住宅所有権制度

住宅所有権制度
繁体字中国語居者有其屋計劃
簡体字中国語居者有其屋计划
転写
標準中国語
羽生ピンインJū Zhě Yǒu Qí Wū Jìhuà
越：広東語
イェール大学のローマ字表記Gēui jé yáuh kèih uk gai waahk
ジュッピンGeoi1 ze2 jau5 kei4 uk1 gai3 waak6
香港の天水囲にある住宅所有制度の公営住宅団地、天府院
馬鞍山のカムヘイコート

香港住宅局が運営する住宅所有制度（HOS）は、補助金付きの公営住宅販売プログラムです。 1970年代後半、政府の公営住宅政策の一環として導入され、2つの目的があります。1つは、賃貸アパートの裕福な入居者に退去を促し、より住宅を必要としている世帯に再分配すること、もう1つは、民間住宅を購入する余裕のない世帯に住宅所有の機会を提供することです。

この制度の下、政府は資格のある公営住宅入居者および低所得者層に対し、市場価格より低い価格で住宅を販売しており、割引率は通常30～40%となっている。[ 1 ]この制度では、中古市場での住宅の再販は、資格のある他の世帯に限定されている。また、一般市場では、当初の購入時に付与された割引額の更新後の価格に相当するプレミアムを支払った上での再販が認められている。補助的な制度として、住宅局は地元の民間開発業者と契約を結び、民間セクター参加制度（PSPS）に基づく販売用物件を提供している。

1995年から2000年にかけて、香港住宅協会は、住宅所有制度の要件を超える所得があるものの民間住宅の購入が困難な下位中流世帯を対象に、サンドイッチクラス住宅制度も提供していました。2002年には、不動産価格の下落により、政府は住宅所有制度に基づく新規住宅団地の建設を一時停止しました。[ 2 ]

香港政府は、香港の住宅価格高騰に対する国民の不満に応えて、2011年にHOSプログラムの再開を発表しました。[ 2 ] 2017年には新たな一連のHOS住宅団地が開業し、さらに多くの住宅団地が建設中です。

歴史

1953年、石硕尾不法占拠地区で火災が発生しました。火災後、5万3千人以上が家を失いました。政府は被害者のための再定住地区の建設を開始しました。[ 3 ]政府は10カ年住宅計画を発表し、公営住宅を管理するために香港住宅局を設立しました。1978年から2003年まで、政府は香港居住者と低・中所得世帯向けに住宅所有制度を実施しました。[ 4 ] 最初の計画は1978年に開始され、最初の一連のアパートが1980年に発売されました。最初の住宅地は葵涌の粤莱院、観塘の順済院、柴湾の山咀院、何文田の春満院、沙田の水窩院、アバディーンの岳輝院でした。

1987年、政府は住宅所有の需要が高まると予測し、老朽化し​​た住宅団地の再開発計画を開始し、公営住宅入居者が購入可能なアパートの選択肢を拡大しました。住宅購入融資制度が導入され、当初は民間住宅の頭金として、5万香港ドルの無利子融資を2,000件の枠で提供しました。[ 5 ]

1991年12月、住宅公社が17のプロジェクトで手がけた6,452戸の住宅の購入に殺到した。住宅は40%の割引価格で販売されることになり、これは数年ぶりの魅力的な価格だった。[ 6 ]

2001年9月3日、マイケル・スン・ミン・ヤン主席秘書官は、住宅所有制度の停止を発表した。住宅局は、2002年6月末までの10ヶ月間、HOSおよびPSPSフラットの販売を停止した。ドナルド・ツァン行政主席秘書官は、民間住宅市場との競争を避ける必要性が継続することを条件に、HOSフラットの販売は2005年から2006年まで年間9,000戸を超えないと発表した。その後、彼らはHOSプログラムのより大幅な削減を予想した。[ 7 ]住宅局は、2011年まで、余剰HOSフラットを一括して販売し始めた。2011年、政府は、持ち家への憧れから、住宅所有制度を再度発表した。現在までに46万戸以上の補助金付き住宅フラットが販売されている。[ 8 ]

ショートパイル

2000年、この計画は杭打ち工事の不正をめぐるスキャンダルに巻き込まれ、住宅局長ロザンナ・ウォンの辞任と住宅局長トニー・ミラーの譴責に至った。[ 9 ]沙田の毓翠院2棟の建設は、取り壊しと再建が必要となり、推定2億5000万香港ドルの費用がかかるため遅延した。ワイ・キー・グループも関与が疑われ、ストリックランド報告書の公表後、傘下の企業の一部は政府プロジェクトから除外された。

