ソ連とアメリカ合衆国の関係
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 ソビエト連邦 |  アメリカ合衆国 |
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| 外交使節 | |
| ソビエト連邦大使館、ワシントン D.C. | モスクワ米国大使館 |
| 特使 | |
| マキシム・リトヴィノフ 大使（最初）ヴィクトール・コムプレクトフ （最後） | ウィリアム・C・ブリット・ジュニア大使 （初代）ロバート・S・ストラウス大使 （最終） |
ソ連とアメリカ合衆国の関係は、1809年[ 1 ]から1917年まで続いたロシア帝国とアメリカ合衆国間の二国間関係を引き継ぐものとして1933年に完全に確立されました。また、この関係は、冷戦終結後の1992年に始まったロシア連邦とアメリカ合衆国間の現在の二国間関係の前身でもありました。
ソ連とアメリカ合衆国の関係は、主に不信と敵意によって特徴づけられていた。1941年6月、ドイツによるソ連侵攻と12月、大日本帝国によるアメリカ太平洋艦隊への真珠湾攻撃を契機に、ソ連とアメリカ合衆国は連合国側として第二次世界大戦に参戦した。1945年の連合国の勝利に伴い、枢軸国に対するソ連とアメリカの同盟関係が終焉を迎えると、ソ連が東欧諸国を軍事占領して衛星国化し、東側陣営を形成すると、戦後の不信と敵意の最初の兆候が両国の間に直ちに現れ始めた。こうした二国間の緊張は冷戦へとエスカレートし、短い期間のデタントを挟みつつ数十年にわたる敵対関係の緊張状態が続いたが、1991年末のソ連崩壊と現在のロシア連邦の誕生により、この緊張状態は終結した。
歴史
第二次世界大戦前の関係（1917～1939年）
臨時政府
二月革命とニコライ2世の退位を受けて、ワシントンは新ロシア臨時政府の根本的な亀裂についてまだほとんど知らず、ロシアは急速に安定した民主主義国家へと発展し、ドイツとの戦争で西側諸国との連合に参加することに熱心になると信じていた。[ 2 ]臨時政府の樹立に伴い、ペトログラード駐在の米国大使デイビッド・R・フランシスはワシントン当局に直ちに新政府を承認するよう要請し、革命は「我々が擁護し提唱してきた統治の原則の実践的実現である。つまり、統治される者の同意による統治である。我々の承認は、特に最初に承認されれば、驚異的な道徳的効果をもたらすだろう」と主張した。そして1917年3月22日に承認され、米国は新政府を正式に承認した最初の外国政府となった。[ 3 ] [ 2 ] [ 4 ] 1週間半後、ウッドロウ・ウィルソン大統領が議会でドイツへの宣戦布告を要請した際、ウィルソンは「ここ数週間ロシアで起こっている素晴らしく心強い出来事によって、世界の将来の平和への希望がさらに確かなものになったと、すべてのアメリカ人が感じているのではないでしょうか。ロシアは、その根底には常に民主主義国家であったことは、よく知る人々によって知られていました。…ここに名誉の同盟にふさわしいパートナーがいます。」と述べた。[ 2 ] [ 5 ]
ウィルソン大統領は、発足したばかりの議会制民主主義がロシアの戦争への貢献を再び活発化させることを期待し、臨時政府との関係構築に大きく前進した。対独宣戦布告を要請した翌日、ウィルソンは新ロシア政府に対し、総額3億2500万ドルのアメリカ政府融資を提供し始めたが、実際に使われたのはそのうちの約半分であった。ウィルソンはまた、エリヒュー・ルートが率い、アメリカ労働総同盟、YMCA、インターナショナル・ハーベスター社のリーダーらを含む代表団であるルート使節団をペトログラードに派遣し、アメリカがロシアの戦争へのさらなる関与を促す手段を交渉させた。[ 6 ]代表者の選出がまずかったこと、代表団の関心が欠如していたこと、ペトログラード・ソビエト（ロシアの戦争努力継続に反対する者もいた）の役割と影響力に対する重大な無関心により、使節団はどちらの国にもほとんど利益をもたらさなかった。ペトログラードからは臨時政府から直接国情に関する報告が届き、満足のいくものであったにもかかわらず、国民や軍と密接な関係にあったアメリカ領事館や軍当局は、ワシントンに対し、新政府に対する見方をもっと慎重になるよう時折警告していた。しかしながら、アメリカ政府と国民は、十月革命における臨時政府の崩壊に不意を突かれ、当惑した。[ 2 ] [ 6 ] [ 7 ]
ソビエトロシア
十月革命でロシアがボルシェビキに掌握されると、ウラジーミル・レーニンは第一次世界大戦からロシアを撤退させ、西部戦線で連合軍と対峙するためにドイツ軍の再配置を可能にした。これにより連合国は、単独講和に反対する三国協商の条件に違反したとして新ロシア政府を裏切り者とみなした。[ 8 ]同時に、ウィルソン大統領は新生ロシア・ソビエト連邦社会主義共和国による人権侵害をますます認識するようになり、新政権の戦闘的無神論と統制経済の擁護に反対した。彼はまた、共産主義が西側諸国に広がることを懸念し、画期的な14か条の原則によって、共産主義に代わる世界的なイデオロギーとして自由民主主義を提示することを意図していた。[ 9 ] [ 10 ]
