世界動物保健機関

世界獣疫事務局 (WOAH) 動物保護団体(OMSA) 動物保護団体 (OMSA)
  世界獣疫事務局 (WOAH) 動物保護団体 (OMSA) 動物保護団体 (OMSA)
 
本部パリ、フランス
言語
  • フランス語
  • 英語
  • スペイン語
メンバーシップ183名[ 1 ]
リーダーたち
• 事務局長
エマニュエル・スーベラン博士[ 2 ]
• 社長
スザナ・ポンボ
• 副社長
ファジェル・サバー・アル・サルルーム
• 評議会のメンバー
  • ローランド・ゾラニ・ドラミニ
  • 沖田正次
  • メアリー・ヴァン・アンデル
  • ウィルマー・ホセ・フアレス・フアレス
  • ムバルグー・ロ
  • クリスティン・ミドルミス
設立
1924年1月25日 （1924年1月25日）
ウェブサイトwoah.org

国際獣疫事務局（OIE）の前身である国際獣疫事務局（WOAH ）は、 1924年に設立された政府間組織であり、動物疾病対策の調整、支援、促進を行っています。WOAHの主目的は、獣疫病[ 3 ]の抑制と蔓延防止です[ 4 ] 。さらに、透明性と科学的な情報の共有、国際的な連帯、衛生安全、獣医サービス、食品安全、動物福祉の促進なども目的としています。

WOAHは、動物の病気や人獣共通感染症によるリスクに関して、動物および動物製品の安全な取引のための国際的な基準として世界貿易機関（WTO）に認められています。 [ 5 ]

WOAHは国連システムの一部ではありません。組織的および財政的な自治権を有し、その活動は独自の憲章によって規定されています。パリで開催された第1回総会以来、WOAHは締約国政府の代表者で構成される委員会の権限の下で活動を行っています。WOAHは70を超えるパートナー組織と恒久的な関係を維持しており、すべての大陸に地域事務所および準地域事務所を有しています。

第91回総会において、世界代表者会議はエマニュエル・スベイラン博士を事務局長に選出しました。任期は5年間（2024～2029年）です。[ 6 ]

歴史

起源と創設

1920年代: 設立と初期

この組織の設立は20世紀初頭に遡り、現存する政府間組織の中で最も古い組織の一つとなっています。国際動物疫病管理局（OIE）は、1924年1月25日に調印された国際協定によって設立されました。それ以前の1921年5月、牛疫の大流行をきっかけに、国際動物疫病研究会議の代表者43カ国の外交官らは、動物の伝染病に対する対応を世界レベルで 調整するための国際組織の設立を求めました[ 7 ] 。

世界規模で動物の病気と闘う必要性から、1924 年 1 月に国際協定が締結され、 国際獣疫対策局が設立されました。

1940年代: 第二次世界大戦と新設機関との互換性

OIEは1930年代末までに新たな本部を設立しましたが、第二次世界大戦の勃発とそれに続く1940年のナチスによるパリ占領により活動は停滞しました。戦後、OIEの存続は、1946年に国連食糧農業機関（FAO）、1948年に世界保健機関（WHO）が設立されたことで当初は疑問視されました。これらはいずれもOIEの目的を部分的に担う専門機関でした。しかし、1946年と1951年にこの問題が提起された際には、多くのOIE加盟国と代表団の反対により、OIEの機能は存続しました。

1950年代から1960年代: EUにおける動物衛生法と公式協定

1960年までに、OIEは1952年にFAOと正式協定を締結し、1957年のローマ条約調印後、欧州共同体内で動物衛生法を調和させる最初の試みを支援しました。1960年には、OIEとWHOの間で正式協定が締結されました。

1990年代: 国際標準設定組織としての認知

1990年代には、OIEや世界中の組織との間で様々な協定が締結されました。1998年、OIEは世界貿易機関（WTO）との正式な協力関係を締結しました。衛生植物検疫措置の適用に関する協定（SPS協定とも呼ばれる）は、OIEを動物衛生および人獣共通感染症に関する基準機関として明確に定義し、加盟国は衛生植物検疫措置を国際基準、ガイドライン、勧告に基づいて実施することが義務付けられました。

その後、各国政府は国連の重要性を理解し始めました。1990年から1999年の間に41カ国が加盟しました。1991年から1999年にかけて、アジア太平洋（1971年、その後1991年）、東ヨーロッパ（1994年）、南北アメリカ（1997年）、そして最後に中東（1999年）とアフリカ（1999年）の地域代表が設立され、国連は加盟国の課題に迅速に対応できるようになりました。

