期限切れまたは期限切れ予定の臨時法に関する特別委員会
| 形成 | 1796年4月12日 （1796年4月12日） |
|---|---|
| 溶解した | 1796年5月12日 （1796年5月12日） |
| 目的 | 失効した、または失効するすべての公共性の臨時法を検査し、審議する。そして、今後同様のことが繰り返される可能性のある機会に制定されたと思われる、失効したすべての法律、およびあらゆる種類の公共性のあらゆる失効するすべての法律について、その主要事項、日付、章、節、題名を記載し、失効する法律の有効期間を区別して、委員会が付託された各事項に関する意見を添えて、議会に報告する。 |
椅子 | チャールズ・アボット国会議員 |
主要人物 | §メンバーシップを参照 |
親組織 | 下院 |
| Webサイト | 報告 |
期限切れまたは期限切れ間近の臨時法に関する特別委員会は、 1796年に任命された英国議会下院の特別委員会であり、期限切れまたは期限切れ間近の公的性質のすべての臨時法を検査および検討することを目的としていた。
背景
英国では、議会法は明示的に廃止されるまで効力を維持する。18世紀後半に出版されたブラックストンの『イングランド法注釈』は、コモンローの制度と構造、そして既存の法令集の不十分な起草と混乱について疑問を提起した。[ 1 ]
設立
1796年4月12日、庶民院は特別委員会の設置を決議した。委員会は「失効した、または失効間近の、公共性を有するあらゆる臨時法を調査・審議し、失効したすべての法律について、今後同様の法律が再び制定される可能性のある機会に制定されたと思われるもの、また、あらゆる種類の公共性を有するすべての失効間近の法律について、その主要事項、日付、章、節、題名を記載し、失効間近の法律の有効期間を区別して報告書を作成し、委員会に付託された各事項に関する所見を添えて、下院に報告する。」[ 2 ]
メンバーシップ
委員会は1796年4月12日に任命され、5人の定足数を持つ14人の委員で構成され、「人物、書類、記録の提出を求める」権限を持っていた。[ 2 ]
報告
委員会は1796年4月13日に初めて会合を開き、1796年4月21日に議会に報告する権限を与えられました。[ 2 ]委員会は1796年5月12日に報告しました。[ 3 ]
委員会は、法令の真正かつ完全な出版物が存在しないことを発見した。多くの法令が一度も印刷されたことがなく、印刷されたものの中には原本に忠実でないものもあり、法令集の巻数が増加し、その中には時代遅れでわかりにくい、質の悪い法令も含まれていたため、問題はさらに複雑になった。[ 3 ]
委員会はまた、制定法改正の歴史を要約し、 16世紀以来の議会の注目にもかかわらず、実質的な成果は何も得られなかったと結論付けた。[ 3 ]
委員会は、「法令の完全かつ真正な刊行物」を入手することが「極めて重要」であると勧告し、すべての法律を詳細に調査して過去の法律を再編することを提案した。[ 3 ]
- 既存の永続的な法律。それぞれが、そのまま適用可能、簡素化可能、または廃止して新しい法律に置き換えることができるものとして分類されます。
- 既存だが期限切れとなる法律。それぞれを、そのまま適用するか永続させるかのラベル付けを行います。
- 廃止された法律については、それぞれが再制定に適しているかどうかのラベルを貼付します。
- 期限切れの法律。それぞれ復活の適否を分類します。
委員会は、統合法の例として以下を挙げた。[ 2 ] [ 3 ] [ 4 ] [ a ]
- 職人法 1562年( 5 Eliz. 1 c. 4)
- 1748年海軍法（22 Geo. 2 . c. 33）
- 1772年火薬法（12 Geo. 3 . c. 61）
- 1773年道路法（13 Geo. 3 . c. 78）[ b ]
- 1773年有料道路法（13 Geo. 3 . c. 84）
- 1776年聖職者住宅修理法（17 Geo. 3 . c. 53）
- 1786年民兵法（26 Geo. 3 . c. 107）[ c ]
- 1787年関税法（27 Geo. 3 . c.13）[ d ] [ 5 ]
- 1788年輸出法（第2号）（28 Geo. 3 . c. 38）[ e ]
