航海法

航海法、あるいはより広義には通商航海法は、イングランドの船舶、海運、他国および植民地との貿易、商業を発展、促進、規制するための一連のイングランド法であった。これらの法はまた、イングランドの漁業を規制し、スコットランドやアイルランドを含む外国人の植民地貿易への参加を制限した。[ 1 ]このような最初の法は、オリバー・クロムウェル率いるイングランド共和国時代の1650年と1651年に制定された。[ 2 ]

1660年の王政復古に伴い、王室は1660年航海法を制定し[ 3 ]、その後1663年、1673年、1696年の航海法によってさらに発展・強化された[ 4 ]。18世紀にはこれを基盤として、これらの法はその後の修正、変更、執行機構や職員の追加によって修正された。法の目的が大きく変わったのは1760年代で、貿易を規制するだけでなく、植民地から歳入、すなわち税収を得ることが目的となった。北米の植民地人は、王室の政策変更が英国人としての権利を踏みにじるものとみなし、代表なき課税[ 5 ]や法の施行自体の大幅な変更に抵抗した[ 6 ] 。

これらの法令は、外国船の使用を概ね禁止し、東インド会社の船舶を含む船員の75%をイギリスおよび植民地の船員で雇用することを義務付けました。また、植民地がイギリスおよび当該国の植民地以外の国に特定の製品を輸出することを禁止し、輸入品はイギリス経由でのみ調達することを義務付けました。

これらの法律は、200年近くにわたりイングランド（そして後にイギリス）の海外貿易の基盤を形成しましたが、自由貿易の発展と段階的な受容に伴い、最終的に1849年に廃止されました。これらの法律は、貿易による利益を全てそれぞれの帝国内に留め、購入や貿易を通じて外国人への金銀、あるいは利益の損失を最小限に抑えることを目指す、ヨーロッパの重商主義経済理論を反映していました。この制度は、植民地がイギリスの産業に原材料を供給することで発展し、保証された市場と引き換えに、植民地はイギリスから、あるいはイギリスを通じて工業製品を購入することになりました。

最初の航海法制定の大きなきっかけとなったのは、八十年戦争後のイギリス貿易の壊滅的な悪化と、それに伴うスペイン帝国とネーデルラント連邦共和国間の貿易に対するスペインの禁輸措置の解除であった。1647年の禁輸措置解除により、アムステルダム貿易港をはじめとするオランダのヨーロッパおよび世界貿易における競争優位性が全面的に発揮された。数年のうちに、イギリス商人はバルト海および北海貿易、そしてイベリア半島、地中海、レバントとの貿易において、事実上圧倒された。イギリス植民地との貿易（イギリス内戦が終結期にあり、イングランド共和国がまだイギリス植民地全体にその権威を及ぼしていなかったため、一部はまだ王党派の手中にあった- 『三国戦争』におけるイギリスの海外領土を参照）さえも、オランダ商人によって「独占化」された。イギリスの直接貿易は、レバント、地中海、スペイン・ポルトガル帝国、そしてオランダの貿易港を経由して西インド諸島からオランダ船で運ばれ、オランダの名義で輸入された商品の突然の流入によって駆逐された。[ 7 ]

明白な解決策は、これらの望ましくない輸入品に対してイギリス市場を封鎖することだと思われた。先例として、グリーンランド会社が1645年に議会から取得した、同社所有の船舶を除く捕鯨製品のイギリスへの輸入を禁止する法律があった。この原則は今や一般化されている。1648年、レヴァント会社は議会に対し、「…オランダおよびその他の地域からではなく、その生育地から直接輸入されたトルコ製品の」輸入禁止を請願した[ 8 ] 。バルト海貿易商もこの声に加わった。1650年、常設貿易評議会とイギリス連邦国務会議は、地中海および植民地の商品がオランダとゼーラントを経由してイギリスに流入するのを阻止するための一般政策を策定した[ 9 ] 。

1696年の法律以降、貿易航海法は概ね遵守されたが、1733年の糖蜜法は例外であった。糖蜜法は1760年代まで有効な執行手段が確立されていなかったため、密輸が蔓延した。1764年の砂糖法による厳格な執行は、アメリカ植民地の商人たちがイギリスに対して抱く不満の一つとなった。これは、18世紀後半にアメリカ植民地が反乱を起こす一因となった。しかし、現代の経済史家や経済学者の間では、「航海法による貿易制限によって[アメリカ]植民地人に課せられたコストは少なかった」という見解が一致している。[ 10 ]

歴史的前例

イギリスの商取引法の原則の中には、1651年の航海法の成立や、初期のイギリス領外国領土の開拓よりも古いものもある。リチャード2世の治世下で1381年に制定された法律[ 11 ]は、「イギリス海軍の増強のため、いかなる物品も輸出入は国王の臣民に属する船舶によってのみ行われるものとする」と規定した。 1498年にヘンリー7世がカボット兄弟に与えた特許状は、彼らの発見から生じる貿易はイギリス（具体的にはブリストル）とのみ行われるべきと規定した。[ 12 ]ヘンリー8世は、法令によって第二の原則を確立した。それは、そのような船舶はイギリスで建造され、乗組員の過半数はイギリス生まれでなければならないというものである。エリザベス1世の治世中の法律もこれらの問題に対処し、イギリス商船の大幅な増加につながった。[ 13 ]アメリカに実際の入植地が築かれた直後、これらの初期の要件は、当時のイギリスが海上貿易に対する政府の統制に関して持っていた理論を如実に示している。[ 14 ]

海外植民地の設立に伴い、独自の植民地政策が展開され始め、初期の航海法および貿易法に体現された原則は、ロンドン・プリマス会社に与えられた勅許状の条項、後にチャールズ1世とチャールズ2世によって与えられた様々な王室特許、そして植民地にとって最初の収益性の高い輸出品であったタバコ貿易に関する初期の規制など、より直接的な先例となっていた。1621年10月24日の枢密院令は、バージニア植民地がタバコなどの商品を外国に輸出することを禁止した。[ 15 ]