2000年から2009年：世界動物保健機関とさらなる戦略的協定

2003年5月に事務局は世界動物保健機関となったが、歴史的な頭字語であるOIE [ 8 ]を維持し、 2022年5月まで使用された[ 9 ]。

この10年間で、OIEは世界銀行や世界獣医師会などの組織や機関と合意に達し、2002年にはWHOと新たな合意を結びました。

2010-2020: 牛疫撲滅とパートナーとの連携強化

2011年、OIE加盟国の代表は、FAOの支援を受けたOIEによる徹底した管理の結果、牛疫に感受性のある動物がいる198の国と地域すべてで牛疫が根絶されたことを公式に認める決議を全会一致で採択した。[ 10 ]

OIEは前年に設立85周年を迎え、第5次戦略計画[ 11 ]を採択しました。この計画は、 2011年から2015年までの動物の健康と福祉に関する世界的なミッションのロードマップを定めたものです。この計画は、以前の計画で設定された主要な優先事項を継続しつつ、食料安全保障、貧困削減、動物の健康、そして獣医公衆衛生に向けた活動に重点を置くことを目指しました。さらに、OIEはパートナー機関と協力して、「ワンヘルス」のコンセプトに重点を置きました。

2017年1月、退任するオバマ政権はOIEを国際機関免除法の恩恵を受ける組織に指定した。[ 12 ]

2022年3月、国連食糧農業機関（FAO）、世界獣疫事務局（WOAH）、国連環境計画（UNEP）、世界保健機関（WHO）は、ワンヘルス時代における協力を強化し、人間、動物、植物、環境の健康を持続的にバランスさせ、最適化するための画期的な協定に署名しました。[ 13 ]

2022年：世界獣疫事務局（WOAH）

2022年5月、同組織は歴史的な頭字語OIEの使用を中止し、新しい頭字語WOAHの使用を開始しました。[ 14 ]

2024年：当組織は創立100周年を迎えます。[ 15 ]これは、当組織が世界中の動物の健康と福祉に継続的に取り組んでいることを示す重要な節目となります。

現在の政策と目標

全体的な焦点

WOAHは、世界中の動物の健康と福祉の向上に取り組んでいます。その活動は様々な方法で行われています。WOAHは、家畜・野生動物を問わず、陸生動物および水生動物における動物疾病の発生を監視し、動物の健康と福祉、公衆衛生、あるいは生計が危険にさらされる前に対応できるよう努めています。基準、国際的な取り組み、出版物などを通じて獣医学に関する科学的情報を収集、分析、発信することで、WOAHは幅広い人々と協力し、充実した知識基盤と豊富な情報源を有しています。また、加盟国が獣医サービスを整備し、動物疾病の脅威に対応するためのツールと能力を備えていることを保証します。[ 16 ]

世界の動物疾病状況の透明性を確保する

WOAHのもう一つの重要な目標は、透明性の向上、適切に構造化された政策、加盟国を支援するための資源の増強、パートナーシップの強化、そして組織の健康情報システムであるWAHISを通じた世界的な疾病の通知と監視、情報の共有の提供である。[ 17 ]

動物の疾病発生に関する包括的な情報を発信する

タイムリーな情報発信は、アウトブレイクの封じ込めに不可欠です。世界動物保健情報データベース・インターフェースは、WOAHの世界動物保健情報システム（WAHIS）に保管されているすべてのデータへのアクセスを提供します。[ 18 ]このインターフェースは、動物疾病発生に関する即時通知へのアクセスを提供し、加盟国は自国または地域で発生した例外的な疾病発生に対応したフォローアップレポートを共有することができます。

組織構造

WOAHは、加盟国政府によって任命された世界代表者会議の権限の下で活動します。組織は、世界代表者会議によって選出された事務局長の責任下に置かれます。国際委員会は、代表者によって選出された委員会の支持を得て策定された決議を採択し、WOAH本部で実施されます。

メンバーシップ

WOAHの会員を示す地図

2023年5月現在、セントビンセント・グレナディーン諸島が新たに加盟し、WOAHの会員数は183名となった。[ 19 ]

世界代表者会議

183名の代表者で構成される世界代表者会議は、WOAHの最高機関です。[ 20 ]すべての加盟国に属する代表者は、毎年5月にパリで開催される5日間の総会に少なくとも年に1回出席します。年次総会では、代表者は動物の病気と動物の健康に関する重要な問題、特に国際貿易に関連する問題について投票を行います。

評議会

WOAH理事会は、総会に提出される活動計画や予算など、技術的および運営上の問題を検討するために、少なくとも年に2回会合を開きます。理事会は、世界代表総会議長、副議長、前議長、そして各地域を代表する6名の代表で構成されます。現議長はポルトガル出身のスザナ・ポンボ博士です。

