米国の法執行機関

2021年、タイムズスクエアの警察署の外にいるニューヨーク市警察の警官。ニューヨーク市警察は米国および世界最大の市警察である。

アメリカ合衆国の法執行は、主に政府の警察機関を通じて行われています。アメリカ合衆国には17,985の警察機関があり、地方警察、郡保安官事務所、州警察、連邦法執行機関が含まれます。これらの機関の法執行目的は、疑わしい犯罪行為の捜査、捜査結果の州または連邦検察官への付託、そして司法措置を待つ間の容疑者の一時的な拘留です。法執行機関はまた、一般的に犯罪行為を抑止し、進行中の犯罪の成功を防ぐ責任を負っています。その他の任務には、 令状、令状、その他の裁判所の命令の執行と執行が含まれる場合があります

米国では、警察は緊急事態や公共の安全に対するその他の脅威への最初の対応、私有財産などの特定の公共施設やインフラストラクチャの保護、公共秩序の維持、公務員の保護、および一部の拘留施設（通常は地方レベル）の運営に携わる緊急サービスであると考えられています。

2023年現在、アメリカ合衆国では60万人以上の法執行官が勤務している。 [ 1 ]そのうち約13万7000人が連邦法執行機関に勤務している。[ 2 ]

法執行機関の種類

アメリカ合衆国の警察活動は、「約18,000の連邦、州、地方の法執行機関によって行われ、それぞれ独自の規則が定められている」。各州には独自の機関の名称があり、その権限、責任、資金は州によって異なります。[ 3 ]司法省司法統計局（BJS）[ 4 ]の2008年国勢調査データによると、以下のとおりです。

  • 73の連邦機関
  • 50の主要な州法執行機関
  • 1,733の特別管轄機関
  • 3,063の保安官事務所
  • 12,501の市、郡、部族、地域の警察署

連邦

外交保安局、ATF、シークレットサービスの連邦捜査官が、2019年の国連総会代表団の警備を調整しました

連邦レベルには、合衆国法典(USC)に基づいて完全な連邦権限を有する連邦警察と、連邦レベルでさまざまな法律を執行する権限を持つ連邦法執行機関の両方が存在する。警察と法執行機関はどちらも最高レベルで活動し、警察の役割を担っている。それぞれが他方の小さな構成要素を維持することもある (たとえば、FBI 警察)。これらの機関は、連邦法の執行のためにすべての州、米国の準州、および米国の領土で管轄権を持っている。ほとんどの連邦機関は合衆国法典によって、連邦政府の権限内に明示的に含まれる事柄のみを捜査するように制限されている。しかし、特に愛国者法が可決されて以来、連邦の捜査権限は実際には非常に広範囲になっている。国立公園局法執行レンジャーなどの連邦法執行機関もあり、主要な連邦管轄権から外れて州の逮捕権限が与えられている。

司法省（DOJ）は、連邦レベルの法執行業務の大部分を担当しています。[ 5 ]司法省には、連邦捜査局（FBI）、麻薬取締局（DEA）、アルコール・タバコ・火器及び爆発物取締局（ATF）、米国連邦保安官局、連邦刑務局（BOP）が含まれます。[ 6 ]

国土安全保障省（DHS）もまた、多くの連邦法執行機関が管轄する部門です。米国国境警備隊（USBP）、米国移民関税執行局（ICE）、米国シークレットサービス（USSS）、米国沿岸警備隊（USCG）、運輸保安局（TSA）などは、DHSに管轄する機関の一部です。[ 7 ]特に陸軍州兵（ARNG）は、米国軍の憲兵部隊（USAMPC）でもあり、戦時には米国国防総省 に配属されます。

多数の人々、複数の管轄区域、あるいは広範囲の地理的領域に影響を及ぼす犯罪現場や災害現場では、相互援助協定によって多くの警察機関が関与することがあります。[ 8 ]例えば、米国連邦警護局はハリケーン・カトリーナの自然災害に対応しました。このような状況における指揮統制は、依然として複雑かつ柔軟な問題です。

米国政府の連邦制に従い、国（連邦政府）は米国憲法によって一般的な警察権を行使する権限を与えられていない。警察力を持つ権限は、米国の 50 の連邦州それぞれに与えられている。憲法は連邦政府に外交問題および州際問題（州間の問題）を扱う権限を与えている。警察にとって、これは非連邦犯罪が米国の州で犯され、逃亡者がその州から逃亡しない場合、連邦政府は管轄権を持たないことを意味する。しかし、逃亡者が州境を越えると、州間逃亡に関する連邦法に違反することになり、連邦の管轄権の対象となり、その時点で連邦法執行機関が介入する可能性がある。

州

ほとんどの州では、捜査や州巡回を含む法執行業務を行う州全体の法執行機関が運営されています。これらの機関は州警察またはハイウェイパトロール（州警察官）と呼ばれることもありますが、憲兵隊は存在せず、通常は州公安局の一部です。さらに、各州の司法長官事務所には独自の州捜査局があり、カリフォルニア州にはカリフォルニア州司法省が存在します。テキサス州では、テキサス・レンジャー部隊がこの役割を担っていますが、この部隊はテキサス州が州となる前に設立されました。

州政府の様々な部局には、州議事堂警察、キャンパス警察、水上警察、環境（魚類・狩猟・野生生物）保護官、狩猟監視員（完全な警察権と州全体の管轄権を有する）など、独自の執行部門が存在する場合があります。例えば、コロラド州では、歳入局に独自の捜査部門があります。

郡

教区や行政区としても知られる郡の法執行は、保安官事務所、巡査、郡警察によって行われ ます

郡警察

郡警察は大都市圏の郡にのみ存在し、郡全体を管轄する傾向があります。郡警察と郡保安官の両方が存在する場所では、それぞれに責任が与えられます。郡警察はパトロールや捜査などの典型的な警察任務を担当し、[ 9 ]保安官局は書類の送達や裁判所への警備を担当します。郡警察は、通常、フルサービス、限定サービス、制限サービスの3つの大まかなカテゴリーに分類されます。[ 9 ]フルサービスは、郡全体に完全な警察サービスを提供します。限定サービスは、非法人地域と特別区に提供します。制限サービスは、郡の郡所有地域に警備を提供します。[ 9 ]

保安官事務所

保安官は、州によって異なる様々な責任と機能を持つ法執行官です。保安官は選挙で選ばれ、任命または雇用されます。保安官は刑事司法制度の3つの部分すべてに責任を負います。郡刑務所の維持、裁判所の安全確保、そして郡全体の法律執行権限を持つ場合もあります。[ 10 ]囚人の移送、犯罪研究所の運営、税金の徴収など、さらに多くの責任を負っています。[ 10 ]

テキサス州では、通常、保安官事務所がメンタルヘルスに関する通報に対応する責任を負います。状況が危険な場合、保安官代理は、精神科入院患者を直ちに病院へ搬送する権限を有します。しかし、状況が明らかに危険でない場合は、令状を申請する必要があります。州全体でメンタルヘルスユニットが増加したことを受けて、テキサスCIT協会が設立されました。

バージニア州

バージニア州ウィリアムズバーグで、バージニア州警察の警官と地元警察官が協力

バージニア州では、郡と市の管轄が重複していませんが、他のほとんどの州では、市町村は通常 1 つ以上の郡の管轄下にあり、管轄権やその他の多くの政府責任を共有しています。バージニア州では、政府の権限は州 (バージニア州の場合はバージニア州) から郡または独立した市に直接流れています。そのため、バージニア州の警察活動はより合理化されており、郡保安官事務所/部または郡警察は、独立した市の警察と重複していません。法人化されていない郡区は親郡の一部であり続けますが、法人化された郡区には郡の法執行を補強するための郡警察が置かれることがあります。町警察は小規模であることが多く、有給・無給、フルタイム・パートタイムの法執行官を組み合わせて配置することがあります。これには通常、パートタイムの無給ボランティアとして働く補助警察官も含まれます。独立した市保安官事務所が存在する場合、通常は上記の保安官局の制限的モデルに従い、令状執行、拘置執行吏などを含む限定的な法執行権限を有する。ただし、州（連邦）の法執行資源に加えて、近隣の法執行機関が相互に援助し合う相互援助協定が存在する場合もある。ほとんどの州と同様に、バージニア州にもキャンパス警察官がいる。バージニア州法典23.1-809および23.1-810に基づき、公立および私立大学は独自の武装警察部隊を維持し、宣誓したキャンパス警察官を雇用することができる。これらの宣誓警察官は地元警察と同じ権限を持ち、バージニア州刑事司法局が義務付ける警察学校での訓練を完了する必要がある。バージニア州のキャンパス警察官はキャンパス内およびすぐ近くの地域を管轄するが、警察署は地元警察との管轄権の併合を求めて地方巡回裁判所に請願することができる。[ 11 ] [ 12 ]

