

カタールは、他の主体の選択や国民の自国に対する見方に影響を与えることで、ソフトパワーを駆使して自らの目的を達成する能力があることで知られている。カタールのソフトパワーは、主にカタール・スポーツ・インベストメント、アルジャジーラ、カタール航空などの国営仲介業者を通じたカタールの広範なスポーツ・メディアネットワークによって発揮されているが、批評家は、これらのネットワークがカタールの人権侵害、LGBTコミュニティに対する差別、非国家武装集団への支援から人々の目をそらす役割を果たしていると主張している。2026年には、カタールがPR会社を利用して ウィキペディアに影響を与えていたことが明らかになった。
カタールはアラビア半島北東岸に位置する主権国家である。1971年の独立以来、絶対君主制を維持してきたが、1980年代以降は近代化と統合を目指し、大規模なインフラ整備を進めてきた。これらの資金は化石燃料収入によって賄われており、1960年代の沖合油田・ガス田の発見以降、カタールは世界有数のGDPを誇っている。学者たちは、このことがカタールの外交政策の3つの原動力になっていると指摘している。第一に、カタールは地域における安全保障を強化するため、国際的なプレゼンスを高めようとしている。第二に、観光業の発展、そして第三に、国際的なソフトパワーの追求に着手し、地域における仲介役を目指している。[ 1 ]
カタールの政治的影響力は、様々な国やグループとの関係に一部起因しています。米中央軍が駐留するアル・ウデイド空軍基地は、カタールの戦略的パートナーシップの重要な要素です。西側諸国との結びつきにもかかわらず、カタールはイラン、タリバン、アルカイダ、ハマス、ムスリム同胞団とも関係を維持しており、地域紛争の仲介役としての立場をとっています。[ 2 ] [ 3 ] [ 4 ]
2017年のカタール外交危機により、カタールとアラブ連盟の関係は急速に悪化した。サウジアラビアを筆頭とする連合軍による封鎖が行われた。連合軍は、カタールがテロを支援しているという疑惑を行動の主たる理由として挙げ、カタールが加盟国である湾岸協力会議(GCC)加盟国との2014年の合意に違反したと主張した。[ 5 ]この危機はアラブ首長国連邦(UAE)によって仕組まれたという証拠が浮上し、封鎖は2021年に解除された。こうした状況を背景に、カタールは力関係を統合し、ソフトパワー戦略をさらに発展させようとした。[ 6 ]
2022年カタールFIFAワールドカップは、「スポーツウォッシング」、つまりスポーツイベントを利用して国のイメージを向上させる行為だと非難された。カタールは移民労働者への不当な扱いを非難され、ワールドカップをこれらの問題から人々の目をそらすために利用したと非難された。カタールのスポーツへの投資はワールドカップにとどまらず、サッカークラブやスポーツ放送にも多額の投資を行っている。[ 7 ] [ 8 ] [ 9 ]

カタールは教育成果を通じてソフトパワーの拡大を目指してきました。1997年には、約14平方キロメートルに及ぶエデュケーション・シティ・キャンパスを創設しました。このキャンパスの威信は、米国および英国の大学との教育連携によってさらに強化されました。これらの大学の海外支部は、エデュケーション・シティに設置されています。[ 1 ]
2023年現在、カタールは米国の大学への最大の外国寄付国であり、2001年から2021年の間に47億米ドルの寄付を公開している。[ 10 ]これらの大学の中には、米国で最も名声の高い大学の一つとされており、アイビーリーグの大学も含まれている。[ 11 ] [ 12 ] [ 13 ] [ 14 ]
2026年の最新報告書によると、米国教育省の最新情報によると、カタールはアメリカの大学などの教育機関への最大の資金提供国であることが明らかになった。寄付と契約を合わせた資金総額は66億ドルに上り、これは他のどの国よりも大きい。最も多額の寄付を受けたのはコーネル大学で、カーネギーメロン大学、テキサスA&M大学、ジョージタウン大学がそれに続いている。この情報は、アメリカの高等教育における外国の影響と透明性について、改めて疑問を投げかけている。[ 15 ]