事務局長

WOAH は創設以来 8 人の事務局長を擁してきました。

名前国籍在職権
エマニュエル・ルクランシュ博士フランス語1927–1949
ガストン・ラモン博士フランス語1949–1959
ルネ・ヴィトズ博士フランス語1959–1980
ルイス・ブラジャン博士フランス語1980～1990年
ジャン・ブランクー博士フランス語1990～2000年
ベルナール・ヴァラット博士フランス語2000～2016年
モニーク・エロワ博士フランス語2016～2024年
エマニュエル・スベイラン博士フランス語2024-2029年[ 21 ]

本部

WOAHのパリ本部

WOAHの本部はパリ17区にあります。WOAHは1927年以来、フランス高等公衆衛生評議会が提供したシャン・ド・マルスとエッフェル塔近くの建物を使用していましたが、1939年に貴族の集まるモンソー公園に移転しました。1938年5月、WOAHのメンバーは、組織の創設者であり初代事務局長であるエマニュエル・ルクランシュ博士に、準備金を使ってパリのタウンハウスを購入する全権を与えました。ルクランシュは、WOAH会長のHCLEベルガー（オランダ）、副会長のカルロ・ビサンティ（イタリア）、会計士のゴットリープ・フリュッキガー（スイス）を含む委員会が選んだ4軒の物件から邸宅を選びました。 1939 年 2 月 22 日、E. ルクランシュが代表を務める WOAH がモンテベロ侯爵夫人から邸宅を購入しました。

WOAH第13回総会は、再建工事完了後の1939年5月30日から6月5日まで、プロニー通り12番地で開催されました。第二次世界大戦の影響で、総会は1946年10月2日から5日まで開催されませんでした。1940年6月にドイツ占領軍がパリに侵攻した後、WOAH本部は一時的に閉鎖され、封鎖されました。1939年に選出されたゴットリープ・フリュッキガー会長の尽力により、本部は再開されました。

プロニー通り12番地は、1879年、かつて銀行家で鉄道所有者でもあったオーストリアの男爵ヨナス・フォン・ケーニヒスウォーターのために、著名な建築家ジャン＝ルイ・パスカルによってネオルネッサンス様式で建てられました。本部を改築し近代化するための一連の大工事は、ルクランシュの後に選出されたガストン・ラモン、ルネ・ヴィトズ、ルイ・ブラジャン、ジャン・ブランクー、ベルナール・ヴァラの各理事によって行われました。組織の急速な発展（2001年以降、スタッフと予算が3倍に増加）により、2004年からプロニー通り14番地に追加の建物を借りています。2009年3月16日、WOAHは本部に隣接するプロニー通り14番地の建物の​​大部分を購入しました。

地域代表

WOAHは、アフリカ、南北アメリカ、アジア太平洋、ヨーロッパ、中東にも代表部を置いています。これらの代表部は、WOAH加盟国に対し、地域における動物疾病の監視と管理の強化を支援するサービスを提供しています。

これらの表現は次の宛先で見つかります。

アフリカ

表現国市
アフリカ地域代表マリバマコ
南部アフリカ地域代表ボツワナハボローネ
北アフリカ地域代表チュニジアチュニス
東アフリカおよびアフリカの角の地域代表ケニアナイロビ

アメリカ大陸

表現国市
アメリカ大陸地域代表アルゼンチンブエノスアイレス
中央アメリカの地域代表パナマパナマ市

アジア太平洋

表現国市
アジア太平洋地域代表日本東京
東南アジア地域代表タイバンコク
中央アジア地域代表カザフスタンヌルスルタン

ヨーロッパ

表現国市
モスクワの地域代表ロシアモスクワ
ブリュッセルにおける地域代表ベルギーブリュッセル

中東

表現国市
中東地域代表レバノンベイルート
ペルシャ湾地域代表アラブ首長国連邦アブダビ

専門家の委託

WOAHの専門委員会は、世界的な科学ネットワークと連携し、動物の健康状態の公式認定を担当しています。また、疫学、動物疾病の予防と管理に関する助言を行っています。

この組織の専門委員会には、水生動物衛生基準委員会、生物学的基準委員会、動物疾病科学委員会[ 22 ]、陸生動物衛生基準委員会[ 23 ]が含まれます。

1960年に設立された水生動物衛生基準委員会[ 24 ]は、水生動物衛生規約の策定を監督し、水生規約が最新の科学的知見を反映していることを確認する責任を負っています。委員会は、世界代表者会議によって選出された国際的に認められた専門家で構成され、水生病の診断、予防、および管理に関する助言を提供します。さらに、水生病に関する情報交換の窓口としての役割も担っています。

