| 1911–1964 | |||||||||||||
| 国歌: 女王陛下万歳(1952–1964)国王陛下万歳(1911–1952) | |||||||||||||
| 状態 | イギリス南アフリカ会社の領土(1911年 - 1924年)イギリスの保護領(1924年 - 1953年、1963年 - 1964年)ローデシア・ニヤサランド連邦の分割(1953年 - 1963年) | ||||||||||||
| 資本 | リビングストン(1935年まで)ルサカ(1935年以降) | ||||||||||||
| 共通言語 | 英語(公式)ベンバ、ニャンジャ、トンガ、ロジが広く話されています | ||||||||||||
| 君主 | |||||||||||||
• 1911–1936 | ジョージ5世 | ||||||||||||
• 1936 | エドワード8世 | ||||||||||||
• 1936–1952 | ジョージ6世 | ||||||||||||
• 1952–1964 | エリザベス2世 | ||||||||||||
| 知事 | |||||||||||||
• 1911–1921年(第1期) | ローレンス・オーブリー・ウォレス | ||||||||||||
• 1959–1964(最後) | エヴリン・ホーン | ||||||||||||
| 首相 | |||||||||||||
• 1964 | ケネス・カウンダ | ||||||||||||
| 立法府 | 立法評議会 | ||||||||||||
| 歴史的時代 | 戦間期 ・冷戦期 | ||||||||||||
• 会社の規則 | 1911 | ||||||||||||
• イギリス保護領 | 1924年4月1日 | ||||||||||||
| 1953–1963 | |||||||||||||
• 独立 | 1964年10月24日 | ||||||||||||
| エリア | |||||||||||||
• 合計 | 751,925 km 2 (290,320平方マイル) | ||||||||||||
| 通貨 | 南ローデシアポンド | ||||||||||||
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| 今日の一部 | ザンビア | ||||||||||||
北ローデシアは南アフリカにあったイギリスの保護領で、現在はザンビアとして独立している。1911年に、それ以前の2つの保護領、バロツィランド(北西ローデシア)と北東ローデシアが合併して形成された。[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ]当初は、以前の2つの保護領と同様に、イギリス政府に代わって認可された会社であるイギリス南アフリカ会社(BSAC)によって統治されていた。1924年からは、イギリス政府が他のイギリス統治保護領と同様の条件で保護領として統治され、BSAC統治時に必要とされた特別規定は廃止された。[ 4 ] [ 5 ]
BSAC憲章の下では憲章植民地の特徴を備えていたが、BSACと現地の支配者との条約、および英国の法律により、保護領の地位が与えられた。この地域は比較的少数のヨーロッパ人入植者を引き付けたが、彼らは初めて政治的代表権を獲得した時から、独立した実体として、あるいは南ローデシア、そしておそらくはニヤサランドとの関連で、白人少数派による統治を運動した。北ローデシアの鉱物資源の豊富さは南ローデシアの政治家にとって完全な統合を魅力的にしたが、英国政府はニヤサランドを含むより緩やかな連合を望んだ。これは北ローデシアとニヤサランドのアフリカ人を南ローデシアの差別的な法律から保護することを目的としていた。 1953年に結成されたローデシア・ニヤサランド連邦は圧倒的多数のアフリカ人の間で非常に不人気であり、その結成は多数決による統治を求める声を速めた。この圧力の結果、この国は1964年にザンビアとして独立した。[ 6 ]
政治的な用語ではなく地理的な用語である「ローデシア」は、一般的に今日のザンビアとジンバブエの地域を含む地域を指していました。[ 7 ] 1964年以降は、旧南ローデシアのみを指すようになりました。

「ローデシア」という名称は、イギリスの資本家で帝国建設者のセシル・ジョン・ローズに由来する。彼はリンポポ川以北から中南部アフリカへのイギリス領拡大を主導した人物である。ローズは、疑わしい条約の下、地元の首長から鉱業権を得ることで、この地域にイギリスの影響力を押し広げた。南アフリカの鉱山で巨万の富を築いた後、彼は大英帝国を北に、できればカイロまで拡張することを野望としたが、これはいかなる商業企業の資金力でも到底達成できるものではなかった。ローズの主な焦点はザンベジ川以南、マショナランドとその東の沿岸地域にあったが、マショナランドで期待された富が実現しなかったため、ザンベジ川以北の地域に大幅な開発を行う資金はほとんど残されておらず、彼はその地域をできるだけ安価に保有したいと考えていた。[ 8 ]ローズは南ローデシアとなった地域にヨーロッパ人入植者を送り込んだが、ザンベジ川以北への関与はイギリスの勢力圏に組み入れるためのイギリス遠征を奨励し資金援助することだけに限定していた。
イギリス人宣教師たちはすでにニヤサランドに定住しており、1890年にイギリス政府植民地省はハリー・ジョンストンをこの地域に派遣して保護領を宣言し、後にイギリス領中央アフリカ保護領と名付けられた。BSACの憲章には会社の活動範囲の北限が漠然としか規定されておらず、ローズはジョセフ・トムソンとアルフレッド・シャープを使者 に派遣してニヤサランド西部の地域の首長たちと条約を結ばせた。ローズはまた、バロツェランドがイギリス南アフリカ会社の活動に適した地域であり、カタンガの銅鉱床への玄関口でもあると考えていた。[ 9 ]バロツェランドのロジ族の王レワニカは、内部の不安定とンデベレ族の襲撃の脅威からヨーロッパの保護を求めた。 1889年、ローズはパリ福音伝道協会のフランソワ・コイヤールの協力を得てイギリスの保護領を求める請願書を作成したが、植民地省は直ちには対応しなかった。しかし、ローズはフランク・エリオット・ロッホナーをバロツェランドに派遣し、利権を獲得させ、保護領の費用を負担することを申し出た。ロッホナーはレワニカに対し、BSACはイギリス政府を代表していると告げ、1890年6月27日、レワニカは排他的鉱物資源利権に同意した。この利権(ロッホナー利権)により、レワニカが支配する地域全体の採掘権が、年間補助金とイギリスの保護の約束と引き換えに与えられたが、ロッホナーにはその約束をする権限はなかった。しかし、BSACは外務省に対し、ロジ族がイギリスの保護を受け入れたと報告した。[ 10 ]その結果、バロツェランドは1891年の英葡条約の下でイギリスの影響圏内にあると主張されたが、アンゴラとの境界は1905年まで確定しなかった。[ 11 ]
1889年、イギリスはコンゴ盆地の大部分に対する国際コンゴ協会の権利を承認したものの、ベルギー国王レオポルド2世の直轄地であるコンゴ自由国を形成していたカタンガの実質的な占領は認めなかった。銅が埋蔵されていることが知られており、金も埋蔵されている可能性があると考えられていたカタンガの占領は認めなかった。おそらくハリー・ジョンストンの唆しを受けたローズは、カタンガにおける国際コンゴ協会(BSAC)の鉱物資源利権を望んだ。彼はアルフレッド・シャープを派遣し、カタンガの支配者であるムシリから条約を締結させ、その利権を認めてイギリスの保護領とするよう求めた。[ 12 ] [ 13 ]レオポルド2世もカタンガに興味を持っていたが、1891年4月にポール・ル・マリネル率いるベルギーの遠征隊がコンゴ自由国の人員がロードス島に入ることにムシリの同意を得たことで、ロードス島は数少ない挫折を経験した。この条約は1892年に発効した。この条約によってコンゴ・ペディクルという異例の事態が発生した。[ 14 ]
