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国際関係において、保護国とは、通常は侵略やその他の法律違反に抵抗するために、防衛のために外交政策や国際的アイデンティティを他国に進んで譲渡した国または従属地域のことである。 [ 1 ]保護国は、領有地とならずに、より強力な主権国家の宗主権を認めながらも、ほとんどの内政について自治権を持つ従属地域である。 [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ]その代わりに、保護国は通常、取り決めの条件に応じて特定の義務を受け入れる。[ 4 ]保護国は通常、条約によって法律上設立される。[ 2 ] [ 3 ]特定の条件下では、たとえばイギリス統治下(1882~1914年)のエジプトのように、国は事実上の保護国または隠れた保護国と呼ばれることもある。[ 5 ] [ 6 ] [ 7 ]保護領は、アデン保護領のように複数の従属国の連邦制となることもある。
保護国は植民地とは異なり、現地に統治者がおり、直接領有されておらず、宗主国による植民地化を経験することはほとんどない。 [ 8 ] [ 9 ]国際法上の人格を保持しながら他国の保護下にある国は、保護国ではなく「保護国」と呼ばれる。[ 10 ] [ a ]
保護領は国際関係における最も古い特徴の一つであり、その起源はローマ帝国にまで遡ります。キヴィタテス・フォエデラタエ(Civitates foederatae)とは、外交関係においてローマに従属する都市のことです。中世において、アンドラはフランスとスペインの保護領でした。現代の保護領の概念は19世紀に考案されました。[ 11 ]
実際には、保護国は保護国とのみ直接的な外交関係を持ち、より重要な国際問題の管理はすべて保護国に移譲することが多い。[ 12 ] [ 4 ] [ 2 ] [ 3 ]同様に、保護国は単独で軍事行動を起こすことは稀で、自国の防衛は保護国に依存する。これは、保護国が保護国の内政を統制する正式な権限を持たないという点で、 併合とは異なる。
保護領は、国際連盟の委任統治領やその後継国である国際連合信託統治領とは異なります。これらの統治は、程度の差はあれ、国際社会によって監督されています。保護領は、保護国との二国間協定を通じて正式に保護対象となりますが、国際委任統治領は、事実上の施政権の有無に関わらず、国際社会を代表する機関によって管理されます。
保護国は、「国際的人格」を維持し、外交政策の実施において合意された一定の独立性を享受するという保護形態を有する。[ 10 ] [ 13 ]
政治的および実際的な理由から、保護関係は通常は宣伝されず、「保護国と特別な条約関係にある独立国」などの婉曲表現で説明されます。[ 14 ]保護国は、他の独立国と同様に世界地図に表示されます。[ a ]
国家の国際統治もまた、保護主体が国家ではなく国際機関である国際化された保護形態とみなすことができる。[ 15 ]
ナイジェリア植民地保護領、ラゴス植民地保護領など、複数の地域が植民地保護の対象となった。[ 16 ] [ 17 ]植民地保護地域の保護条件は一般にはるかに緩い。保護領は事実上植民地と同様の状態にまで縮小されることが多かったが、既存の現地国家が間接統治の主体として存続した。時折、別の形の間接統治、すなわち特許会社によって保護領が設立されることもあった。特許会社はヨーロッパ本国(地理的には海外)で事実上の国家となり、独自の外交政策と通常は独自の軍隊を持つ独立国となることが認められた。
実際、保護領は、保護対象とされる国が正式な合意を締結していないにもかかわらず、あるいは、その国における権威の疑わしい当事者によってのみ合意されているにもかかわらず、しばしば宣言された。植民地保護国は、保護領に相談することなく、また、保護領の地位と一体性を維持するという保護国の理論上の義務を念頭に置くことなく、複数の保護領を新たな人為的な単位に再編することを頻繁に決定した。1885年2月26日のベルリン協定は、ヨーロッパの植民地勢力が、現地での領有権を実際に保有していなくても、外交的通告によってブラックアフリカ(最後に分割された地域)に保護領を設置することを可能にした。この歴史的側面は、アフリカ分割と呼ばれている。同様の例として、植民地化者または保護国が隣接する領土を統合する際に、植民地化者または保護国にとって都合の良い「植民地」や「保護領」といった用語が正式に用いられたことがある。これらの領土は、保護権、あるいは「粗野な」植民地権力によって(事実上)支配していた。
友好的な保護においては、1815年から1864年にかけてのイギリスとイオニア諸島合衆国との関係のように、条件は保護国にとって非常に有利であることが多い。[ 18 ] [ 19 ]保護国の政治的関心は道徳的なものである場合が多い(受け入れられた道徳的義務、名声、イデオロギー、国内での人気、あるいは王朝的、歴史的、民族文化的つながりに関する事項)。保護国の関心はライバルや敵国に対抗することにあるかもしれない。ライバルが戦略的に重要な地域を支配下に置くことや維持することを阻止するなどである。これは非常に弱い保護国が対外関係の支配権を放棄することを伴うかもしれないが、保護国の強さなしには保護国は対外関係を同様に利用できなかったかもしれないので、実際の犠牲にはならないかもしれない。
列強は、他のキリスト教国(一般的にはヨーロッパ諸国)や、それほど重要でない国々に対しても、しばしば友好的な保護を与えました。1815年以降、非キリスト教国(中国の清朝など)も、はるかに弱い他の国々に対して友好的な保護を与えました。
現代において、友好的保護の一形態は、マイクロステートの重要な、あるいは定義的な特徴と見なすことができます。ドゥミエンスキ(2014)の定義によれば、「マイクロステートとは、近代的な保護国家、すなわち、地理的または人口学的制約に反して、自国の政治的および経済的存続可能性を温存する保護と引き換えに、主権の特定の属性を大国に一方的に委譲することができた主権国家である」とされています。[ 20 ]
帝国の保護領
共和制保護領
*同名の植民地と並んで存在した保護領
以下の国々は保護国として、正式には大英帝国の一部とされることはなく、内政に関してはほぼ完全な統制権を保持していました。しかし、外交政策はイギリスが統制していました。これらの国々の地位は、保護国時代にはほとんど公表されず、保護国が解除された後に初めて明らかになりました。[ 28 ]
オランダ領東インド(現在のインドネシア)の様々なスルタン国: [ 38 ] [ 39 ] [ 40 ]
「保護」とは、 1830年代から1900年代にかけてフランス植民地軍がアフリカで勢力を拡大した際の正式な法的構造であった。後にフランス領西アフリカの一部となったほぼ全ての既存国家は、ある時点で保護領の地位に置かれたものの、保護協定は徐々に直接統治に取って代わられた。正式な統治構造、あるいはそれを擬制化した構造は、フランス・セルクル(フランス人団体)の低位権力者のように、概ね維持され、指導者はフランス当局によって任命・解任された。[ 41 ]
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ドイツ帝国は、第一次世界大戦で植民地が失われるまで、実際の政府支配の程度に関わらず、すべての植民地領土を「保護領」と称していました。間接統治の事例には以下のものがあります。
第二次世界大戦前および戦時中、ナチスドイツは占領下のチェコスロバキアとデンマークの残余地域を保護領に指定した。
いくつかの資料では、以下の地域が事実上のロシアの保護領であると言及されています。
アメリカ合衆国政府の一部の機関、例えば環境保護庁などは、コロンビア特別区やアメリカ領サモア、米領バージン諸島などのアメリカ合衆国の島嶼地域を保護領と呼んでいる。[ 58 ]しかし、これらの地域の行政を担当するアメリカ合衆国内務省島嶼局は、保護領という用語ではなく、「島嶼地域」という用語のみを使用している。