市

カリフォルニア州スコッツバレーの警察官と保安官代理が、 2009年の警察の追跡の後、容疑者を逮捕した

地方警察は、警官1人で構成される機関（「タウン・マーシャル」と呼ばれることもあります）から、4万人規模のニューヨーク市警察（独自のテロ対策部門を有する）まで多岐にわたります。ほとんどの市の機関は「（市町村名）警察部」という形態をとっています。ほとんどの自治体には独自の警察署があります。

ラスベガス首都圏警察のような大都市圏の警察署は、複数のコミュニティや自治体を管轄し、多くの場合広範囲に及ぶ。また、通常、1つ以上の市や郡内で地理的境界を共有している。大都市圏の警察署は通常、複数の地方警察署と、多くの場合は地方保安官事務所または保安官事務所からなる地方機関の合併によって設立される。これは、急速な人口増加と都市のスプロール現象が進む地域、あるいは個別の警察署を設置するには規模が小さすぎる近隣の地域において、指揮命令系統と資源を一元化することで効率性を高め、管轄権に関する問題を解決するためである。ロサンゼルス郡保安官事務所のような一部の郡保安官事務所は、郡内の地方都市に包括的な警察サービスを提供する契約を結んでいる。同様に、フロリダ州では、1968年にデュバル郡道路パトロールとジャクソンビル警察が統合され、「ジャクソンビル警察保安官事務所」（通称ジャクソンビル保安官事務所）が設立され、デュバル郡全域の警察業務を管轄している。

プエルトリコ警察

プエルトリコ、サンファンのPRPB警官

プエルトリコ警察局（PRPB）の歴史は、1837年に遡ります。当時スペインの知事フランシスコ・ハビエル・デ・モレダ・イ・プリエトがプエルトリコ市民警備隊（La Guardia Civil de Puerto Rico）を創設し、多くの自治体が独自の警察組織を維持していたにもかかわらず、島全体に警察サービスを提供していました。 1898年7月、米西戦争の結果、米国はプエルトリコに侵攻し、領有権を取得し、それ以来、米国領土として島を支配してきました。 プエルトリコ島警察は、1899年2月21日にフランク・サッチャー大佐（米西戦争中の米国海兵隊将校）の指揮の下、313名の宣誓警官を正規の兵力として創設されました。 2009年現在、PRPBには17,292名を超える警官がいました。

民間警察部隊または警察署

一部の法執行機関は、民間団体（企業など）によって所有、運営、または管理されている場合もあれば、民間団体に契約に基づく警備サービスを提供することを主な機能とする警察機関であり、民間警察とみなされる場合もあります。例えば、ワシントンD.C.では、メトロ特別警察局の特別警察官が完全な法執行権限を有し、民間組織と契約を結んで業務を行っています。[ 13 ] [ 14 ]

民間警察官は警備員とは異なります。警備員は、正当な理由がある場合でも、一般的に市民逮捕権を超える逮捕権を有しません。民間警察官は通常、一般警察官と同様の免許を取得し、一般法執行官と同様の権限を有します（ただし、警備対象物件に限定される場合もあります）。

民間警察の具体的な形態としては、鉄道警察のような企業警察があります。場合によっては、法令遵守を確保するために、民間警察が政府職員として宣誓を行うこともあります。例えば、ミシガン州カラマズーとチャールズ・サービス社が3年半契約を結んだケースがそうです。民間警察は「サブスクリプション型パトロール」と呼ばれることもあります。[ 15 ]アメリカ合衆国で最大の民間警察組織は、主要なクラスI鉄道会社が雇用する鉄道警察です。

二州警察

ニューヨーク・ニュージャージー港湾局警察署の警官が交通を監視しています。この警察署はニューヨーク・ニュージャージー港を管轄しています

一部の警察署は複数の州、通常は2つの州に管轄権を有しています。これらの機関は一般的に二州機関と呼ばれます。二州機関は、両州において完全な警察権を有する州レベルの機関です。

これらの警察署は州間協定委員会と州・地方条例によって設立された。 [ 16 ]米国最高裁判所は、州が警察権を州間協定委員会に委任できると判決した。[ 17 ]

これらの機関の職員は、活動する各州において、完全な法執行権限と責任を有します。これには、逮捕、法律の執行、捜査、交通整理、交通違反切符の発行、緊急事態への対応、相互援助協定の締結、他の機関への支援、法廷での証言などが含まれます。職員は、現在管轄している管轄区域（州）の法律に拘束されます。[ 18 ]

鉄道警察は、様々な連邦法および州法のおかげで、州間協定なしにこの特権を付与されている。[ 19 ]

二州警察の一部は以下のとおりです。

相互援助協定では、二州警察のように両州で資格認定を受けていないにもかかわらず、「A州」の警察官／警察署に「B州」における限定的な警察権限が付与されることが多く、その逆も同様です。ジョージア州ルックアウト・マウンテンとテネシー州ルックアウト・マウンテンのような双子都市の警察署がその例です。[ 37 ]

警察の機能

交通事故現場にいるフロリダ州ハイウェイパトロールの警官と政府職員

教科書や学者たちは、警察機関の主要な機能を3つ挙げています。以下は、ジョージ・F・コールとクリストファー・E・スミス著『アメリカ刑事司法制度』（2004年、第10版、ワズワース/トムソン・ラーニング刊）からの引用です。

秩序維持
これは、平和を維持し、または他者を妨害する可能性のある行動を防止するための広範な任務です。これは、犬の吠え声から殴り合いまで、さまざまな事態に対処できます。説明として、コールとスミスは、警察は通常、これらの状況を厳格な法律違反として扱うのではなく、慎重に「処理」するよう求められていると指摘しています。もちろん、これらの状況に対処する警察の権限は法律違反に基づいています
法執行
これらの権限は通常、法律違反が発生し、容疑者を特定して逮捕する必要がある場合にのみ使用されます。最も明白な例としては、強盗、殺人、または窃盗が挙げられます。これは警察の主な機能に関する一般的な概念ですが、このような活動の頻度は地理や季節によって異なります
サービス
サービスには、応急処置、観光情報の提供、道に迷った人の誘導、教育者となること（薬物使用の防止など）などが含まれます。コールとスミスは、警察への通報の80％が犯罪に関係していないという調査を引用しましたが、国のすべての地域で当てはまるとは限りません。警察機関は伝統的に年中無休で24時間対応しているため、住民は困ったときだけでなく、単に不便なときにも警察に通報します。その結果、警察のサービスには、路上での自動車援助、他の機関への紹介、行方不明のペットや財産の捜索、休暇中の人の家の鍵の確認などが含まれる場合があります。

警察活動のスタイル

サンフランシスコ警察署の白バイ警官が民間人に話しかける

警察活動の広範な任務と限られた資源を考慮すると、警察管理者は活動の優先順位付けと重点化のための政策を策定する必要がある。物議を醸す政策の中には、高速車両追跡を制限、あるいは禁止するものがある。ファルコーネ、ウェルズ、ヴァイスハイトらの研究者は、小規模な町と大都市の間で警察モデルが歴史的に分離してきたことを述べている。この区別は、地方と都市の警察モデルにも明確に定義されており、それぞれ異なる階層的システムによって支えられ、機能が異なる傾向にあった。[ 38 ]