ベルリン会議の後、アフリカの領土獲得を目指す列強は、現地の統治者との条約締結、および他のヨーロッパ列強との二国間条約締結に合意した。1890年から1910年にかけて締結された一連の協定により、レヴァニカは境界が曖昧なバロツィランド(北西ローデシア)の地域を対象とした譲許権を認め、また、1890年と1891年には、ジョセフ・トムソンとアルフレッド・シャープが現地の首長らと交渉を行い、北東ローデシアの係争地域を対象とした譲許権を付与した。[ 15 ]
1891年6月11日にリスボンでイギリスとポルトガルの間で調印された1891年英葡条約は、北東ローデシアでイギリス南アフリカ会社が統治する領土とポルトガル領モザンビークの境界を定めた。条約では、バロツェランドがイギリスの勢力圏内にあると宣言し、イギリス南アフリカ会社が統治する北西ローデシア(現在のザンビア)とポルトガル領アンゴラの境界を定めたが、アンゴラとの境界は後になって地上に画定された。[ 16 ] [ 17 ] 北東ローデシアのイギリス領とイギリス領中央アフリカ保護領の北の境界は、1890年の英独条約の一部として合意され、北西ローデシアとドイツ南西アフリカ(現在のナミビア)の間の非常に短い境界も定められた。コンゴ自由国とイギリス領土の境界は1894年の条約によって定められたが、1930年代まで若干の修正が行われた。[ 18 ]
他のイギリス領との境界は勅令によって定められた。イギリス領中央アフリカ保護領と北東ローデシアの境界は1891年にマラウィ湖とルアングワ川の分水嶺に定められた[ 19 ]。また、北西ローデシアと南ローデシアの境界は1898年にザンベジ川に定められた[ 20 ]。
1891年5月9日の勅令により、後に北ローデシアとなった地域は、バロツェランドと東はニャサランド、北はカタンガとタンガニーカ湖に至る地域を含み、BSACの管理下に置かれたが、1895年までBSACの行政官はバロツェランドに派遣されず、初代行政官のフォーブスは1897年まで留任したが、同地の行政を確立するのにほとんど貢献しなかった。 [ 21 ] 1911年以前は、北ローデシアはバロツェランド(北西ローデシア)と北東ローデシアの2つの別々の地域として管理されていた。前者は1899年のバロツェランドおよび北西ローデシア勅令によって、後者は1900年の北東ローデシア勅令によってイギリス領として承認された。両勅令はBSAC(北東ローデシア独立行政法人)の行政官の職を規定し、最初の行政官は1895年に任命された。両勅令は、これらの地域が保護領の地位を有し、BSACの統治下においても植民地省が先住民の福祉に最終的な責任を負うことを確認した。植民地省はこれらの地域に対する最終的な責任を保持し、南アフリカ高等弁務官はBSACのすべての立法を承認または拒否する権限を有した。[ 22 ]
当初、ニヤサランドにおけるハリー・ジョンストンは、植民地省と高等弁務官の現地代表を務めていました。ローズはニヤサランドにおけるイギリス軍駐留の資金の大部分を賄い、ジョンストンとその後継者であるアルフレッド・シャープと緊密に協力しました。こうしてローズは彼らを使者として、また彼らのニヤサランド軍を特に北東ローデシアにおける執行者として活用することができました。この地域と北西ローデシアは、ローズとその植民者たちにとって、白人入植者が支配する南アフリカの北方延長ではなく、「熱帯属領」とみなされていました。1895年、ローズはアメリカ人斥候のフレデリック・ラッセル・バーナムに、この地域の鉱物資源と河川航行の改善策の探索を依頼しました。この旅の途中で、バーナムはカフエ川沿いに大規模な銅鉱床を発見しました。[ 23 ] 1911年、BSAC(北ローデシア連合)は両地域を「北ローデシア」として統合しました。[ 24 ]

英国南アフリカ会社の支配下では、会社が任命した行政長官は英国植民地や保護領の総督と同様の権限を持っていたが、ヨーロッパ人に影響を及ぼす行政長官の特定の決定は、南アフリカの高等弁務官の承認が必要であった。高等弁務官はまた、司法、課税、公共秩序の管理に関する布告を行政長官に相談することなく作成、変更、廃止できたが、この権限が使われることはなかった。[ 25 ]この時期、行政長官は、英国統治地域で一般的だったように、行政評議会や立法評議会の支援を受けてはいなかった。諮問評議会が存在し、このような機関の機能のほとんどを果たし、1917年まで上級職員のみで構成されていた。会社には住民と協議する機関を作る義務はなかったが、1917年以降、少数のヨーロッパ人を代表する候補者が追加された。BSAC支配下にあった北ローデシアには選出された代表者がいなかった。[ 26 ]指名されたメンバーは5名で、うち4名は旧北西ローデシアを代表し、1名は北東ローデシアを代表した。
小屋税は1901年に北東ローデシアで初めて徴収され、1904年から1913年の間にゆっくりと北西ローデシアに拡大されました。税率は地区によって異なりましたが、2か月分の賃金に相当するとされ、地元のアフリカ人を賃金労働制度に奨励または強制することを目的としていました。導入は概してほとんど騒動を引き起こさず、抗議行動はすぐに鎮圧されました。1920年より前は、一般的に年間5シリングが徴収されていましたが、1920年に小屋税の税率は大幅に引き上げられ、多くの場合2倍になり、南ローデシアの鉱山、特にワンキーの炭鉱に労働者を多く供給する目的でした。[ 27 ]当時、会社は北ローデシアの主な経済的利益は南ローデシアに呼び出せる 移民労働者の貯蔵庫となることであると考えていました。
南アフリカで適用されていたローマ・オランダ法とは異なり、南ローデシアと北ローデシアの行政は英国の慣習法に基づいていた。1889年、英国南アフリカ会社は北ローデシアにおいて警察組織を設立し司法を執行する権限を与えられた。アフリカ原住民が法廷に出廷する場合、会社は彼らの部族または国家の慣習と法律を考慮するよう指示された。1900年の勅令により北東ローデシア高等裁判所が設立され、民事および刑事司法を管轄した。北西ローデシアが同様の裁判所を持つようになったのは1906年のことだった。1911年、両者は北ローデシア高等裁判所に統合された。
イギリス南アフリカ会社は、ザンベジ川以北の領土は、ヨーロッパ人警官よりもアフリカ人警官を主体とする方が適していると判断した。しかし、当初はイギリス南アフリカ警察が北西ローデシアのザンベジ川以北を巡回していた。しかし、ヨーロッパ人警官は費用がかさみ、疫病にかかりやすいという問題があった。この部隊とその後継部隊は準軍事組織であったが、町にはヨーロッパ人による民間警察の小規模な部隊が存在した。イギリス南アフリカ警察は、1902年に設立されたバロツェ先住民警察に取って代わられた(他の資料では1899年または1901年とされている)。この組織には多くのヨーロッパ人下士官とヨーロッパ人将校が所属しており、1911年に民間警察と合併して北ローデシア警察が発足した。当初、イギリス領中央アフリカ保護領のハリー・ジョンストンが北東ローデシアの責任を負い、1899年までシク教徒やアフリカ人部隊を含む中央アフリカ軍がそこで使用された。1903年までは地方判事が独自の地方警察を採用していたが、同年、北東ローデシア警察隊が結成された。この警察隊には白人将校が数人しかおらず、下士官と警官はすべてアフリカ人だった。この北東ローデシア警察も1912年に北ローデシア警察に合併され、当時の北ローデシア警察は6個中隊に分かれ、ヨーロッパ人18名とアフリカ人775名で構成され、各地区の本部に分かれていた。[ 28 ] [ 29 ]