ロンドン会社は1624年に特許状を失い、同年、布告とそれに続く勅令により、バージニアのタバコ貿易における外国船の使用が禁止された。[ 13 ]これらの初期の会社は、自らのプランテーションとの貿易を独占していた。これは、発展する商業がイギリスのものとなることを意味していた。国王の目的は、アメリカとの将来の貿易をイギリスに限定することだった。これは、1639年にチャールズ1世がウィリアム・バークレーに与えた特許によく表れている。この特許により、特許権者は「植民地の産物を積載した船長に対し、出発前にそれらをイギリスに持ち込むための保証金を渡すことを義務付け、…そして、必要な場合を除き、外国船との貿易を一切禁止する」ことになっていた。[ 14 ]

1641年には早くも一部の英国商人がこれらの規則を議会法に盛り込むよう主張し、長期議会の間にその方向への動きが始まった。ニューイングランドのプランテーションとの自由貿易条例は1644年11月に可決された。1645年には、植民地を懐柔し英国の海運を奨励するため、長期議会は英国製船以外による鯨骨の輸送を禁止した。 [ 16 ]その後、フランスからのフランス産ワイン、羊毛、絹の輸入も禁止した。[ 17 ]さらに一般的かつ重要な点として、1647年1月23日には、バージニア、バミューダ、バルバドス、およびアメリカの他の場所のプランテーションへの冒険家を奨励する特権を付与する条例が可決された。この条例では、植民地向けの商品は英国船で輸送される限り、3年間輸出税を課さないことが定められた。[ 13 ]アダム・アンダーソンは、この法律には「当該商品が実際に当該プランテーションに輸出され、当該プランテーションのみで使用されることを保証する保証と、そこからの証明書が提供される」ことも含まれていると指摘した。彼は「これにより、正当に英国の商業パラジウムと呼ぶべき、その後の航海法の基礎が築かれた」と結論付けた。 [ 18 ]

イングランド人は、貿易における自らの競争力の劣勢をよく理解していた。1650年と1651年にランプ議会で制定された3つの法律は、イングランドの商業および植民地政策の歴史的発展において特筆すべきものである。これらには、1650年8月1日に議会法により設立され、国の貿易を促進および規制する初の通商委員会が含まれる。 [ 19 ]指名された委員への指示には、国内外の貿易、商社、製造業者、自由港、関税、物品税、統計、貨幣鋳造および為替、漁業だけでなく、プランテーションとその福祉を促進し、イングランドにとって有用なものにするための最善の方法についても考慮が含まれていた。この法律の政治家らしい包括的な指示に続いて、10月の法律では王党派の植民地との貿易を禁止し、翌年の10月には初の航海法が制定された。これらの法律は、イングランドの商業政策が初めて明確に表明されたものとなった。これらは商業と植民地問題の合法的な管理を確立するための最初の試みであり、その指示はイギリスの繁栄と富を専ら念頭に置いた政策の始まりを示している。[ 20 ]

しかし、1650年の王党派植民地との貿易禁止法は、より広範な内容を含んでいた。この法律は、すべての外国船舶が許可なくイングランドのプランテーションと貿易することを禁止し、この法律に違反した船舶を拿捕し、拿捕することを合法とした。この法律は、1650年航海法とも呼ばれ、イングランド内戦中の戦争対策として急いで制定されたが、翌年にはより綿密に検討された1651年航海法が制定された。[ 14 ]

議会法
イングランド議会
長いタイトル国の船舶輸送の増加および航行の奨励に関する法律。
領土の範囲 イングランドとウェールズ
日付
王室の裁可1651年10月9日
ステータス: 取り消し

1651年航海法は、長らく「船舶の増加と我が国の航海奨励のための法」と題され、1651年10月9日[ 21 ]、オリバー・クロムウェル率いるランプ議会によって可決された。この法律は、イングランド共和国にイングランドの国際貿易および植民地との貿易を規制する権限を与えた[ 22 ] 。この法律は、イングランドの貿易と漁業はイングランドの船舶で行われるべきであるという、長年にわたる国家政策の原則を強化した。

この法律は、外国船がアジア、アフリカ、またはアメリカからイギリスまたはその植民地へ商品を輸送することを禁止し、イギリス人の船主、船長、そして過半数がイギリス人の乗組員からなる船舶のみが受け入れられた。ヨーロッパの船舶は自国の製品を輸入することを認めたが、ヨーロッパ圏内の第三国からイギリスへ商品を輸送することは外国船には禁じられた。また、この法律は外国船による塩漬け魚の輸出入を禁止し、イギリスの交易所間で魚介類を輸送する外国船には罰則を科した。この法律に違反した場合は、船舶とその積荷は没収された。[ 23 ]これらの規則は、ヨーロッパの国際貿易の大半、さらにはイギリスの沿岸海運の大半を支配していたオランダ人を特に標的とした。オランダ経済はイギリスと競合するものであり、補完するものではなく、両国間の商品交換は少なかったため、この規則はオランダをイギリスとの事実上すべての直接貿易から排除した。しかし、この英蘭貿易はオランダ全体の貿易フローのごく一部を占めるに過ぎなかった。

