入されたものである。その目的は、首都が変わるたびに多くの著名人や高官を招待し、現在の国際安全保障政策の問題について内々に議論し、持続可能な解決策を開発する機会を与えることである。会議は2009年にワシントンDC、2010年にモスクワ、2011年に北京で開催されました。

2011

第47回ミュンヘン安全保障会議[ 19 ]は2011年2月4日から6日にかけて開催され、再び世界中から国連事務総長の潘基文、ドイツのアンゲラ・メルケル首相 、イギリスのデービッド・キャメロン首相、アメリカのヒラリー・クリントン国務長官、ロシアのセルゲイ・ラブロフ外相などトップレベルの政策決定者が集まったが、ベラルーシは人権状況を理由に出席者から除外された。

2011 年には、ミュンヘン安全保障会議が国際安全保障政策の注目の中心としての役割を拡大していることを示す 2 つの特別な出来事がありました。欧州連合 (EU ) のキャサリン・アシュトン外務安全保障政策上級代表が、EU、ロシア、米国、国連からなる中東カルテットに対し、2011 年ミュンヘン安全保障会議の場で会合を開くよう呼びかけたこと、および会議の傍らで行われた式典で、ロシアのセルゲイ・ラブロフ外務大臣と米国のヒラリー・クリントン国務長官が批准書を交換し、新 START 条約(戦略兵器削減条約) が発効したことです。

 
この画像は、ソロス・ファンド・マネジメント会長のジョージ・ソロス氏が2012年の第48回ミュンヘン安全保障会議で演説し、国際安全保障に関する議論への関与と国際金融および政治に関する自身の見解を強調している様子を表している。

2012

 
2012年の第48回ミュンヘン安全保障会議でヒラリー・クリントンと会談するウクライナのヴィクトル・ヤヌコビッチ大統領
 
左から右へ：マリオ・モンティ、ヨーゼフ・アッカーマン、ロバート・B・ゼーリック、ペール・シュタインブリュック、ジョージ・ソロス

第48回ミュンヘン安全保障会議は2012年2月2日から5日まで開催されました。

2013

第49回ミュンヘン安全保障会議は2013年2月1日から3日まで開催された。[ 20 ]会議では、欧州債務危機、大西洋横断関係、マリと中東の危機地域、エネルギー安全保障、サイバーテロなどに焦点が当てられた。[ 21 ]

2014

第50回ミュンヘン安全保障会議は2014年1月31日から2月2日まで開催された。[ 22 ]会議ではユーロマイダン、新たな安全保障上のリスク、ヨーロッパの重要性の低下、NSAスパイ事件、旧ユーゴスラビアと中東における政治正常化、イランの核計画に焦点が当てられた。

2015

第51回ミュンヘン安全保障会議は2015年2月6日から8日まで開催された。約80カ国から400名を超える国際参加者[ 23 ]の中には、20名の国家元首、70名の外務・防衛大臣[ 24 ] 、30名の大企業のCEO [ 25 ]も含まれていた。会議では、ロシア・ウクライナ戦争、イランとの核交渉、対テロ戦争、世界的な難民危機などに焦点が当てられた。

2016

第52回ミュンヘン安全保障会議は2016年2月12日から14日まで開催された。30か国の首脳、70人の外務・防衛大臣、様々な情報機関の長官、48か国からの700人のジャーナリストを含む600人の国際的ゲストがこの会議に出席した。[ 26 ] 会議では、NATOとロシア連邦の紛争、シリアとISISとの戦い、中東情勢、NATOの将来、北朝鮮の核計画、諜報機関、2016年のエヴァルト・フォン・クライスト賞、アフリカの状況、進行中の難民危機に焦点が当てられた。