しかし、ウィルソン大統領は、ロシア内戦の混乱が終結すれば新国家は最終的に自由市場経済に移行すると考えており、ソ連への介入はロシアを米国に敵対させるだけだと考えていた。彼は同様に14ヶ条の平和原則において戦争への不干渉政策を主張したが、旧ロシア帝国のポーランド領土は新たに独立したポーランド第二共和国に割譲されるべきだと主張した。さらに、上院外交委員会のヘンリー・キャボット・ロッジ委員長を含む米国におけるウィルソンの政敵の多くは、独立したウクライナを樹立すべきだと信じていた。それにもかかわらず、米国は、日本軍がロシア領内に進出することを恐れ、連合国側のチェコ軍団を支援した結果、少数の部隊をロシア北部とシベリアに派遣した。米国はまた、白軍に食料や物資などの間接的な援助も行った。[ 8 ] [ 11 ] [ 9 ]
1919年のパリ講和会議において、ウィルソン大統領とイギリス首相デイヴィッド・ロイド・ジョージは、フランス首相ジョルジュ・クレマンソーとイタリア外相シドニー・ソンニーノの反対にもかかわらず、プリンキポでボルシェビキと白軍の首脳会談を開催し、会議へのロシア共同代表団を編成するという案を推進した。レフ・トロツキーとゲオルギー・チチェリンの指導の下、ソ連外務人民委員部はイギリスとアメリカの特使を丁重に迎えたが、会議は世界革命で崩壊するであろう旧来の資本主義体制で構成されているとの考えから、この合意に同意する意向はなかった。 1921年、ボルシェビキがロシア内戦で優位に立つと、ロマノフ皇帝一家を殺害し、「人民の敵」に対する赤色テロを組織し、帝政ロシアの負債を放棄し、世界革命を呼びかけ、ロシアは世界のほとんどの国から社会ののけ者とみなされるようになった。 [ 9 ]ロシア内戦以外にも、国有化された産業に投資したアメリカ企業からの賠償請求によって、両国の関係は悪化した。 [ 12 ]
1921年のアメリカの救援とロシアの飢饉
ハーバート・フーバー政権下、戦後、アメリカ救済庁（ARA）を通じて大規模な食糧援助がヨーロッパに供給された。1921年、ソ連政府の戦時共産主義政策によって引き起こされたロシア・ソ連社会主義共和国（SFSR）の壊滅的な飢餓を緩和するため、ARAのヨーロッパ担当長官ウォルター・ライマン・ブラウンは、ラトビア（当時ソ連に併合されていなかった）のリガでロシア外務人民委員マクシム・リトヴィノフと交渉を開始した。 1921年8月21日に合意に達し、1921年12月30日にブラウンと対外貿易人民委員レオニード・クラーシンの間で追加の実施協定が締結された。米国議会は1921年末のロシア飢饉救済法に基づき、救済のために2000万ドルを計上した。フーバーはボルシェビキを強く嫌悪しており、アメリカの援助は西側資本主義の優位性を示し、共産主義の拡大を抑制するのに役立つと考えていた。[ 13 ] [ 14 ]
最盛期には、ARAは300人のアメリカ人と12万人以上のロシア人を雇用し、1日あたり1,050万人に食料を供給した。ロシアにおける活動はウィリアム・N・ハスケル大佐が指揮した。ARAの医療部門は1921年11月から1923年6月まで活動し、当時ロシアを襲っていたチフスの流行の克服に貢献した。ARAの飢餓救済活動は、メノナイト派、ユダヤ教徒、クエーカー教徒による、はるかに小規模なロシアにおける飢餓救済活動と並行して行われた。 [ 15 ] [ 16 ]
レーニン政権下のロシアが穀物輸出を再開したことが判明した後、1923年6月15日にARAのロシアにおける活動は停止された。[ 17 ]
初期の取引
アメリカ外交政策の指導者たちは、1922年にソビエト・ロシアによって建国されたソビエト連邦がアメリカの価値観に対する敵対的な脅威であると確信し続けている。共和党のチャールズ・エヴァンズ・ヒューズ国務長官はソビエト連邦の承認を拒否し、労働組合の指導者に対し「モスクワの権力者たちは、世界中の既存の政府を破壊できる場所であればどこでも破壊するという当初の目的を放棄していない」と述べた。[ 18 ]カルビン・クーリッジ 大統領の下、フランク・B・ケロッグ国務長官は、クレムリンの国際機関である共産主義インターナショナル（コミンテルン）が「既存の秩序を転覆させる」ために、アメリカ合衆国を含む他国に対する破壊工作を積極的に計画していると警告した。[ 19 ]ハーバート・フーバーは1919年、ウィルソン大統領に対し、「ヨーロッパのあらゆる国で過激主義への行動を刺激し、我々自身のあらゆる国家的理想を逸脱することなく、この残忍な暴政を承認することなど、微塵もできない」と警告した。[ 20 ] 1924年までに米国務省東欧局は共産主義の熱心な反対者ロバート・F・ケリーが主導権を握り、ジョージ・ケナンやチャールズ・ボーレンを含む一世代の専門家を育てた。[ 21 ]