この法律の成立は、オランダ諸邦がクロムウェルに対し、総督オレンジ公ウィリアム2世の君主制志向に対抗するため慎重に交渉を行った後に、オランダ連邦と七国連合ネーデルラント共和国との政治的統合を求めてハーグへ派遣されたイギリス外交使節団（オリバー・セント・ジョンとウォルター・ストリックランドの指揮）の失敗に対する反応であった。[ 24 ]しかし、総督は急逝し、諸邦はクロムウェルがこの考えを真剣に受け止めすぎたことに当惑した。イギリスは、スペインとポルトガルの残存領土すべてを共同で征服することを提案した。イギリスはアメリカを、オランダはアフリカとアジアを手に入れることとなった。しかし、オランダはスペインとの戦争を終えたばかりで、既にアジアのポルトガル植民地の大半を支配下に置いていたため、この壮大な計画にほとんど利点を見出せず、完全な政治的統合の代替として自由貿易協定を提案した。これもまた、このような公平な条件で競争することができないイギリス人にとっては受け入れがたいことであり、意図的な侮辱とみなされた。この行為はしばしば第一次英蘭戦争の主因として挙げられるが、他にも原因はあったものの[ 25 ]、交渉が決裂した後に戦争に突入するというイギリスのより広範な政策の一部に過ぎなかった。1653年のイギリス海軍の勝利（ポートランドの戦い、ガバードの戦い、スヘフェニンゲンの戦い）は、イギリス本土の海域におけるイギリス連邦海軍の優位性を示した。しかし、より遠く離れた地域ではオランダが優勢であり、バルト海と地中海におけるイギリスの通商を封鎖することができた。両国は互いに息苦しい抱擁で抱き合っていた[ 26 ] 。

ウェストミンスター条約（1654年）は、この膠着状態に終止符を打った。オランダはこの条約の廃止や改正を成立させることはできなかったが、彼らの貿易への影響は比較的小さかったようだ。この条約はイギリスにとって限られた慰めしか提供しなかった。カナリア諸島のワイン貿易やプーリアのオリーブオイル貿易など、イギリス自身が主要な消費国である場合を除いて、イギリスの海外貿易における立場の悪化を食い止めることはできなかった。アメリカや西インド諸島との貿易では、イギリスの農園主がオランダの輸入品を好んでいたこと、そしてオランダが砂糖貿易においてより有利な条件を提供していたことなどにより、オランダは「密輸」貿易を盛んに続けた。オランダのニューネーデルラント植民地は、植民地間貿易における抜け穴を提供し、バージニア産タバコを船積みで輸送するのに十分な広さがあった。[ 27 ]

王政復古後の航海法から1696年まで

コモンウェルス時代のすべての法律と同様に、1651年の法はチャールズ2世の王政復古時に「簒奪権」によって可決されたため無効と宣言されました。しかしながら、この法の恩恵が広く認識されたため、議会はすぐにその適用範囲を拡大する新しい法律を可決しました。1651年の法は海運、すなわち外航輸送業にのみ適用されましたが、1660年の法は造船、航海、貿易、[ 14 ]そして商人階級の利益に関連する最も重要な商業法でした[ 28 ] 。 1660年の法は一般に「航海法」の基礎と考えられており、この法は（後の修正、追加、例外を含み）ほぼ2世紀にわたって施行されました。航海法には、植民地の船舶と船員が、それまでイギリスのみに限定されていた規定の恩恵を完全に享受する権利を与えました。「イギリスの船底」には、特にアメリカ大陸のイギリスのプランテーションで建造された船舶が含まれていました。イギリス人入植者が自らの船を建造したり、外国のプランテーションやイギリス以外のヨーロッパ諸国に輸出したりすることについては、列挙された商品条項に違反しない限り、何の制限もありませんでした。[ 29 ]植民地アメリカの最も重要な製品のいくつか、例えばあらゆる種類の穀物やニューイングランドの漁業などは、常に列挙されていない商品でした。

1660年航海法
議会法
イングランド議会
長いタイトル海運及び航海の奨励及び増加に関する法律。
引用12 チャ. 2 . 18年頃
領土の範囲 
日付
王室の裁可1660年9月13日
開始
  • 1660年12月1日から1661年9月1日まで
廃止1825年7月5日
その他の法律
廃止/取り消し1651年航海法
修正者
廃止
関連
ステータス: 廃止
制定当時の法令文

1660年航海法 （12 Cha. 2 . c. 18）は、長らく「海運と航海の奨励および増加のための法」という題名で、9月13日にコンベンション議会で可決され、 1661年7月27日に騎士議会で承認された。 [ 30 ]この法は、クロムウェルの以前の法による制限を拡大・強化した。植民地の輸出入は、「真にかつ不正なくイングランド国民のみに属する船舶、またはイングランド領土のいずれかで建造され、それに属する船舶」に限定された。[ 31 ]さらに、船員は過半数ではなく75%がイングランド人でなければならなくなり、船長は法令遵守を保証するために保証金を差し出すことが義務付けられ、到着時にその資金を回収することができた。[ 4 ]不遵守の罰則は、船舶とその積荷の両方の没収であった。この法律は、航海法違反は「記録のある裁判所」で審理されると規定しているが、同時に、軍艦の指揮官全員に非イギリス船を拿捕し、海軍法廷に引き渡す権限を与え、厳格に義務付けている。

この法令は、「列挙」商品または品目として知られる7つの植民地産品を規定し、植民地からイギリスまたは他のイギリス植民地へのみ輸出されることを定めました。これらの品目は、母国では栽培できないものの、経済的価値が高く、イギリスの競争力のある製造業で使用される熱帯または亜熱帯産品でした。当初の品目には、砂糖、タバコ、脱脂綿、藍、ショウガ、フスティック、その他の染色用木材が含まれていました。それ以前は、タバコの輸出のみがイギリスに制限されていました。その後の航海法令では、追加の列挙品目が追加されました。例えば、飲むチョコレートが流行した1672年には、 カカオ豆が追加されました。

イギリス商人に対する重大な屈服と、多数の外国入植者の不利益となる法律の第 2 条では、「外国人、または我が国の主権者である国王、その継承者、後継者の忠誠の範囲内で生まれた者、または帰化人や自由民となった者でない者は、前述の場所 (つまり、国王が所有するアジア、アフリカ、またはアメリカの土地、島、プランテーション、または領土) のいずれにおいても、商人または仲介人の商売や職業に従事してはならない」と規定され、これに違反した場合はすべての商品と動産を没収される。