2017

 
第53回ミュンヘン安全保障会議2017

第53回ミュンヘン安全保障会議（MSC2017）は、2017年2月17日から19日まで、ミュンヘンのバイエリッシャーホフホテルで開催されました。30人の国家元首および政府首脳、約60人の国際機関代表、65人のトップビジネスリーダーを含む合計680人の参加者[ 27 ]を擁し、 [ 28 ]これまでで最大の会議となりました。[ 27 ]著名なゲストおよびスピーカーには、アントニオ・グテーレス国連事務総長、マイク・ペンス米国副大統領、ジェームズ・マティス米国防長官、セルゲイ・ラブロフロシア外相、フェデリカ・モゲリーニ、ドナルド・トゥスク、および王毅中国外相がいました。700人のジャーナリストもイベントに認定されました。安全保障会議の主要行事に加え、MSC参加者および代表団の間で1,350の二国間会談が行われました。[ 29 ]会議では、EU、NATO、西側諸国の将来、中国の外交政策、世界的な健康リスク、テロとの戦い、中東とイラン、そして米国の対ロシア外交政策に焦点が当てられた。

2018

第54回ミュンヘン安全保障会議（MSC 2018）は、2018年2月16日から18日までミュンヘンのバイエリッシャーホフホテルで開催されました。

2019

第55回ミュンヘン安全保障会議（MSC 2019）は、2019年2月15日から17日まで、ミュンヘンのホテル・バイエリッシャー・ホフで開催されました。600名[ 30 ]の参加者の中には、35カ国以上の国家元首および政府首脳、50名の外務大臣、30名国防大臣、その他政治、軍事、軍需産業、ビジネス、科学の各分野の代表者、そして国際的な政府間組織や市民社会組織のメンバーが含まれていました[ 31 ] 。

 
第56回ミュンヘン安全保障会議における核脅威イニシアチブ主催のサイドイベントで演説するナンシー・ペロシ下院議長
 
ジョー・バイデン、アンゲラ・メルケル、エマニュエル・マクロンがミュンヘン特別版2021で演説する直前

2020

第56回ミュンヘン安全保障会議（MSC 2020）は、2020年2月14日から16日まで、ミュンヘンのホテル・バイエリッシャー・ホフで開催されました。500名以上[ 32 ]の参加者の中には、35カ国の国家元首や政府首脳が含まれていました。後に第46代アメリカ合衆国大統領となるジョー・バイデンは、国際政治の舞台と多国間主義に関して、ワシントンとは異なる新たな姿勢を打ち出すことを表明しました。彼は「我々は必ず戻ってくる」と約束しました。

2021

第57回ミュンヘン安全保障会議（「ミュンヘン特別版2021」）は、新型コロナウイルス感染症（COVID-19）のパンデミックの影響により、対面での出席はなく、2月19日にオンライン会議という形で開催されました。この会議では、英国のボリス・ジョンソン首相、ドイツのアンゲラ・メルケル首相、フランスのエマニュエル・マクロン大統領、そして米国のジョー・バイデン大統領が演説を行い、「アメリカは戻ってきた」と宣言しました。

2022

第58回安全保障理事会（MSC）は2022年2月18日から20日まで開催された。モットーは「流れを変える ― 無力感からの脱却」であった。30名を超える国家元首、100名の閣僚、NATO、EU、国連など多くの重要国際機関の長が出席した。この会議は、 COVID-19パンデミックのため例年より小規模で開催され[ 33 ]、主にロシア・ウクライナ戦争の激化についての話し合いが中心となった。[ 34 ] [ 35 ]アントニオ・グテーレス国連事務総長は、世界は冷戦時よりも不安定な安全保障状況にあると述べた。カマラ・ハリス米副大統領も、モスクワが攻撃を受けた場合、米国は厳しい制裁を科す用意があると述べた。ロシアはこの会議に出席していなかったが[ 36 ] 、ウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領は西側諸国に対し、モスクワに対する宥和政策を放棄すべきだと警告し[ 37 ]、わずか5日後に起こるロシアの猛攻を予感させた。「ウクライナを本当に助けるためには、侵攻の可能性のある日付についてばかり話す必要はない…ウクライナは、世界第3位の核兵器を放棄する代わりに、安全保障の保証（1994年のブダペスト安全保障覚書）を与えられている。我々は銃器を持っていない。そして、安全保障などないのだ。」[ 38 ]

 
アントニー・ブリンケン（アメリカ合衆国国務長官）が、2023年の第59回ミュンヘン安全保障会議のメインステージで行われたパネルディスカッション「完全で自由で平和：ウクライナのビジョン」に出席した。