イギリス南アフリカ会社は、ローデシア鉄道網の建設を担い、その初期建設期間は1911年に終了した。この初期建設は、北ローデシアを通る本線がコンゴ国境を越えてカタンガ銅山に到達した時点で終了した。ローデシアの当初の計画は、ザンベジ川を横断してタンガニーカ湖まで鉄道を敷設することだったが、マショナランドで金がほとんど発見されなかったため、タンガニーカ湖まで到達する計画は経済的に正当性がないと判断した。民間企業が建設した鉄道には、大量の鉱物など、高運賃で輸送できる輸送手段が必要だった。[ 30 ]
キンバリーからの路線は1897年にブラワヨに到達し、1902年にはビクトリア滝を越えるまで延長された。次の区間はリビングストンを経由してブロークンヒルまでで、鉄道は1906年に到達した。英国南アフリカ会社は鉛と亜鉛の鉱山から豊富な輸送量を約束されていたが、採掘の技術的問題によりこれは実現しなかった。鉄道は建設ローンの費用を賄うことができず、これらの負債を軽減するのに十分な鉱物輸送量を生み出せそうな唯一の地域はカタンガであった。当初、コンゴ自由国はカタンガの銅鉱床は海岸まで鉄道を建設する資本コストを正当化するほど豊富ではないと結論付けたが、1899年から1901年にかけての探検でその価値が証明された。第一次世界大戦前に北ローデシアで発見された銅鉱床は開発が経済的に不利であることが判明した。[ 31 ]
1906年、カタンガ鉱山開発のため、ユニオン・ミニエール・デュ・オー・カタンガが設立された。レオポルド国王はコンゴ領内でコンゴ川につながる鉄道を希望していたが、1908年にイギリス南アフリカ会社と合意し、ローデシア鉄道をエリザベスヴィルと鉱山まで延長した。本格的な銅生産が始まった1912年からコンゴ線が完成する1928年までの間、カタンガ産の銅のほぼ全てはローデシア鉄道網で輸送された。カタンガ産銅による鉄道収入は、他の貨物を低価格で輸送することができた。銅ベルト地帯の大規模開発は、世界の銅市場の拡大を背景に、1920年代後半に始まった。輸送は問題なく、銅ベルト地帯と本線を結ぶ短い支線を建設するだけで済んだ。[ 32 ]
ヨーロッパ人の入植が始まった当初から、北ローデシアの入植者たちはBSACの行政と商業的立場に敵対していた。会社は入植者たちの政治的野心に反対し、諮問委員会の代表者を彼らが選出することを拒否し、任命された数名に限定した。[ 33 ]枢密院が南ローデシアの土地はBSACではなく英国王室のものであるとの判決を下したことを受けて、南ローデシアの入植者たちの意見は責任ある政府を支持する方向に変わり、1923年にこれが認められた。これにより北ローデシアは難しい立場に置かれた。英国南アフリカ会社は両領土の土地を自社が所有していると信じており、入植者の中には北ローデシアの所有権についても枢密院司法委員会に付託すべきだと主張する者もいたからである。しかし、英国南アフリカ会社はその主張は揺るぎないものだと主張し、英国政府を説得して北ローデシアの将来の統治について直接交渉に入った。
その結果、北ローデシアは保護領のままイギリス政府の管轄下に入り、行政機構は植民地省に引き継がれる一方、イギリス南アフリカ会社は広大な自由保有地と保護領の鉱業権を保持するという合意が成立した。また、旧北西ローデシアにおける土地売却益の半分を同社に分配することにも合意した。1924年4月1日、ハーバート・スタンリーが総督に任命され、北ローデシアは正式にイギリスの保護領となり、首都はリビングストンに置かれた。首都は1935年にルサカに移された。
英国南アフリカ会社の統治下では、行政長官は植民地総督と同様の権限を有していたが、一部の権限は南アフリカ高等弁務官に留保されていた。行政評議会も立法評議会もなく、すべて指名された者で構成される諮問評議会のみが存在した。1924年の北ローデシア評議会令[ 5 ]は、行政長官が以前に有していた、あるいは南アフリカ高等弁務官に与えられていた権限や管轄権を総督に移譲した。この令はまた、6名の職権上の高官と総督が任命を望むその他の公式または非公式の委員で構成される行政評議会を規定した。同時に、総督と最大9名の公式委員、および4,000名という少数派のヨーロッパ人によってのみ選出される5名の非公式委員で構成される立法評議会も設置された。アフリカ系住民には投票権がなかったため、非公式の委員は総督と最大9名の公式委員、そして4,000名という少数派のヨーロッパ人によってのみ選出されることになっていた。[ 25 ]
植民地経済の最重要要素は銅だった。古代の銅の地表採掘はブワナ・ムクブワ、ルアンシャ、カンサンシ(ソルウェジ近郊)で知られていたが、後者を除くすべての地域で、後にカッパーベルトとして知られるようになった地域で行われ、1895年には英国南アフリカ会社の著名なアメリカ人スカウト、フレデリック・ラッセル・バーナムが探検した。バーナムは北部準州(BSA)探検会社の大規模な探検隊を率いて監督し、中央アフリカに大規模な銅鉱床が存在することを西洋人に初めて知らしめた。[ 34 ]当時の北ローデシアのカフエ川沿いで、バーナムは米国で調査した銅鉱床との類似点を多く発見し、銅の腕輪をはめた原住民に出会った。[ 35 ]その後、英国南アフリカ会社は川沿いに町を建設し、モザンビークを通って銅を輸送する鉄道を敷いた。[ 36 ]
BSACは、1890年から1910年にかけてレワニカから北西ローデシアの曖昧な地域に与えられた鉱業権、あるいは1890年と1891年にジョセフ・トムソンとアルフレッド・シャープが北東ローデシアの係争地域の地元の首長と交渉した鉱業権に基づき、北ローデシア全域の鉱業権を保有していると主張した。この主張は英国政府に受け入れられた。[ 15 ] BSAC憲章の失効後、BSACはンチャンガ鉱山の開発に資金を提供していた南アフリカと英国の9社からなるグループに加わり、鉱山が米国の支配下に入るのを防いだ。しかし、BSACの主な関心事は鉱業権料の受け取りであった。[ 37 ]
これらの銅鉱床は、その重要性にもかかわらず、南ローデシア鉄道がザンベジ川を横断して北進し、ベルギー領コンゴ国境に達するまで商業的に開発されることはなかった。そして、鉄道は1909年に完成した。その頃までに、地表近くに豊富な酸化銅鉱石があるカタンガで採掘が始まっていた。北ローデシアでは、地表の鉱石の品質が悪く、1924年に地表から約100フィート下に豊富な硫化銅鉱石が発見されるまで、銅はブワナ・ムクブワで断続的に採掘されるのみであった。[ 38 ] 1924年より前は、北ローデシアの鉱物資源の大規模な開発は行われていなかった。バロツェランドでは多少の牧畜が行われていたが、南の隣国とは対照的に、北ローデシアには白人の入植者はほとんどいなかった。富を求める探鉱者が独立鉱山の設立を模索する南ローデシアとは異なり、北ローデシアの鉱業政策は大手商業鉱山会社との大規模契約に同意することだった。