1660年関税法
議会法
イングランド議会
長いタイトル国税及び補助金に関する詐欺及び隠蔽を防止するための法律。
引用12 チャ. 2 . 19年頃
領土の範囲 イングランドとウェールズ
日付
王室の裁可1660年9月13日
開始1660年9月1日[ a ]
廃止1825年7月5日
その他の法律
修正者1706年課税法（第5号）
廃止1825年関税法廃止法
関連
ステータス: 廃止
制定当時の法令文

1660年航海法の成立に続いて、1660年関税法（12 Cha. 2 . c. 19）[ 32 ]が制定され、政府による関税の徴収方法と、王室経費への補助金（船荷代と荷役代）が定められた。これらの歳入法は、以前はコモンウェルスの下で制定されていたが、王政復古とともに同様に再承認された。1660年関税法は、1662年関税法（ 14章2節、第11章）は、航海法における「英国人」を明確に定義している。「[1660年航海法]では、様々なケースにおいて船長および船員の4分の3は英国人でなければならないと規定されているが、国王陛下のイングランド、アイルランド、およびプランテーション英国人とみなされ、他の者はみなされないものと理解される。」 [ 33 ]

1660年輸出法
議会法
イングランド議会
長いタイトルウール、ウールフェル、フーラーアース、またはあらゆる種類の研磨用土の輸出を禁止する法律。
引用12 チャ. 2 . 32年頃
領土の範囲 イングランドとウェールズ
日付
王室の裁可1660年12月29日
開始1660年1月14日[ b ]
廃止1856年7月21日
その他の法律
廃止1856年廃止法令廃止法
関連
ステータス: 廃止
制定当時の法令文
1660年タバコ栽培・播種法
議会法
イングランド議会
長いタイトルイングランドおよびアイルランドにおけるタバコの栽培および播種を禁止する法律。
引用12 チャ. 2 . 34年頃
領土の範囲 イングランドとウェールズ
日付
王室の裁可1660年12月29日
開始1661年1月1日[ c ]
廃止1910年4月29日
その他の法律
修正者
廃止1910年財政法（1909-10年）
関連1661年法律第3号確認法
ステータス: 廃止
制定当時の法令文

貿易に関するその他の法律も同議会で可決され、以前の法律を繰り返した。これらには、羊毛および羊毛加工資材の輸出を禁止する1660年輸出法（12 Cha. 2 . c. 32）[ 34 ]や、イングランドおよびアイルランドでのタバコ栽培を禁止する1660年タバコ栽培・播種法（12 Cha. 2 . c. 34）が含まれる。 [ 35 ]前者の法律は、国産原材料の入手可能性を高めることで国内の毛織物製造を奨励することを目的としていた。後者の法律は、植民地との競争を制限してプランテーションの主な作物を保護し、この規制された王室の収入源を保護するために可決された。イングランド王国とスコットランド王国はまだ別々であったため、イングランドの法律の可決は、スコットランド議会による同様の航海法の可決につながった。[ 36 ] 1707年の合同法​​の後、スコットランドの船舶、商人、船員は同じ特権を享受した。

1663年航海法
議会法
イングランド議会
長いタイトル貿易促進法
引用15 チャ. 2 . c. 7
領土の範囲 イングランドとウェールズ
日付
王室の裁可1663年7月27日
開始1663年9月1日[ d ]
廃止1910年4月29日
その他の法律
修正者1888年法律改正法
廃止1910年財政法（1909-10年）
関連1666年輸入法
ステータス: 廃止
制定当時の法令文

1663年航海法（15 Cha. 2 . c. 7）は、長らく「貿易奨励法」という名称で、1663年貿易奨励法、あるいは「主要品目法」とも呼ばれ、7月27日に可決されました。この航海システムの強化により、アメリカやその他の植民地向けのヨーロッパからの貨物はすべて、まずイングランドを経由して積み替える必要が生じました。[ 4 ]イングランドでは、貨物は荷降ろしされ、検査、承認、関税の支払いが行われ、最終的に目的地に向けて積み替えられました。この貨物は、イングランド船（「ボトムズ」）または植民地の船で輸送されなければなりませんでした。さらに、「列挙された」商品（タバコや綿花など）の輸入品は、他国へ輸送する前に陸揚げされ、税金が支払われなければなりませんでした。ここで言う「イングランド」には、ウェールズとベリック・アポン・ツイードも含まれますが、これらの地域は植民地貿易にほとんど関与していませんでした。この法律の商業的目的は、植民地向けのすべてのヨーロッパ製品の主力供給国をイングランドに定め、植民地が独自の輸入貿易を確立するのを防ぐことであった。 [ 37 ]この強制的な変更により、輸送時間と費用が増加し、結果として植民地人が支払う価格も上昇した。こうした価格上昇により、ニューイングランドとニューファンドランドの漁業向けの塩、マデイラ諸島とアゾレス諸島のワイン、スコットランドとアイルランドからの食料、使用人、馬など、いくつかの例外が認められた。

東インド会社の利害関係者の観点から見ると、この法律に盛り込まれた最も重要な新法は、イギリスから海外への貨幣および地金の輸出を禁じる法律の廃止であった。[ 38 ]この輸出こそが、この法律の背後にある真の問題であった。東インド会社にとってインドへの主要輸出品目は銀であり、銀は安価なインドの金と交換されていたからである。この変更は、東インド会社、イギリス、そしてインドにとって大きな意味を持った。イギリスの銀の大部分はインドに輸出され、個々の参加者に莫大な利益をもたらしたが、イギリス国王は必要な銀と税金を奪われた。輸出された銀の多くは、アメリカ大陸の植民地からヨーロッパへ銀を輸送するスペインとポルトガルの商船を狙ったイギリスの海賊行為によって調達された。後に、この法律が議会を通過したのは、東インド会社が様々な有力な国会議員に巨額の賄賂を支払ったためであったことが明らかになった。[ 39 ]

