トルコ大国民議会 トゥルキエ・ブユク・ミレット・メクリシ | |
|---|---|
| トルコ第28議会 | |
大国民議会の印章 | |
大国民議会のロゴ | |
| タイプ | |
| タイプ | |
| 歴史 | |
| 設立 | 1920年4月23日 (1920年4月23日) |
| 先行 | 1876年12月23日 総会 |
| リーダーシップ | |
ヌマン・クルトゥルムシュ、2023 年 6 月 7 日からAK 党 | |
政府グループリーダー | |
主要野党グループのリーダー | Özgür Özel、CHP 2023 年 6 月 3 日以降 |
| 構造 | |
| 座席 | 議長(投票権なし) 600 |
政治団体 | 政府(275)
支援者(52) 反対(265) 空きあり (8)
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| 委員会 | 19の委員会 |
任期の長さ | 5年 |
| 権限 | トルコ憲法 |
| 給料 | 月額₺ 196,775 [ 1 ] |
| 選挙 | |
| クローズドリスト比例代表制(ドント方式、7%の選挙人獲得基準) | |
前回の選挙 | 2023年5月14日 |
次の選挙 | 2028年5月7日まで |
| 選挙区再編 | 最高選挙評議会 |
| モットー | |
| Egemenlik kayıtsız şartsız Milletindir主権は無条件に国家に属する | |
| 会場 | |
| トルコ大国民議会総会ホール06543 , Bakanlıklar Ankara , Turkey | |
| Webサイト | |
| グローバル | |
| 憲法 | |
| トルコ憲法 | |
トルコ大国民議会[ c ]は、トルコ政府の一院制立法府である。トルコ憲法によって立法権を付与された唯一の機関である。
国会議員(代議員)は600名おり、ドント方式(政党名簿比例代表制度)により、トルコの81行政州を代表する87選挙区から5年の任期で選出される(イスタンブールとアンカラは3選挙区に分かれており、イズミルとブルサは人口が多いためそれぞれ2選挙区に分かれている)。ハング・パーラメント(宙吊り議会)とそれに伴う過度の政治的分裂を避けるため、1982年から2022年までは、政党が国会に代表を送る資格を得るには全国投票の10%以上を獲得する必要があったが、 [ 2 ] 2022年にはこれが7%に引き下げられた。[ 3 ] 10%の基準の結果、2002年の選挙後には2つの政党のみが議席を獲得し、2007年には3つの政党のみが議席を獲得した。2002年の選挙では、前議会に代表されていたすべての政党が議会から排除され、投票者の46.3%を占める政党は議会での代表権を失った。[ 2 ]この基準は批判されてきたが、欧州人権裁判所への申し立ては却下された。[ 4 ]
無所属の候補者も立候補することができ[ 5 ]、基準を必要とせずに当選することができる。[ 6 ]

2023年総選挙後の2023年6月2日に議会の新任期が始まった。ハング・パーラメント(議会が分裂状態)の際には、最年長議員が議長を務めるのが慣例となっているため、デヴレト・バフチェリMHPが暫定議長を務めた。ヌマン・クルトゥルムシュは、2023年6月7日の解散総選挙後に当選した。 [ 7 ]
議会の議事録はアラビア語、ロシア語、英語、フランス語の4言語に翻訳されているが、トルコで2番目に多く話されている母国語であるクルド語には翻訳されていない。 [ 8 ]クルド語のフレーズは許可されているものの、演説全体は依然として禁止されている。[ 9 ]
20人以上の議員を有する政党は、会派を結成することができる。現在、GNATには6つの会派が存在する。最多議席を有するAK党、 CHP、MHP、善良党、DEM、新道である。[ 10 ]
これらの委員会は、議会の監査手段の一つです。調査は、政府、政党グループ、または20名以上の国会議員の要請に応じて開始されます。調査の任務は委員会に割り当てられ、委員会の委員数、活動期間、活動場所は、国会議長の提案と総会の承認によって決定されます。[ 34 ] [ 35 ]

これらの委員会は、大統領、副大統領、大臣に対する調査の要請があった場合に設立され、総会で秘密投票によって承認される。[ 35 ]
国会議員は、請願委員会または計画予算委員会の委員でない限り、複数の委員会に出席することができます。これらの委員会の委員は、他の委員会に参加することはできません。また、国会議員は委員会に所属する必要はありません。各委員会の委員数は、諮問委員会の提案と総会の承認によって決定されます。[ 35 ]
委員会が受理する案件に応じて小委員会が設立される。国有企業委員会のみが、特定の国有企業グループを担当する小委員会を常設している。[ 35 ]
委員会の会合は、国会議員、大臣会議員、政府代表者に公開されます。国会議員と大臣会議員は委員会で発言することはできますが、修正案の提出や投票はできません。すべての国会議員は委員会の報告書を閲覧できます。[ 35 ]
NGOは委員会の招待により委員会会議に出席することができるため、ボランティア、個人、または一般からの参加は認められていない。メディアは会議に出席することができるが、映像メディアは出席できない。メディア代表は通常、メディア機関の議会職員である。委員会は共同決定によりメディアの出席を拒否することができる。[ 51 ]