動物疾病の診断方法の承認を担う生物基準委員会[ 25 ]は、哺乳類、鳥類、ミツバチ類のWOAHリストに掲載されている動物疾病に対する臨床検査およびワクチンの国際基準の策定に取り組んでいます。一方、科学委員会は、疾病固有の動物の健康状態に関するWOAH加盟国からの自主的な要請を審査します。

地域委員会

WOAHには5つの地域委員会があり、世界の様々な地域における加盟国に影響を及ぼす懸念事項を表明しています。これらの委員会は、主要な動物性伝染病の制御のためのプログラムの検討と、獣医サービスの調整を委任されています。[ 26 ] WOAHの地域委員会は現在、アフリカ、アメリカ大陸、アジア、極東・オセアニア、ヨーロッパ、中東の地域を管轄しています。これらの地域委員会は以下のとおりです。

アフリカ

アメリカ大陸

アジア太平洋

  • アジア極東オセアニア地域委員会議長国、中国青島
  • アジア極東オセアニア地域委員会副委員長（ニュージーランド、ウェリントン）
  • アジア極東オセアニア地域委員会副委員長、東京、日本
  • アジア・極東・オセアニア地域委員会事務総長、ネピドー、ミャンマー

ヨーロッパ

特別グループ、リファレンスラボ、協力センター

さらに、事務局長の主導で招集される特別委員会が、重要なトピックについて専門家の助言を提供しています。ワーキンググループはそれぞれの分野の進展についても検討しており、WOAHは協力センターのネットワークを維持しています。協力センターは、WOAHとその加盟機関に科学的専門知識と支援を提供しています。また、疾患に関する科学的・技術的問題の解決のために、リファレンスラボが設置されています。これらのリファレンスラボは、加盟機関の職員に科学的・技術的研修を提供し、他の研究所や組織と連携して科学的・技術的研究を調整しています。

参照

参考文献

  1. ^ 「加盟国」。
  2. ^ 「WOAHのDG、エマニュエル・スベイラン博士について」。
  3. ^動物を守るアーカイブ済み2021年3月2日 ウェイバックマシンペット
  4. ^ WOAHのミッション
  5. ^「WTOと世界獣疫事務局（WOAH）」wto.org。
  6. ^ 「エマニュエル・スベイラン博士が国際獣疫事務局長に選出」 woah.org 2024年5月28日。
  7. ^牛疫と疾病管理のための国際協力の起源. グローバルおよび国際史. ケンブリッジ大学出版局. 2018年. pp.  13– 46. doi : 10.1017/9781108381673.002 . ISBN 978-1-108-38167-3。
  8. ^ OIEの歴史。woah.org
  9. ^ 「動物衛生に関する世界的権威が新たな物語、アイデンティティ、ロゴを発表し、その重要な使命をより明確にする」。woah.org 。
  10. ^「牛疫世界撲滅宣言」（PDF）woah.org .
  11. ^ 「OIE世界総会で新たな戦略計画が採択された」thecattlesite.com。
  12. ^「大統領令 - 国際獣疫事務局を一定の特権、免除、免責を享受できる公的国際機関に指定」 whitehouse.gov 2017年1月12日2017年1月20日閲覧-国立公文書館経由
  13. ^「ワンヘルス共同行動計画」woah.org .
  14. ^ 「世界獣疫事務局、ブランドアイデンティティを刷新」 woah.org 2022年5月28日2022年5月30日閲覧。
  15. ^ 「1924年以降のWOAHの役割と進化に関する考察」woah.org、2024年1月25日。 2024年6月28日閲覧。
  16. ^ Thompson, L.; Cayol, C.; Awada, L.; Muset, S.; Shetty, D.; Wang, J.; Tizzani, P. (2024年3月20日). 「世界的な野生動物疾病監視における世界獣疫事務局の役割」 . Frontiers in Veterinary Science . 11. doi : 10.3389/fvets.2024.1269530 . PMC 10993013. PMID 38577545 .  
  17. ^「世界動物保健情報システム」woah.org .
  18. ^ 「世界動物保健情報データベース（WAHID）」。wildlifehealthaustralia.com.au。
  19. ^ 「セントビンセント・グレナディーン諸島、国際獣疫事務局（WOAN）の新加盟国に」 woah.org 2023年5月25日
  20. ^「世界代表者会議」woah.org .
  21. ^ 「エマニュエル・スベイラン氏が国際獣疫事務局長に選出」diplomatie.gouv.fr .
  22. ^ 「科学委員会」 . woah.org .
  23. ^「陸生動物衛生基準委員会」woah.org。
  24. ^「水生動物委員会」woah.org .
  25. ^ 「生物学的基準委員会」woah.org .
  26. ^ 「地域委員会」 . woah.org .
ウィキメディア・コモンズには、国際獣疫事務局に関連するメディアがあります。
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