1670年タバコ栽培およびプランテーション貿易法
議会法
イングランド議会
長いタイトルイングランドにおけるタバコ栽培を防止し、プランテーション貿易を規制するための法律
引用22 & 23 チャ. 2 . 26頃
領土の範囲 イングランドとウェールズ
日付
王室の裁可1671年4月22日
開始1671年5月1日[ e ]
廃止1950年5月23日
その他の法律
修正者1825年関税法廃止法
廃止1950年法律改正法
ステータス: 廃止
制定当時の法令文

植民地貿易法を厳格化した法律に、1670年航海法とも呼ばれるタバコ栽培およびプランテーション貿易法（22 & 23 Cha. 2 . c. 26）がある。[ 40 ]この法律は、指定された商品が保証書や税関証明書なしで船積みされた場合、またはイギリス以外の国に船積みされた場合、あるいは船がイギリス以外の港で砂糖や指定された製品を荷降ろしした場合、船と積み荷の没収を課す。この法律は、アメリカのプランテーションの知事に、そこで商品を積んでいるすべての船舶のリストと、取られたすべての保証書のリストを、毎年ロンドンの税関に報告することを義務付けている。この法律は、航海法違反の訴追は、イングランドの高等海軍長官の裁判所、副海軍省裁判所、またはイングランドの記録裁判所で審理されるべきであると規定しているが、この法律は再び海軍省裁判所の管轄権を示唆しているものの、明示的に規定しているわけではない。さらに、この法律はアイルランドに対する措置として、アイルランドが（1660年の法律において）海外植民地へ出荷される製品に必要な保証金を取得する権利を廃止した。[ 41 ] [ 42 ]

初期の法令における特に反オランダ的な側面は、比較的短期間で完全に効力を発揮した。第二次英蘭戦争の間、イギリスはバルト海貿易を放棄せざるを得なくなり、外国船舶の沿岸貿易およびプランテーション貿易への参入を許可した。[ 43 ]イギリスにとって悲惨な結果に終わったこの戦争後、オランダはドイツ内陸部で生産された商品を、あたかもオランダ製品であるかのようにイギリスに輸送する権利を獲得した。さらに重要なのは、イギリスが中立の概念を受け入れたことにより、「自由船は自由商品を作る」という原則を認めた点である。この原則は、オランダ共和国が中立であった戦争中、公海上でオランダ船舶がイギリス海軍による妨害を受けることを禁じた。これにより、オランダはイギリスが支配する領海内で現行犯逮捕されない限り、事実上「密輸」を自由に行うことができた。これらの規定は、第三次英蘭戦争後のウェストミンスター条約（1674年）で再確認された。[ 44 ]

1673年航海法
議会法
イングランド議会
長いタイトルグリーンランドとイーストランドの貿易を奨励し、プランテーション貿易をより確実にするための法律。
引用25 チャ. 2 . c. 7
領土の範囲 イングランドとウェールズ
日付
王室の裁可1673年3月29日
開始1673年2月4日[ f ]
廃止1863年7月28日
その他の法律
修正者1706年課税法（第5号）
廃止1863年法律改正法
関連1767年関税委員法
ステータス: 廃止
制定当時の法令文

1673年航海法（25 Cha. 2 . c. 7）は、長文では「グリーンランドおよびイーストランド貿易の奨励、ならびにプランテーション貿易のより確実な確保のための法律」と題され、同年の様々な時期に施行された。略称は「1672年貿易法」である。この法律は、オランダとハンザが商業と貿易を支配していた北部の捕鯨業（より正確にはスピッツベルゲン）および東部バルト海および北海貿易におけるイギリスの能力と生産量の向上を目的としていた。また、この法律は、活発な植民地間貿易の結果、特定物品貿易における重大な抜け穴を塞いだ。

この法律は、捕鯨とそこから得られる油や鯨骨などの生産を促進するため、1660年の法律の外国人に対する制限を緩和し、イギリス船の場合は乗組員の半数までを許可し、これらの製品に対する関税を今後10年間撤廃した。また、イギリス船でイギリスに輸入された場合、外国人居住者と外国人がこの貿易に参加することを許可した。この貿易に従事する植民地船と乗組員には低い関税を、外国船には高い関税を支払わなければならなかった。当時、特許を受けたものの業績の芳しくないイーストランド会社が独占していた東部貿易を促進するため、この法律はスウェーデン、デンマーク、ノルウェーとの貿易を外国人とイギリス人同様に開放した。さらに、イギリス人であれば誰でも少額の料金を支払えばイーストランド会社に入会できるようになった。この法律はイーストランドの勅許状に致命的な打撃を与えた。[ 45 ]

この法律は、植民地間の合法的な貿易を介した、指定製品のヨーロッパへの相当量の違法な間接貿易からプランテーション貿易をより安全に守るために、商品をイギリスに運ぶのに必要な保証書を最初に取得せずに旅行する場合、植民地からの出発時に関税と料金を支払うことを規定した。この法律の目的は、1660年の法律の要件が満たされているという理由で、プランテーションの商品を別のプランテーションに運び、その後外国に出荷することを阻止することであった。この変更は、以前の法律の組織的な実行に向けての大きな前進であり、最近の国庫停止を考えると、切望されていた王室の収入[ 14 ]を増加させた。関税収入をより効率的に徴収するために、この法律は、関税はイギリスの関税委員によって課税および徴収されることを規定した。また、関税を支払うのに十分な資金を持たずに船が到着した場合、税関職員は代わりに商品の同額の割合を支払いとして受け取ることができた。

1695年プランテーション貿易法
議会法
イングランド議会
長いタイトルプランテーション貿易における詐欺行為の防止および濫用の規制に関する法律
引用7 & 8 遺言3章22節
領土の範囲 イングランドとウェールズ
日付
王室の裁可1696年4月10日
開始1698年3月25日[ g ]
廃止1867年7月15日
その他の法律
修正者1825年関税法廃止法
廃止1867年法律改正法
ステータス: 廃止
制定当時の法令文