カタール教育・科学・コミュニティ開発財団は、1995年に当時のハマド・ビン・ハリーファ・アル・サーニー首長とモザ・ビント・ナーセル・アル・ミスネド首長によって設立され、カタールにおける著名な国営非営利団体です。教育、科学、研究、そしてコミュニティ開発の促進に重点を置いています。財団は、多くの国際大学にカタールへのキャンパス開設を積極的に働きかけ、商業投資にも進出しています。財団の活動は様々な分野で影響力を持つとされていますが、批評家からは影響力行使やロビー活動に類似しているとの批判も上がっています。[ 16 ] 1995年に非営利団体として設立されたカタール財団は、後に「公益のための民間機関」としてブランド名を変更し、カタール首長の所有下にありながら、政府の規制を受けない民間団体として自らを位置づけることができました。これにより、政府は国からの資金提供を民間からの寄付として偽装することが可能になりました。[ 17 ]
財団の教育活動における成果としては、カタール・アカデミーの複数の支部、学習障害のある生徒のためのアウサジ・アカデミー、そして高等教育の機会を提供するアカデミック・ブリッジ・プログラムの設立などが挙げられます。さらに、2003年から2013年にかけては、ランド研究所と提携し、ランド・カタール政策研究所を運営しました。
カタール財団は1998年以来、ドーハ近郊の8つの国際大学と1つの地元大学の支部設立を支援してきた。これらには、バージニア・コモンウェルス大学、ワイル・コーネル・メディシン・カタール、テキサスA&M大学カタール校、カーネギーメロン大学カタール校、ジョージタウン大学外交学部、ノースウェスタン大学カタール校、ハマド・ビン・ハリーファ大学(HBKU)などがある。カタールのHECパリ校は2011年に同国初のEMBAを開設し、ユニバーシティ・カレッジ・ロンドン・カタール校は2011年から2020年まで運営されていた。財団によるこれらの大学への多額の寄付は懸念を引き起こし、米国教育省による調査を促した。[ 18 ]
カタール財団は教育事業に加え、2009年からドーハで毎年開催される世界教育イノベーションサミット(WISE)を後援しています。キャンパス内の大学は様々な研究プログラムを運営し、カタール財団の応用研究機関と連携しています。また、カタール財団は王立協会やライス大学ジェームズ・ベイカー研究所とも提携関係を維持しています。[ 19 ]
ワシントンのブルッキングス研究所はカタールから財政支援を受けており、特に2013年にはブルッキングス・ドーハ・センターに1,480万ドルの助成金が支給された。2017年にも助成金が支給されたが、ブルッキングス研究所は外国からの寄付について具体的な金額を明らかにしていないため、正確な金額は公表されていない。2021年、ブルッキングス研究所はドーハ・センターとの提携を終了し、「デジタルおよびグローバルな関与」に重点を移した。この閉鎖は、カタールへの未登録ロビー活動が発覚したブルッキングス研究所前所長ジョン・アレン氏に対するFBIの捜査と重なった。アレン氏は在任中、サウジアラビア主導のカタール封鎖に反対を訴えていた。司法省は2022年1月、訴追することなく捜査を終了した。[ 20 ]
スティムソンセンターなどの他のシンクタンクも、国際政策センターの2020年の報告書で明らかになったように、カタールから資金提供を受けている。[ 10 ]
2005年に設立され、ドーハに拠点を置くカタール・スポーツ・インベストメンツ(QSI)は、カタール財務省とカタールオリンピック委員会が所有すると考えられる非公開の株式保有組織です。カタール投資庁(QIA)の子会社として、QSIは収益をカタールのスポーツ、レジャー、エンターテインメント部門に再投資しています。ナセル・アル・ケライフィ会長とアデル・モハメド・タイエブ・ムスタファウィ副会長が率いるQSIは、国際スポーツ界での影響力を拡大しており、特に2011年にはパリ・サンジェルマン(PSG)を買収し、2012年にはPSGの単独所有者となりました。さらに、ポートフォリオにはスポーツブランドのBurrdaやNextStep Marketingが含まれています。 2022年10月、QSIはSCブラガの株式21.67%を8000万ユーロで取得し、2023年初頭にウェストハム・ユナイテッドを買収することに関心を示した。2023年には、QSIはワールド・パデル・ツアーを買収してパデルにも進出し、2024年から新たなグローバルサーキットを設立する予定である。[ 21 ]