一方、イギリスは、モスクワとの関係再開、特に貿易の再開で主導的な役割を果たしたが、共産主義による政権転覆を疑念を抱き、クレムリンによるロシア債務不履行に怒りを抱き続けていた。ワシントン以外では、特に技術面で関係修復を支持するアメリカもあった。[ 22 ]ヘンリー・フォードは、国際貿易こそが戦争を避ける最善の方法だという信念を貫き、自身のフォード・モーター・カンパニーを利用してトラック産業を築き、ロシアにトラクターを導入した。建築家のアルバート・カーンは、 1930年にソ連におけるすべての産業建設のコンサルタントになった。[ 23 ]左翼の知識人の中には、数人が興味を示した。1930年以降、多くの活動家知識人がアメリカ共産党員、あるいは同志となり、ソ連への支持をかき立てた。アメリカの労働運動は分裂し、アメリカ労働総同盟（AFL）は反共産主義の拠点となり、左翼勢力は1930年代後半に対抗する産業別労働組合会議（CIO）を結成した。アメリカ共産党はCIOにおいて主要な役割を果たしたが、1946年以降にメンバーが排除され、アメリカの労働組合は反ソ連の姿勢を強めた。[ 24 ]
1924年に設立され、ニューヨークに拠点を置くアムトールグ貿易会社は、ソ連と米国の貿易を統括する主要組織であった。 [ 25 ] 1946年までに、アムトールグは数百万ドル規模の貿易を組織した。[ 26 ]アムトールグは、主に木材、毛皮、亜麻、剛毛、キャビアからなるソ連からのほぼすべての輸出と、ソ連の産業と農業向けの原材料と機械のすべての輸入を取り扱っていた。また、ソ連における貿易の機会に関する情報を米国企業に提供し、ソ連の産業に米国企業に関する技術ニュースと情報を提供した。[ 27 ] [ 28 ]アムトールグは、米国に対するソ連のスパイ活動にも関与していた。 [ 29 ] 1942年以降、ソ連政府調達委員会が貿易とスパイ活動の両方の役割でアムトールグに加わった。 [ 30 ]
レーニンの在任中、アメリカ人実業家アルマンド・ハマーはソ連に鉛筆工場を設立し、ドイツ人職人を雇用してアメリカの穀物をソ連に輸出した。ハマーはまたアスベスト鉱山も設立し、ウラル山脈東側で毛皮猟施設を買収した。戦時共産主義の失敗から生まれたレーニンの新経済政策の間、アルマンド・ハマーはソ連との取引において38の国際企業の仲介役となった。 [ 31 ]レーニンの死去前に、ハマーはソ連へのフォードソン・トラクターの輸入交渉を行い、これは同国の農業機械化に大きな役割を果たした。[ 32 ] [ 31 ]その後、スターリンが政権を握ると、米ソ交渉官としてハマーとの間でさらなる取引が交渉された。[ 31 ]
歴史家ハーヴェイ・クレアは、アーマンド・ハマーが「1921年にレーニンと会談し、鉛筆製造の許可と引き換えに、ソ連の資金をヨーロッパとアメリカの共産党に利益をもたらすように洗浄することに同意した」と述べている。[ 33 ]歴史家エドワード・ジェイ・エプスタインは、「ハマーはモスクワから多くの点で特別な待遇を受けた。1932年に米国に帰国した際、ソ連政府から数百万ドル相当の帝政ロシア美術品を国外に持ち出すことを許可された」と指摘している。[ 34 ]ジャーナリストのアラン・ファーナムによると、「数十年にわたりハマーはロシアを訪れ、指導者たちと親交を深め、CIAとFBIの両方から本格的なエージェントではないかと疑われるほどになった」という。[ 35 ]
1929年、ヘンリー・フォードはソ連初の自動車工場GAZをゴーリキー（スターリンはニジニ・ノヴゴロドをお気に入りの作家にちなんで改名）に建設するために9年間の技術援助を行う協定をロシアと結んだ。 [ 36 ] [ 37 ]この工場ではフォード・モデルAとモデルAAのトラックが製造される予定だった。[ 37 ] 1929年8月23日にはオースティン社と工場建設のための追加契約が締結された。[ 38 ]契約には工場操業開始から4年間、組み立て用に3000万ドル相当のフォード製自動車とトラックの購入が含まれており、その後は徐々にソ連製の部品に切り替えることになっていた。フォードはソ連に技術者を派遣し、設備の設置や労働者の訓練を手伝わせた。一方、100人以上のソ連の技術者がフォードのデトロイトとディアボーンの工場に駐在し、「同社の工場で製造と組立の方法と実践を学ぶ」ことを目的としていた。[ 39 ] [ 40 ]
1933年のルーズベルト・リトヴィノフ承認協定
1933年までに、アメリカのビジネス界や新聞編集者は、外交承認を求めていた。ビジネス界はソ連との大規模貿易を熱望していた。米国政府は旧帝政ロシアへの負債の返済と、米国内部の破壊活動を支援しないという約束を期待していた。フランクリン・D・ルーズベルト大統領は、親友で顧問のヘンリー・モーゲンソー・ジュニアとロシア専門家のウィリアム・ブリットの協力を得て、国務省を介さずに率先して行動した。[ 41 ] [ 42 ]ルーズベルトは世論調査を依頼し、当時としては1100人の新聞編集者に質問したところ、63パーセントがソ連の承認に賛成し、27パーセントが反対だった。ルーズベルトは、ソ連における宗教的信者の迫害と教会の組織的破壊に起因するカトリック指導者の反対を克服するため、個人的に会談した。