北ローデシア銅ベルトでの大規模採掘は1924年以降に始まり、主にアメリカ合衆国と南アフリカから資金提供を受けた。チェスター・ビーティとサー・エドマンド・デイビスのセレクション・トラストは、1901年に銅ベルト南端の古代の採掘場跡地に開設された比較的小規模なブワナ・ムクブワ銅山に既に権益を持っており、ビーティは1926年にルアンシャのローン・アンテロープ鉱山の開発を担った。銅は電気部品や自動車産業で必要とされるようになり、価値がどんどん高まっていた。1927年、ビーティはローン・アンテロープ鉱山の権益の3分の1を金属の精錬と販売を営むアメリカン・メタル・カンパニー(AMC)に売却し、1928年にはさらなる鉱山開発の資金を調達するためにローデシアン・セレクション・トラスト(RST、後にローン・セレクション・トラストに改名)を設立した。ビーティは1930年にRSTの経営権をAMCに売却し、AMCの筆頭株主となった。AMCはRSTへのコミットメントにより、 1930年にムフリラ鉱山を部分的な生産開始に成功したが、世界恐慌の影響で本格的な操業開始は1933年となった。[ 39 ] [ 40 ]
南アフリカの銅ベルトへの関心はアングロ・アメリカン社が主導し、同社は1924年にブワナ・ムクブワ社の株式を取得し、1928年にはムフリラ社の株式の3分の1を取得した。また1928年には、アングロ・アメリカン社はキトウェのンカナ鉱山の経営権益を取得し、ローデシアン・アングロ・アメリカン社を設立した。同社の株主には、米国と南アフリカの金融機関、そして英国南アフリカ会社(BSAC)が含まれていた。BSACが自社株をローデシアン・アングロ・アメリカン社の株式と交換したことで、ローデシアン・アングロ・アメリカン社はBSACの主要株主となった。ローアン・アンテロープ社とンカナ社は1931年に商業生産を開始した。[ 41 ] [ 42 ]
当初、銅ベルト地帯への英国資本の投資はごくわずかでした。しかし、1929年には、第4の銅産地であるンチャンガ鉱山が米国の支配下に入る可能性が浮上しました。当時既に世界の銅生産量の4分の3を支配していたアメリカのカルテルが、供給制限によって価格を吊り上げようとしていたため、英国政府は9つの「英国」企業グループにンチャンガ鉱山への資金提供を促しました。このグループはローデシアン・アングロ・アメリカンが支配的であったため、真の英国企業の参加は依然として限られていました。1931年、ブワナ・ムクブワとンチャンガの所有権はローカナ・コーポレーションに統合され、ローデシアン・アングロ・アメリカンも主要な株主となりました。1931年の状況は、ローデシアン・セレクション・トラスト(RST)がローン・アンテロープとムフリラの主要権益を所有し、ロカナ・コーポレーションがムフリラ、ンカナ、ンチャンガ、ブワナ・ムクブワの残りの部分を所有していたというものでした。 RST、特にロカナの株主構造は複雑であった。[ 43 ] [ 44 ]
このカルテルの存在は当初投資を促したものの、消費者はより安価な代替原料を求め、景気後退に伴い1931年には銅価格が暴落しました。国際協定により生産量が制限されました。この結果、北ローデシアでは多くの従業員が解雇されるという大惨事が発生し、多くのヨーロッパ人が抱いていた南ローデシアのような白人の自治領への転換という希望は打ち砕かれました。多くの入植者はこの機会を利用して南ローデシアへ帰還し、アフリカ人は農場に戻りました。
経済恐慌にもかかわらず、大企業は依然として利益を維持することができた。失業者が去ったため増税はなく、人件費は低いままであった。1932年にニューヨークで行われた銅生産者の会議で、ローデシアの企業はさらなる市場介入に反対し、合意に至らなかったため、従来の競争制限は失効した。これにより、北ローデシア人は非常に強い立場に立った。一方、イギリス南アフリカ会社は1933年に南ローデシアに残っていた鉱脈を南ローデシア政府に売却し、他の鉱山開発への投資資金とした。同社はローデシア鉄道と銅鉱山会社との独占使用契約を交渉し、浮いた資金を使ってアングロ・アメリカン社の大口株を購入した。1930年代末までに、北ローデシアの銅鉱山は活況を呈していた。
1924年4月1日、北ローデシアがイギリス帝国の保護領となった際、立法評議会が設立され、北ローデシア総督が職権で議長を務めた。当時は選挙の手続きがなかったため、当初の評議会は指名された議員のみで構成されていた。しかし、議員は保護領行政において執行役を務める「公式議員」と、役職を持たない「非公式議員」に分かれていた。[ 45 ]
1926年に選挙制度が整備され、最初の選挙で5名の非公式議員が選出され、指名された9名の公式議員と共に議席に就いた。北ローデシアの選挙人は英国市民でなければならず、この要件により、英国保護民であるアフリカ人は事実上排除された。さらに、選挙人候補者は英語で申請書を提出する必要があり、年収200ポンド以上、または250ポンド相当の不動産を所有している(部族または共同体による不動産の占有は明確に除外された)ことが求められた。[ 46 ]
1929年、非公式メンバーの数は7人に増えた。しかし入植者の願望は満たされず、1937年、彼らのメンバーは公式メンバー9人と同数と、それまで役人のみで構成されていた執行評議会の議席を要求したが、この要求は却下された。1938年、アフリカ人の意見を代表する必要性が初めて認められ、この目的のために指名された非公式のヨーロッパ人メンバー1人が加えられ、指名された役人の1人と入れ替わったため、公式メンバーと非公式メンバーはそれぞれ8人になった。[ 47 ] 1941年、指名された役人と選出された非公式メンバーの両方にさらに1人加えられ、合計で非公式メンバー10人(うち選出9人)と指名された役人9人となった。

1945年には、アフリカを代表する非公式のヨーロッパ人議員が1人から3人に増加し、さらに2人の指名された非公式議員が導入されて合計5人になった。1948年からは、アフリカ代表評議会が2人のアフリカ人非公式議員を総督による指名に推薦した。[ 48 ] 1948年には総督に代わり、職権で議長が就任し、アフリカ代表評議会の助言に基づいて指名された2人の議員が導入された。
1953年12月31日に発効した内閣令により、新しい立法評議会は職権で議長1名、指名された職員8名、選出された非公式職員12名、アフリカ代表評議会の助言に基づいて総督が指名したアフリカの非公式メンバー4名、およびアフリカ人の利益を代表する指名されたヨーロッパの非公式メンバー2名で構成されることとなった。[ 49 ]指名された職員は、首席秘書官、司法長官、財務長官、原住民問題長官、その他4名であった。
1959年には、選出議員の割合が大幅に増加しました。当時の立法評議会は議長と30名の議員で構成されていました。議員のうち8名を除く全員が選出されることになりました。指名された8名は、以前と同じ4つの役職、その他の2名、そして非公式の2名(アフリカの利益に特に責任を負わない)でした。この2名は、大臣職に就くことを希望する選出議員が少なすぎる場合に、大臣職に就くことができるメンバーを確保するために留任されました。
選出された22名の議員は、アフリカ系が8名、ヨーロッパ系が14名となるように構成されました。選挙人名簿は「一般」と「特別」に分けられ、特別投票者の財政要件は一般投票者よりもはるかに低かったため、特別投票者の大多数はアフリカ系でした(国籍要件は、英国の保護対象者にも投票資格を与えるために変更されていました)。ヨーロッパ系住民が大多数を占める町には12の選挙区があり、特別投票者の影響力は全体の3分の1以下でした。