2022年カタールワールドカップは、新たな交通システム、高級宿泊施設、施設のアップグレードなど、インフラへの多額の投資が特徴でした。カタール政府は、このイベントを何百万人もの観光客を誘致し、世界中の何十億もの視聴者を魅了するプラットフォームとして活用し、自国の経済と技術の進歩を誇示することを目指しました。
カタールが2022年FIFAトーナメント開催地に選ばれてから1週間後、カタールの開発非営利団体であるカタール財団(QF)は、FCバルセロナのキットのスポンサーとして2億2000万ドルの契約を締結した。6か月以内に、カタールの政府系ファンドであるカタール投資庁(QSI)の機関は、フランスのクラブ、パリ・サンジェルマンの所有権を取得するために最大5800万ドルを投資した。その後まもなく、カタールのメディア複合企業であるアルジャジーラは、フランスの家庭におけるトップレベルのリーグ・アンの試合の放映権を確保するために1億3000万ドルを費やした。これらの取り組みはその後も勢いを増し続け、リオネル・メッシ、ネイマール、キリアン・エムバペなどの有名選手が、カタール政府が所有するカタール航空のロゴが入ったシャツを着用している。[ 22 ]カタールは、批判の可能性を予想して、ファンにワールドカップ観戦のインセンティブを提供し、振り付けされたパフォーマンスへの参加とソーシャルメディアでの批判の報告を義務付けたと言われている。[ 22 ] [ 23 ] [ 24 ]
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カタールは20世紀後半から21世紀初頭にかけて、6大陸のクラブ、大会、そして連盟に多額の投資を行ってきました。カタールは、イベント開催に頼る従来のアプローチとは異なり、自国で外国の観客を魅了することに焦点を当てた現代のスポーツウォッシングを採用しているとして批判されてきました。カタールは、サッカーのバリューチェーンと連携し、解説、商取引、地域社会への関与など、多様なチャネルを活用して世界中の観客と繋がってきました。カタールは、国営企業や政府系NGOなどの仲介業者と協力して、世界中で数百万ドル規模の取引を確保していると言われています。[ 22 ]
ジャーナル・オブ・デモクラシーによると、仲介業者には主に2つの種類があり、 QSIやbeINスポーツ(以前はアルジャジーラの子会社)などの国営企業と、カタール財団のような政府が組織する非政府組織である。ジャーナル・オブ・デモクラシーによると、これらの仲介業者は、グローバル化の規制環境の柔軟性を活用し、スポーツ投資を収益性の高い事業に変え、石油とガスへの依存から脱却したカタールの経済多様化に貢献している。[ 22 ]スポーツウォッシングの報酬は金銭的利益だけではない。評判上のメリットもある。スポーツウォッシングは、スポーツの銀行融資可能性を利用して、世界中の視聴者に誤った情報を流し、操作することを伴うと言われている。批評家は、2019年のカタールワールドカップアンバサダーを務めた有名アスリートのデビッド・ベッカムの例を挙げ、インフルエンサーがカタールのワールドカップ施設など、国の特定の側面を称賛する証言を共有して、好意的な物語を推進する可能性があると主張した。[ 22 ] [ 25 ]
しかし、これらの言及は、賃金差別やパスポート没収といった移民搾取に関する報告と矛盾し、食い違いを露呈する可能性がある。[ 22 ]カタールのスポーツウォッシング疑惑のもう一つの側面は、有害なコンテンツをスポーツを利用して押し退けようとすることである。こうしたケースでは、新興スポーツの話題が煙幕として機能し、他の出来事を覆い隠す。批評家たちは、ワールドカップが節目を迎えるたびに、視聴者は国家の悪行に対する意識や懸念を薄れていくと主張する。しかし、英国の新聞を分析した調査では、カタールのワールドカップに関する報道は圧倒的に否定的であり、この大会は観察者が考えるほど有害なコンテンツを押し退けていないことを示唆している。批評家たちは、カタールが自国の大会に関する外国メディアの報道を形作るために、国際撮影クルーの許可条件の見直しや特定の場所での撮影制限などを行っていると主張している。しかし、こうした規制は、スポーツイベントが閉鎖社会の好ましくない側面を浮き彫りにする「オリンピックのジレンマ」を引き起こす可能性がある。サンデー・タイムズの報道によると、カタールはインドの犯罪組織を雇い、カタールのワールドカップに対する著名な批評家の電子メールをハッキングしていた。[ 22 ] [ 26 ]一方、批評家たちは、これらの手法は一部の人が考えているほど効果的ではないとも示唆している。[ 22 ]