[ 43 ] [ 44 ]その後、ルーズベルトは1933年11月にマクシム・リトヴィノフ外相をワシントンに招き、一連の高官級会談を行った。リトヴィノフとルーズベルトは、ソ連で働くアメリカ人の宗教の自由の問題について合意した。ソ連はアメリカの内政に干渉しないと約束したが、これは守られず、ソ連内のいかなる組織もアメリカを傷つけたり、武力で政府を転覆させようとしたりしないことを保証すると約束したが、これもまた破られた約束であった。双方は債務問題を後日延期することに合意した。ルーズベルトはこれを受けて、1933年11月16日にルーズベルト・リトヴィノフ協定に調印し、関係正常化の合意を発表した。[ 45 ] [ 46 ] [ 47 ] [ 48 ] [ 49 ] この動きに対する不満はほとんどなかった。[ 50 ]
しかし、債務問題は進展せず、貿易の増加もほとんど見られなかった。歴史家のジャスタス・D・ドゥーネケとマーク・A・ストーラーは、「両国とも協定にすぐに幻滅した」と指摘している。[ 51 ]多くのアメリカのビジネスマンは、大規模な貿易による恩恵を期待していたが、それは実現せず、アメリカがソ連に技術支援を行うという一方的な動きに終わった。[ 52 ]
ルーズベルトは1933年から1936年まで、ウィリアム・ブリットを駐ソ連大使に任命した。ブリットは米ソ関係に大きな期待を抱いてモスクワに到着したが、ソ連指導部を詳しく調査するにつれ、体制の全体主義的性質と恐怖政治によって、ブリットの見方は悪化した。任期末までに、ブリットはソ連政府に対して公然と敵対的な態度をとった。彼は生涯を通じて、公然と反共産主義者であり続けた。[ 53 ] [ 54 ]
第二次世界大戦（1939年～1945年）
1941年6月にドイツがソ連侵攻を決断する以前、ソ連のフィンランド侵攻、モロトフ・リッベントロップ協定、バルト三国侵攻、ポーランド侵攻が相次ぎ、ソ連は国際連盟から脱退するなど、両国の関係は緊張したままであった。1941年の侵攻に際し、ソ連はイギリスと相互援助条約を締結し、アメリカのレンドリース計画から多額の援助を受けた。これにより米ソ間の緊張が緩和され、かつての敵対国同士がドイツおよび枢軸国との戦いにおいて結集した。
アメリカとソ連の作戦協力は他の同盟国間の協力に比べて著しく少なかったものの、アメリカはレンドリース制度を通じてソ連に大量の武器、船舶、航空機、鉄道車両、戦略物資、食料を提供した。アメリカとソ連は、イデオロギー的勢力圏の拡大と同程度にドイツとの戦争を支持していた。アメリカが参戦する前、後のハリー・S・トルーマン大統領は、どちらかが負けている限り、ドイツ兵やソ連兵の死は問題ではないと述べていた。[ 55 ]
ドイツが勝っているのがわかればロシアを助けるべきであり、ロシアが勝っているのがわかればドイツを助けるべきであり、そうすればできるだけ多くの人を殺せるはずだ。しかし、いかなる状況でもヒトラーが勝利するのを見たくないのだ。」[ 56 ]
この引用文の最後の部分は後にソ連、そして後にロシアのプロパガンダで、アメリカが国を滅ぼそうとする陰謀の「証拠」として定番となった。[ 57 ] [ 58 ]
アメリカ・ロシア文化協会（ロシア語：Американо–русская культурная ассоциация）は、ソ連とアメリカ合衆国の文化交流を促進するために1942年にアメリカ合衆国で設立され、ニコライ・レーリヒが名誉会長を務めた。同協会の最初の年次報告書は翌年に発行された。同協会は1947年のニコライ・レーリヒの死後、長く存続しなかったようである。[ 59 ] [ 60 ]
レンドリースを通じてアメリカが提供した物資は総額110億ドルに上った。内容は40万台以上のジープとトラック、1万2000台の装甲車両（戦車7000両を含む、うち約1386両[ 61 ]はM3リー戦車、4102両はM4シャーマン）[ 62 ] 、 1万1400機の航空機（うち4719機はベルP-39エアラコブラ）[ 63 ]、そして175万トンの食料[ 64 ]である。
西半球からソ連へ輸送された軍事装備、車両、工業資材、食料は約1,750万トンで、その94%はアメリカ合衆国からのものであった。ちなみに、1942年1月から1945年5月にかけて、アメリカ軍への補給のためヨーロッパに陸揚げされた物資は合計2,200万トンであった。ペルシア回廊を経由したアメリカからのソ連への物資輸送だけでも、米陸軍の基準で60個師団の戦線を維持するのに十分な量だったと推定されている。[ 65 ] [ 66 ]
アメリカは1941年10月1日から1945年5月31日までの間にソ連に以下の物資を供給した：トラック427,284台、戦闘車両13,303台、オートバイ35,170台、兵器車両2,328台、石油製品（ガソリンと石油）2,670,371トン（高オクタン航空燃料の57.8％）、[ 67 ]食料品（肉缶詰、砂糖、小麦粉、塩など）4,478,116トン、蒸気機関車1,911台、ディーゼル機関車66台、平貨車9,920台、ダンプカー1,000台、タンク車120台、重機車35台。供給された兵器（弾薬、砲弾、地雷、各種爆薬）は、国内総生産の53%を占めた。[ 67 ]中でも典型的なのは、フォード社のリバールージュ工場からソ連に移送されたタイヤ工場である。1947年の時点で、これらの物資とサービスの金銭的価値は約110億ドルに上った。[ 68 ]