- 1791年輸入および輸出（第2号）法（31 Geo. 3 . c. 30）
- 船員賃金に関する一般法[ f ]
委員会は、1562年の職人法（5 Eliz. 1 c. 4）の前文と、1757年の海軍法（31 Geo. 2 . c. 10）および1792年の海兵隊法（32 Geo. 3 . c. 67）の法律の要約を、将来の起草のモデルとして特に認識しました。[ 3 ]
委員会は、エリザベス1世とイングランド王ジェームズ1世の治世中に可決された廃止、復活、継続法の例として以下を挙げた。[ 2 ] [ 3 ] [ g ]
- 1597年法律の継続等に関する法律（39 Eliz. 1 . c. 18）は、53の議会法を廃止した。
- 1603年法律の継続等に関する法律（1 Jac. 1 . c. 25）は、15の議会法を廃止し、45の議会法を復活させた。
- 1623年法律の継続等に関する法律（21 Jac. 1 . c. 28）は、71の議会法を廃止し、64の議会法を復活させた。
委員会は、毎年、どの法律が復活または継続に適しているかを調査するために任命される、失効および失効予定の法律に関する委員会の重要性を認識したが、次のような不規則性や誤りを指摘した。[ 3 ]
- 永続的な法律の本文に条項を挿入することによって制定される臨時法。たとえば、1787 年関税および物品税法( 27 Geo. 3 . c. 13) など。
- 戦争を継続する行為など、運用上の言葉に一貫性がない。
- 存続期間の表現に一貫性がない。例えば、前文、第 1 節、中間部 ( 1763 年植民地貿易法( 4 Geo. 3 . c. 27) および1766 年輸入等法( 6 Geo. 3 . c. 28))、または一般に法の終わりの部分など。
- テキストから期間を推測する必要がある場合があります。たとえば、1794 年のフランス政府援助法( 34 Geo. 3 . c. 9)、1794 年のフランス居住者の影響に関する法律( 34 Geo. 3 . c. 79)、1795 年の輸入法( 35 Geo. 3 . c. 15)、1795 年の海運法(35 Geo. 3. c. 80) などです。
- 遡及的または将来的な制定法、例えば、1640 年課税（第 3 号）法（16 Car. 1 . c. 4）。
- 他の国の立法に関する法律が時折存在する。たとえば、1784 年の王室債務和解法( 24 Geo. 3. St. 2 ) など。
- 1789年関税（第3号）法（29 Geo. 3 . c. 64）、1793年海軍人員等法（33 Geo. 3 . c. 66）、1794年奴隷貿易法（34 Geo. 3 . c. 80）などの臨時法に基づく犯罪に対する刑罰の継続
- 各法令の存続期間として規定されているさまざまな期間。たとえば、1796 年法律継続法( 36 Geo. 3 . c. 40) など。
その結果、矛盾が生じました。例えば、窓税に関する1746年ウェールズ・ベリック法（20 Geo. 2 . c. 42）の第3条は、条文で「ごちゃ混ぜ」（混合的、あるいは矛盾した）立法手法と呼ばれるものを示しています。この法律の第3条には、イングランドに言及する既存および将来のすべての法令は、ウェールズおよびベリック・アポン・ツイードが具体的に指定されていない場合でも、自動的に適用されるという広範な規定が含まれていました。そして奇妙なことに、第4条ではすぐに窓税について具体的に論じられています。[ 6 ]
さらに、委員会は、限定された事例に限定され、ある一般原則に依存する法律は、その原則の範囲内にあるすべての事例にまで適用されていないと批判した。[ 3 ]
この取り組みを支援するため、委員会は、失効法および失効予定法委員会に対し、毎年、前会期のすべての法令を検査し、時限法については、その内容、日付、章、有効期間を含めて失効予定法登録簿に登録することを義務付けるよう勧告した。失効後は、これらの法律は失効予定法登録簿に移管される。[ 3 ]委員会は、これらの2つの表を報告書の付録として公表した。[ 3 ]