カタールは、芸術をソフトパワーの手段として、文化的影響力を示す手段としてますます活用している。カタール美術館のアル=マヤッサ・ビント・ハマド・アル・サーニ館長はこの取り組みを主導し、ポール・セザンヌやポール・ゴーギャンの作品を含む、数億ドル相当の美術品の収集を監督してきた。彼女のリーダーシップの下、カタールは世界クラスのコレクションの構築と主要な文化イベントの開催に多額の投資を行ってきた。[ 27 ]
2025年、ドーハは世界有数の現代アートフェアの一つであるアート・バーゼルの開催都市に選出されました。さらに、2025年のスイス版アート・バーゼルでは、カタールのスポンサーシップとプログラムが目玉となり、国立パビリオンも設置されました。これらの取り組みは、伝統的に欧米の機関が支配してきたエリート文化サーキットへの統合を目指すカタールの広範な戦略の一環です。[ 27 ]
カタールは、政府系ファンドであるカタール投資庁(QIA)が運用する大規模な海外投資を通じて、経済的ソフトパワーを戦略的に活用しています。QIAの不動産子会社であるカタール・ディアも、ロンドンの不動産に多額の投資を行っています。カタールはまた、ドイツ銀行とバークレイズ銀行の株式を保有または大株主となっています。[ 28 ]

カタールの政治的ソフトパワーは、広範な対外関係ネットワークにも根ざしている。
カタールは様々なグループとの関係を維持する外交政策をとっており、同国が「テロリスト」組織の主要な資金提供者であるとの非難を受けています。ドイツの国際開発大臣は2014年、カタールがISIS戦闘員への主要な資金提供国であると指摘しました。[ 29 ]
アルジャジーラは1996年にカタールのシェイク・ハマド・ビン・ハリーファ・アル=サーニーによって設立されました。外交問題評議会によると、このチャンネルの設立は、シェイク・ハマドのより広範な戦略の一環であり、カタールのサウジアラビアへの依存を減らし、イランやイスラエルなどの国々、そしてハマスやアルカイダなどの様々なイスラム主義政治組織と多様な関係を構築することを目指していました。[ 30 ] [ 31 ]このネットワークの設立は、地域政府を経由せずに、カタールの視点をアラブ諸国の家庭に直接届けることを目的としていました。[ 31 ] [ 32 ]
アルジャジーラの編集姿勢は、同局のアイデンティティとカタールの地位形成に影響を与えてきた。報道の少ない社会問題に焦点を当て、反体制派の声を発信するプラットフォームを提供し、地域全体の政府に対して批判的な姿勢を頻繁に示してきた。こうした報道は、サウジアラビアをはじめとする国々からテロを扇動していると非難される事態を招いた。アルジャジーラは、表現の自由を擁護していると弁明している。[ 31 ] 2013年、アルジャジーラのベルリン特派員は、カタール政府がアルジャジーラに公然と影響を与えていると感じたとして、アルジャジーラを去った。[ 33 ]
アルジャジーラは2011年のアラブの春を広範囲に報道し、反体制派の声を増幅させ、政府の弾圧を記録したが、これは湾岸諸国の君主制国家やエジプトとの関係をさらに緊張させた。アルジャジーラの報道は、しばしばカタールによるイスラム主義組織ムスリム同胞団などの支援を反映し、地域の政府に異議を唱えていた。外交努力と緊張の継続にもかかわらず、カタールはアルジャジーラの放送を一貫して擁護し、その閉鎖は外交交渉において譲れない事項と見なしている。[ 31 ]アルジャジーラは2017年時点で3億1000万世帯に放送されている。[ 31 ]