アフリカ系住民の大半が居住する農村部では、6つの特別選挙区が設けられた。一般有権者と特別有権者の両方が選挙に参加し、その票は同等の重みでカウントされたが、有権者の大多数はアフリカ系であった。特別選挙区には、2つの複合「ヨーロッパ人留保議席」が設けられ、特別有権者の影響力は3分の1に制限されていた。また、普通選挙区にも2つの「アフリカ人留保議席」が設けられたが、全票が1票としてカウントされた。[ 50 ]
BSACの統治が終了するまで、北ローデシアの法律はイングランドおよびウェールズの法律に準拠しており、北ローデシア高等裁判所は最終的には英国の法律に従属していた。この状況は1924年以降も続き、1911年8月17日時点で施行されていたすべての英国法が北ローデシアに適用され、保護領特有の法令については後年の法令も併せて適用された。アフリカ人が裁判所の当事者となった場合、先住民の法律および慣習が適用されたが、それが「自然の正義または道徳に反する」場合、または他の現行法と矛盾する場合は適用されなかった。[ 51 ]
高等裁判所の下には治安判事裁判所があり、次の 4 つの階級に分かれています。
反逆罪、殺人罪、過失致死罪、あるいはそれらの未遂罪や共謀罪に関する刑事裁判は、高等裁判所の管轄とされた。憲法問題、遺言、婚姻に関する民事事件も、高等裁判所の管轄とされた。
1937年原住民裁判所条例により、知事は原住民裁判所を承認する令状を発行できるようになりました。その管轄権は原住民に限定されていましたが、刑事および民事管轄権にも及んでいました。原住民裁判所は死刑を宣告したり、許可なく魔術を裁いたりすることは許されていませんでした。また、原住民控訴裁判所の設置も規定されていましたが、設置されていない場合は州長官に控訴し、さらに高等裁判所に上訴する必要がありました。
| 現職 | 在職権 | 注記 | |
|---|---|---|---|
| 就任 | 退社 | ||
| サー・レスター・ポール・ボーフォート | 1901 | 1911 | |
| 現職 | 在職権 | 注記 | |
|---|---|---|---|
| 就任 | 退社 | ||
| シリル・ジェラード・ブルック・フランシス[ 52 ] | 1941 | 1941年、 バミューダの最高裁判所長官 | |
| ハーバート・チャールズ・フェイ・コックス卿[ 53 ] [ 54 ] | 1945 | 1951 | 後にタンガニーカの最高裁判所長官 |
| サー・アーサー・ヴェルナー・ルーイ[ 55 ] | 1951 | 1955 | |
| サー(エドワード)ピーター・スタッブス・ベル | 1955 | 1957 | 在職中に死去 |
| ジョン・ボウズ・グリフィン | 1957 | 1957 | 最高裁判所長官代行 |
| ジョージ・パターソン卿 | 1957 | 1961 | |
| サー・ディアミッド・ウィリアム・コンロイ | 1961 | 1964 | その後、1964年から1965年まで ザンビアの最高裁判所長官を務めた。 |

1890年代からBSAC(英国植民地政府)の統治終了まで、ごく少数の白人地区役人によって可能となる範囲内で、アフリカ人に対する直接統治政策が実施された。バロツェランドを除き、これらの役人は伝統的な首長から司法執行権を剥奪し、問題のある首長を解任した。ただし、ほとんどの首長は地区役人の現地代理人としての役割縮小を受け入れていた。1920年代後半には、ルガード卿が『イギリス領熱帯アフリカにおける二重の委任統治』で提唱した間接統治の考え方が支持を集めていた。ルガード卿は、気候や地理条件によりヨーロッパ人の大規模な入植が不可能な植民地においては、アフリカ人の利益を最優先に考えるべきであり、そのような植民地の発展は、先住民と植民地国の経済的利益の両方に利益をもたらすものでなければならないと提唱した。しかし、1930年に北ローデシアに導入された間接統治政策は、実際には以前の政策とほとんど変わらなかった。正当な伝統的首長や任命された首長、村長らが先住民当局に任命されたものの、彼らには限られた司法権と、地域社会内に自治制度を構築するための財源が極めて限られていた。バロツェランドを除き、地区役員は依然として以前の権限の大部分を保持し、先住民当局を仲介者として利用していた。[ 56 ] [ 57 ]
1930年6月、労働党政権の植民地大臣パスフィールド卿は、東アフリカおよび中央アフリカの原住民政策に関する覚書を発表した。彼の植民地政策声明は、アフリカの利益最優先の原則を強調して再主張するものであったが、この原則は、前任の植民地大臣である保守党のレオ・アメリーが、1927年にヒルトン・ヤング委員会を設立した際に骨抜きにしようとしていたものである。パスフィールドの覚書は、今後白人少数派による政府は認められないとし、ケニアと北ローデシアにおける入植者の自治の願望を退けた。これにより、北ローデシアのヨーロッパ人は東アフリカとの連携に反対し、南ローデシアとの統合へと傾いた。1933年、北ローデシア議会の相当数の少数派が、アフリカ人の猛烈な反対にもかかわらず、南ローデシアとの合併に賛成した。しかし、入植者の大多数は、南ローデシアに住むヨーロッパ人によって疎外されることを依然として警戒していた。[ 58 ] [ 59 ]
1943年以降、先住民当局の上位に位置する第二層のアフリカ代表機関として、6つの州議会が設立された。これらは純粋に諮問機関であり、州長官はこれらの助言を受け入れる必要はなかった。州議会の議員のほとんどは地方出身者で、多くは首長であったが、都市部の教育を受けたアフリカ人も含まれていた。1946年には第三層として、保護領全体を対象とするアフリカ代表評議会が設立され、その議員は州議会によって指名された。アフリカ代表評議会も主に諮問機関であったが、後に立法評議会の議員として指名されるアフリカ人に関する勧告を行うことができるようになった。[ 60 ]
北ローデシアでは、英国南アフリカ会社が領土内の未譲渡の土地すべての所有権と譲渡権を主張した。ヨーロッパ人は鉄道沿線や町の近くの土地を占拠したが、当初は人口密度が低くヨーロッパ人の人口も少なかったため、土地不足は見られなかった。1913年、英国南アフリカ会社(BSAC)は南ローデシア国境沿いに先住民保護区を設置する計画を策定し、その区域外ではアフリカ人は土地の所有・占拠権を持たないとしたが、この計画は会社の管理下では実施されなかった。しかし、1928年と1929年には保護領の北部と東部に保護区が設定され、主要鉄道沿線の土地の約半分はヨーロッパ人の入植と農業のために確保された。1938年には、先住民保護区は過密状態にあると報告され、ヨーロッパ人向けに確保された土地の多くは未占有のままであった。[ 61 ]
1918年、英国枢密院司法委員会は、英国南アフリカ会社による南ローデシアの未譲渡地に対する請求を却下した。このため、ザンベジ川以北の未譲渡地に対する同社の請求に疑問が生じていた。しかし、同社の北ローデシアにおける請求は、征服ではなく譲歩に基づくものであり、1921年に北ローデシア議会委員会はこれらの請求も枢密院に付託すべきであると勧告したものの、英国政府は北ローデシアにおけるBSACの統治の終結に向けた包括的和解交渉を優先した。これは事実上、同社の請求を認めるものであった。[ 62 ] 1923年9月29日の協定に基づき、北ローデシア政府は1924年4月1日よりBSACが以前管理していた土地の完全な管理権を引き継ぎ、同社に純地代金の半額と特定の土地売却益を支払った。[ 63 ]