2023

第59回ミュンヘン安全保障会議（MSC）は2023年2月17日から19日まで開催された。 [ 39 ]会議全体のモットーは「Re:Vision（再ビジョン）」であり、これは会議の準備として発表されたミュンヘン安全保障会議報告書のタイトルでもある。[ 40 ]一方で、議論は独裁国家による国際秩序の見直しに向けた取り組みの強化に焦点を当てた。他方、会議は国際秩序のための新たな共通ビジョンと、地政学的課題にもかかわらず可能な協力を求めていた。世界中から代表者が参加したが[ 41 ] 、その中にはカマラ・ハリス、アントニー・ブリンケン、リシ・スナック、エマニュエル・マクロン、オラフ・ショルツ、アンナレーナ・バーボック、ボリス・ピストリウス、ウルズラ・フォン・デア・ライエン、イェンス・ストルテンベルグ、王毅、アンジェイ・ドゥダ、フランシア・マルケス、カヤ・カラス、ナナ・アクフォ＝アド、ウォロディミル・ゼレンスキー（バーチャル）などがいる。

 
カマラ・D・ハリス（米国副大統領）が、 2023年の第59回ミュンヘン安全保障会議のメインステージで「世界における米国」と題した対談で演説を行っている。

ミュンヘン会議では、ロシアによるウクライナ侵攻とその影響が議論の中心となった。加えて、幅広い安全保障政策問題も議論された。MSCの新議長、クリストフ・ホイスゲン氏の主要な関心事は、いわゆるグローバル・サウスを会議にさらに積極的に取り込み、グローバルなビジョンを議論し、実現することだった。土曜日の午前中の最初のパネルディスカッションは、このテーマに焦点が当てられた。[ 42 ]その他の分野横断的な課題としては、気候変動、食料不安、エネルギー安全保障、そしてイラン、アフリカの角、ロシアといった地域・国別の問題が挙げられた。

特筆すべきは、2023年のミュンヘン安全保障会議において、億万長者の投資家ジョージ・ソロス氏が、アダニ・グループの財務難はナレンドラ・モディ首相のインド政府に対する支配力を弱め、制度改革への道を開く可能性があると発言したことだ。この発言はインド人民党（BJP）の強い反発を招き、ソロス氏がインドの民主主義を損なおうとしていると非難した。[ 43 ]

2024

 
2024年の第60回ミュンヘン安全保障会議に出席したポーランドのラドスワフ・シコルスキ外相と中国の王毅外相

第60回ミュンヘン安全保障会議は2024年2月16日から18日まで開催された。[ 44 ] [ 45 ] [ 46 ]「Lose-Lose?」というモットーは、[ 47 ]ミュンヘン安全保障報告書のタイトルでもあり、[ 48 ]会議の中心テーマでもあった。孤立主義の拡大する「lose-lose」なダイナミクスに代わる包括的な選択肢として、すべての人々の利益のために世界秩序を再構築する必要性である。[ 49 ]ミュンヘンでの議論から判断すると、改革案の実施にはより政治的な意志が必要である。[ 50 ]

109カ国から約1,000人が参加し、その中には45人の国家元首および政府首脳が含まれていました。60の主要イベントでは、講演者の半数以上が女性であり、4分の1以上が南半球諸国の代表でした。200以上のサイドイベントが公的機関および民間団体によって主催されました。[ 48 ]

イスラエルのイサク・ヘルツォグ大統領とイスラエル・カッツ外相は、ガザ戦争が続く中、ミュンヘン会議に出席した。[ 51 ]

2025

 
メラニー・ジョリー、ミュンヘン安全保障会議2025におけるパネルディスカッション、ミュンヘン、2025年2月15日
 
デビッド・ラミー、ミュンヘン安全保障会議2025におけるパネルディスカッション、ミュンヘン、2025年2月15日

第61回ミュンヘン安全保障会議は、2025年2月14日から16日まで開催された。[ 52 ]事前に発表された「ミュンヘン安全保障報告書2025」[ 53 ]に基づき、会議のモットーは「多極化」であり、これは現在の世界情勢の変化と課題を総括したものである。会議における米国の一連の発言は、出席した欧州の政治家の間で論争と動揺を引き起こした。[ 54 ]