トルコ第28議会は、 2023年5月14日に行われた総選挙の結果の承認を受け、2023年6月2日に発足しました。第28議会の構成は以下の通りです。

現在の国会議事堂は、国の議会が入る3番目の建物です。最初に国会議事堂が入った建物は、統一進歩委員会のアンカラ本部を改装したものです。建築家ハシップ・ベイによって設計され、[ 52 ] 1924年まで使用され、現在は独立戦争博物館として使用されています。2番目に国会議事堂が入った建物は、建築家ヴェダット・テック(1873–1942) によって設計され、1924年から1960年まで使用されていました。[ 52 ]現在は共和国博物館として改装されています。現在、大国民議会はアンカラのバカンルクラル地区にあるモダンで印象的な建物内にあります。[ 53 ]この記念碑的な建物の設計は、建築家で教授のクレメンス・ホルツマイスター(1886–1993)によって行われました。 [ 52 ]この建物は、1989年から1999年にかけて発行されたトルコの5万リラ紙幣の裏面に描かれました。[ 54 ]この建物は、2016年のトルコクーデター未遂事件の際に3度の空爆を受け、大きな被害を受けました。2016年夏に改修工事が行われました。[ 55 ]
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1920年4月23日、国民運動の最中、アンカラで設立されました。この憲法は、1920年5月にトルコ第一執行大臣(委任副委員会)として知られる前政権の設立に用いられました。トルコ建国の父ムスタファ・ケマル・アタチュルクとその同僚たちがオスマン帝国の残党から新たな政府を樹立しようと尽力する中で、この議会は重要な役割を果たしました。
トルコは、現在の国会が設立される以前から議会制政治の歴史を有してきました。これには、オスマン帝国時代に立憲君主制を通じて絶対君主制を抑制しようとした試みや、1923年のトルコ共和国建国宣言直前、オスマン帝国が事実上解体した後の1920年代初頭に設立された暫定国民議会などが含まれます。
オスマン帝国には議会政治の時代が2度あった。第一立憲時代はわずか2年間で、選挙は2回しか行われなかった。第一選挙後、1877年から1878年の露土戦争により、代表者から政府への批判が相次ぎ、議会は解散され、1877年6月28日に選挙が実施された。第二議会も1878年2月14日にスルタン・アブドゥルハミト2世によって解散され、その結果、アブドゥルハミト2世が権力を握り、第一立憲時代をもたらした民主改革とともに制定された1876年のオスマン帝国憲法は停止された。[ 56 ]
第二立憲時代は、 1908年7月23日の青年トルコ革命によって始まった。最初の議会のために起草された憲法には、スルタンによる国民への統制が含まれていたが、1909年、1912年、1914年、そして1916年の「自由宣言」と呼ばれる会期において廃止された。最初の憲法では認められていなかった近代的な議会の権利のほとんどが認められた。例えば、有害行為を行ったとされる国民を国外追放するスルタンの権利の廃止、報道の自由の確立、検閲の禁止などである。集会の開催と政党の設立の自由が認められ、政府はスルタンではなく議会に対して責任を負うこととなった。[ 57 ]
オスマン帝国の2つの立憲時代を通じて、オスマン議会はオスマン帝国総会と呼ばれ、二院制であった。上院はオスマン帝国元老院であり、その議員はスルタンによって選出された。[ 58 ]帝国で何世紀にもわたって最高大臣職であった大宰相の役割は、他のヨーロッパ諸国と同様に、首相職および元老院議長職と同等の職へと変化した。総会の下院はオスマン帝国代議院であり、その議員は一般民衆によって選出された。[ 59 ]

第一次世界大戦後、戦勝国である連合国はセーヴル条約を通じてオスマン帝国の解体を求めた[ 60 ]。この計画のもとでは、小さな地域を除いてトルコ国家の主権的存在は消滅することになっていた。アナトリア半島ではトルコの民族主義的感情が高まり、トルコ民族運動の樹立をもたらした。この時期の政治的発展はトルコ国家の性格に影響を及ぼし続けている。トルコ独立戦争中、ムスタファ・ケマルは、第一次世界大戦後のトルコ国民解放の道は独立した主権を持つトルコ国家の樹立しかないという考えを提唱した。 1922年に新しく設立された議会によってスルタン制は廃止され、1923年10月29日に共和国が正式に宣言される道が開かれた。[ 61 ]

ムスタファ・ケマルは1920年3月19日の演説で、「特別な権限を持つ議会がアンカラに招集される」と発表し、議会に参加する議員の選出方法と、遅くとも15日以内に選挙を実施する必要性を伝えた。[ 62 ]また、議会の代表権を高めるため、分散していたオスマン帝国下院議員もアンカラの議会に参加できると述べた。この選挙は予定通り、以前の下院選挙の形式で行われ、新しいトルコ議会の最初の議員を選出した。 国民主権に基づいて設立されたこの大国民議会は、1920年4月23日に最初の会議を開催した。 [ 61 ]この日から1923年のトルコ独立戦争終結まで、トルコ臨時政府は大国民議会政府として知られていた。