まず、バロツェランド、キタワラのエチオピア教会、ものみの塔運動といったアフリカの独立教会は、ヨーロッパの宣教師による支配を拒否し、当局が扇動的とみなす千年王国論を推進した。彼らは一般的に政治活動には積極的ではなかったが、ものみの塔運動は1935年のカッパーベルト暴動に関与したとされているが、おそらく誤りである。次に、宣教団や海外で教育を受けたアフリカ人は、しばしば「福祉協会」と呼ばれる自発的な団体を通じて、社会的、経済的、そして政治的な向上を求めた。彼らの抗議活動は1930年代初頭まで静まり返り、アフリカの教育と農業の改善に集中し、政治的代表権の獲得は遠い憧れであった。しかし、カッパーベルトの福祉協会のいくつかは、1935年の暴動に関与していた。[ 64 ]
1901年から1913年にかけて、北ローデシアの様々な地域でハット税が徐々に導入されました。導入は概して大きな騒動を招きませんでしたが、1909年から1910年にかけて、トンガ族のグウェンベ支族が比較的非暴力的な抗議活動を行い、厳しく鎮圧されました。1920年のハット税率の急激な引き上げは、1935年のカッパーベルトにおける税率の引き上げと同様に、騒動を引き起こしました。[ 65 ]
1935年、北ローデシア政府はカッパーベルトで働くアフリカ人炭鉱労働者の税率を上げる一方で、地方の税率を下げることを提案した。1935年1月11日に州長官には変更が伝えられていたが、原住民税改正条例が署名され、税率が1935年1月1日から施行されたのは5月20日になってからだった。この遡及的な税率引き上げは、すでに低賃金と劣悪な労働条件に不満を持っていた炭鉱労働者、また1927年に導入され、アフリカ人はカッパーベルトで生活し働くのに許可証を取得することを義務付けていたパス法に対しても不満を抱いていた炭鉱労働者の怒りを買った。このことがきっかけで全面的なカッパーベルト・ストライキが発生し、その地域の4つの炭鉱のうち、ムフリラ、ンカナ、ロアン・アンテロープの3つの炭鉱で5月22日から25日にかけて続いた。イギリス領南アフリカ警察が南ローデシアからンカナに派遣され、ストライキを鎮圧した。 5月29日、ルアンシャで警察がアフリカ人集団を解散させようとした際に暴動が発生し、6人のアフリカ人が射殺された。この死傷事件は双方に衝撃を与え、調査委員会が設置されるまでストライキは中断された。委員会は、賃金引き上げの発表方法が鍵であり、もし冷静に発表されていれば、賃金引き上げは受け入れられていただろうと結論付けた。[ 66 ]
ストライキの影響の一つとして、ローン・アンテロープ鉱山で導入された制度にならい、カッパーベルト全域にアフリカ人のための部族長老諮問評議会が設立された。これらの評議会は小裁判所として機能し、その他の事項を鉱山管理者や地区組織者に委ねた。先住民裁判所は都市部以外で運営されており、やがて町にも導入された。ムフリラが最初の裁判所で、1938年に設立され、1940年末までにカッパーベルトのキトウェ、ルアンシャ、ンドラ、チンゴラ、中央部のルサカとブロークンヒル、南ローデシアとの国境のリビングストンに裁判所が存在した。同時に、カッパーベルトの主要都市にアフリカ都市諮問評議会が設立された。アフリカ人とヨーロッパ人の関係はしばしば緊張していた。[ 67 ]
1940年3月、第二波の労働争議が勃発した。これは、カッパーベルトの2つの鉱山でヨーロッパ人鉱夫が山猫ストライキを成功させたことがきっかけとなった。彼らは基本給の引き上げ、戦時ボーナス、そしてアフリカ人鉱夫の昇進を阻止するための閉鎖労働を要求した。ヨーロッパ人ストライキ参加者の要求は、恒久的な「労働力の希薄化」を防ぐことを含む、概ね受け入れられた。しかし、政府はアフリカ人鉱夫への比例的な賃金引き上げを拒否し、わずかなボーナス増額の提案にもかかわらず、彼らはストライキを決行した。政府は鉱山主に対し、アフリカ人鉱夫の賃金引き上げを促したが、賃金を受け取った労働者と頑固なストライキ参加者との間で衝突が起きたため、北ローデシア連隊の部隊を用いて鉱夫たちを職場復帰させようとした。その後の暴動で、軍はストライキ参加者に発砲し、13人が直ちに、そして4人が後に死亡した。植民地大臣は総督に調査委員会の設置を命じ、ンカナとムフリラの労働条件は1935年からほとんど変わっていないことが判明した。一方、ンチャンガとロアン・アンテロープではストライキは発生していない。委員会は賃金の引き上げと労働条件の改善を勧告し、鉱山主もこれに同意した。さらに、アフリカ人鉱夫も以前はヨーロッパ人鉱夫に限っていた仕事に就く資格を得るべきであると勧告した。この勧告は当時は実施されなかったが、1943年以降徐々に導入された。[ 68 ] [ 69 ]
第二次世界大戦中、北ローデシアの軍部隊はイギリス側で参戦した。具体的には、北ローデシア軍は東アフリカ戦線、マダガスカルの戦い、ビルマ戦線に参加した。戦争後期、イギリス政府の補給省は北ローデシアとカナダの銅鉱山と協定を結び、軍が必要とする銅のすべてを定価で供給した。これにより自由競争がなくなり、価格が抑えられた。主要な銅生産者はイギリス企業であるため、超過利潤税も課せられた。しかし、彼らには保証された市場があり、1943年に補給省はンチャンガ鉱山の拡張計画費用の半額を負担した。
1941年に選挙があり、1938年に選出されていたローデシア鉄道労働組合の指導者ロイ・ウェレンスキーは、その年の初めに合併を支持する政党として北ローデシア労働党を設立した。同党の候補者5人全員が当選した。この動きはロンドンで目撃され、労働党議員は、要求が認められれば北ローデシアのアフリカ人の立場が悪化するのではないかと懸念した。ウェレンスキーは立法評議会でイギリス南アフリカ会社の鉱業権を制限する動きを主導し、これがアフリカ人の支持を集めた。同社は1949年に収益の20%を政府に譲渡し、1986年に残りの権利をすべて譲渡することに同意した。

1915年には早くもイギリス南アフリカ会社が南ローデシアと北ローデシアの合併を提案したが、南ローデシアの自治権獲得を妨げる可能性があるとして、1917年に南ローデシア議会によって却下された。[ 70 ] この提案は1921年にも同じ理由で再び却下された。1922年に南ローデシアの有権者が自決権を行使すると、この反対は収まり、1927年には保守党の植民地大臣レオ・アメリーが南ローデシアの入植者たちに対し、北ローデシアのより生産性の高い地域の獲得という彼らの主張を支持するという印象を与えた。[ 71 ]
第一次世界大戦終結時、北ローデシアのヨーロッパ系住民は約3,000人と、南ローデシアの10倍にも達するわずかな数に過ぎなかったが、 1920年代に銅ベルト地帯が発見されると急速に増加した。北ローデシアの入植者たちは、南ローデシアとは別に、ヨーロッパ系少数派の自治権を望んでいた。しかし、イギリス政府がアフリカにおける白人少数派による政権樹立の構想を拒否したため、統合の議論が再開された。[ 72 ]
1927年、イギリス政府は東アフリカおよび中央アフリカにおけるイギリス領土のより緊密な統合の可能性についてヒルトン・ヤング委員会を任命した。委員会の多数派は、北ローデシアとニヤサランドは東アフリカとのより緊密な連携を目指すべきだと考えていたが、少数派の報告書は経済的な理由から、これら2つの地域を南ローデシアと統合することを支持した。委員会の報告書が発表される以前から、北ローデシア入植者と南ローデシア政府の間で、両ローデシアを単一の植民地として完全に統合するという条件について協議が行われていた。北ローデシア入植者は、少数派による統治を実現する他の方法がない場合に限り、南ローデシアへの統合に応じる用意があった。[ 73 ] [ 74 ] 1930年代に北ローデシアの鉱業が大きな不況に見舞われたとき、その代表は1936年1月にビクトリアフォールズで合併を推進したが、南ローデシア労働党はそれを阻止した。イギリス政府は、北ローデシアで南ローデシアの雇用確保と隔離政策が適用されていることに反対したからである。[ 75 ]