大統領特別補佐官ハリー・ホプキンス宛メモ、ワシントンD.C.、1943年8月10日：
第二次世界大戦において、ロシアは優位な立場を占め、ヨーロッパにおける枢軸国の敗北を決定づける要因となっている。シチリア島において、イギリスとアメリカの連合軍がドイツ軍2個師団の抵抗を受けている間、ロシア戦線は約200個師団のドイツ軍の警戒にさらされている。連合国がヨーロッパ大陸で第二戦線を開くときはいつでも、それは明らかにロシア戦線の副次的な戦線となるであろう。しかし、連合国側の主力戦線は今後も維持されるであろう。ロシアの参戦なしには、ヨーロッパにおける枢軸国の敗北はあり得ず、国連の立場は不安定となる。同様に、戦後、ロシアのヨーロッパにおける立場は優位なものとなるであろう。ドイツが粉砕された今、ヨーロッパにはロシアの強大な軍事力に対抗できる力はない。[ 69 ]
冷戦（1947年～1991年）
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 アメリカ合衆国 | ソビエト連邦 |
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第二次世界大戦の終結は、両国間の以前の分裂を再燃させた。ドイツの敗北後、東欧における共産主義の拡大は、ソ連が東欧諸国を占領し、指導者と知識層を粛清し、傀儡共産主義政権を樹立し、事実上これらの国々を従属国または衛星国に変えたことをもたらした。 [ 70 ]これは西側諸国の自由市場経済を重視する自由主義諸国、特にアメリカ合衆国にとって懸念材料となった。アメリカ合衆国は西欧において事実上の経済的・政治的リーダーシップを確立し、荒廃した大陸の再建とマーシャル・プランによる経済復興・近代化を支援していた。[ 71 ]一方、ソ連は衛星国に対し、ソ連への賠償金支払を強いるか、あるいは単に略奪することによって、その資源を枯渇させていた。[ 72 ]
アメリカ合衆国とソビエト連邦は、相反する二つの経済的・政治的イデオロギーを推進し、その路線に沿って国際的な影響力を競い合いました。 1947年3月12日、ソ連による東欧占領への対応としてトルーマン・ドクトリンが発表されてから、1991年12月26日のソ連崩壊まで続いたこの地政学的、イデオロギー的、そして経済的な長期にわたる闘争は、冷戦として知られ、その期間は45年近くにわたりました。
ソ連は1949年に初の核兵器を爆発させ、アメリカ合衆国の核兵器独占に終止符を打ちました。アメリカ合衆国とソ連は、ソ連崩壊まで通常兵器と核兵器をめぐる軍拡競争を繰り広げました。アンドレイ・グロムイコはソ連の外務大臣であり、世界で 最も長く在任した外務大臣です。
ドイツの敗北後、アメリカ合衆国はマーシャル・プランを用いて西欧同盟国を経済支援しようとした。アメリカ合衆国はマーシャル・プランをソ連にも拡大したが、その条件、すなわちソ連の衛星国における民主主義と自由選挙の受け入れは、ソ連が決して受け入れないであろうことをアメリカは知っていた。ソ連は1949年にコメコンでマーシャル・プランに対抗しようとした。コメコンは本質的にマーシャル・プランと同じ内容であったが、明確な復興計画というよりはむしろ経済協力協定に近いものだった。アメリカ合衆国と西欧同盟国は絆の強化を図り、特に1949年にNATO（実質的には防衛協定）を結成することでこれを達成した。ソ連は1955年にワルシャワ条約機構で対抗し、東側諸国に対して同様の結果をもたらした。1955年までにソ連は既に東側衛星国全域に軍事的プレゼンスと政治的支配力を有していたため、この条約は長らく「不要」なものと見なされてきた。[ 73 ] [ 74 ]名目上は「防衛」同盟であったが、この条約の主な機能はソ連の東ヨーロッパ衛星国に対する覇権を守ることであり、条約の唯一の直接的な軍事行動は、加盟国の離脱を防ぐために自国を侵略することであった。[ 75 ] 1961年、東ドイツは東ベルリンの市民が西ベルリン（アメリカの同盟国である西ドイツの一部）に逃げるのを防ぐためにベルリンの壁を建設した。これがケネディ大統領に「私はベルリン市民である」と題された最も有名な反ソ連演説の一つを行うきっかけとなった。[ 76 ] [ 77 ]
1949 年、ワルシャワ条約機構加盟国およびその他の一部の国の軍事力の向上につながる機密性の高いハイテクの輸出を監視するために、西側諸国政府によって多国間輸出管理調整委員会(CoCom) が設立されました。