警察活動には、管轄区域の社会経済的特徴、政府組織、そして警察管理者の選択によって、3つのスタイルが生まれます。ジェームズ・Q・ウィルソンの著書『警察行動の多様性』（ 1968年、1978年、ハーバード大学出版）によると、8つのコミュニティを対象とした彼の研究では、3つの異なるタイプの警察活動が発展しました。それぞれのスタイルは異なる警察機能を重視し、警察が管轄するコミュニティの特定の特性と結びついていました。

ウォッチマン
秩序維持を重視し、通常、産業基盤が衰退し、ブルーカラーで民族・人種が混在する地域で見られます。この形態の警察活動は、他の形態の警察活動よりも積極的ではなく、公共の秩序が維持されている限り、さまざまな社会的、法的、文化的理由から、特定の犯罪は「見逃される」可能性があります。コールとスミスは、この形態の警察活動で行使される広範な裁量は、警察が異なる集団に対して行う扱いが、一部の集団が他の集団よりも良い扱いを受けているという認識につながる場合、差別の訴追につながる可能性があると指摘しています
法的
法執行と専門性を重視します。これは、改革志向の強い、社会経済的構成が多様な都市でよく見られます。警察官は、多数の逮捕や告発を行い、グループごとに異なる行動規範があるのではなく、コミュニティ全体に共通の行動規範があるかのように行動することが求められます。しかしながら、特定のグループが法執行機関と接触する可能性が高くなるため、このような厳格な法執行は、特定のグループにとっては過度に厳しすぎると感じられる可能性があります。
サービス
警察活動のサービス機能を強調する。これは通常、住民が個別の対応を求める郊外の中流階級のコミュニティで見られる。均質的なコミュニティの警察は、自らの職務を「部外者」から住民を守ることと捉え、コミュニティのメンバーに対して頻繁に、しかししばしば非公式な介入を行う。コミュニティの均一な構成は、犯罪が通常より明白であり、したがって発生頻度が低いことを意味し、警察はサービス機能や交通規制に時間を割くことができる

ウィルソンの研究は、警察署全体の警察行動を長期にわたって調査するものです。警察官は、その時々の行動の性質、気質、あるいは気分によって、常に警備員、奉仕者、あるいは法的な役割を担っている可能性があります。また、個々の警察官は、上司や市民の要求に関わらず、特定の行動スタイルをとる傾向があるかもしれません。

コミュニティポリシングは、米国における警察活動の変革であり、標準化から、警察が地域社会と積極的に協力する、より予防的なモデルへと移行した。[ 39 ]

歴史

初期の植民地警察

1871年から1872年までニューヨーク州エリー郡の保安官を務めたグロバー・クリーブランド

後にアメリカ合衆国となる国の警察制度は、ヨーロッパ諸国の法執行制度、特に古代イングランドのコモンロー制度に由来する。この制度は、市民ボランティア、監視団、巡査、保安官、そして民兵制度に類似したポッセ・コミタトゥスと呼ばれる徴兵制度に大きく依存していた。[ 40 ] [ 41 ]

1631年、ボストンで初期の夜警隊が結成され、1634年にはプリマス植民地のジョシュア・プラットが記録に残る最初のアメリカ巡査となった。巡査の任務は土地の測量、令状の執行、そして刑罰の執行であった。[ 41 ]

1651年、後にニューヨーク市となるニューアムステルダムでラトルウォッチが結成されました。ニューヨークのラトルウォッチは「犯罪を抑止し、違法行為者を捜索するために街を巡回」し、町の広報活動も行いました。1658年には給与の支払いが開始され、自治体が資金を提供する最初の警察組織となりました。 [ 42 ] 1664年にイギリス軍がニューアムステルダムを占領する と、治安維持、過度の飲酒、賭博、売春の取り締まり、礼拝中の騒動防止などを任務とする巡査が任命されました。[ 43 ] 1700年にはフィラデルフィア で夜警が結成されました。 [ 44 ]

1894年、ニューヨーク市警察長官のセオドア・ルーズベルトとジェイコブ・リース

南部植民地では、奴隷の反乱や奴隷の逃亡を防ぐため、1704年には早くもカロライナで正式な奴隷パトロールが設立された。 [ 45 ] [ 46 ] 1785年までにチャールストン警備隊と警備隊は「明確な指揮系統、制服、警察活動の単独責任、給与、武力行使の認可、そして『犯罪』防止に重点を置く」ようになった。[ 47 ]

近代的な警察の発展

1912年に撮影されたオハイオ州トレドの警察官の様々な役割。「Bramble's views Toledo, Ohio : diamond annual 1837–1912」より。

近代的な警察制度は、1829年にピール原則に基づいて確立された英国の警察モデルの影響を受けて、19世紀半ばに米国で登場し始めました。[ 40 ] [ 48 ]最初の組織化され、公的資金で運営されるフルタイムの専門警察サービスは、1838年にボストン、 [ 49 ]ニューヨークでは1844年、フィラデルフィアでは1854年に 設立されました。

1860年代の奴隷制度廃止とともに、南部の奴隷パトロールは廃止された。 [ 45 ] [ 50 ]奴隷パトロールの法的戦術は、クー・クラックス・クランの自警団戦術に反映されている。[ 45 ]

19世紀には、地方の民間自警団や探偵団が犯罪者の特定・逮捕、財産権の保護などを行い、法執行機関の機能を補完していました。例えばニュージャージー州には、そのような団体が80以上ありました。これらの団体はしばしば「馬泥棒対策協会」と呼ばれ、一部の州では法令によって認可され、他の州では私法によって設立されました。これらの協会の会員はボランティアであり、通常は会費を支払っていました。[ 51 ]

19世紀後半から20世紀初頭にかけて、警察署には専門部隊がほとんどありませんでした。[ 52 ] 1905年、セオドア・ルーズベルト大統領の無煙炭ストライキ委員会とサミュエル・ペニーパッカー知事の勧告により、ペンシルベニア州警察がアメリカ合衆国で最初の州警察機関として設立されました。[ 53 ]

1936年の反ナチ集会で勤務中のサンフランシスコ警察の警官

20世紀初頭のパトカー、双方向無線機、電話の登場により、警察活動は通報への対応に重点を置く事後対応型戦略へと変化した。[ 52 ] 1920年代、カリフォルニア州バークレー市の警察署長オーガスト・フォルマーの指揮の下、警察は専門職化し、新技術を導入し、訓練に重点を置くようになった。[ 54 ]この変化により、警察の指揮統制はより中央集権化された。フォルマーの教え子であるオーランド・ウィンフィールド・ウィルソンは、カンザス州ウィチタ、後にシカゴ警察で汚職の削減と専門職導入に貢献した。[ 55 ] OWウィルソンが採用した戦略には、地域から地域へと警察官をローテーションさせて汚職への脆弱性を減らすこと、警察を統治するために超党派の警察委員会を設立すること、部内での昇進に厳格な実力主義を導入すること、専門職に就く警察官を引きつけるために給与を高く設定する積極的な採用活動などがあった。[ 56 ]

こうした改革にもかかわらず、警察機関は非常に独裁的な指導者によって率いられ、警察と地域社会の間には敬意が欠如したままでした。警察の専門職時代には、法執行機関は犯罪予防に重点を置くよりも、重罪やその他の重大犯罪に対処することに集中しました。[ 57 ] 1960年代の都市不安を受けて、警察は地域社会との関係をより重視し、採用における多様性の向上などの改革を実施しました。 1970年代のカンザスシティ予防パトロールの研究では、事後対応型の警察活動のアプローチは効果的でないことがわかりました。[ 58 ] 1960年代には警察の費用が急速に増大しました。1951年、アメリカの都市は1人当たり82ドルを警察に費やしていました。インフレ調整後、警察の支出は2016年までに300％以上増加し、1人当たり286ドルになりました。[ 59 ]

1990年代には、多くの法執行機関がコミュニティ・ポリシング戦略を採用し始め、他の機関は問題解決型ポリシングを採用しました。1990年代には、ニューヨーク市警察によって、犯罪のパターンと傾向を追跡・マッピングし、犯罪問題への対処における警察の責任追及を目的とした情報ベースのシステムとして、コンプスタットが開発されました。コンプスタットをはじめとする情報主導型ポリシングは、その後、全米の警察署で模倣されるようになりました。

