拘留中のアボリジニの死亡を防ぐための改革を求める抗議活動。パースのフォレスト プレイス、2015 年頃。オーストラリアでは、先住民の拘禁中の死亡が政治的・社会的問題となっています。1983年に16歳のジョン・ピーター・パットが死亡した事件を受け、先住民活動家が運動を展開し、1980年代初頭にこの問題が深刻化しました。その後も、遺族から不審な点とみなされた拘禁中の死亡が相次ぎ、1987年には「先住民の拘禁中の死亡に関する王立委員会(RCIADIC)」が設置されました。
1991年に発表された最終的なRCIADIC報告書では、非アボリジニと比較してアボリジニの人々の死亡率が高いという結果は得られませんでしたが、制度的および個人的なケアの欠陥と、歴史的および社会的要因による不均衡な投獄率が強調されました。2020年現在、オーストラリアでは、アボリジニの人々は不均衡なレベルで司法制度と投獄にさらされています。RCIADICの勧告の1つは、拘留中のアボリジニと非アボリジニの死亡に関する統計やその他の情報を、オーストラリア犯罪学研究所(AIC)が全国的に継続的に監視する必要があるというものでした。オーストラリアの国勢調査と刑務所の統計にはアボリジニとトレス海峡諸島民の両方が含まれているため、カウントには両方のグループが先住民オーストラリア人として含まれていました。
オーストラリア保健福祉研究所[ 1 ]によると、2018年の先住民の年齢別死亡者数は、25~34歳で10万人あたり164人、35~44歳で368人でした。これらは、現在受刑中の先住民1万2000人の受刑者にとって最も関連性の高い年齢層であり、年齢の中央値は32歳です。25~44歳の先住民1万2000人の場合、刑務所外でも年間平均約32人の死亡率となっています。刑務所内での先住民の死亡率は年間約15人で、この半分です。[ 2 ]
2021年6月現在、AICは王立委員会(1991年6月)以来、拘留中の先住民死亡者数を489人と記録している。その大半(65%)は刑務所内での死亡であり、残りのほとんどは警察の拘留または拘留関連の活動中に発生した。[ 3 ] AICの監視プログラムによると、この期間における先住民オーストラリア人は刑務所での死亡者の18% [ 4 ]、警察の拘留または拘留関連の活動中に発生した死亡者の20% [ 5 ]を占めている。これは、2016年の国勢調査における一般人口に占める先住民の割合3.3%を大きく上回っている。[ 6 ]
刑務所拘留中の死亡の大部分は自然死(58%)だが、絞首死は32%を占め、後者は近年著しく減少している。先住民の受刑者は刑務所に大幅に過剰に収容されているが、2003年以降は非先住民の受刑者よりも死亡率が低くなっている。2020~21年の先住民受刑者の死亡率は100人中0.09人だったのに対し、非先住民は0.18人だった。[ 7 ] [ 8 ]残念ながら、技術的な理由により、警察の拘留中または拘留関連の活動中における先住民または非先住民の死亡率を計算することはできない。[ 9 ]警察の拘留中の死亡者のうち、1991年半ばから2016年半ばまでの合計は146人で、47%が事故死(そのほとんどは警察の追跡中に発生)によるものであった。 21%は自然死とされ、自殺は19%を占めています。しかしながら、ドゥーさん、タニヤ・デイさん、デビッド・ダンゲイさん、レベッカ・マーハーさんのように、回避可能な死であったケースもあり、より綿密な調査を求める声が上がっています。 2020年6月にオーストラリアで起きた抗議活動の一環として、米国でジョージ・フロイドさんが殺害された事件をきっかけに、アボリジニの拘留中の死亡に焦点を当てた抗議活動が活発化し、メディアの注目も再び高まりました。
オーストラリア政府の「ギャップを埋める」戦略では、アボリジニの拘留中の死亡と高い収監率は当初考慮されていませんでした。2018年に新たな段階へと転換したオーストラリア政府間評議会(COAG)は、2028年までにアボリジニの拘留率を削減するための目標を策定しました。