1935年の銅ベルトストライキの直後、立法評議会選挙が行われ、すべての候補者が北ローデシアと南ローデシアの合併の調査を支持した。1936年1月、ビクトリア滝で選出議員と南ローデシア政党の代表者による会議が開かれ、「完全な自治権を付与する憲法の下で」の合併を支持する決議が出された。英国政府は当初、王立委員会の設置を拒否したが、両ローデシアのヨーロッパ人、特に1933年から南ローデシアの首相を務めていたゴッドフリー・ハギンズからの圧力を受け、1937年に英国政府はブレディスロー委員会の設置に同意した。委員会の任務は、両ローデシアとニヤサランドのより緊密な連携の可能性を検討することであった。[ 76 ]
ブレディスロー委員会は1939年3月に報告書を発表し、アフリカ人はヨーロッパの事業から社会的、経済的に恩恵を受けることができると示唆した。しかし、同委員会は2つの大きな変化が必要だと考えていた。第一に、南ローデシアの人種政策を緩和すること、第二に、各地域の議会にアフリカの利益を何らかの形で代表させることであった。[ 77 ]委員会は3つの地域の完全な合併を検討し、より緩やかな連邦制では将来の発展を計画することがより困難になると考えた。同委員会は、南ローデシアがカッパーベルトを吸収するという代替案を支持しなかった。アフリカ人はほぼ全員一致で南ローデシアとの合併に反対したが、同委員会は将来のある時点での合併を提唱した。しかし、アフリカ人の懸念と反対を理由に、委員の過半数は合併を即時に実現することはできないと判断した。この大多数は、北ローデシアとニヤサランドを早期に統合し、南ローデシアと経済的に協力し、後に3つの地域を統一するための第一歩となることを支持した。[ 78 ] [ 79 ] [ 80 ]北ローデシアの白人住民はひどく失望したが、第二次世界大戦の勃発により経済的および政治的状況は根本的に変化し、北ローデシアの銅は戦争に勝つための重要な資源となった。
第二次世界大戦中、3つの地域間の協力は1941年に共同事務局、1945年には3人の総督と各地域のヨーロッパの有力政治家1名で構成される諮問機関、中央アフリカ評議会が設置され、協力関係が強化された。戦後、イギリス政府は中央アフリカにおける緊密な連携が経費削減につながると確信し、南ローデシア政府が望んでいた完全合併ではなく、連邦制による解決策に同意した。1946年から1950年まで戦後初の植民地大臣を務めた労働党のアーサー・クリーチ・ジョーンズは、アフリカ人や党内の反対のため、南ローデシア首相ゴッドフリー・ハギンズと合併計画について協議することに消極的だった。 1949年にヴィクトリアフォールズで開催された会議で、南ローデシア政府とロイ・ウェレンスキー率いる北ローデシア立法評議会の選出議員(非公式)との間で、アフリカ人は出席せずに連邦制が提案されていたが、ウェレンスキーは連邦制を完全に否定したわけではなかった。1950年から51年にかけて彼の後任となったジェームズ・グリフィスが、両ローデシアの白人少数派を代表するハギンズとウェレンスキーとの予備的協議を開始することになったが、その際には多数派であるアフリカ人の意見が聞き入れられることが条件とされた。1951年の英国政権交代後、保守党の植民地大臣に就任したオリバー・リトルトンは、 1951年11月にアフリカの意見を聴取するという条件を外し、アフリカからの強い反対を押し切って連邦制を推進した。連邦制の提案はその後も修正を重ね、合意に達した。南ローデシアでの国民投票の結果を受けて、北ローデシアは1953年に設立されたローデシア・ニヤサランド連邦に加盟した。 [ 81 ] [ 82 ]
1946年、アフリカ福祉協会連合が結成された。これは、1930年代にアフリカの知識人によって町々で設立され、英語で地域問題を議論していた福祉協会を統合したものだった。1948年、連合は北ローデシア会議に名称を変更し、バロツェ貴族出身のゴドウィン・ムビクシタ・レワニカが初代会長に就任した。1940年代後半には、アフリカの鉱山労働者を代表する複数の地元労働組合が合併し、北ローデシア・アフリカ鉱山労働者組合が結成された。ムビクシタ・レワニカの指揮下で、会議は徐々に政治勢力として発展していった。急進的な政策もいくつか掲げられたが、ムビクシタ・レワニカは漸進主義と入植者少数派との対話を主張した。 1950年と1951年に彼は強い反連邦メッセージを発することができず、1951年にムビクシタ・レワニカは選挙で失脚し、より急進的なハリー・ンクンブラに取って代わられた。[ 83 ]
キトウェ出身の教師、ハリー・ンクンブラはロンドンで学ぶための奨学金を得て、そこでヘイスティングス・バンダと出会った。連邦化に対するアフリカ人の主な反対意見は、ンクンブラが北ローデシアに戻る直前の1950年、北ローデシアのンクンブラとニヤサランドのバンダによって作成された共同覚書にまとめられていた。これらの反対意見は、南ローデシアの白人少数派による政治支配はアフリカ人の政治参加の拡大を阻害し、南ローデシアの政治家による支配は人種差別と隔離の拡大につながるというものだった。ンクンブラは1950年に北ローデシアに戻り、連邦化に反対し、ムビクシタ・レワニカ率いる議会に反対した。彼の急進主義は、一部の首長や保守派に議会への支持を撤回させたが、1951年に北ローデシア・アフリカ民族会議(National Congress)と改名された同党は、アフリカ代表評議会を説得し、1951年に同党の議員2名を立法評議会のアフリカ人指名議員に推薦させた。[ 83 ]連邦政府は結成直後、イギリス植民地省からアフリカ問題の統制権を奪おうと試み、ンクンブラとバンダの懸念が正しかったことを証明した。また、戦後のイギリスによるアフリカ開発に関する比較的控えめな提案も縮小された。[ 84 ]
北ローデシア・アフリカ民族会議(NNC)は、ムビクシタ・レワニカ政権下では比較的小規模で、主に都市部に拠点を置く政党であったが、ンクンブラは連邦制への反対を口実に会員数を増やした。1951年、元教師のケネス・カウンダが北部州における会議の組織幹事に就任し、1953年にはンクンブラ政権下で会議の事務総長としてルサカに赴任した。1953年3月のゼネスト失敗を含む会議の努力も連邦制の強制を阻止することはできず、一部の都市部での抗議活動はあったものの、アフリカ系住民の大多数は不満を抱きつつも連邦制を受け入れた。カウンダとンクンブラは共に、既存の植民地制度におけるアフリカ人の代表権拡大だけでなく、アフリカ系住民が多数派を占める統治による自治を主張し始めた。連邦制の解体を求めるだけでなく、会議は「カラーバー」、アフリカ系住民への特定の雇用やサービスの拒否、アフリカ系労働者の低賃金と劣悪な労働条件といった地域住民の不満にもメスを入れた。カウンダはボイコットや座り込みの組織化で有名だったが、1955年に彼とンクンブラの両者は2ヶ月間投獄された。[ 85 ]