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共和制時代における複数政党制の最初の試みは、1924年にムスタファ・ケマルの要請により進歩共和党(Terakkiperver Cumhuriyet Fırkası)が設立されたことであったが、同党は数ヶ月後に解散した。その後6年間の一党支配が続き、1930年に再びムスタファ・ケマルの要請によりアリ・フェティ・オクヤルが自由党(Serbest Fırka)を設立したが、特に国の東部で暴動が発生した。自由党は1930年11月17日に解散し、 1945年まで複数政党制民主主義の試みは行われなかった。 [ 63 ]
トルコにおける複数政党制の時代は、1945年にヌーリ・デミラーが国民発展党(ミリ・カルキンマ・パルティシ)を設立したことで再開された。翌年民主党が設立され、1950年の総選挙で勝利した。その指導者の一人であるジェラル・バヤルが共和国大統領に、もう一人の指導者であるアドナン・メンデレスが首相に就任した。[ 64 ]
1960年5月27日の軍事クーデター後、首相アドナン・メンデレス、大統領ジェラル・バヤル、そしてすべての大臣と議会議員が逮捕された。[ 65 ]議会は閉鎖された。国民統一委員会( CNU )は暫定憲法によって議会の全権を掌握し、国家運営を開始した。行政権はCNUによって任命された大臣によって行使された。[ 66 ]
CNUのメンバーは、新たな包括的な憲法の制定に着手した。1961年1月6日、CNUのメンバーと下院議員からなる制憲議会(クルジュ・メクリス)が設立され、新憲法の起草に着手した。下院は、CNUによって任命された議員、当時の二大政党( CHPと共和村民国民党(RVNP))から指名された議員、そして様々な職業団体の代表者で構成されていた。[ 64 ]
制憲議会によって起草された憲法は、1961年7月9日の国民投票で有権者に提示され、61.17%の賛成を得て可決された。1961年憲法は、制憲議会によって起草され、国民投票で国民に提示された最初の憲法であり、多くの点で革新的な内容を含んでいた。[ 64 ]
1961年憲法は典型的な議院内閣制を規定した。憲法によれば、議会は二院制であり、立法権は衆議院と上院に、行政権は大統領と閣僚理事会に与えられた。憲法は憲法裁判所の設置を規定していた。[ 64 ]
1961年憲法は、経済的権利と社会的権利を含む基本的権利と自由を広範囲にわたって規定し、民主的な社会国家と法の支配の原則を採用した。1961年憲法は、1971年3月12日の軍事覚書以降、多くの包括的な改正を受けたが、1980年の軍事クーデターまで有効であった。[ 67 ]
1980年9月12日、再び軍事クーデターが起こりました。憲法は停止され、政党は解散されました。[ 68 ]多くの政治家が政界への復帰を禁じられました。国を統治していた軍部は、1961年と同様に「制憲議会」を設立しました。制憲議会は国家安全保障会議と諮問議会で構成されていました。2年後には新憲法が起草され、1982年11月7日に国民投票にかけられました。国民投票への参加率は91.27%でした。その結果、1982年憲法は91.37%の賛成を得て可決されました。[ 69 ]
1982年憲法によってもたらされた最大の変化は、一院制議院制度であった。[ 68 ]国会議員の数は550人となった。行政府の権限が強化され、基本的人権と自由に対する新たな、より明確な制限が導入された。また、10%の得票率の基準も導入された。[ 2 ]これらの点を除けば、1982年憲法は1961年憲法とほぼ同様のものであった。
1982年憲法は、採択されてから現在に至るまで、多くの変更を経ており、特に欧州連合加盟プロセスの枠組みの中で導入され、根本的な進化をもたらした「統合法」がその代表例である。[ 67 ]
2017年の憲法改正国民投票後、議会初の総選挙は大統領制となり、大統領は議会選挙の更新権を持ち、またその逆も可能となった。[ 70 ]国民投票後、国会議員の数は550人から600人に増加した。[ 71 ]さらに、三権分立により、内閣のメンバーはもはや法律を提出することができなくなった。この任務は国会議員に委ねられている。この変更に伴い、内閣のメンバーの席は議会から削除された。これらの席は元々、議長の左側に位置していた。[ 72 ]
2022年には、与党AK党とその主要政治的同盟国MHPの主導により、政党が議会に進出するための全国選挙の得票率の基準が10%から7%に引き下げられた。 [ 73 ]
この記事の一部(新しいパスに関連する部分)は更新が必要です。(2025年1月) |
| # | パーティー | リーダー | 位置 | グループ議長 | 始める | 現在 | 変化 | 状態 | 国籍 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 公正発展党 | レジェップ・タイイップ・エルドアン | 右翼保守主義 | アブドラ・ギュレル | 268 / 600 | 275 / 600 | 政府 | 人民同盟 | ||
| 2 | CHP共和人民党 | オズギュル・オゼル | 中道左派ケマル主義 | オズギュル・オゼル | 169 / 600 | 138 / 600 | 主要野党 | — | ||
| 3 | DEM PARTİ人民平等民主党 | トゥライ・ハティモグラル&タンサー・バクルハン | 緑の政治地域主義 | トゥンチェル・バクルハン | 61 / 600 | 56 / 600 | 反対 | 労働と自由同盟 | ||
| 4 | MHP国民運動党 | デヴレト・バフチェリ | 極右の超国家主義 | デヴレト・バフチェリ | 50 / 600 | 47 / 600 | 信頼と供給 | 人民同盟 | ||