冷戦下、あらゆる陣営がスパイ活動を行っていた。対外諜報活動と国内監視を担当するソ連のKGB （国家保安委員会）は、その有効性で有名だった。最も有名なソ連の活動は、アメリカのマンハッタン計画から重要な情報を提供した原子力スパイによるもので、ソ連は1949年に最初の核兵器を爆発させた。これはアメリカの核実験から4年後であり、予想よりもはるかに早かった。[ 78 ] [ 79 ]ソ連全土に広がる大規模な情報提供者ネットワークは、ソ連の公式政治や道徳観への異議を監視するために利用された。[ 80 ] [ 81 ]
デタント（1969-1979）
デタントは1969年にリチャード・ニクソン大統領とヘンリー・キッシンジャー首席顧問の外交政策の中核として始まった。彼らは封じ込め政策を終わらせ、ソ連および中国とのより友好的な関係を望んでいた。これら2国は激しいライバル関係にあり、ニクソンは相手に有利にならないように両国がワシントンの言うことに従うと予想していた。ニクソンの条件の1つは、両国がベトナム戦争で北ベトナムへの支援を停止することであり、両国はそれに従った。ニクソンとキッシンジャーはソ連政府との対話を促進し、定期的な首脳会談や軍備管理およびその他の二国間協定に関する交渉を行った。ブレジネフは1972年にモスクワ、1973年にワシントン、1974年にモスクワとキエフでニクソンと会談した。彼らは個人的な友人になった。[ 82 ] [ 83 ]デタントはロシア語でразрядка（razryadka、大まかに「緊張の緩和」を意味する）として知られていた。[ 84 ]
この時期は、 SALT Iやヘルシンキ協定といった条約の調印が特徴的でした。START IIについても議論されましたが、1979年のソ連のアフガニスタン侵攻により、米国は批准しませんでした。デタント期が平和達成にどれほど成功したかについては、歴史家の間でも議論が続いています。[ 85 ] [ 86 ]
1962年のキューバ危機後、両超大国はワシントンD.C.とモスクワの間に直通ホットライン（いわゆる「赤い電話」）を設置することで合意した。これにより、両国の指導者は緊急時に迅速に連絡を取り合い、将来の危機が全面戦争へとエスカレートする可能性を低減することができた。米ソ間のデタントは、この考え方を応用した延長線上にあるとされた。1970年代後半のSALT II協定は、SALT I協議の成果を継承し、ソ連と米国によるさらなる軍縮を確実にした。ソ連がヨーロッパにおける自由選挙の実施を約束したヘルシンキ協定は、ソ連による平和確保のための大きな譲歩とみなされている。
実際には、ソビエト政府は法の支配、市民の自由、法の保護、財産の保証を大幅に制限し、[ 87 ] [ 88 ]これらは、アンドレイ・ヴィシンスキーなどのソビエトの法理論家によって「ブルジョア道徳」の例とみなされていました。[ 89 ]ソ連は、 1973年の市民的及び政治的権利に関する国際規約や1975年のヘルシンキ協定など、法的拘束力のある人権文書に署名しましたが、共産主義支配下で暮らす人々には広く知られておらず、アクセスもできず、共産主義当局によって真剣に受け止められることもありませんでした。[ 90 ] : 117 ソ連の人権活動家は定期的に嫌がらせ、弾圧、逮捕を受けました。
デタントは、1979年のソ連のアフガニスタン介入（これは米国による1980年モスクワオリンピックのボイコットにつながった）をもって終焉したとみなされている。 1980年、主に反デタント運動を基盤としたロナルド・レーガンの大統領選出は、緊張の高まりを招いた。[ 91 ]レーガンは就任後最初の記者会見で、米国のデタントの追求はソ連の利益追求に利用されていると主張した。[ 92 ]
親ソ派のアメリカの実業家、オキシデンタル・ペトロリアムのアルマンド・ハマーは、しばしば貿易関係の仲介役を務めた。作家ダニエル・ヤーギンは著書『ザ・プライズ』の中で、ハマーは「最終的に5人のソ連書記長と7人のアメリカ大統領の仲介役を務めた」と記している。[ 93 ]ハマーはレーニンの承認を得て、1920年代に遡るソ連との広範なビジネス関係を築いていた。[ 94 ] [ 95 ] 1980年のクリスチャン・サイエンス・モニターによると、「スターリンが政権を握るとソ連とのビジネス取引は中断されたものの、彼はほぼ独力で[1980年]の西側諸国とソ連の貿易状況の基礎を築いた」という。[ 94 ] 1974年、ブレジネフは「東西貿易の促進におけるハマーの役割を公に認めた」。 1981年、ニューヨークタイムズ紙によると、ハマーはレオニード・ブレジネフと「ファーストネームで呼び合う仲」になっていたという。[ 95 ]
冷戦の再開と緩和（1980年代）
デタントにおける緊張
その他の関係の改善にもかかわらず、デタントの間にはさまざまな緊張が生じました。これらには、ワルシャワ条約機構加盟国へのソ連の侵攻を許し、共産主義支配下に置いたブレジネフ・ドクトリン[ 96 ] 、中ソ分裂、 1972年のリチャード・ニクソンの中国訪問による米国と中国の見かけ上の和解などが含まれます。しかし、中国訪問後も、ニクソンの国際関係の優先事項はソ連とのデタントでした。[ 97 ] 1973年、ニクソンは、政権がソ連との最恵国待遇の貿易を求めると発表しましたが、[ 98 ]これはジャクソン・バニク修正案で議会から異議を唱えられました。[ 99 ]米国は長い間、ソ連との貿易をソ連に対する外交政策、特に1980年代初頭からはソ連の人権政策に結び付けていました。1974年通商法に付随するジャクソン＝ヴァニク修正条項は、ソ連への最恵国待遇付与と、迫害を受けたソ連系ユダヤ人の移住権を結び付けていた。ソ連がユダヤ人難民の移住権を拒否したため、大統領がソ連に最恵国待遇を適用する権限は制限された。[ 100 ]