委員会は、各会期におけるすべての公的行為および私的行為が公式法令集に順次記録されているにもかかわらず、国王印刷官がそれらを異なる番号体系を用いて別々の公的コレクションと私的コレクションとして出版したため、公式法令集と印刷版の章番号が一致しないという点を指摘した。さらに、印刷版の章番号、節番号、欄外要約、句読点は、国王印刷官によってのみ付与され、私的権限に基づいていた。[ 3 ] [ 6 ]
委員会は、法令を公布するために、国王の印刷官が毎年すべての公的行為を印刷し、各郡の保安官、保安官、または治安判事にコピーを送付するよう指示することを勧告して結論を下した。[ 3 ]
遺産
特別委員会が報告書を発表したのと同じ年に、英国の法令の公布を検討するために法令公布特別委員会が任命されました。
両委員会の活動は、1797年3月20日の庶民院の決議「国王陛下の印刷官は、各会期の一般法および特別法（すなわち、公的法、地方法、私的法）を別々の巻に分類し、各巻に章番号を付し、その会期で可決されたすべての法の全体一覧表を付す権限も与えられるべきである」を受けて、法令集の不十分な状態に注目を集めることになった。[ 7 ]この決議により、現在認識されている公的一般法、地方および私的法、私的法の区別が生まれた。[ 6 ]
両委員会の作業により、法令の分類が改善され、現在では公的な一般法、地方および私的な法、そして私的な法の区別が認められるようになった。[ 6 ]
1806年、公文書委員会は法令集のボリュームを削減する最良の方法に関する報告書の作成を求める決議を可決した。[ 6 ] 1810年から1825年にかけて、『王国法令集』が出版され、初めて権威ある法令集となった。[ 6 ]
1822年、ロバート・ピール卿（下院議員）が内務大臣として入閣した。委員会の活動は、1826年3月9日のピール卿による刑法統合に関する演説で言及された。[ 8 ]ピール卿はイングランド刑法にいくつかの改革を導入し、これらはピール法として知られるようになった。
参照
注記
- ^庶民院議事録と公表された報告書では、引用されている行為が若干異なっています。
- ^出典では誤って「13 Geo. 3. c. 74」と引用されている。
- ^一部の情報源では誤って「 26 Geo. 3 . c. 167」と引用されている。
- ^当該法律では「関税及び不利益に関する一般関税法」と記載されているが、正確な引用元は不明である。当該法律の重要性、リストの時系列、そして報告書の後半で引用されている事実を考慮すると、委員会が言及した法律はおそらくこの法律であると考えられる。
- ^出典では誤って「28 Geo. 3. c. 28」と引用されている。
- ^出典では誤って「 32 Geo. 3 . c. 28」と引用されている。
- ^庶民院議事録と公表された報告書では、引用されている行為が若干異なっています。
参考文献
- ^ファーマー、リンゼイ（2000年） 「英国法典化論争の再構築：1833年から1845年までの刑法委員」『法と歴史評論』18（2）：397-425。doi：10.2307/ 744300。ISSN 0738-2480。JSTOR 744300。
- ^ a b c d e f g英国下院（1796年）。下院議事録。第51巻。pp. 570, 583, 597, 702– 762。2024年11月22日閲覧。
- ^ a b c d e f g h i j k l mイギリス国会議事堂（1803年）。下院の命令により印刷され、議事録に掲載されていない下院委員会の報告書（1715-1801年） 。第14巻。34 ～ 118ページ 。
- ^貴族院、グレートブリテン国会議事堂（1853年）。委員からの報告書。第67巻。200 ～ 202頁。
- ^ 「1787年関税及び物品税法（27 Geo 3 c.13, 1787）」www.gbps.org.uk . 2024年11月22日閲覧。
- ^ a b c d e fイルバート、コートネイ（1901年）『立法方法と形式』オックスフォード：クラレンドン・プレス、pp. 43– 76。2024年9月9日閲覧。
この記事には、パブリック ドメインであるこのソースからのテキストが組み込まれています。 - ^貴族院、グレートブリテン国会議事堂（1853年）。委員からの報告書。197ページ。
- ^ 「刑法の統合」。議会討論録（ハンサード）。第14巻。英国議会：庶民院。1826年3月9日。1214～1240段。