背景
先住民の拘留中の死亡に関する王立委員会
1980年代にアボリジニの人々が拘禁中に死亡したケースが多数あったことへの懸念から、1987年にアボリジニ拘禁中の死亡に関する王立委員会(RCIADIC)が設立され、死因となった可能性のある囚人虐待疑惑を含む、死の背景にある社会的、文化的、法的問題を調査し、報告することとなった。同委員会は1987年から1991年まで活動し、1980年1月1日から1989年5月31日までの期間を調査し、1991年4月に最終報告書を作成した。[ 10 ] [ 11 ]
1988年にオーストラリア犯罪学研究所が発表した『拘留中のアボリジニの死亡』は、「刑務所や留置所におけるアボリジニの死亡問題は特に複雑である」と述べている。この報告書は、1988年4月までにオーストラリア犯罪学研究所(RCIADIC)が特定した事例を検証している。犯罪学者ダンカン・チャペル[ 12 ]は、報告書の序文で、「拘留中の死亡問題は決してアボリジニに限ったものではない」としながらも、「アボリジニの拘留中の死亡問題は、刑事司法の問題を超えた根本的な問題と関連している。刑事司法制度に焦点を当てることで、アボリジニの人々が直面する深刻な社会的、文化的、経済的問題を見失うことは残念なことである」と述べている。RCIADICの当時は、州政府や準州政府から情報が得られなかったため、アボリジニと非アボリジニの拘留中の死亡を比較することは不可能であった。当時、拘留中のアボリジニの死亡件数が最も多かったのは西オーストラリア州とクイーンズランド州で、犠牲者の半数は28歳未満で、死因は絞首刑が最も多かった。警察の拘留と矯正施設における拘留の違いなど、より詳細な分析が必要であった。[ 13 ]
「拘留中の死亡」という用語は、RCIADIC報告書では、逮捕中(警察の拘留中)または拘留未遂中(警察の追跡中を含む)、勾留中(公判前拘留中)、判決後の刑務所または少年拘置所にいる人、または警察または刑務所の拘留から逃亡を試みている人を含むと定義されています。
RCIADICは、これらの死は警察官や刑務官による故意の殺害によるものではなく、「多くの死者に対するケア水準に明らかな欠陥があった」と結論付けた。[ 14 ]同報告書は、「アボリジニの人々は非アボリジニの囚人と同じ割合で拘留中に死亡しているが、非アボリジニの人々よりも刑務所に収監される可能性がはるかに高い」と報告し、子供の連れ去り(後に「盗まれた世代」と呼ばれるようになった)が「これらの高い収監率の重要な前兆」であったと指摘した。[ 10 ]その他にも多くの歴史的・社会的要因が考慮され、アボリジニの人々が高い割合で収監された理由が複雑に絡み合っていることが明らかになった。[ 15 ]
2017年12月、当時の先住民問題大臣ナイジェル・スカリオン氏の委託を受け、デロイトが2018年に実施した調査では、勧告のわずか64%しか完全に実施されていないことが判明した。報告書によると、14%は「ほぼ実施」、16%は「部分的に実施」、6%は全く実施されていない。また、拘留中の死亡の監視は全国的に減少しており、警察の拘留に関するデータの質は「継続的な問題」となっていることも明らかになった。刑務所の安全性は向上したものの、先住民受刑者の精神疾患やその他の健康問題に対応するため、より多くの職員が必要だった。特に警察の留置所における定期的な監房内検査は、一部の管轄区域では依然として不十分であった。[ 16 ]
不均衡な投獄率
2016年のオーストラリア国勢調査では、アボリジニとトレス海峡諸島民はオーストラリアの人口(798,365人)の約3.3%を占めていました。[ 17 ] 2018年6月時点で、18歳以上の先住民オーストラリア人は成人人口の約2%であり、先住民の受刑者は成人刑務所人口の28%を占めていました。[ 18 ] [ 19 ]つまり、先住民の成人は非先住民の成人よりも15倍も投獄される可能性が高くなっています。[ 20 ]