ソ連のアフガニスタン侵攻とデタントの終焉
デタントは西側諸国ではリンケージ政策とも呼ばれ、 1979年の第二次イエメン戦争など代理紛争やソ連の介入の増加によって試練を受けた。[ 101 ]デタントの時代はソ連のアフガニスタン侵攻で終わり、米国主導の66カ国による1980年モスクワオリンピックボイコットにつながった。米国、パキスタンおよびその同盟国は反乱軍を支援した。モスクワを罰するため、ジミー・カーター大統領は穀物禁輸措置を実施した。[ 102 ]カーターはトーマス・J・ワトソン米国大使をモスクワから召還し、[ 103 ]ソ連へのハイテク輸出を一時停止し[ 102 ] [ 104 ]ソ連からのアンモニア輸入を制限した。[ 105 ] 1980年の論文によると、穀物禁輸措置はソ連経済以上にアメリカの農家に打撃を与えた。他の国々は自国の穀物をソ連に売却し、ソ連は十分な備蓄を保有していた。[ 106 ]ロナルド・レーガン大統領は1981年に穀物販売を再開した。[ 102 ]レーガンの1980年の大統領選出も、主に反デタント運動に基づいていた。[ 107 ]レーガン大統領は最初の記者会見で、「デタントはソ連が自らの目的を追求するために利用してきた一方通行の道であった」と述べた。[ 108 ]その後、ソ連によるポーランドの反占領抵抗の弾圧、[ 109 ] [ 110 ] SALT II交渉の終結、[ 111 ]そして1983年のNATO演習により、両国の関係はますます悪化した。[ 112 ]
レーガン大統領、「悪の帝国」演説でソ連を攻撃
レーガンは冷戦を激化させ、1979年のソ連のアフガニスタン侵攻後に始まったデタント政策からの転換を加速させた。[ 113 ]レーガンはソ連が米国に対して軍事的に優位に立っていることを恐れ、レーガン政権は軍事費の増大が米国の軍事的優位をもたらしソ連経済を弱体化させることを期待した。[ 114 ]レーガンは米国軍の大規模な増強を命じ、 B-1ランサー爆撃機、B-2スピリット爆撃機、巡航ミサイル、MXミサイル、および600隻の海軍に資金を振り向けた。[ 115 ]ソ連のSS-20配備に対応して、レーガンはNATOによる西ドイツへのパーシングミサイルの配備を監督した。 [ 116 ]大統領はまた、ソ連と共産主義の全体主義を道徳的に強く非難し、ソ連を「悪の帝国」と非難した。[ 117 ] [ 118 ]
冷戦の終結（1989～1991年）
ソ連経済の衰退とアフガニスタンでの悲惨な戦争は、ミハイル・ゴルバチョフの権力掌握につながった。ゴルバチョフは、ソ連の経済と社会の自由化を目指したグラスノスチとペレストロイカと呼ばれる政治改革を導入した。1989年12月のマルタ首脳会談で、米国とソ連の両首脳は冷戦の終結を宣言し、ソ連軍はアフガニスタンから撤退した。[ 119 ] 1991年、両国は湾岸戦争で長年のソ連の同盟国であるイラクと協力した。1991年7月31日、両国の配備核弾頭数を削減するSTART I条約がゴルバチョフとブッシュによって署名された。STARTは史上最大かつ最も複雑な軍備管理条約の交渉であり、2001年末の最終実施により、当時存在した戦略核兵器の約80%が廃棄された。[ 120 ]
レーガンとゴルバチョフはレーガンの二期目の間に冷戦の緊張を緩和したが、ブッシュは当初ソ連の意図に懐疑的だった。[ 121 ]任期最初の年、ブッシュはソ連がパウザと呼んだ、レーガンのデタント政策の打破を追求した。[ 122 ]ブッシュが1989年にパウザ政策を実施している間、東ヨーロッパのソ連の衛星国はソ連の支配に挑戦した。[ 123 ]ブッシュはポーランドの共産主義指導者らを説得して、 6月に反共産主義者が勝利した民主的な選挙を許可させた。1989年、すべての衛星国で共産主義政権が倒れ、ルーマニアだけで大規模な暴力行為が起きた。1989年11月、東ドイツ政府は国民の巨大な要求に押されてベルリンの壁を開け、それはすぐにベルリン市民によって破壊された。[ 124 ]ゴルバチョフはソ連軍の派遣を拒否し、事実上ブレジネフ・ドクトリンを放棄した。[ 125 ]数週間のうちに東欧諸国の共産主義政権は崩壊し、世界中のソ連支持政党は士気を失った。米国はこれらの混乱に直接関与していなかったが、ブッシュ政権はNATOの勝利を誇示するような印象を与えないようにし、特にソ連における更なる民主化改革を阻害することを避けた。[ 126 ] [ 127 ]