投獄によってカウンダは過激化し、釈放後、経済ボイコットと不服従の運動を激化させたが、1953年のゼネストで既に優柔不断な態度をとっていたンクンブラには逆効果となった。ンクンブラの指導部はますます独裁的になり、党資金を私腹を肥やしていると非難された。しかし、1956年にンクンブラが人種差別反対運動を終わらせようとしたにもかかわらず、カウンダはンクンブラを支援し続けた。カウンダとンクンブラの不和は、彼が労働党と共に脱植民地化に取り組むためイギリスに6ヶ月滞在したことで深まったが、最終的な決裂は、ンクンブラが議会から反対派を一掃し、党の全面的権力を握ろうとした1958年10月にようやく訪れた。その月、カウンダと若く過激な党員の大半はザンビア・アフリカ民族会議を結成し、カウンダを議長に据えた。[ 86 ]
カウンダと過激派の離反後、ンクンブラは、1959年10月に1959年勅令に基づいて開催される予定の立法評議会選挙に、北ローデシア・アフリカ民族会議(ANC)が立候補することを決定した。会議の当選の可能性を高めるため、ンクンブラは白人自由主義者と選挙協定を結んだ。カウンダとザンビア・アフリカ民族会議(ANC)は、1959年の選挙権制度は人種差別的であるとして、この選挙をボイコットする計画を立てていた。[ 87 ]しかし、選挙前にニャサランドとバンダで非常事態宣言が発令され、ンクンブラの支持者の多くが、ヨーロッパ人、アジア人、そしてアフリカの反対派に対する無差別殺害、いわゆる「殺人計画」を計画したという容疑で、裁判も経ずに拘留された。その後まもなく、1959年3月12日、北ローデシア総督は同地にも非常事態を宣言し、カウンダを含むザンビア・アフリカ民族会議の45人を逮捕し、党を禁止した。カウンダは後に陰謀罪で19ヶ月の懲役刑を言い渡されたが、陰謀を裏付ける確固たる証拠は提示されなかった。北ローデシアとニヤサランド両国における非常事態宣言は、両国の民族主義政党が植民地体制下で活動しようとした試みに終止符を打ち、即時かつ完全な独立を目指す動きの始まりとなった。[ 88 ]
1959年10月の選挙でンクンブラと彼の党はいくつかの議席を獲得したものの、カウンダの強制的な欠席をほとんど利用せず、北ローデシア・アフリカ民族会議の別の支部を疎外することに成功した。この支部は元ザンビア・アフリカ民族会議のメンバーと共に、 1959年10月に統一民族独立党を結成した。カウンダは1960年1月に釈放されると、党の指導権を握った。ンクンブラと残っていたアフリカ民族会議は、イラ族やトンガ高原の人々から常に強い支持を得ていた南部では支持を維持したが、その他の地域では統一民族独立党が優勢であった。[ 89 ] [ 90 ]
1956年11月から連邦首相を務めた北ローデシア入植者のロイ・ウェレンスキー卿は、 1954年から1959年まで植民地大臣を務めたアラン・レノックス=ボイドを説得して連邦を支持しさせ、アフリカの進出を段階的に進めることに同意させた。これはハロルド・マクミラン率いる英国内閣の見解であり、非常事態宣言の後、1960年にローデシア・ニヤサランド連邦の将来に関する王立委員会を設置することが決定された。この委員会は後にモンクトン委員会となり、連邦は武力もしくは人種法の大幅な改正によってのみ維持できると結論した。同委員会は、ニヤサランドと北ローデシアの議会でアフリカ人の議員が過半数を占めること、およびこれらの地域に5年後に連邦を脱退する選択肢を与えることを提唱した。[ 91 ] [ 92 ]
1959年10月、イアン・マクラウドがレノックス=ボイドの後任として植民地大臣に就任した。彼はすぐにバンダを解任し、1961年の選挙で立法評議会の過半数がアフリカ人となることを目指し、ニヤサランドの責任ある政府のための憲法についてバンダと交渉した。しかし、マクラウドは北ローデシアの政変には慎重だった。アフリカ人が過半数を占める立法評議会(アフリカ人16人、ヨーロッパ人14人)の計画はウェレンスキーによって強く反対され、閣僚の圧力を受けてマクラウドはウェレンスキーの提案を受け入れ、評議会は45人で、うち15人は主にアフリカ人の選挙人名簿から、15人は主にヨーロッパ人の選挙人名簿から、14人は両方の名簿の合同名簿から、1人はアジア人から選出されることになった。ヨーロッパ系住民が多数を占める選挙区の票の価値を大幅に引き上げただけでなく、いわゆる「全国」選挙区である14の選挙区では、当選候補者はアフリカ系住民票の少なくとも10%とヨーロッパ系住民票の10%を獲得しなければならないという追加要件が設けられていた。この複雑な選挙権は、有権者に比較的高い所得も要求し、1962年10月の選挙で適用された。この選挙では、カウンダ率いる統一国民独立党は有効投票の約60%を獲得してわずか14議席しか獲得できなかった。ヨーロッパ系住民が多数を占める連邦党は17%の得票率で16議席を獲得し、ンクンブラ率いる国民会議派は7議席で勢力均衡を保った。45議席のうち37議席しか埋まらず、多くの「全国」選挙区と同様に、アフリカ系住民票とヨーロッパ系住民票の両方で10%を獲得した政党は存在しなかった。[ 93 ] [ 94 ]
議会は選挙前に連邦党と、一部の「全国」選挙区で互いの候補者に投票する取り決めをしていたが、ンクンブラはカウンダを首相とする連立政権を組むことに同意した。両党は1964年の独立前選挙まで、それなりに協調して活動した。この選挙では、より広範な参政権を得た統一国民独立党が、全75議席中55議席を獲得した。ローデシア・ニヤサランド連邦は1963年12月31日に正式に解散し、1964年10月24日、ザンビア共和国として独立し、カウンダが大統領に就任した。[ 95 ] [ 96 ]
| 年 | 人口 | |||
|---|---|---|---|---|
| 先住民 | ヨーロッパ人 | 色付き | アジア系 | |
| 1911 | 82万6000 | 1,497 | ||
| 1923 | 1,000,000 | 3,750 | ||
| 1925 | 1,140,642 | 4,624 | ||
| 1931 | 1,372,235 | 13,846 | ||
| 1932 | 1,382,705 | 10,553 | ||
| 1933 | 1,371,213 | 11,278 | ||
| 1935 | 1,366,425 | 10,000 | ||
| 1940 | 1,366,641 | 15,188 | ||
| 1943 | – | 18,745 | ||
| 1945 | 1,631,146 | 21,371 | ||
| 1946 | 1,634,980 | 21,919 | ||
| 1951 | 1,700,577 | 37,221 | 1,092 | 2,529 |
| 1954 | 2,040,000 | 6万 | 1,400 | 4,600 |
| 1956 | 2,110,000 | 64,800 | 1,550 | 5,400 |
| 1960 | 2,340,000 | 76,000 | 2,000 | 8,000 |
| 1961 | 2,430,000 | 7万5000 | 1,900 | 7,900 |
| 1963 | 3,460,000 | 74,000 | 2,300 | 8,900 |

英国政府は 1925 年から 1963 年まで北ローデシアの郵便切手を発行しました。詳細については、 「北ローデシアの郵便切手と郵便の歴史」を参照してください。

北ローデシアは、オリンピックの開会式と閉会式の間に国名と国旗を変更した唯一の国です。1964年の夏季オリンピックには北ローデシアとして出場し、10月24日の独立宣言日にザンビアとして閉会しました。
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