2006年に開局したアルジャジーラ・イングリッシュは、アラビア語版と比べて大きく異なるアプローチをとっていることが指摘されている。アナリストたちは、両チャンネルのトーン、ストーリーの選択、そして全体的な報道内容に大きな違いがあると指摘している。あるアナリストは、アルジャジーラ・イングリッシュは、スタイルと内容においてアラビア語版の親チャンネルとあまり似ていないと指摘した。[ 32 ]
例えば、アルジャジーラのアラビア語チャンネルは、ユダヤ系ニューヨーク市民が2001年9月11日のワールドトレードセンター攻撃について事前に警告を受けていたという主張など、物議を醸す報道を何の異論もなく放送した。また、9/11攻撃の責任をユダヤ人に押し付けるコメンテーターも放送した。しかしながら、こうした挑発的な報道はアルジャジーラ英語版では取り上げられなかった。[ 32 ]
さらに、ある調査では、アルジャジーラのアラビア語版報道は、特にサウジアラビアにおける出来事に関して、カタールの外交政策と密接な関連性を示しているものの、アルジャジーラ英語版の内容にはそのような相関関係が見られないことが明らかになった。これは、アルジャジーラ英語版がアラビア語版とは異なり、カタールの政治的視点を厳密に反映するのではなく、より広範で国際的な視聴者層をターゲットにしているため、異なる編集姿勢とコンテンツ戦略を維持していることを示唆している。[ 32 ]
カタールの多国籍スポーツチャンネルネットワークであるbeIN Sportsは、カタールに拠点を置くメディアグループbeINによって所有・運営されています。当初はアルジャジーラ・スポーツとして知られ、アルジャジーラ・メディア・ネットワークの一部門であるbeIN Sportsは、世界のスポーツ放送市場におけるカタールの影響力を拡大するために設立されました。[ 34 ]オーバー・ザ・トップ・コンテンツサービスであるbeIN Connectの導入により、そのリーチはさらに拡大し、世界中の視聴者がライブおよびオンデマンドのスポーツコンテンツにアクセスできるようになりました。[ 35 ]
2026年1月、調査報告書により、ティム・アランが設立したPR会社ポートランド・コミュニケーションズ(キール・スターマーの広報責任者が設立)が、顧客に有利なようにウィキペディアに改変を加えていたことが明らかになった。その顧客の一つがカタール国で、同国は関連ウィキペディアページを管理する請負業者によるブラックハット編集、または「ウィキロンダリング」と呼ばれる行為の恩恵を受けていた。[ 36 ]報告書は、2014年から2024年の間に行われた編集の証拠があると主張している。[ 36 ]
カタール国立銀行(QPSC)は1964年6月6日に設立され、カタールのドーハに本社を置き、商業銀行業務とイスラム銀行業務の両方に特化しています。業務は、コーポレートバンキング、コンシューマーバンキング、アセット・アンド・ウェルス・マネジメント、そして国際銀行業務の4つの主要セグメントに分かれています。コーポレートバンキングセグメントは、融資、預金、投資助言、債券やデリバティブを含むリスク管理業務など、様々なサービスを提供しています。コンシューマーバンキングセグメントは、個人顧客向けに融資や預金を含む幅広い商品とサービスの提供に重点を置いています。アセット・アンド・ウェルス・マネジメントセグメントは、資産運用、証券仲介、カストディなどのサービスを提供し、富裕層顧客のニーズに応えています。国際銀行業務セグメントは、銀行の国際支店において、法人顧客と個人顧客の両方に融資、預金、その他の関連サービスを提供しています。[ 37 ] [ 38 ]
カタール国立銀行(QNB)は、ブランド価値77億米ドルを誇り、中東・アフリカ地域で最も価値のある銀行ブランドです。2022年FIFAワールドカップへの戦略的スポンサーシップは、同行の国際的な知名度を大きく向上させました。世界中で何百万人もの人々が視聴したこのイベントは、QNBの世界的な知名度向上に貢献しました。QNBのスポーツ関連マーケティング戦略の顕著な例は、フランスの名門サッカークラブ、パリ・サンジェルマン(PSG)へのスポンサーシップです。この知名度の高いパートナーシップは、世界的な舞台におけるQNBのブランド認知度向上に大きく貢献しました。[ 39 ] [ 38 ]