 
ミュンヘン安全保障会議2025でのスピーチ中のJDヴァンス氏（ミュンヘン、2025年2月14日）

アメリカのJ・D・ヴァンス副大統領は、ミュンヘン安全保障会議の主催者が「左派と右派両方のポピュリスト政党を代表する議員がこうした対話に参加することを禁止した」と会議での演説で批判し、「我々は人々の発言のすべてに同意する必要はない。しかし、政治指導者が重要な支持層を代表している場合、少なくとも彼らとの対話に参加するのは我々の義務だ」と付け加えた。[ 55 ]ヨーロッパの言論の自由が「後退している」という彼の発言は、3つの政党を代表する一部のヨーロッパ当局者、[ 52 ]オラフ・ショルツ首相、野党党首で将来の首相フリードリヒ・メルツ、ロバート・ハーベック副首相、[ 56 ] [ 57 ]アンナレーナ・バーボック外務大臣、[ 58 ] [ 59 ]などから反発を受けた。中道右派自由民主党のマリー・アグネス・シュトラック・ツィンメルマンは、ヴァンス氏の演説を「奇妙な知的底辺」と呼んだ。[ 56 ] [ 60 ]

会議の主要な結論には、NATOのヨーロッパ諸国が米国に頼るのではなく、防衛費を大幅に増額し、ウクライナへの軍事資金の主要な責任を負う必要があることが含まれていた。さらに、米国とロシアはウクライナでの戦争を終わらせるための合意を交渉することを目指している。[ 54 ]

2026

第62回ミュンヘン安全保障会議は2026年2月13日から15日まで開催される予定である。[ 61 ]

イベント

 
2025年5月7日、ワシントンD.C.で開催されたミュンヘン首脳会議において、MSC財団評議会のヴォルフガング・イッシンガー会長との質疑応答に参加するJDヴァンス米国副大統領

ミュンヘン安全保障会議では、2月に開催される主要会議に加え、様々なイベントやネットワークが開催されます。[ 62 ]

ミュンヘン首脳会議

メイン会議に加えて、一連のイベントであるMSCミュンヘンリーダーズミーティング（旧コアグループミーティング）[ 63 ]が2009年11月にワシントンD.C.で開始されました。[ 64 ]このミーティングでは、安全保障会議の活動を継続し、刺激を与えるために、選ばれた参加者グループに国際安全保障政策の重要な問題について議論する機会が提供されます。[ 65 ]コアグループミーティングの開催場所は常に異なります。

ミュンヘン戦略リトリート

30～50名の専門家、リーダー、思想家が非公開の場で集まり、最新の安全保障上の課題に関する提言を策定する。[ 66 ]

円卓会議

定期的な円卓会議は、国際会議やイベントの一環として、あるいは独立したイベントとして、参加者数に応じて開催されます。複数の円卓会議を「サミット」の形で開催したり、個別の「対話」をバーチャル形式で開催したりすることも可能です。テーマは、欧州の防衛政策からサイバーセキュリティ、人間の安全保障に至るまで多岐にわたります。[ 67 ]

セキュリティイノベーション委員会

2021年には、安全保障政策分野におけるイノベーションに関する交流を促進するために、技術・防衛政策分野の専門家を集めたMSC安全保障イノベーション委員会が発足した。[ 68 ]

ツアー中のツァイテンヴェンデ

安全保障政策について、市民と政界、学界、社会の代表者の間で意見交換を行う討論形式で、Zeitenwendeポッドキャストも補足されている。[ 69 ]

賞とネットワーク

MSCが主導する賞と支援プログラム。[ 70 ]

エーヴァルト・フォン・クライスト賞

2009年以来、この賞は平和と紛争解決に特別な貢献をした個人に授与されています。受賞者には「対話による平和」の文字が刻まれたメダルが授与されます。最近では、ジョン・マケイン（2018年）、アレクシス・ツィプラスとゾラン・ザエフ（2019年）、国連（2020年）、アンゲラ・メルケル（2021年）、イェンス・ストルテンベルグ（2022年）、フィンランドとスウェーデン（2023年）、そしてミア・アモル・モットリーとジョン・F・ケリー（2024年）が受賞しました。[ 71 ]

