第 1 回中国東北サミット(中国語:东北四省区合作行政首长联席会议) が 2010 年 4 月 16 日に瀋陽で開催され、その結果、遼寧省、吉林省、黒竜江省、および内モンゴルの各省政府の間で枠組み協定 (中国語:东北四省区合作框架协议) が締結されました。北東部のすべての政府および党のトップ指導者は、地域開発戦略の調整と統合を目的として集まりました。第1回サミットでは、今後の会合を年に1回、交代で議長国を務めて開催することを決定した。[ 1 ] 2011年のサミットは7月25日に長春で開催される予定だった。
2007年8月に国務院領導小組弁公室が発表した「東北振興計画」(中国語:东北地区振興計画)では、地域開発の重要問題について協議し、意思決定を行うためのハイレベルの調整メカニズムを確立する必要性について初めて言及された。[ 2 ]
2009年9月、国務院は中国東北部の更なる振興に関する政策文書を公布した。第24条および第25条では、同地域における地域協力と経済統合の深化を求め、特に省をまたぐインフラ整備プロジェクトと地域開発を調整するために、4省の行政長官による定期的な協議メカニズムの設置を提案した。[ 3 ]
珠江デルタ、長江デルタ、渤海経済圏では、伝統的にためらわれてきた同じレベルの地域(部門)間の交流を改善するために、近隣地域の同様のトップレベルの地域経済発展調整および合理化の議題またはメカニズムがすでに確立されていました。
第1回サミットの合意には、協力の条件、分野、メカニズムに関する25条が含まれている。したがって、サミットは4省間の協力に関する最高意思決定機関である。各省の発展改革委員会の下に、調整事務局会議と定期的な連絡メカニズムが設置される。政府部門とセクター間の交流を促進するためのプラットフォームが提供される。協力分野には、経済計画、通信、エネルギー、生態学、工業、農業、商業、対外貿易投資、物流、観光、金融、科学技術、教育、保健、文化などが含まれる。[ 4 ]