警察官の権限

FBIの報告によると、米国における「すべての犯罪」の逮捕件数は、2010年代初頭に減少し始めました。[ 60 ]
1974年、コロンビア特別区首都警察の警官が公然酩酊の疑いで男性を逮捕した。

法執行官には、職務を遂行するために一定の権限が与えられています。ある人物が重大犯罪、法執行官の面前での軽犯罪、あるいは法執行官の面前ではない特定の軽犯罪を犯したと信じるに足る相当な理由がある場合、法執行官は当該人物に手錠をかけ、逮捕することができます。逮捕された人物は、保釈決定または罪状認否手続きが行われるまで、警察署または地元の刑務所に拘留されます。

FBIは2010年、法執行機関による逮捕件数（交通違反を除く）は13,120,947件と推定している。逮捕者のうち74.5%が男性で、全体の69.4%が白人、28.0%が黒人、残りの2.6%がその他の人種であった。[ 61 ]

法執行官は、犯罪への関与が合理的に疑われるものの、逮捕の相当な理由がない場合、人物を短期間拘束することができます。合法的に人物を拘束しただけでは、それ自体では、不法な捜索に対する憲法修正第4条に基づく権利を剥奪されることはありません。連邦法、州法、地方条例、および各法執行機関の方針により、法執行官がいつ、どこで、どのように、誰に対して「身体検査」、「保護捜索」、「テリー・フリスク」を実施できるかが定められています。これは、いくつかの米国最高裁判所の判決（テリー対オハイオ州（1968年）、ミシガン州対ロング（1983年）、メリーランド州対ブイ（1990年）など）に基づいています。

テリー対オハイオ州の裁判では、「テリー・フリスク」または「フリスク」という用語を広く一般に紹介した画期的な判決が下されました（強調筆者）。

この種の事件において適切なバランスをとる必要があると評価した結果、警察官が、武装した危険な人物に対処していると信じる理由がある場合、その人物を犯罪で逮捕する相当の理由があるかどうかにかかわらず、警察官の保護のために武器を合理的に捜索することを許可する、限定的に定められた権限が必要であるという結論に至った。警察官は、その人物が武装していることを絶対的に確信している必要はない。問題は、状況下で合理的に分別のある人物が、自身の安全または他者の安全が危険にさらされていると信じるに値するかどうかである。[ 62 ]

尋問

アメリカ合衆国では、警察の尋問は対立的なシステムの下で行われ、警察は事件の事実を明らかにするのではなく、容疑者の有罪判決に役立つ資料を入手しようとします。この目的のために、様々な戦術が用いられます。[ 63 ]

リード法は、米国の法執行官が尋問に広く利用している手法である。自白を得るための手順と、容疑者のボディランゲージから虚偽の兆候を見抜く方法が含まれる。この手法は、文化の違いによる適用が困難であること、また無実の者から虚偽の自白を引き出す可能性があるという批判を受けている。 [ 64 ]一例として、2000年1月にデンバー警察が29歳のエミリー・ジョンソン殺人事件の捜査中に14歳のロレンゾ・モントーヤに対して行った尋問の分析が挙げられる。[ 65 ]

論争

2012年、シカゴ占拠運動に参加していたトレイボン・マーティンの殺害に対する抗議活動中、抗議者の前に立つシカゴ警察の警官

性労働者への虐待

警察官による性労働者への虐待は、一つまたは複数の形で発生する可能性がある。警察の暴力行為とは、警察官が身体的、言語的、または心理的など、過剰な力を意図的に用いることを指す。警察の腐敗は、警察官が捜査や逮捕を行わない、または選択的に行う代わりに、金銭的利益や昇進を得るという警察の不正行為の一形態である。警察の不正行為とは、警察官が公務に関連して行う不適切な行為を指す。性労働者、特に貧困層の性労働者や、操作、強要、または性労働に従事させられた性労働者は、危害を加えたり逮捕されたりする恐怖から、警察官に無償の性的サービスを提供することを義務付けられたり、強要されたりするリスクがある。[ 66 ] [ 67 ] [ 68 ]性労働者の中には、犯罪の証拠もなく逮捕もせずに警察官から身体的暴行を受けたと報告している者もいる。[ 69 ]

アメリカ合衆国における性労働者が経験する虐待の程度と頻度を調査する研究が行われてきた。スティーブン・D・レヴィットとスディール・アラディ・ベンカテシュは、アメリカ合衆国では売春がほぼ違法であるため、信頼できるデータの入手が困難であり、標準的なデータソースは有益ではないと指摘している。[ 66 ] 2005年に行われた性労働者に関する研究では、16%が警察による暴力を経験していることが明らかになった。[ 70 ]別の研究によると、性労働者に対する暴力の3分の1は警察官によって行われている。[ 70 ]

性労働者の健康と権利、そして警察が売春法を利用することでそれらの状況を改善または悪化させる役割について懸念が提起されており、[ 71 ]ワシントンD.C.などの地域では、法律が事実上「地区に長く存在していた違憲の警察の行動を正当化した」と一部の批評家は述べている[ 72 ] 。

警察の虐待は長期的な影響を及ぼす可能性がある。別の地域への移動を余儀なくされた性労働者は、安全ではないと感じられる地域に行き着くことになり、逮捕によって投薬や医療スケジュールが乱れたという報告もある。[ 73 ]ヒューマン・ライツ・ウォッチなどの団体は、米国などの国では警察の虐待により性労働者が警察官に不信感を抱き、客からの攻撃を報告しなくなり、暴力の主たる原因の一つになっていると述べている。[ 74 ]さらに、一部の性労働者は、法制度が自分たちにリソースへのアクセスを提供しておらず、無実であっても有罪を認めるよう圧力をかけられ、逮捕と裁判のプロセスが屈辱的であるため、法制度は役に立たないと報告している。[ 68 ]

拘留中の致命的な暴力と死

ほとんどの州では、法執行官は一般市民と同じ自己防衛法の下で活動しています。一般的に、第一対応者または一般市民が重傷や死亡の危険にさらされている場合、致死的な武力行使は正当化されます。ほとんどの法執行機関は、武力行使の連続性を確立し、致死的な武力を最後の手段として位置付けています。このモデルにより、機関は過度の武力行使を抑制しようと努めています。しかしながら、非武装の人々の殺害を含む法執行官による殺害件数に疑問を呈する声もあり、広範かつ継続的な過度の武力行使の疑いが提起されています。[ 75 ] [ 76 ]その他の致命的ではない事件や逮捕も同様の懸念を引き起こしています。[ 77 ] [ 78 ] [ 79 ]

米国の警察による致死的な武力の犠牲者の人種的分布は、米国の人口の人種的分布と比例していない。[ 80 ] [ 81 ]白人は死亡者の中で最大の人種グループであるが、代表性が低く、警察による殺害の45％（人口の60％）を占めている。黒人は代表性が高く、警察による殺害の24％（人口の13％）を占めている。ヒスパニックは比例して代表性が高く、警察による殺害の17％（人口の18％）を占めている。その他（アジア人、ネイティブアメリカンなどを含む）は代表性が低く、警察による殺害の4％（人口の8％）を占めている。[ 80 ]

2021年にランセット誌に掲載された研究によると、1980年から2018年の間にアメリカでは3万人以上が警察の暴力で死亡したことが明らかになった。[ 82 ]

ギャング

1970年代以降、ロサンゼルス郡保安局の複数の保安官代理が内部ギャングを結成しており、そのメンバー資格は特定の保安官代理に限定されており、多くの場合、民族的背景に基づいており、入会には警察による暴力（特に有色人種に対する暴力）などの特定の行為が求められる。メンバーはしばしばタトゥーを入れており、ブルーウォール・オブ・サイレンス（他の保安官代理に関する不正行為を密告・報告しないこと）、証拠の捏造、警察の腐敗行為への関与、器物損壊や殺人などの犯罪行為への関与などが求められている。[ 83 ]歴史的に、保安官代理によるギャング暴力事件のほぼ全ては、ロサンゼルス郡地方検事局によって無視されるか、郡保安官の寛容または支援を受けて保安官代理ギャングのメンバーを支持してきた。ロサンゼルス郡保安局に限ったことではないが、州内で法執行ギャングの存在が最も多いのは保安局である。[ 84 ]