ジョン・マケイン論文賞

 
ミュンヘンの若手リーダー、マリエッチェ・シャーケ氏が第56回ミュンヘン安全保障会議のパネルディスカッションで講演します。
 
ミュンヘン・ヤング・リーダーズ・イン・ニューヨーク、2019年

2019年から、会議と並行して、大西洋横断関係に焦点を当てた政治学の論文を最大2件まで表彰します。この賞は、ジョン・マケインを記念し、パートナーであるミュンヘン公共政策大学院、ゲシュヴィスター・スクール・インスティテュート、連邦軍大学、マケイン研究所と共に授与されます。受賞者には、MSCのイベントへの参加と最大1万ユーロの賞金が授与されます。[ 72 ]

MSC女性国会議員プログラム

2023年のミュンヘン安全保障会議を皮切りに、女性議員プログラムは、ドイツ連邦議会と欧州議会における新世代の女性意思決定者を繋ぐネットワークの構築を目指しています。選抜された超党派の議員グループが、1年間を通して様々な形式で活動し、ドイツの外交、安全保障、開発政策に関する新たなアイデアを生み出します。[ 73 ]

ミュンヘン・ヤング・リーダーズ

2009年、ミュンヘン・ヤング・リーダーズはケルバー財団との協力により初めて発足しました。安全保障会議と並行して開催されるこの年次円卓会議は、次世代の意思決定者を会議の議事に直接参加させることを目的として設計されています。[ 1 ] [ 74 ]円卓会議の議題、参加者、講演者リストはオンラインで公開されています。[ 75 ]

出版物

多くの場合、パートナー組織と協力して、定期的な安全保障政策出版物で、現在の出来事、議論、動向について報告、コメント、情報を提供しています。ミュンヘン安全保障概要と報告、ミュンヘン安全保障分析、ミュンヘン安全保障意見、特別版、書籍などがあります。[ 76 ]主要な出版物には、毎年発行されるミュンヘン安全保障報告書（MSR）、ミュンヘン安全保障指数（MSI）、および選定された主要演説シリーズがあります。[ 77 ] [ 78 ]

ミュンヘン安全保障報告書（MSR）

ミュンヘン安全保障報告書は、ミュンヘン安全保障会議に先立ち毎年発行されます。この報告書には、最新の安全保障政策の動向に関するデータ、分析、グラフが掲載されており、2月に開催される本会議での議論の基礎となります。[ 79 ] [ 80 ]

ミュンヘン安全保障指数（MSI）

2021年以降、ミュンヘン安全保障指数はミュンヘン安全保障報告書の不可欠な要素となっています。この指数は、G7、BRICS（B(R)ICS）諸国、およびその他一部の国の安全保障政策リスク認識を分析しています。[ 81 ] [ 82 ]

主要スピーチ集

ミュンヘン安全保障会議は、「重要演説選集」シリーズの一環として、これまでに3巻を刊行しています。『重要演説選集 1963–2024』、『J・D・ヴァンス演説と反応選集』、『ロシア大統領ウラジーミル・ウラジミール演説と反応選集』です。本シリーズは、ミュンヘン安全保障会議における重要演説を収録したものです。今後も増刷が予定されています。[ 83 ]

過去のイベント

いくつかのイベントや個別の形式は、時間の経過とともに変化し、進化し、名前や目的が変わりました。

コアグループミーティング

2009年に発足した後、 2010年にはモスクワ、[ 84 ] 、2011年には北京、[ 85 ] 、 2013年にはドーハでイベントが開催されました。 [ 86 ] 2回目の会議は2013年に初めてワシントンD.C.で開催されました。2014年のコアグループ会議はニューデリーで開催されました。ニューデリーで議論された問題は、テロとサイバー攻撃の脅威、海洋安全保障の問題、地域的および世界的な安全保障構造、新しいグローバルガバナンスの概念でした。2015年のコアグループ会議はウィーンで開催された。[ 87 ]ロシア・ウクライナ戦争が会議の中心テーマであり、ウクライナのパヴロ・クリムキン外務大臣とロシアのアレクセイ・メシュコフ外務次官が出席しました。クリムキン外務次官は、ヨーロッパ諸国にロシア政府と正面から対決するよう促しました。[ 88 ]オーストリアのセバスティアン・クルツ外相は、ヨーロッパにおけるいかなる国境変更も「受け入れられない」と述べたが、同時にロシアとの協力の必要性を強調した。スイスのディディエ・ブルカルテール外相はウクライナの中立化を提案した一方、[ 89 ]セルビアのイヴィツァ・ダチッチ外相はOSCE議長として、将来の紛争を防止するために組織の強化を求めた。[ 90 ]