1696年航海法（7 & 8 Will. 3 . c. 22）は、長いタイトルが「プランテーション貿易における詐欺の防止および濫用の規制に関する法律」であったが、その広範囲にわたる規定のため、数年後に施行された。この法律は、短縮名が「1695年プランテーション貿易法」である。この法律には、植民地貿易に対する新たな制限と、施行を強化し、以前の法律を統合するためのいくつかの異なる行政規定が含まれている。[ 46 ]

1660年の法令の文言を厳格化し、悪意ある者の策略と狡猾さによって日々「重大な不正行為が行われている」ことを指摘した上で、この法令は、アフリカ、アジア、アメリカのイギリス領の間での物品の輸入、輸出、輸送、およびイングランド、ウェールズ、またはベリック・アポン・ツイードへの輸送を禁止する規定を新たに設けた。ただし、当該船舶は「イングランド建造物、アイルランド建造物、または当該植民地もしくはプランテーションで建造され、その住民によって完全に所有され、かつ当該地の船長および船員の4分の3のみが航行する船舶」に限られる。この変更を施行するため、この法令は、船舶がイギリス建造とみなされる前に、すべての船舶と所有者の登録（外国人所有者がいないという宣誓を含む）を義務付けた。ただし、拿捕された外国建造船、またはプランテーションから海軍物資を輸入するために海軍が使用した船舶については例外が設けられた。船舶登録の期限は1697年船舶登録法（9 Will. 3 . c. 42）により延長された。 [ 47 ]航行執行システムを大幅に強化したこの法律の第6条では、違反はウェストミンスターの国王裁判所または[アイルランド王国、または国王のプランテーションで開催される海事裁判所（役員または情報提供者の任意で違反が行われた場所、またはイングランド臣民に属するその他のプランテーション）で審理されることが定められている... [ 48 ]収益は国王、知事、および情報を提供して訴訟を起こした者で3分の1に分けられることになっていた。

かつて、植民地における関税の徴収と執行の大部分は、総督または総督が任命した者（通称「海軍士官」）によって行われていましたが、脱税、汚職、無関心が蔓延していました。1696年の法令により、現職の総督および役人はすべて、法令に含まれるすべての条項を「真の意図と意味に従って、時間厳守かつ誠実に遵守する」という宣誓を行うことが義務付けられました。将来指名される総督も、就任前にこの宣誓を行う必要がありました。植民地税関職員の法令遵守を強化するため、この法令は、現職および将来のすべての役人に対し、イングランドの関税局長官に「職務を誠実かつ忠実に遂行する」という保証金を差し出すことを義務付けました。さらに、この法令は植民地税関職員にイングランドの税関職員と同等の権限を与えました。これには、船舶や倉庫への立ち入りと捜索、貨物の積み下ろし、そして法令に基づいて輸出入禁止品や関税が支払われるべき品物の押収などが含まれます。イングランドの財務長官と関税長官は、植民地の税関職員を任命することになった。1660年の法令で義務付けられていた保証金に関して、植民地側が「疑念や誤解」を抱いたため、1696年の法令では、必要な保証金が支払われるまで、指定された品物の積み込みや出荷が禁止された。[ 49 ]この法令に続いて、誓約に関する特別指示と、王室の直接の支配下にない領主総督が保証金を納付して遵守するよう求める指示が出された。これは商務省で審議され、1697年5月26日に発布された。[ 50 ]

植民地は以前、多くの独自の法律や人事を制定していたため、この法律には、植民地全体に対するイングランドの統制を強化するための条項がいくつか含まれていました。この法律は、裁判所における、あるいは財務に関連するすべての植民地の要職は、イングランド、アイルランド、または植民地の生まれながらの臣民でなければならないと定めました。また、プランテーションにおいて現在または将来使用されるすべての法律、規則、慣習、慣習が、航海法に何らかの形で抵触すると判断された場合、違法、無効と宣言されることも定めました。さらに、この法律は、「アメリカ大陸のいかなる島嶼または土地においても、勅許状または特許状によって権利または財産を主張するすべての者またはその相続人は、将来において、国王陛下の許可と同意なく、イングランド、アイルランド、ウェールズ自治領、またはベリック・アポン・ツイードの生まれながらの臣民以外の者に、当該島嶼、土地、または所有権を譲渡、売却、または処分してはならない」と規定しました。植民地生まれの臣民については言及されていない。このような売却は、事前に枢密院勅令によって通知されなければならない。

この法律により、政府は海事裁判所を設立し、より多くの場所に職員を配置し始めました。これにより「貿易および航海法へのより一般的な遵守」が確立されました。商務省のハンドブックを執筆したジョン・リーブス[ 51 ]は、 1696年の法律を最後の主要な航海法とみなし、その後の法律は比較的小規模なものにとどまりました。この法律とそれ以前の法律によって確立されたシステムは、1792年の航海法の基盤となっていました[ 52 ]。ただし、その後数年間で大きな政策変更とその後の撤回が行われました。

1733年糖蜜法

1733年糖蜜法は、フランス領西インド諸島からアメリカ植民地への砂糖貿易に重い関税を課し、植民地の人々はより高価な砂糖をイギリス領西インド諸島から購入せざるを得なくなりました。この法律は広く無視されましたが、イギリスによる密輸防止の努力は敵意を生み、アメリカ独立戦争の一因となりました。糖蜜法は砂糖法の最初のものでした。この法律は1763年に失効する予定でしたが、1764年に砂糖法として更新され、植民地の人々の間にさらなる不安を引き起こしました。

廃止

1849年航海法
議会法
英国議会
長いタイトル英国の海運および航海の奨励に関する現行法を改正する法律。
引用12 & 13 ヴィクトリア朝 29年頃
日付
王室の裁可1849年6月26日
開始1850年1月1日
廃止1855年5月1日
その他の法律
償い1853年関税統合法
廃止/取り消し
廃止1854年商船廃止法
ステータス: 廃止
制定当時の法令文