先住民オーストラリア人の投獄率は1991年から2018年の間にほぼ倍増した。[ 16 ]
先住民の若者が拘留される可能性は、先住民の若者の26倍である。[ 20 ]オーストラリア保健福祉研究所によると、2019年6月四半期には、1晩あたり平均949人の若者が拘留されており、そのうち90%が男性で、63%はまだ判決を受けていない。先住民の若者は全体の53%を占めている。2019年6月までの4年間、どの統計指標にも明確な傾向は見られなかった。[ 21 ]
オーストラリア法務長官は2016年10月、オーストラリア法改正委員会(ALRC)に、オーストラリアの刑務所における先住民の不均衡な数の収容要因を調査し、この「国家的悲劇」を改善する可能性のある法改正の方法を検討するよう委託した。この徹底的な調査の結果、「正義への道 ― アボリジニおよびトレス海峡諸島民の収監率に関する調査」と題する報告書が作成され、2017年12月に法務長官が受理し、2018年3月28日に議会に提出された。[ 22 ]この報告書は、罰金の未払いが懲役刑につながるべきではないことなど、法的枠組みや警察・司法手続きの多くの側面を網羅した13の勧告を示した。 [ 23 ] [ 24 ]
死亡率の明確な改善
全体的に、先住民の拘留中の死亡率は1991年以降減少しており、2020年6月時点では非先住民の死亡率を下回っている。AICは、これは警察と矯正サービスによるケアの改善によるものだとしている。しかし、先住民の投獄率は急上昇しており、これはRCIDIAC [ 25 ]が調査した10年間と比較した場合の死亡者数の増加(10年間で99人、29年間で約437人)と関係している。1991年以降、非先住民は先住民よりも多くの数と高い割合で拘留中に死亡しているが、先住民の投獄数がはるかに多いため、総人口に占める死亡者数の方が多い。[ 26 ]
西オーストラリア州の課題
西オーストラリア州のジョン・クイグリー司法長官は2020年6月、西オーストラリア州の司法制度において先住民に対する「組織的な差別」があると述べた。統計的に、先住民は非先住民よりも警察に職務質問される可能性がはるかに高く、警察に逮捕された場合、起訴される可能性が高く、保釈される可能性が低い。西オーストラリア州における先住民の収監率は4.1%で、全国平均の2.6%を大きく上回っている。収監率は鈍化しているものの、先住民の成人の収監者数と若者の拘留者数は依然として増加している。クイグリー司法長官は、立法改革が計画されていると述べた。西オーストラリア州では、1991年以降、他のどの州や準州よりも拘留中のアボリジニの死亡者数が多い。[ 27 ]
2020年6月17日、未払い罰金に対する懲役刑に関する法律の改正が西オーストラリア州で可決された。この改正は、 2014年のドゥー氏の死を契機に長らく論争の的となっており、2019年9月にようやく議会に提出された。2018年7月1日から2019年6月30日までの間に、430人が未払い罰金で拘留された。新法の下では、罰金未払い者のほとんどは、罰金を支払えない場合、社会奉仕活動を行うことになり、懲役刑は治安判事の命令による最終手段となる。この改正は、1991年にRCIADIC(犯罪捜査・犯罪捜査・犯罪捜査委員会)によって勧告された。[ 28 ]
2014年から2024年までの期間のデータによると、西オーストラリア州は人口1人当たりの先住民の拘留中の死亡率が最も高かった。[ 29 ]
意味
RCIDIACの最終報告書における勧告第6号では、死後調査を検討する場合、「拘禁中の死亡」には少なくとも以下のカテゴリーが含まれると規定されている。[ 30 ]
- a. 未成年者として刑務所または警察に拘留または拘留されている人物が、その発生場所を問わず死亡した場合。