2015年10月には、テヘランで再びコアグループ会合が開催された。会合の主要議題は、イランの核開発計画に関するウィーン合意の履行と、地域の政治情勢であった。イランのザリーフ外相と共に会議を開会したドイツのシュタインマイヤー外相は、[ 91 ] [ 92 ] 、ウィーン合意の円滑な履行には透明性と信頼が不可欠であると強調した。[ 93 ]「試合後の対応は試合前の対応である」[ 92 ] [ 94 ]

2016年4月、エチオピアの首都アディスアベバで別のMSCコアグループ会議が開催されました。アフリカの安全保障状況、国際テロとの闘い、気候変動と疫病がもたらす課題が会議の中心テーマでした。[ 95 ]エチオピアのテドロス・アダノム・ゲブレイェスス外相は、これらすべての問題における世界的な相互依存関係を強調しました。[ 96 ]その他の参加者には、エチオピアのハイレマリアム・デサレン首相、ナイジェリアのオルシェグン・オバサンジョ元大統領、アフリカ連合コミッショナーのスマイル・チェルギー、[ 97 ]国連事務総長のコフィ・アナン氏、ドイツのホルスト・ケーラー元大統領が含まれていました。[ 98 ]

2016年11月には北京で別のコアグループ会議が開催された。[ 99 ]会議の主要議題は、国際秩序における中国の役割、アジア太平洋地域の紛争、「新シルクロード」の地政学的重要性であった。[ 100 ]張業遂中国外務副大臣は開会の辞で、地域の安全保障のための対話と協力の重要性を強調した。[ 101 ]コアグループ会議中、李源潮中国副主席は 、世界の平和と安全に貢献する中国の意欲を改めて表明した。[ 102 ]その他の参加者には、全国人民代表大会外交委員会の傅瑩委員長、ルワンダのルイーズ・ムシキワボ外務大臣、ドイツ外務省のマルクス・エーデラー国務長官、エアバス・グループのトム・エンダースCEO 、ドイツ連邦議会の議員数名が含まれていた。[ 103 ]

サイバーセキュリティサミット

2012年、ボンでドイツテレコムとの協力により第1回サイバーセキュリティサミットが開催された。[ 104 ] [ 105 ]初回イベントはチャタムハウスルールの下で実施された。報道によると、ドイツ銀行監査役会会長のポール・アハライトナー氏、建設グループビルフィンガー・ベルガーの社長ローランド・コッホ氏、エネルギー供給会社RWEのCEOピーター・テリウム氏、E.ONのヨハネス・タイセン氏が出席した。[ 106 ]

サミットでは、いくつかのワーキンググループがエネルギー、金融、健康、物流、メディア、生産における既存のサイバーリスクと危険性を分析しました。

2013年11月11日、第2回サミットがボンで開催されました。この会合では、以下の4つの議題が取り上げられました。[ 107 ]

  • デジタル社会における信頼の再構築
  • 経済に対する新たな脅威のシナリオ
  • 信頼を獲得し、信頼を回復する
  • サイバー防御はビジネスに不可欠な中核スキルになりつつあります。

2012 年とは異なり、講演者リストが公開されました。

第3回サミットは2014年11月3日に開催された。[ 108 ]政治、経済、EU、NATOの各界から180名の代表者が出席した。[ 109 ]テレコムのヘットゲスCEOは開会の辞で、データおよびデジタルインフラへの攻撃が増加しており、テレコムのネットワークでは1日100万件の攻撃が記録されていると強調した。彼はCSISの調査を引用し、サイバー犯罪による世界の被害は年間5,750億ドルと推定した。欧州のデータへの米国当局によるアクセスを防ぐため、ヘットゲスCEOはセーフハーバー協定の改正を求めた。連邦政府の情報コーディネーター、クラウス・ディーター・フリッチェ氏はヘットゲスCEOの要求を支持した。[ 110 ]