警察の軍事化

地方と都市の両方の法執行機関の軍事化は、20世紀のアメリカの戦争への関与に起因するとされていますが、より最近の麻薬とテロに関するキャンペーンに起因すると考える人もいます。[ 85 ] [ 86 ]歴史家のチャールズ・ビアードは、大恐慌時代の文化的変化が法執行機関の軍事化を促進したと主張しました。[ 87 ]一方、ハーウッドは、1960年代に法執行機関内に特別対応チームと戦術部隊が設立されたことが、そのような傾向の始まりだった と主張しています

1990年代以降、 1033プログラムに基づき、コミュニティ警察活動や治安維持活動における軍事装備や戦術の利用が拡大した。[ 88 ] [ 89 ]このプログラムは、2014年にミズーリ州ファーガソンで発生した暴動を受けて議員間で議論を呼んだ。[ 90 ] [ 91 ]オバマ大統領は2015年に余剰軍事装備の警察への譲渡を制限した。2017年、トランプ政権はこのプログラムを復活させると発表した。[ 92 ]

ノックなし令状

ノックなし令状の使用は広まり、物議を醸している。その使用は、違法行為、不法逮捕、そして死亡につながっている。[ 93 ] [ 94 ]

限定的免責

米国最高裁判所は1967年に限定的免責の原則を初めて導入しました。当初の根拠は、不明確な法的状況において法執行官が誠意を持って行動した場合、法執行官を軽率な訴訟や金銭的責任から保護することでした。[ 95 ] [ 96 ] 2005年頃から、裁判所は警察による過剰な、あるいは致命的な武力の行使を含む事件にこの原則を適用することが多くなり、2020年のロイター通信の報道によれば、「警察の残虐行為を処罰せずに被害者の憲法上の権利を否定するための、ほぼフェイルセーフ的な手段となっている」という広範な批判につながりました。[ 97 ]

監視

アメリカ合衆国の法執行機関によるスティングレイの使用は、携帯電話の基地局を模倣して携帯電話から情報を取得するために、連邦および地方の法執行機関の両方で使用される捜査手法です。これを実現する装置は一般的にIMSIキャッチャーとして知られていますが、一般的にはハリス・コーポレーションが販売するブランド名である スティングレイと呼ばれています

テリーの停止

アメリカ合衆国におけるテリーストップは、犯罪行為への関与の合理的な疑いに基づいて、警察が人物を短時間拘留することを許可しています。[ 98 ] [ 99 ]合理的な疑いは、逮捕に必要な相当な理由よりも低い基準です。警察が歩行者を停止させ、身体検査を行う場合、これは一般的にストップ・アンド・フリスクとして知られています。警察が自動車を停止させる場合、これは交通停止として知られています。警察が他の疑わしい犯罪行為を調査するために軽微な違反で自動車を停止させる場合、これは口実停止として知られています

拷問

ウォーレン対コロンビア特別区

1981年のウォーレン対コロンビア特別区裁判では、最終的な判決として、米国法は法執行官に一般住民の保護を義務付けておらず、一般市民は特別な保護を必要とする人物として分類することはできず、法執行官には保護する法的義務はない、という判決が下されました。

この判例をはじめとする多くの判例は、米国の多くの法域において判例を確立するために利用されてきました。こうした判例は、暴動や銃乱射事件の際に法執行官や法執行機関が不作為で訴追されることを防ぐためにしばしば用いられています。

民事資産没収

民事資産没収に関する規則により、法執行官は犯罪収益であると合理的に主張できるあらゆるものを押収することができます。不動産所有者はその犯罪で有罪判決を受ける必要はありません。警察官が家の中で麻薬を発見した場合、家から現金、場合によっては家自体を押収することができます。評論家は、これらの規則は、法執行官が強姦や殺人などの人に対する犯罪ではなく、麻薬関連犯罪に焦点を当てる動機を与えると述べています。また、麻薬の売人容疑者を家の中で逮捕し、押収できるようにするインセンティブや、麻薬のほとんどが売れた後に隠し家を捜索し、警察官が現金を押収できるようにするインセンティブも与えています。[ 100 ] [ 101 ]

採用に関する問題

採用に関する安全対策にもかかわらず、一部の警察署は採用と人員配置の方針を緩和することがあり、時には法律に違反しています。最もよくあるケースは、人員不足、退職、そして迅速なポスト補充の必要性に直面している地方警察署や連邦政府の資金で運営される麻薬対策部隊のケースです。これには、無資格の警察官（資格取得前の暫定的な限定任務で一時的に勤務している場合もある）を配置（場合によっては武装）したり、他の部署でパフォーマンスの低さや不正行為の履歴がある可能性のある巡回警官を雇用することが含まれます。[ 102 ] [ 103 ] [ 104 ] [ 105 ] [ 106 ] [ 107 ]シアトル警察署が2024年に学んだように、数千件の応募で採用活動を開始するものの、採用活動の終了時には100人未満の応募者しか適格にならない場合もあります。[ 108 ]

人種プロファイリング

地方、州、連邦レベルでの法執行機関による人種プロファイリングは、米国のアフリカ系アメリカ人、ネイティブアメリカン、アジア人、太平洋諸島系、ラテン系、アラブ系、イスラム教徒のコミュニティの人々に対する差別につながっています。人種プロファイリングの例には、軽微な交通違反で停止させるドライバーを決定するために人種を使用すること（一般に「黒人またはアフリカ系、アジア人、ネイティブアメリカン、中東系、マグレブ系、ヒスパニック系、または褐色人種としての運転」と呼ばれる）や、違法な密輸品を捜索する歩行者を決定するために人種を使用することがあります。アフリカ系アメリカ人と他の少数派グループのメンバーに対するこのような不均衡な捜索に加えて、米国の法執行機関による人種プロファイリングの他の例としては、中国人アメリカ人科学者に対する人種プロファイリングに続くトランプ時代の中国イニシアチブ、 [ 109 ] [ 110 ]、不法移民の捜査でヒスパニック系とラテン系アメリカ人をターゲットにすることなどがあります。イスラムテロとの関連を調査するにあたり、国内に居住する中東および南アジア系の人々に重点が置かれている。こうした疑惑は、対象となる人種集団の構成員が他の人種集団よりも犯罪を犯す率が高いという信念に基づいている可能性がある。

募金詐欺

2023年8月13日、HBOは「テレマーケターズ」と題した限定ドキュメンタリーシリーズをリリースしました。このシリーズでは、会社員からゴンゾージャーナリストに転身したパトリック・J・ペスパスとサム・リップマン＝スターンが主演し、アメリカ最大の警察組合である警察友愛会がアメリカ国民に対して行った10億ドル規模の募金詐欺を暴露します。[ 111 ] [ 112 ]

その他の懸念

法執行機関によるストリップサーチと体腔内サーチの手続き上の使用は、市民の自由に関する懸念を引き起こしている。[ 113 ] [ 114 ] [ 115 ]

逮捕後のある時点で、逮捕された人を手錠をかけられたまま公共の場所で連行し、メディアがその様子を写真やビデオで撮影する機会を作るという慣行も懸念を引き起こしている。 [ 116 ]

ニューヨーク市警察は2012年にストップ・アンド・フリスク・プログラムの使用について調査を受けた。[ 117 ] [ 118 ] [ 119 ]

不正行為事件

過去数十年にわたり、全国の警察署は不正行為や暴力行為の被害を受けてきました。顕著な例としては、以下のものがあります

説明責任

1970年代のニューヨーク市におけるナップ委員会のような特別委員会は、法執行機関に変化をもたらすために利用されてきました。 [ 124 ]：20 民間審査委員会（恒久的な外部監視機関）も、警察の説明責任を向上させる手段として利用されてきました。審査委員会は、長期的な改善につながる可能性のあるより広範な組織の問題よりも、個々の苦情に焦点を当てる傾向があります。[ 124 ]：37