| 5 | İYİ PARTİ良いパーティー | ムサヴァト・デルヴィショル | 中道右派のトルコ民族主義 | ムサヴァト・デルヴィショル | 43 / 600 | 30 / 600 | 反対 | — | ||
| 6 | 新しい道新しい道 | イッゼッティン・キュチュク | 中道右派から右派保守主義へ | ビュレント・カヤ | 0 / 600 | 20 / 600 | 反対 | — | ||
| 会派を持たない政党[ d ] | ||||||||||
| 7 | HÜDA PAR自由大義党 | ゼケリヤ・ヤピチョル | 極右のクルド人とイスラム人の融合 | — | 0 / 600 | 4 / 600 | 信頼と供給 | — | ||
| 8 | イエニデン・レファ新福祉党 | ファティ・エルバカン | 極右のミリ・ゴルシュ | 5 / 600 | 4 / 600 | 反対 | — | |||
| 9 | TİPトルコ労働者党 | エルカン・バシュ | 極左社会主義 | 4 / 600 | 3 / 600 | 反対 | 労働と自由同盟 | |||
| 10 | DBP民主地域党 | シドム・クルチュギュン・ウチャル&ケスキン・バユンドゥル | 左翼地域主義 | 0 / 600 | 2 / 600 | 反対 | 労働と自由同盟 | |||
| 11 | EMEP労働党 | セイット・アスラン | 極左ホッジャイズム | 0 / 600 | 2 / 600 | 反対 | 労働と自由同盟 | |||
| 12 | DP民主党 | ギュルテキン・ウイサル | 中道右派リベラル保守主義 | 0 / 600 | 1 / 600 | 反対 | — | |||
| 13 | SAADETフェリシティ パーティー | マフムット・アリカン | 右翼のミリ・ゴルシュ | 0 / 600 | 1 / 600 | 反対 | — | |||
| 14 | DSP民主左派党 | オンダー・アクサカル | 中道左派のエジェヴィティズム | 0 / 600 | 1 / 600 | 信頼と供給 | — | |||
| 独立した | 0 / 600 | 8/600 | ||||||||
| 合計 | 600 / 600 | 592 / 600 | ||||||||
| ||||
| 1923 |
| |||
| 1927 |
| |||
| 1931 |
| |||
| 1935 |
| |||
| 1939 |
| |||
| 1943 |
| |||
| |||||||
| 1946 |
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| 1950 |
| ||||||
| 1954 |
| ||||||
| 1957 |
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| 1961 |
| ||||||||||||
| 1965 |
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| 1969 |
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| 1973 |
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| 1977 |
| ||||||||||||
| ||||||||||
| 1983 |
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| 1987 |
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| 1991 |
| |||||||||
| 1995 |
| |||||||||
| 1999 |
| |||||||||
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| 2002 |
| ||||||||
| 2007 |
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| 2011 |
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| 2015年6月 |
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| 2015年11月 |
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| 2018 |
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| 2023 |
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トルコ大国民議会の総会は、時折、外国の要人を迎え入れる。[ 74 ]ただし、この場合のプロトコールは状況に応じて変更される場合がある。外国の賓客が演説を行うには、総会の決定が必要である。[ 75 ]
北緯39度54分42秒 東経32度51分04秒 / 北緯39.91167度、東経32.85111度 / 39.91167; 32.85111