MSCのイシンガー委員長は、露ウクライナ戦争の結果としてサイバーセキュリティが極めて地政学的に重要になったと述べた。この戦争は、ヨーロッパにおいて戦争が政治的手段として復活したことを示している。[ 111 ]ブリギッテ・ツィプリーズ国務長官は、機密性の高い分野の企業に対するサイバー攻撃の報告を義務付けるITセキュリティ法案の策定は、ドイツ連邦政府によるデータセキュリティ強化への貢献だと述べた。[ 110 ]カオス・コンピュータ・クラブの元スポークスマン、アンディ・ミューラー＝マグーン氏は、データセキュリティのための強力な暗号化の重要性を強調し、RSAセキュリティがNSA向けに設置したような「バックドア」について警告した。[ 111 ]欧州議会外交委員会のエルマー・ブロック委員長とカール＝テオドール・ツー・グッテンベルク氏は、サイバー攻撃を攻撃的な行動で撃退するよう促し、抑止力の必要性を強調した。[ 112 ] [ 113 ]アメリカ自由人権協会の代表でありエドワード・スノーデンの弁護士でもあるベン・ウィズナーは、[ 111 ]これらの必要性に反論した。[ 114 ]別の作業部会では、デジタル防衛、サイバーガバナンス、データセキュリティと予防的データ保護に関するイノベーションの促進といったテーマも議論された。

第4回サイバーセキュリティサミットは2016年9月19日と20日にシリコンバレーのパロアルトで開催されました。[ 115 ]このサミットはMSC、ドイツテレコム、スタンフォード大学の共催で開催されました。政治、安全保障、ビジネスの各分野から140名の代表者が集まりました。[ 116 ]会議の中心テーマは2016年の米国大統領選挙とサイバー攻撃による選挙操作の可能性でした。[ 117 ]ミュンヘン安全保障会議の議長、ヴォルフガング・イッシンガーは、このような攻撃は民主的な選挙全般への信頼を損なう可能性があるという懸念を表明しました。[ 116 ]

その他の議題としては、サイバーテロに対する防衛、戦争の未来、サイバーセキュリティの経済的関連性、インターネットの規範とルールの策定などがあった。[ 118 ] MSCのイシンガー議長は、オープンで自由で安全なウェブの基盤を築くために、政治と技術の世界のより緊密な連携を求め、[ 117 ] 。[ 119 ]

モノのインターネット（IoT）に関連して、アメリカのシンクタンク、シンギュラリティ大学のマーク・グッドマン氏は、「あらゆるものがハッキングされる可能性がある」と警告した。グッドマン氏は、インターネットは様々な利益団体による「壮大な戦い」の様相を呈すると予測した。[ 120 ]キングス・カレッジ・ロンドンのピーター・R・ニューマン氏は、法執行機関の階層構造はサイバー犯罪対策における組織上の問題であり、インターネットの分散型の運用形態とは相容れないと述べた。[ 116 ]

他の参加者には、クラウドストライクの共同創業者兼CTOのドミトリ・アルペロビッチ、元米国国土安全保障省でチャートフ・グループの会長兼創業者であるマイケル・チェルトフ、スタンフォード大学フリーマン・スポグリ研究所所長で元駐ロシア米国大使のマイケル・マクフォール、イスラエル外務省サイバーセキュリティコーディネーターのイド・モード、[ 121 ]米国務省サイバー問題コーディネーターのクリストファー・ペインター、[ 122 ]インドの元国家安全保障顧問で現在はインターネットガバナンスに関する世界委員会の委員であるラサ・レディ、[ 121 ]オランダの元外務大臣で現在はオランダのサイバー政策特使であるウリ・ローゼンタール[ 122 ]などがいた。