1994年の暴力犯罪抑制および法執行法は、米国司法省公民権局に、地方の法執行機関に対して民事（「パターンまたは慣行」）訴訟を起こし、虐待を抑制し、責任を負わせる権限を与えた。 [ 125 ] その結果、多くの部署が同意判決または覚書を締結し、組織改革を義務付けた。[ 124 ]このアプローチにより、 焦点は個々の警察官から警察組織に移った。

警察不正行為の費用に関する法律

警察の不正行為のコストに関する法案（HR8908）は、2020年12月9日に下院に提出された法案であり、米国議会合同経済委員会の次期委員長であるドン・ベイヤー下院議員によって提案されたもので、「州および連邦レベルの両方で警察の不正行為の申し立てと和解を追跡する、公的にアクセス可能な連邦データベース」を作成することを目指しています。[ 126 ] [ 127 ]

警察改革

アメリカ合衆国では、1960年代以降、リンドン・ジョンソン大統領の下で、警察改革のための多くの取り組みが行われてきました。また、近年でもいくつかの取り組みが行われています。21世紀には、地域社会との対話、法的要件、警察訓練の最新化に基づく改革が増加しています。しかしながら、不正行為や残虐行為の事例は依然として発生しています。ジョージ・フロイド氏が警察官の手によって殺害された事件を受けて、多くの改革が実施されました

廃止を求める声

ミネソタ州ミネアポリスの「警察を廃止せよ」という落書き

アメリカでは警察に対する不満や警察廃止を求める声が1世紀以上前から存在していたが、2014年のマイケル・ブラウン殺害事件とファーガソン騒乱をきっかけに警察をめぐる問題に全国的な注目が集まり、警察廃止論がさらに高まった。[ 128 ] [ 129 ]警察廃止のルーツは刑務所廃止運動に由来し、しばしばそれと関連している。[ 130 ]

アンジェラ・デイヴィスやルース・ウィルソン・ギルモアなどの作家や活動家は、刑務所廃止活動で最もよく知られており、米国の刑務所制度に反対を唱える際に、警察廃止を活動に取り入れてきました。[ 131 ] [ 132 ]

2016年夏、シカゴではマイケル・ブラウンやポール・オニールらの死をきっかけに、数多くの奴隷制度廃止運動や抗議活動が行われた。その中には、シカゴ市警察の敷地向かいの空き地を占拠し、「フリーダム・スクエア」と名付けた、警察のいない世界を実験する活動も含まれていた。[ 133 ]

2017年、社会学者アレックス・S・ヴィターレは『警察の終焉』を著し、警察改革ではなく廃止を訴えた。[ 134 ] [ 135 ]

ミネアポリス市警察官デレク・ショーヴィンによるジョージ・フロイド氏の殺害を受けて、警察廃止論の人気が高まった。[ 136 ]ミネアポリス市議会の超多数（市議会議員12名中9名）は、2020年6月にミネアポリス市警察の解体を誓約した。[ 137 ]ミネアポリス市警察の予算は、最終的に「警察署を撤去して新しい組織に置き換える」という住民投票（市政質問2 - 公安局）が有権者に否決された後、元のレベルに戻された。[ 138 ] [ 139 ]

入職資格

ほぼすべての米国の州と連邦政府は、州内で逮捕権を持つすべての警察官に対して、最低基準の標準化された訓練要件を法律で採用しています。多くの基準は、現職研修だけでなく、特に銃器の使用に関する入門レベルの研修にも適用され、定期的な再認定が必要です。これらの基準は、米国司法省が推進する基準に準拠していることが多く、通常、警察官候補者は 徹底的な身元調査を受ける必要があります

典型的な基準は以下の通りである：[ 140 ] [ 141 ] [ 142 ]

候補者の適性を確認するために用いられる一般的な方法は、面接の繰り返し、筆記試験、健康診断、身体検査、包括的な経歴調査、指紋採取、薬物検査、警察口頭試問委員会の面接、ポリグラフ検査、心理学者との面談などである。コネチカット州では、新人はCHIP認証を取得することができる。これは州内のどの警察署への応募にも使用可能な警察身体検査合格の証明である。[ 143 ]また、1.5マイル走か300メートル短距離走を選択できる警察署もある。[ 144 ]ほとんどの部署での採用は競争的で、より適性で望ましい候補者は劣る候補者よりも採用され、最低基準を満たさない場合は完全に失格となる。警察口頭試問委員会は採用プロセスの中で最も主観的な部分であり、多くの場合、資格のある候補者の大部分が失格となる。[ 145 ]各部署は、審査中の過去の応募者の記録を保持し、再応募や他の機関間の要請の際に参照する。

訓練

警察学校はすべての州と連邦レベルに存在します。アメリカ合衆国の警察活動は非常に断片化されており[ 146 ]、警察官の免許に関する国家的な最低基準はありません[ 147 ]。研究者によると、警察は挑発的な状況を鎮静化するよりも、銃器の使用に関する訓練をはるかに多く受けています[ 148 ] 。平均して、アメリカの警察官はパトロールに出られる資格を得るまでに約21週間の訓練を受けますが、これは他のほとんどの先進国よりもはるかに短い期間です[ 148 ] 。 [ 149 ]。同様のヨーロッパの訓練プログラムは3年以上続くこともあります[ 149 ]

米国とカナダで船舶に乗り込むCBP現地業務局職員。

装置

カリフォルニア州サリナスで、連邦保安官と地元警察がさまざまな装備を使ってギャング逮捕を行っている。

車両

警察は職務において幅広い車両を使用しています。警察車両はパトロール、対応、追跡に使用され、通常、通信機器や工具など、警察官の装備の多くを搭載しています。アメリカの警察車両は伝統的にビッグスリー（フォード、ゼネラルモーターズ、ステランティス）が製造するセダンでしたが、 SUV、クロスオーバー、ピックアップトラック、ステーションワゴンなど、様々な車両が歴史的にも現在も、警察署で標準的な役割と特殊な役割の両方で使用されてきました

銃器

アメリカ合衆国のすべての警察官は勤務中は銃器を携帯し、通常は少なくとも拳銃を携帯しています。多くの警察官は勤務時間外にも武装することが義務付けられており、多くの場合、非番時に隠し持てる拳銃を所持することが義務付けられています。最も一般的な拳銃は、グロック、スミス＆ウェッソン、SIGザウアー、ベレッタ、ヘッケラー＆コッホが製造したモデルで、通常は9mm、.40 S&W、.357 SIG、または.45 ACPです

1980年代後半から1990年代前半まで、ほとんどのアメリカの警察官は、通常.38スペシャルまたは.357マグナム口径のリボルバーを主な職務武器として携行していました。当時、スミス&ウェッソン、コルト、ルガー、トーラスの各モデルが警察官に人気があり、最も人気があったのはスミス&ウェッソンまたはコルト製の.38口径リボルバーでした。それ以降、ほとんどの機関は、より高いストッピングパワー、より高い発射速度、およびより大きなマガジン容量を理由に、半自動拳銃に切り替えました。警察が拳銃に切り替える影響を与えた歴史的出来事には、1980年のノーコ銃撃戦、1986年のFBIマイアミ銃撃戦、および1997年のノースハリウッド銃撃戦などがあります。

一部の警察署では、資格のある警察官が車両にショットガン、半自動小銃、または（ごくまれに）サブマシンガンを携行し、追加の火力を得ることを許可しています。これらは通常、武装または装甲を着用した容疑者と対峙する場合など、拳銃よりも必要または理想的と判断される場合、あるいは拳銃では状況に必要な射程距離、精度、または発射速度が得られない場合（遠距離から容疑者と交戦する場合や近距離戦闘の場合など）に使用されることを目的としています。

非致死性兵器

警棒

警察官はしばしば、警棒（警棒とも呼ばれる）と呼ばれる衝撃武器を携帯しています。一般的な警棒とサイドハンドル警棒は、多くの部署でASP警棒などの折りたたみ式警棒に置き換えられていますが、ボルチモア警察署の木製のエスパントゥーン警棒のように、オプションとして、または伝統として、引き続き使用している部署もあります。折りたたみ式警棒の利点の1つは、着用者がパトカーに快適に座りながら、警棒を勤務ベルトに装着したままにできることです。サイドハンドル警棒は通常、車両に乗る前に取り外す必要があります