転売

住宅所有制度住宅団地内の公営住宅は、住宅条例による販売制限の対象となります。住宅所有制度の二次市場は、資格のある低所得居住者と賃貸公営住宅の低所得入居者にのみ開かれています。HOS公営住宅の割り当てから3年後、所有者は住宅局から証明書を取得し、補助金付きの土地プレミアム（通常、実勢市場より35～50％の割引）を支払うことなく、HOS二次市場に住宅を出品することができます。HOS公営住宅を売却した所有者は、いかなる形態の公営住宅にも入居する資格がなくなります。一般的に、所有者は5年後に、補助金付きの土地プレミアムを支払うことなくHOS二次市場に住宅を出品する申請、または住宅局長の決定により、まず住宅局に補助金全額と土地プレミアムを支払うことで販売制限の解除を申請することができます。

2002年、不動産開発業者は不動産価格の低迷に不満を表明し、HOS（住宅供給公社）などの制度による過度な不公平な競争によって住宅市場が大きく歪められていると主張した。公営住宅の入居者が中古HOSフラットに入居すると、3倍の補助金が支給されるという指摘もあった。[ 10 ]政府はPSPSを停止し、当時進行中だった開発は公営住宅に転換されるか、民間開発業者に売却された。[ 11 ] 2002年11月には新規HOS住宅団地の建設が停止され、TPSも終了することが発表された。[ 10 ] [ 12 ]

紅磡半島論争

PSPSプロジェクトの1つである、ニューワールド・デベロップメントとサンフンカイ・プロパティーズが建設した2,470戸のホンハム半島[ 13 ]は、市場価格を下回る土地価格の8億6,400万香港ドルでニューワールド・デベロップメントに売却され、その後、ニューワールド・デベロップメントは半分の持ち分をサンフンカイ・プロパティーズに売却した。2004年、コンソーシアムは高級マンション建設のためこれらの建物を取り壊すと発表したが、「企業の貪欲さ」を満たすために「全く問題のない建物」を不必要に破壊するとして世論の激しい抗議が起きた。前例のない方針転換で、デベロッパーは2004年12月10日に計画を撤回した[ 14 ]。代わりに建物は大幅に改修された。

参照

参考文献

  1. ^マンション購入者に37%の割引、サウスチャイナ・モーニング・ポスト、1992年3月28日
  2. ^ a b「香港、住宅補助制度の再開を発表」ロイター通信、 2011年10月11日。
  3. ^ 「数百万人のための住宅」（PDF）。住宅局。
  4. ^ 「香港における公営住宅開発60年」(PDF)住宅局。
  5. ^住宅問題解決のための200億ドル計画、To Chi-hak & Esme Lau、 The Standard（香港）、1987年4月9日
  6. ^ HOSフラットの新規販売に殺到、Ng Kang-Chung、サウスチャイナ・モーニング・ポスト、1991年12月18日
  7. ^ Hon Donald Tsang JP. 「住宅所有制度に関する声明」（PDF） . LEGCO . 2002年6月5日閲覧。
  8. ^ 「持続可能性の時代の公営住宅」（PDF）。住宅局。
  9. ^ Kwok, Lilian (2000年7月4日). 「杭打ち工事の欠陥で会社が訴えられる」 . The Standard . 香港. 2011年5月22日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2007年1月29日閲覧。
  10. ^ a bスティーブン・ブラウン「束縛を解け…真の改革の時だ」Wayback Machineで2011年5月22日にアーカイブ、The Standard（香港）、2002年11月14日
  11. ^ロード、パリス（2002年11月5日）「住宅復興を求めて」ザ・スタンダード紙（香港） 。 2011年5月22日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2007年1月29日閲覧。
  12. ^パリス・ロード「住宅復興を求めて」 2011年5月22日アーカイブ、ザ・スタンダード（香港）、 2002年11月5日
  13. ^ Colum MurphyとSylvia Hui (2004年12月3日). 「ブロックフラット解体法案は却下」 . The Standard . 香港. 2011年5月22日時点のオリジナルよりアーカイブ。2008年8月10日閲覧。
  14. ^ Ng, Michael & Teddy (2004年12月11日). 「紅磡マンションの解体は中止」 .ザ・スタンダード. 香港. 2011年5月22日時点のオリジナルよりアーカイブ。2008年8月10日閲覧。
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