エネルギー安全保障サミット

MSCはフランクフルター・アルゲマイネ・ツァイトゥングと共同で、2013年からエネルギー安全保障サミットを開催している。[ 123 ]第1回会合は2013年7月10日、フランクフルト・パルメンガルテンのボールルームで、フィリップ・レスラー連邦経済技術大臣 とペーター・アルトマイヤー環境大臣の後援を得て開催された。同サミットでは、気候変動、水圧破砕法の地政学的影響、そしてドイツのエネルギー転換についても議論された。[ 124 ]

第2回エネルギー安全保障サミットは、 2014年5月27日と28日にベルリンで開催されました。会議の主要議題には、米国における「シェールガス革命」 [ 125 ]とウクライナ戦争が含まれていました。シュタインマイヤー外相は演説の中で、外交・安全保障政策におけるエネルギー政策の重要性を強調しました[ 126 ]。シュタインマイヤー外相は欧州エネルギー連合（EEU）の設立を推進し、EU諸国に対し、ロシア・ウクライナ戦争に関して結束を示すよう促しました。また、ロシア・ウクライナ間のガス紛争において妥協の必要性を強調し[ 127 ]、ロシアのガス供給を米国産シェールガスで代替することへの過度な期待に警鐘を鳴らしました。EUエネルギー委員のギュンター・エッティンガー氏も、統一されたガス価格のEEUを支持しました。エッティンガー氏はまた、ドイツのエネルギー政策を「ロマンティック・バレー」にあると表現しました。エネルギーという戦略的課題は、ドイツがその技術的・政治的能力を発揮して取り組む必要があるとエッティンガー氏は述べました。[ 128 ]会談中、ウクライナのヤツェニューク首相は、ウクライナにおける戦争は「世界的な安全保障上の紛争」であり、その責任はロシアのみが負うべきものだと述べた。ヤツェニューク首相は、ロシアからのガス供給と引き換えに「政治的代償」を支払うことを拒否する姿勢を改めて表明した。また、首相はEUとの共通エネルギー政策への参加にも意欲を示した。[ 129 ]

第3回エネルギー安全保障サミットは、2015年5月5日と6日に再びベルリンで開催されました。会議において、イランのビジャン・ナムダール・ザンゲネ石油相は、制裁解除後のイランのエネルギー部門発展計画を発表しました。イラン核危機の解決に向けた合意が既に成立していることを受け、ザンゲネ大臣は経済制裁の早期解除を要求しました。また、輸送上の問題とコストを理由に、テヘランが欧州へのガスパイプラインを建設し、欧州ガス市場におけるロシアの支配的役割を弱めるという期待を打ち砕きました。[ 130 ]同時に大臣は、自国政府が2022年までにイランの石油・ガス産業に1800億ドルを投資すると発表した。会議では他にも、欧州委員会のマロシュ・シェフチョビッチ副委員長[ 131 ]と連邦経済エネルギー省のライナー・バーケ政務次官の両者が提唱する欧州エネルギー連合案や、ドイツのエネルギー転換などが議題に上がった。ドイツ連邦議会環境委員会のベルベル・ヘーン委員長は、これは依存を減らし安全と平和に貢献する分散型エネルギー供給の世界的構造の構築に対するドイツの重要な貢献だと述べた。[ 132 ]グリーンピース代表のクミ・ナイドゥー氏は、発電に使用される褐炭の割合が高いことがドイツのエネルギー政策の「アキレス腱」だと批判した。[ 133 ] CDU/CSU議員グループの副議長ミヒャエル・フックス氏は、エネルギー転換のために割り当てられた4800億ユーロの補助金によってドイツ国民に課せられる重い負担を批判した。

批判

ポリティコによると、スポンサーの1社である米国のコンサルタント会社マッキンゼーが財団に代わって秘密裏に会議を企画し、会議の議題、ゲスト、イベントに大きな影響力を及ぼしているという憶測があったが、マッキンゼーはこれを否定した。[ 135 ]

参照

注記

  1. ^ドイツ語: Münchner Sicherheitskonferenz、発音は[ˈmʏnçnɐ ˌzɪçɐhaɪtsˌkɔnfeˈʁɛnts]。
  2. ^ドイツ語: Münchner Konferenz für Sicherheitspolitik、発音は[ˈmʏnçnɐ kɔnfeˈʁɛnts fʏɐ̯ ˌzɪçɐhaɪtspoliˈtiːk]。

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