テーザー銃

警察官はテーザー銃と呼ばれる電気ショック兵器を携帯することがよくあります。この携帯型電気ショック兵器は、電流を用いて筋肉の随意的な制御を妨害することで、遠くから一人の人間を無力化するために設計されました。テーザー銃に撃たれた人は、感覚神経と運動神経が刺激され、強い不随意筋収縮を引き起こします。テーザー銃は、ドライブスタンモードで使用される場合を除き、痛みの反応だけに頼らないため、一部の法執行機関では、テーザー銃以外のスタンガンや他の電気ショック兵器よりも好まれています

化学剤

その他の非致死性兵器

  • ビーンバッグショットガン弾
  • 40mm低致死性ランチャー：ビーンバッグショットガン弾に似たこの装置は「40mmの硬質フォームまたはスポンジ弾を発射する。」[ 150 ] [ 151 ]
  • ボララップ：「対象者に向けてテザーを発射し」、対象者を巻き付けて動けなくする「遠隔拘束システム」。[ 152 ] [ 153 ]

特殊武器

2020年のアトランタ警察SWAT隊員

大規模警察署のほとんどが特殊武器戦術（SWAT）部隊を維持している。これは、バリケードで囲まれた容疑者、人質事件、テロ攻撃、高リスクの令状など、通常の警察官には手に負えないより強力な武力、特殊な装備、特殊な戦術を必要とする状況に対処するために訓練され装備された警察戦術部隊である。これらの部隊は通常、サブマシンガン、自動カービン銃またはライフル、半自動またはポンプアクション戦闘ショットガン、スナイパーライフル、スタングレネード、スモークグレネード、防弾シールド、ドア突破ツール、およびその他の特殊な武器と装備を自由に使えるようにしている。一部のSWAT部隊は、専用の装甲SWAT車両、警察の活動用に改造されたトラック、または法執行支援事務所から取得した退役軍用車両を装備している。他の部隊は、救助活動を行うことができるニューヨーク市警察の緊急サービスユニットのように、他の非戦闘関連タスクを処理できる。

鎧とベスト

制服を着た警察官は、通常、レベルIIA、II、またはIIIAの軽量ベストの形で防弾チョッキを着用します。これは制服の下に目立たないように着用できますが、一部の部署では、通常の勤務ベルトの代わりにリグとポーチを取り付けて、制服の上にベストを着用することを許可しています。軽量のレベルIIA、II、またはIIIaのベストは、一般的にほとんどの拳銃弾を阻止することができます。SWATチームは通常、より重いレベルIIIまたはIVの戦術装甲ベストを着用します。これには、地上作戦に従事する米軍人が着用するものに匹敵する、鋼鉄またはセラミック製の外傷プレートが付いていることがよくあります。レベルIIIまたはIVのベストは、ライフル弾から警官を保護する能力がより高くなります。爆弾処理の訓練を受けた警官は、実弾の周りで作業する際に爆発の影響から身を守るために設計された防弾服を着用します。地元の警察財団はまた、法執行機関に、より高い保護を提供するより高度なベストと警察犬用のベストを提供するプログラムを開始しました。[ 154 ] [ 155 ]

ボディカメラ

カリフォルニア州、ワシントン州、イリノイ州など、複数の州では、警察官が勤務中にボディカメラを装備することを義務付けるボディカメラ法案が審議中です。[ 156 ]ボディカメラは長さ約3インチのビデオ録画装置で、価格は129ドルから900ドルです。[ 157 ]ボディカメラには様々なモデルがありますが、標準的なボディカメラにはオン/オフスイッチが付いており、画像撮影技術でデータを記録してクラウドに保存することができます。

全国的に警察の暴力行為に対する苦情が増加したため、ボディカメラの装着は標準装備となった。[ 158 ]支持者は、ボディカメラの使用により、証拠を偏りのない視点から検討できると主張している。音声キャプチャ技術の向上やバッテリー寿命の延長といった技術の限界を克服することを目的としたボディカメラモデルの開発が進められている。

ドローン

近年、警察は危険な場所での偵察活動に、小型の投擲ロボットや飛行ドローンなどの無人監視装置を導入しています。これらの装置は、人質の存在を確認したり、対象者の所在や身元を特定したり、部屋の間取りを明らかにしたりするために使用できます。これらの装置は、リアルタイムの音声と映像を操縦者に送信することでこれらすべてを実現し、[ 159 ]警察が容疑者を直接見ることができない場合や、必要な場所に入ることができない場合に有利になります。[ 160 ]この装置の他の用途としては、爆弾の探知、衝突事故の捜査、不審車両の捜索などが挙げられます。[ 161 ]

飛行ドローンは、容疑者が立てこもったり人質事件に巻き込まれたりといった危険な状況において、警察の活動を支援するためにも活用されています。これらのドローンは、地図作成や計画策定に活用できる情報を提供することで、安全性を高めます。[ 162 ]カメラを搭載したこれらのドローンにより、警察官は緊急時に現場を俯瞰的に確認することができ、[ 160 ]救助隊員は徒歩で現場に入るよりもはるかに安全に現場に近づくことができます。[ 160 ]

車両追跡ツール

通信と情報

無線システム

米国の法執行機関は、車両に搭載されたVHF、UHF、またはデジタルトランク方式の様々な無線トランシーバーを使用しています。また、各警察官は車両から離れている際の通信手段として、携帯型ハンドセットまたは耳装着型ヘッドセットを携帯しています。周波数、チャンネル、機器、および無線使用手順は、管轄区域によって異なります。

一部の機関は、一般市民が無線スキャナーで通信を傍受することを防ぐ暗号化無線システムを導入している。暗号化無線の使用は、状況によっては機関に強制される場合もあるが、自主的に暗号化を導入する機関もある。[ 167 ] [ 168 ] [ 169 ] [ 170 ]

911、ディスパッチャー、CAD、MDC

911通報があった管轄区域内の緊急サービス機関の組織と構造に応じて、地元の警察、郡保安官/警察、州警察/高速道路パトロール、消防署、または緊急医療サービス機関の派遣施設にある公衆安全応答ポイントで通報が受けられる場合がある。あるいは、一部の機関または自治体では、リソースと人員を統合して専用または共同の応答施設を設けている。[ 171 ] [ 172 ] [ 173 ] [ 174 ]

通報を受け、関連情報が収集されると、ディスパッチャーは事件情報をコンピュータ支援ディスパッチ（CAD）に記録し、ディスパッチ無線チャンネルで通報を放送することで、通報をディスパッチします（具体的な手順は管轄区域によって異なります）。警察官は、モバイルデータ端末（MDT）またはモバイルデジタルコンピュータ（MDC）を利用できる場合があり、これらを使用してCADと連携したり、ナンバープレートの検索など、その他の情報を検索したりすることができます。[ 175 ] [ 176 ] [ 177 ]

一部のCADプログラムには、警察の報告書や事件記録の作成と保存に使用されるプログラムの一種である記録管理システム（RMS）が含まれています。[ 178 ]

国家法執行通信システム（NLETS）

米国の法執行機関は、国、地域、州、地方レベルで多様な情報システムを利用可能であり、その目的や情報の種類も様々である。一例として、国家法執行電気通信システム（NLETS）[ 179 ]が挙げられる。これは州が所有する州際司法・公共安全ネットワークであり、犯罪歴、運転免許証、自動車登録に関する州のシステムに関する調査をサポートするほか、国土安全保障省（DHS）の米国移民・関税執行局（ICE）法執行支援センター、麻薬取締局（DEA）の国家麻薬指標インデックス（NDPIX）、連邦航空局（FAA）航空機登録システム、カナダ政府のカナダ警察情報センター（CPIC）などの連邦システムに関する調査もサポートしている。[ 180 ]

NLETSは主に安全なプライベートネットワークを通じて運用されており、各州はこのネットワークへのインターフェースを介して州内のすべての機関が運用しています。連邦政府機関と国際機関のコンポーネントはほぼ同様に運用されています。ユーザーには、米国のすべての州と準州、一部の連邦政府機関、および特定の国際機関が含まれます。ネットワークの主要運用拠点はアリゾナ州にあり、安全なバックアップ拠点は米国中東部に位置しています。