航海法は自由貿易思想の影響を受けて1849年に廃止されました。航海法は重商主義の経済理論に基づいて制定されました。重商主義の経済理論では、自由貿易ではなく植民地との貿易を母国に限定することで富を増大させるとされていました。1849年までに「イギリスの輸入戦略の中心は、安価な外国からの輸入品によって食料価格を下げ、それによって労働力維持コストを削減することだった」（ヴァン・ハウテン）。航海法と穀物法の廃止は、最終的にこの目的を果たしました（18世紀末頃）。

英国への影響

これらの法令により、イギリス（1707年以前はイングランド）の海運業は孤立した発展を遂げた。しかし、イギリスの荷主にとっては、オランダ船がイギリスへの輸送貿易に参加する能力が厳しく制限されるという利点もあった。イギリスの植民地貿易をイギリスの船舶のみに限定することで、これらの法令は、オランダの都市を犠牲にして、アメリカ植民地製品の主要輸入港としてのロンドンの発展に大きく貢献した可能性がある。一定レベルの商船隊と貿易が維持されたことで、イギリス海軍の規模と質が急速に向上し、最終的には（1689年の英蘭同盟によりオランダ海軍がイギリス海軍の5分の3の規模に制限された後）、イギリスは世界的な超大国となり、20世紀半ばまでその地位を維持した。しかし、その海軍力はオランダの貿易力を制限することはなかった。なぜなら、オランダは海外市場と海運資源に対して十分な影響力を持っていたからである（18世紀になってようやくイギリスに追い抜かれた金融力と相まって）。そのため、イギリスがオランダから海上利権を奪い取るのに十分な期間、海軍作戦を継続できないように十分な圧力をかけることができたのである。[ 53 ]

アメリカ植民地への影響

航海法はイギリスを豊かにした一方で、植民地の反感を買い、アメリカ独立戦争の一因となった。航海法は、植民地への輸入品はすべて、他の場所で入手可能な価格に関わらず、イギリスから購入するか、イギリス商人がイギリス国内で再販することを義務付けた。1772年のガスピー事件では、ロードアイランドの植民地人が、航海法を執行していたイギリス海軍の税関スクーナーをロードアイランド沖で襲撃し、焼き払った。

歴史家ロバート・トーマス（1965）は、これらの法律が13植民地の経済に与えた影響は最小限であったと主張している。費用は年間所得1,000ポンドあたり約4ポンドであった。平均的な個人所得は年間約100ポンドであった。[ 54 ]しかし、ランサム（1968）は、これらの法律によって課された純負担は小さかったものの、これらの法律が様々な集団に異なる影響を与え、一部の集団に利益をもたらし、他の集団に損害を与えたため、経済の形態と成長率への全体的な影響は大きかったと述べている。[ 55 ]

ウォルトンは、これらの法令によって生じた政治的摩擦は経済への悪影響よりも深刻であり、特に最も影響を受けた商人が政治的に最も活動的であったためだと結論付けている。[ 56 ]航海法は17世紀後半から18世紀初頭にかけての海賊行為の増加にも部分的に関与していた。商人や植民地当局は海賊が捕獲した商品を市場価格よりも安く購入し、ニューヨークのベンジャミン・フレッチャーなどの植民地総督は海賊になる意図を公然と認めた私掠船に委託した。 [ 57 ]

ソーワーズ（1992）は、1776年以降、植民地経済が成熟し、これらの法律によってイギリスの製造業者との本格的な競争が阻害されたため、これらの法律が将来どのような影響を与えたかが政治的な問題であると指摘している。[ 58 ] 1995年に経済史協会の会員178名を対象に行われた無作為調査では、経済学者と歴史家の89%が「航海法による貿易制限によって[アメリカ]植民地に課されたコストは小さい」という点に概ね同意することが明らかになった。[ 10 ]

ルトコウ（2012）は、木材はこれらの法令に含まれる「列挙された商品」に含まれていなかったため、ニューイングランド人は1642年頃に始まったワイン諸島における木材貿易をイングランドに迷惑をかけることなく継続できたと指摘している。1660年代までに、ワイン諸島地域、すなわちマデイラ諸島は、ニューイングランド植民地にとって木材の主要な貿易相手国となっていた。[ 59 ]

アイルランドへの影響

これらの法律はアイルランドで反発を招き、アイルランド経済に打撃を与えました。なぜなら、これらの法律はイギリス製品のアイルランドへの無関税輸入を認める一方で、アイルランドから逆方向に輸出される製品には関税を課していたからです。また、特定の品目のイギリスやその他の国への輸出を完全に禁止する条項もあり、これらの市場の崩壊を招きました。例えば、 1699年の羊毛法は、イギリスとの貿易を最大化するため、アイルランド（およびアメリカ植民地）からの羊毛の輸出を一切禁じました。

「自由貿易か迅速な革命か」は18 世紀後半の アイルランド義勇軍のスローガンでした。

参照

注記

  1. ^セクション1。
  2. ^セクション1。
  3. ^セクション1。
  4. ^セッションの開始。
  5. ^セクション1。
  6. ^セッションの開始。
  7. ^セクション1。