- b. 拘留または拘留中に受けた外傷または適切なケアの欠如により死亡が引き起こされた、または一因となった人物の死亡(発生場所を問わない)。
- c. 警察官または刑務官が拘留を試みる過程で死亡または致命傷を負った人物の死亡(発生場所を問わない)
- d. 刑務所、警察、または少年院からの逃亡または逃亡の試みの過程で死亡または致命傷を負った人物の死亡(発生場所を問わない)。
南オーストラリア州警察協会は2020年6月に法的定義の変更を提案した。PASAのマーク・キャロル会長は、警察が関与したこれらの事件は「ごくわずか」であり、そのほとんどは自然死、自殺、囚人同士の暴力によるものであり、致命的な自動車事故など、被疑者が警察から逃走を図って危害を受けたケースもいくつかあると述べた。しかし、この提案は先住民法的権利運動(ALRM)と野党(労働党)の先住民問題担当報道官キヤム・マーハー氏から反対され、比較のために統計の一貫性を保つことが重要だと述べた。[ 31 ]
統計
出典
拘留中の死亡に関する統計は様々な情報源から集められており、人種を問わず、拘留中の死亡に関する権威ある単一のリストは存在しない。オーストラリアの連邦制度では、各州または準州が管轄区域内の刑事司法に責任を負っている。 [ 13 ]刑務所に拘留されている者(留置所などの施設を含む)は、矯正サービスを監督する州または準州の部門が責任を負い、少年拘置所は様々な種類の部門(人間・コミュニティサービスや青少年司法など)によって監督されている。[ 21 ]また、作戦中に警察の留置場で発生した死亡については、各州または準州の警察、あるいはオーストラリア連邦警察が責任を負っている。
2013年から2015年にかけて、オーストラリアでは拘留中に149人が死亡しました。刑務所や警察の拘留中に死亡した囚人の大半は男性で、40歳以上で、先住民ではありませんでした。[ 32 ]
オーストラリア犯罪学研究所(AIC)は、RCIADICの最終報告書の勧告41に記載されているように、国家拘禁中死亡プログラム(NDICP)のデータを使用しています。[ 33 ] [ 30 ](以下に引用されている統計の他の情報源が上記のRCIADICの定義と異なる場合、またはさらに明確にする必要がある場合は、その旨を記載します。)
歴史的
1980年から1989年:アボリジニ拘禁死亡事件に関する王立委員会(RCIADIC)の全国報告書(1991年)には、委員会が調査した死亡事件、すなわち1980年から1989年の間に発生した死亡事件のリストが含まれていた。[ 34 ] [ 35 ] [ 36 ]
1989-1996年: 1996年にアボリジニ・トレス海峡諸島民委員会が作成した報告書によると、RCIADICの調査期間後の7年間に拘留中のアボリジニ死亡者数は96人で、1995年にはピークの22人に達した。1989年に拘留中の死亡の定義が変更されたため、王立委員会時代と王立委員会後の期間の数字を比較する際には、警察の追跡ではなく、施設内(勾留中、刑務所、少年院など)での死亡のみを調査できるようになった。[ 37 ]
1990~1999年:RCDIACが調査した10年間の先住民拘留中の死亡者数と状況を、その後の10年間と比較した報告書によると、年間平均死亡率は10万人あたり4.4人から3.8人に減少した。拘留中の死亡者全体に占める先住民の死亡者の割合は21%から18%に減少した。拘留中の死亡者全体に占める割合では、警察拘留中の死亡者(全人種)は減少したが、刑務所での死亡者が増加した。[ 38 ]
2001~2011年:AICによる2013年のモニタリング報告書によると、2011年までの10年間で、先住民と非先住民の両方の拘留中の死亡率は減少しており、そのうち8年間は先住民の刑務所内死亡率が非先住民よりも低かった。警察による拘留状況を見ると、施設内および密接接触を伴う状況での死亡率は減少している(警察の訓練の改善と留置室の設計改善による)。一方、「作戦上の死亡」(追跡など)は1990年代初頭以降全体的に増加しているものの、2003年から2011年の間に若干の減少が見られた。[ 39 ]