ブッシュ大統領とゴルバチョフ書記は1989年12月にマルタ島で会談した。ブッシュ大統領は残りの任期を通じてゴルバチョフ書記との協力関係を模索し、残存するソ連の強硬派を抑え込むためにゴルバチョフ書記に信頼を置いた。[ 128 ]マルタ会談の主要議題はドイツ再統一の可能性であった。[ 129 ]イギリスとフランスがドイツの再統一を警戒していた一方で、ブッシュ大統領は西ドイツのヘルムート・コール首相とともにドイツ統一を推し進めた。[ 130 ]ゴルバチョフ書記は統一ドイツ、特にNATOに加盟する場合には抵抗したが、前年の混乱で国内外でのゴルバチョフ書記の権力は弱まっていた。[ 131 ]ゴルバチョフは、1990年に開始された米国、ソ連、フランス、英国、西ドイツ、東ドイツによる「2プラス4」協議の開催に同意した。徹底的な交渉の後、ゴルバチョフは最終的に統一ドイツのNATO加盟を認めることに同意した。ドイツに関する最終的解決に関する条約の調印により、1990年10月にドイツは正式に統一された。[ 132 ]
ソビエト連邦の崩壊
ゴルバチョフはソ連衛星国の民主化には同意したが、ソ連自体の分離独立運動は抑圧した。[ 133 ]スターリンは1940年代にバルト三国であるリトアニア、ラトビア、エストニアを占領し併合した。旧指導部は処刑されるか追放されるか逃亡し、数十万人のロシア人が移住したが、どこも多数派ではなかった。憎悪はくすぶっていた。1990年3月のリトアニアの独立宣言はゴルバチョフの強い反対を受けた。ゴルバチョフはリトアニアの独立を認めればソ連が崩壊することを恐れたからである。米国はソ連によるバルト三国編入を一度も承認したことがなく、リトアニアの危機はブッシュを難しい立場に置いた。ブッシュはドイツ統一にゴルバチョフの協力を必要としており、ソ連の崩壊によって核兵器が危険な者の手に渡ることを恐れたのである。ブッシュ政権はゴルバチョフによるリトアニア独立運動の弾圧に軽く抗議したが、直接介入する行動は取らなかった。[ 134 ]ブッシュはソ連からの離脱によって生じる混乱について独立運動に警告し、批評家から「チキン・キエフ演説」と呼ばれた1991年の演説では「自殺的なナショナリズム」に警鐘を鳴らした。[ 135 ]
1991年7月、ブッシュとゴルバチョフは戦略兵器削減条約（START I）に署名した。これは1987年の中距離核戦力全廃条約以来の最初の大きな軍備協定であった。[ 136 ]両国は戦略核兵器を30%削減することに合意し、ソ連は大陸間弾道ミサイル戦力を50%削減することを約束した。[ 137 ]これに伴い、アメリカの企業が自由化されたソ連経済に参入し始め、有名なアメリカ企業がロシアに店舗を開設するようになった。おそらく最も有名な例はマクドナルドで、モスクワに最初のレストランがオープンした際、アメリカのファストフードを買うために長蛇の列に並んだ当惑したソ連市民にカルチャーショックをもたらした。[ 138 ] 1990年1月31日、モスクワのプーシキン広場に国内初のマクドナルド店がグランドオープンし、約3万8千人の客が何時間も列を作り、当時の会社記録を更新した。[ 139 ] 1991年8月、共産主義の保守派強硬派がゴルバチョフに対してクーデターを企てた。クーデターはすぐに失敗に終わったが、ゴルバチョフとソビエト中央政府の残っていた権力は崩壊した。[ 140 ]その月の終わりに、ゴルバチョフは共産党書記長を辞任し、ロシアのボリス・エリツィン大統領はソビエトの資産の押収を命じた。ゴルバチョフは1991年12月25日にソ連が崩壊するまで、ソビエト連邦大統領としての権力にしがみついた。[ 141 ]ソビエト連邦から15の国家が誕生し、その中で最も人口が多く最大であったロシア連邦（ペトログラード十月革命でソビエト連邦を建国した国でもある）は、国連憲章の下でソ連のあらゆる権利と義務、特に財政的義務について全面的な責任を負うことになった。こうしてロシアはソ連の国連加盟国および安全保障理事会常任理事国としての地位、核兵器備蓄、そして軍の統制権を引き継ぎ、ソ連の在外大使館はロシア大使館となった。[ 142 ]ブッシュ大統領とエリツィン大統領は1992年2月に会談し、「友好とパートナーシップ」の新時代を宣言した。[ 143 ] 1993年1月、ブッシュ大統領とエリツィン大統領はSTART IIに合意した。この条約は、当初のSTART条約に加えて、さらなる核軍縮を規定した。[ 144 ]
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参照
- ロシアとアメリカの関係
- ロシア帝国とアメリカ合衆国の関係
- ロシアとNATOの関係
- ソ連とアメリカの首脳会談一覧
- ロシアの外交関係
- ソ連の外交関係
- ロシア帝国の外交政策
- 平和共存
- 国際関係（1814–1919）
- 第一次世界大戦の外交史
- 国際関係（1919–1939）
- 第二次世界大戦の外交史
- ソビエト帝国
- 東側諸国
- 冷戦
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さらに読む
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一次資料