QNBはネイマールJr.などの選手、PSGなどのサッカー協会、アジアサッカー連盟、カタール代表サッカーチーム、世界陸上、2006年アジア競技大会、 PSG eスポーツ、FINA / CNSGマラソンスイムワールドシリーズ2020などをスポンサードしている。[ 38 ]
eスポーツへの関与に加え、Ooredooはリオネル・メッシと彼の「レオ・メッシ財団」へのスポンサーシップ、パリ・サンジェルマン(PSG)のトレーニング施設であるカンプ・デ・ロジュへの支援、名門陸上競技大会であるドーハ・ダイヤモンドリーグへのスポンサーシップなど、様々な取り組みを支援しています。また、ジネディーヌ・ジダン、チュニジアサッカー代表、ミャンマーサッカー連盟、マスカット・クラブ、アル・ナスル、アーセナルFC、FCバルセロナ、FCインテルナツィオナーレ・ミラノなどの団体にもスポンサーとして協力しています。[ 38 ] [ 40 ]
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カタールの国営航空会社であるカタール航空は、カタール観光局(Visit Qatar)の会長とハマド国際空港のCEOを兼任するアクバル・アル・バカーCEOが率いています。[ 38 ] [ 41 ]
カタール航空は、著名なスポンサーシップを通じて知名度を維持しています。これには、FIFAなどの組織や、バイエルン・ミュンヘン、パリ・サンジェルマン、ASローマなどの有名サッカークラブとのパートナーシップが含まれます。また、NBAチーム、ブルックリン・ネッツのスポンサーでもあります。[ 38 ]さらに、CONCACF、CONMEBOL、FIFA 2018、FIFA女子サッカー2019、FIFA 2022など、多くのスポンサーシップやパートナーシップも行っています。[ 38 ] [ 42 ]
カタールのソフトパワー、特にスポーツ分野の向上に貢献した他の機関としては、アスパイアゾーン財団、カタール商業銀行、カタール観光局、カタールエネルギー、カタール競馬馬術クラブ、カタール石油などがある。[ 38 ]
米司法省は、政治コンサルタントのバリー・P・ベネットとダグラス・ワッツが、カタールのためのロビー活動について誤解を招く情報を提供していたと明らかにした。ドナルド・トランプの2016年選挙キャンペーンの元顧問であるベネットは、イエメンへの関与からサウジアラビアかUAEと思われるライバル国を軽蔑しながらカタールの利益を促進する秘密のロビー活動を主導した。2017年、ベネットの会社であるアベニュー・ストラテジーズは、ロビー活動でカタールから210万ドルを受け取った。ベネットは2つの刑事告訴に直面しているが、10万ドルの罰金を含む起訴猶予合意の条件を満たせば、事件は却下されるだろう。ワッツは外国政府のためのロビー活動を開示しなかったことで、外国代理人登録法に違反した。彼らの活動には、カタールの無名の敵対者に対する広報活動を行う会社、イエメン危機ウォッチの設立が含まれていた。これには、議会やトランプ政権へのロビー活動、ソーシャルメディアでのキャンペーン、記事の発表、テレビドキュメンタリーの制作などが含まれていた。この事件は、近隣諸国からの封鎖が特徴的なトランプ政権時代のカタールの影響力あるロビー活動に関する広範な調査の一環である。[ 43 ] [ 44 ] 2017年のカタールのロビー活動は、サウジアラビアおよびUAEとの外交紛争に関してアメリカの政治家や専門家に影響を与えることを目的としていたと言われている。[ 45 ] [ 46 ]トランプは、2025年にカタールがエアフォースワンとして使用する4億ドルのジェット機の提案を拒否するのは「愚か」だと述べた。[ 47 ]以前カタールのロビイストとして働いていたパム・ボンディ司法長官は、この提案を承認した。[ 47 ]
2025年7月、レーガン政権下で元米国教育長官を務めたウィリアム・ベネット氏がカタールの代理人として登録した。[ 48 ]外国代理人登録法(FARA)に基づく 彼の申請書類には、「カタールの高等教育機関が過激なイスラム主義運動や立場を支持していないという事実を広め、反対意見を払拭する努力をする」と書かれており、その見返りとして7か月間で21万ドルを受け取った。[ 49 ]
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