2013~2015年:2013年7月1日から2015年6月30日までの2年間で、刑務所拘留中に合計115人(全人種)が死亡し、そのうち70%以上が自然死であり、34人が警察の拘留および関連活動中に死亡した。[ 40 ] [ 41 ]刑務所での死亡者の22%と警察の拘留中の19%は先住民であった。[ 42 ]
2015~2017年: 2015年から2016年までの刑務所における死亡者数を調査した統計報告書の中で、AICは、先住民受刑者の死亡率は「2003~2004年以降、非先住民受刑者の死亡率よりも一貫して低かった」と報告した。2015~2016年の死亡率はそれぞれ100人あたり0.18人と0.23人であった[ 43 ]。2016~2017年の死亡率はそれぞれ100人あたり0.14人と0.18人であった[ 44 ] 。
1979~2018年:2018年4月に発表されたAICの全国拘禁中死亡プログラム報告書「オーストラリアにおける2013~14年および2014~15年の拘禁中の死亡」によると、1979~80年以降、拘禁中に死亡した人(全人種)は合計2,608人であり、うち1,600人は刑務所内で、985人は警察の拘禁中に死亡した。(さらに、少年拘置所で18人、その他の司法施設で5人が死亡したが、これらは本報告書の分析から除外されている。)この2,608人の死亡者のうち、500人は先住民、2,104人は非先住民であった。[ 40 ] [ 41 ]
1990~2004年:25年間にわたる報告書は、この期間の死亡傾向をまとめた。RDDIAC期間(1980~1989年)では、死亡の大部分(61%)が警察拘留中に発生したのに対し、この15年間では、死亡の大部分(63%)が刑務所拘留中に発生した。警察拘留中の死亡者数は減少し、警察活動中の死亡者数は増加したが、後者の死亡者のほとんどは非先住民であった。「非先住民受刑者の死亡者数は一貫して先住民受刑者の死亡者数を上回っているが、先住民受刑者の死亡率はRCIADIC以降の15年間の半分強で非先住民受刑者の死亡率を上回っており、刑務所人口における先住民の過剰代表を反映している。」[ 45 ]
1991~2016年:2019年のAIC統計速報では、王立委員会以降の25年間のデータ(1991年7月1日から2016年6月30日まで)を調べ、次のことがわかりました。
- 刑務所拘留に関しては、「先住民は非先住民に比べて刑務所拘留中に死亡する可能性が低い」とされており、絞首による死亡率の低下もその一つである。自然死が最も多く、58%(140人)で、次いで絞首が32%(78人)であった。薬物やアルコールによる死亡は5%(12人)、外傷による死亡は4%(9人)であった。2003年半ばから2016年半ばにかけて、自然死は絞首による死亡を上回った。刑務所拘留中の死亡は、先住民と非先住民の両方で全体的に減少した。[ 33 ]
- 警察拘留中の死亡率については、信頼できるデータがないため算出できなかったが、生の数値に基づくと、調査期間全体を通して明確な傾向は見られなかった。警察拘留中の死亡者数は各年とも「比較的少ない」もので、25年間で先住民の死亡者数は合計146人であった。最も多かったのは2002~2003年と2004~2005年(それぞれ11人)で、最も少なかったのは2013~2014年(1人)であった。死亡原因については、警察拘留中の先住民の死亡者の47%(68人)が事故死と分類され、そのうち57%(39人)が自動車による追跡中、19%(13人)がその他の追跡中であった。自然死は21%(31人)、自殺は19%(28人)、正当防衛による殺人は7%(10人)、違法殺人は5%(8人)でした。先住民の死亡者の56%(82人)は警察官が遺体と密接な接触をしていなかった死亡と分類され、残りの44%(64人)は警察官が遺体と密接な接触をしていた死亡でした。この割合は、警察拘留中の非先住民の死亡者数(それぞれ333人、262人)にも同様に反映されています。[ 33 ]