参考文献

  1. ^ V. ベヴァン、「イギリス移民法の発展」（1986年）、91ページ。
  2. ^ウィリアムソン、JA「帝国政策の始まり、1649-1660」、ケンブリッジ大英帝国史第1巻、215-219ページ。
  3. ^アンドリュース、チャールズ・M.「貿易行為」ケンブリッジ大英帝国史第1巻、271-3ページ
  4. ^ a b cパーヴィス、トーマス・L. (1997).アメリカ史辞典. ワイリー・ブラックウェル. p. 278. ISBN 978-1-57718-099-9。
  5. ^フランシス・D・コリアーノ『アメリカ革命史 1763-1815：政治史』23ページ
  6. ^リーブス（1792）、 274–277ページ
  7. ^イスラエル（1997年）、305–309ページ
  8. ^イスラエル（1997年）、309ページ
  9. ^イスラエル（1997年）、309～310ページ
  10. ^ a bロバート・ワプルズ（1995年3月）「アメリカの経済史家の間でコンセンサスはどこにあるのか？40の命題に関する調査結果」『経済史ジャーナル』55 (1): 139–154 . CiteSeerX 10.1.1.482.4975 . doi : 10.1017/ S0022050700040602 . JSTOR 2123771. S2CID 145691938 .   
  11. ^フェリー、ティム（2024年6月30日）「ジョーンズ法の物語：アメリカの『主権表明』が洋上風力発電への圧力を高めている」rechargenews.com。イングランドは1381年まで遡って、沿岸貿易をイングランド船主のみに留保していた。
  12. ^「1498年3月5日、ヘンリー7世がイオアン・カボットとその3人の息子、ルイス、セバスチャン、サンティウスに新地および未知の土地の探索に関する特許状を授与」
  13. ^ a b cチャールズ・マクリーン・アンドリュース『植民地自治、1652-1689』p. 10 (1904)
  14. ^ a b c d e第3章 イギリスのアメリカ植民地に対する商業政策：貿易行為Archived 25 June 2016 at the Wayback Machine、Emory R. Johnson、T.W. Van Metre、GG Huebner、DS Hanchett、『米国の国内および海外商業の歴史』第1巻、Carnegie Institution of Washington、1915年。
  15. ^チャールズ・M・アンドリュース『イギリスの貿易とプランテーションに関する委員会、委員会、評議会 1622–1675』1908年
  16. ^ 1645年5月6日外国人による鯨油、ひれ、えら（一般に鯨骨と呼ばれる）の輸入を禁止する条例。
  17. ^ 1649年8月28日 フランスのワインの輸入およびフランス製の羊毛と絹の製造業者のすべてを禁止する法律。
  18. ^アンダーソン 1787、404ページ
  19. ^ 1650年8月: この共和国の貿易の促進および規制に関する法律。
  20. ^チャールズ・M・アンドリュース『イギリスの貿易とプランテーションに関する委員会、委員会、評議会 1622–1675』第2章 空位期間における貿易とプランテーションの管理、24ページ（1908年）
  21. ^ブレア・ワーデン (1977). 『ランプ議会 1648–53』 ケンブリッジ大学出版. 299ページ. ISBN 9780521292139。
  22. ^ペスターナ、カーラ・ガーディナ（2004年）『革命時代のイギリス大西洋：1640-1661年』マサチューセッツ州ケンブリッジおよびイギリス・ロンドン：ハーバード大学出版局、120頁。
  23. ^ 1651年10月：船舶輸送の増加と航行の奨励に関する法律。『 1642年から1660年の空位期間の法令』、CHファースとRSレイト編（ロンドン、1911年）、559～562頁。British History Online [2018年7月7日アクセス]。
  24. ^ゴドウィン、ウィリアム（1827年）『イングランド連邦史』第3巻、 H・コルバーン、pp.372–382。
  25. ^アンダーソン（1787年）、 415～416頁
  26. ^イスラエル（1997年）、316ページ
  27. ^イスラエル（1997年）、310～311ページ
  28. ^ハーバート・レヴィ・オズグッド『 17世紀のアメリカ植民地』（第3巻、1904～1907年）、207～209ページ
  29. ^クレイヴン、35ページ
  30. ^ 1660年第二航海法、Archive.orgより
  31. ^ 1660年航海法本文
  32. ^チャールズ2世、1660年: 国王陛下の関税および補助金の詐欺および隠蔽を防止する法律。
  33. ^国王陛下の税関における詐欺行為を防止し、濫用を規制するための法律。
  34. ^ウール、ウールフェル、フーラーアース、またはあらゆる種類の研磨用土の輸出を禁止する法律。
  35. ^イングランドおよびアイルランドにおけるタバコの栽培および播種を禁止する法律。
  36. ^リーブス 1792、57ページ
  37. ^アンドリュース、 19ページ
  38. ^チャールズ2世、1663年：貿易奨励法
  39. ^ “アレクサンダー・デル・マール (1836–1926)” .
  40. ^イングランドにおけるタバコ栽培を防止し、プランテーション貿易を規制するための法律。
  41. ^ビール（1893年）、  129頁。
  42. ^ Osgood (1907)、  208頁以降。
  43. ^ Reeves (1792)、  276ページ。
  44. ^イスラエル (1997)、316–317頁。
  45. ^アンダーソン 1787、521–522ページ
  46. ^リーブス 1792、81～91ページ
  47. ^プランテーション貿易における詐欺防止および濫用の規制に関する法律に基づく船舶登録期限の延長に関する法律。ヴィクトリア女王陛下の治世中に制定された公的一般法令集、385ページ（1867年）
  48. ^括弧は、別のスケジュールで元の法律に添付されています。
  49. ^ヒュー・エドワード・エガートン『イギリス植民地政策小史』（1897年）、 114ページ
  50. ^リーブス 1792、90ページ
  51. ^ダドリー・オデル・マクガヴニー「ヨーロッパ貿易に適用される航海法」アメリカ歴史評論第9巻第4号（1904年7月）、725～734頁
  52. ^リーブス 1792、89～91ページ
  53. ^イスラエル（1997年）、317～318ページ
  54. ^トーマス（1965年）。
  55. ^ランサム（1968年） .
  56. ^ウォルトン（1971年）。
  57. ^ダウ、ジョージ・フランシス、エドモンズ、ジョン・ヘンリー（1923年）『ニューイングランド沿岸の海賊 1630-1730』セーラム（マサチューセッツ州）：海洋研究協会、pp.  16– 17.
  58. ^ Sawers (1992) .
  59. ^ルトコウ (2012) .

参考文献

英語版ウィキソースにはこの記事に関連する原文があります:
「 https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Navigation_Acts&oldid=1334820538#Navigation_Act_1696」より取得