NLETSネットワークを通じて、法執行機関や刑事司法機関は、標準的な運転免許証や車両の照会から犯罪歴やインターポールの情報まで、幅広い情報にアクセスできます。[ 181 ]業務は、米国とカナダの45,000のユーザー機関で100万台を超えるPC、モバイル、ハンドヘルドデバイス、および130万人の個人ユーザーに対して、年間約15億件のトランザクションで構成されています。[ 179 ]

情報の収集と発信

情報公開法は、カリフォルニア州公文書法などの州レベルの類似法とともに、法執行機関を含む政府が保有する様々な情報を公開し、要求に応じて閲覧できるようにしている。[ 182 ]政府機関は、国家事件ベース報告システムや統一犯罪報告書など、様々な統計データを収集、報告、公表している。[ 183 ]

一般的に、抹消された事件、封印された事件、少年関連の事件を除き、逮捕記録は公的記録です。

地方、州、連邦の法律（および機関の方針）によっては、法執行機関は特定の種類の犯罪事件について公衆に通知することが義務付けられる場合があります。例えば、クレリー法は、特定の種類の犯罪が発生した場合、適時に警告を公表することを義務付けています。別の例として、カリフォルニア州議会法案第748号は、「『重大な事件』または法執行機関による発砲に関連する録音の公開を機関に義務付けている」としています。[ 184 ] [ 185 ]

公安機関や地方自治体では、公衆が自主的に登録して、公安や法執行に関連する事件に関する警報や通知を受け取ることができる通知システムを使用することがあります。[ 186 ] [ 187 ]

法執行機関が使用するその他の緊急情報伝達方法には、アンバーアラートやシルバーアラートなどがあります。

警察の人員

ステイプルズ・センターのロサンゼルス市警察の警官

2008年、連邦警察機関は約12万人の常勤法執行官を雇用し、米国内で逮捕と銃器の所持を許可した。[ 188 ]

2008年司法統計局の州および地方の法執行機関に関する国勢調査（CSLLEA）によると、少なくとも1人の常勤警察官、または同等の非常勤警察官を雇用している州および地方の法執行機関は17,985あった。[ 189 ]

2008年、州および地方の法執行機関は、約76万5000人の宣誓職員（一般的な逮捕権限を持つ者と定義）を含む、110万人以上の常勤職員を雇用しました。また、約10万人のパートタイム職員も雇用しており、そのうち4万4000人は宣誓職員です。[ 189 ]

2004年から2008年にかけて、全国の州および地方の法執行機関におけるフルタイム雇用者数は約57,000人（5.3%）増加しました。宣誓職員は約33,000人（4.6%）、非宣誓職員は約24,000人（6.9%）増加しました。2004年から2008年にかけて、米国住民10万人あたりのフルタイム宣誓職員数は250人から251人に増加しました[ 189 ]。1992年から2008年にかけて、支援職員の増加率は宣誓職員の2倍以上でした[ 190 ] 。

地方警察署は警察官の最大の雇用主であり、全体の60%を占めています。次に多かったのは保安官事務所で、24%でした。全警察署の約半数（49%）は、常勤職員が10人未満でした。警察官の約3分の2（64%）は、100人以上の警察官を雇用する警察署に勤務していました。[ 189 ]

FBIは2019年、全米で約1,003,270人の法執行官が雇用され、13,250以上の機関に配属されていると推定しました。そのうち697,195人が宣誓供述書を交付された警察官で、306,075人が民間人職員です。FBIのUCR （連邦機関情報局）によると、米国の機関の総数（連邦機関を含む）は19,071から18,794に減少しました（277の連邦機関を除く）。[ 191 ]

人口統計

法執行は歴史的に男性が支配的な職業でした。連邦、州、地方レベルで約18,000の法執行機関があり、110万人以上の従業員を擁しています。[ 192 ]地方の法執行機関は約12,000あり、3つの種類の中で最も数が多いです。[ 192 ] 2013年の調査では、法執行管理・行政統計によると、地方警察官の72.8%が白人でした。黒人またはアフリカ系アメリカ人は12.2%（米国の黒人人口は約13%）、ラテン系またはヒスパニック系は11.6%でした。女性は常勤の警察官の17%を占めていました。[ 192 ]女性、アジア系、ヒスパニック系の警察官は、警察組織において著しく過小評価されています。多くの法執行機関は、地域社会をよりよく代表するために、多様な人材を採用しようとしています。[ 192 ]

人員数の変更

2008年には、50の最大の地方警察署のうち15の警察署で、2004年よりも常勤の警察官の数が減った。最も減少したのはデトロイト（36％）、メンフィス（23％）、ニューオーリンズ（13％）、サンフランシスコ（10％）であった。[ 189 ]

2004年から2008年にかけて、50の最大の地方警察署のうち10の警察署が警察官の数が2桁増加したと報告している。増加率が最も高かったのはフェニックス（19%）、プリンスジョージズ郡（メリーランド州）（17%）、ダラス（15%）、フォートワース（14%）である。[ 189 ]

政治的態度

2025年の調査によると、警察官は管轄区域の住民よりも共和党支持に傾く傾向があることがわかりました。 [ 193 ]

給料

警察官の給与は幅広く、ほとんどが全国の25歳以上の賃金所得者の上位3分の1に入ります。[ 194 ] 2020年5月時点の犯罪捜査官の年収中央値は86,940ドル、巡回警官の年収中央値は65,540ドルでした。最低10パーセントの賃金は38,420ドル未満で、最高10パーセントの賃金は146,000ドル以上でした。[ 195 ]

2020年5月の警察官と刑事の職業における平均賃金は次の通りであった。[ 195 ]

  • 刑事と犯罪捜査官の場合、86,940ドル
  • 交通警察と鉄道警察に72,580ドル
  • 警察官と保安官の巡回警官に65,540ドル
  • 魚類・狩猟管理官に58,040ドル

死亡

2011年に殉職した警官の棺を運ぶサンディエゴ警察署の警官と米海兵隊員
これは、衝突事故を防ぐための安全に関する推奨事項を示すインフォグラフィックです。
警察官や消防士向けに、道路脇の事故で車に轢かれないようにする方法を説明したインフォグラフィック

警察官の主な死亡原因は、道路関連の事故です。これには衝突事故と轢き事故の両方が含まれます。2011年から2020年の間に、COVID-19関連の死亡を除き、職務中の警察官の死亡者数は合計1,387人でした。これらの死亡者のうち、286人は衝突事故で死亡し、全体の21%を占めました。さらに、114人は轢き事故で死亡し、全体の8%を占めました。[ 196 ]

2005年から2019年の間に、200人以上の警察官が轢き事故で死亡しました。[ 197 ]これらの死亡は、自動車関連の警察官死亡の24%を占めています。これは様々な状況で発生する可能性がありますが、特に交通停止の際に警察官が道路上または道路付近にいる際に発生することが一般的です。

2017年のFBIの統計によると、前述の通り、警察官の職務中の死亡の大部分は殺人ではなく事故によるものでした。民間人の殺人率は10万人あたり5.6人でしたが、警察官の殺人率は10万人あたり3人でした。[ 198 ]

2021年を通して、262人の警察官が様々な疾患により亡くなりました。主な死因は、COVID-19（242人）と心臓発作（17人）で、9月11日の同時多発テロへの対応に関連した死亡が1人ありました。2021年12月現在、職務中の警察官の死亡者数は合計126人（重罪および事故）です。[ 199 ]

殉職警察官追悼ページ（ODMP）は、1776年以来、アメリカ合衆国で殉職した約26,237人の警察官を追跡調査してきました。[ 200 ] [ 201 ]また、ワシントンD.C.では、全米法執行官記念基金（NLEOMF）の全米法執行官博物館によって追悼式が開催されています。 [ 202 ]

2022年1月1日から、米国議会で2020年6月に制定された法執行機関自殺データ収集法に基づき、権限を与えられた機関は職員の自殺情報を提出することができるようになった。 [ 203 ] [ 204 ]

参照

関連：

一般：

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