最近の合計と分析
1991年~2020年6月:1991年以降、拘留中の先住民の死亡は合計で少なくとも437件記録されている。[ 26 ] [ 20 ]
2008年~2020年6月:ガーディアン紙のDeaths Insideデータベースは、 2008年1月1日から2020年6月5日までの拘留中の先住民死亡[注1 ]を追跡しており、 [注2 ]、ガーディアン・オーストラリア紙の記者が、検死官などの入手可能なすべてのデータを用いて作成した。このデータベースには、警察官の目の前で発生したすべての死亡(自傷によるものも含む)も含まれている。また、警察の追跡中や交通取り締まり中に発生した死亡も含まれている。[ 42 ]
記録された死亡者数は合計164人で、西オーストラリア州が州・準州全体で最も多い54人を記録した。内訳は、医療問題が72人、自傷が23人、交通事故が23人であった。[ 47 ]データのさらなる分析によると、「先住民が死亡したケースの41%において、関係機関は自らの手続きを全て遵守していなかった」。また、先住民の死亡例の38%では、必要な医療ケアが何らかの時点で提供されていなかった。拘留中の死亡例(全人種)の42%では「精神疾患または認知障害が要因」であったが、脳損傷や胎児性アルコール症候群などの精神疾患と診断された先住民は、49%のケースで必要なケアを受けられなかった。また、先住民女性は、適切な医療ケアの全てを受け、当局が手続きを遵守するという点で、男性よりも状況が悪いことも判明した。[ 20 ]
2018年7月~2019年6月:2020年12月に発表されたAIC報告書(2021年4月時点で最新[ 48 ])では、2018年7月から2019年6月までの死亡について報告しています。 [ 49 ]付録B、C、Dのデータ表はExcel形式でダウンロードできます。[ 48 ](下の表を参照)。
回答
オーストラリアでは、拘留中の死亡はすべて検死審問の対象となります。2018年8月までに、1987年のアボリジニ拘留中の死亡に関する王立委員会の勧告を含め、検死審問から生じた勧告に対する措置が不十分であることが判明しました。[ 50 ] 2008年以降に拘留中に死亡した先住民の半数以上は有罪判決を受けておらず、56%は勾留中、警察からの逃走中または逮捕中に死亡、あるいは保護拘留中でした。そのほとんどは、通常5年未満の刑期が科される非起訴犯罪の容疑でした。[ 51 ]
監護通知制度
いくつかの州および準州では、拘留通知制度(CNS)が導入されています。CNSの導入により、警察の拘留下でのアボリジニの死亡件数が劇的に減少したことが示されています。[ 52 ] 2016年10月、連邦政府は、まだ義務的なCNSを法制化していない残りの州および準州に対し、最初の3年間の資金提供を行いました。2020年7月時点で、クイーンズランド州とタスマニア州のみがそのような法制を導入していませんでした。[ 53 ] [ 54 ]
広報と地域活動
2020年6月第1週に米国で起きたジョージ・フロイド殺害事件とそれに続く抗議行動以来、拘留中のアボリジニの死亡が再び注目を集めている。 [ 55 ] [ 56 ] [ 57 ] [ 58 ]全国和解週間の最終日には、2020年6月3日にブリスベンのマスグレイブ公園でキャンドルを灯す集会が開かれ、1991年に「アボリジニ拘留中の死亡に関する王立委員会」が終了して以来、拘留中に死亡したアボリジニ一人につき432本のキャンドルが灯され、ジョージ・フロイドのためにさらに1本が灯された。[ 59 ] 2020年6月6日に主要都市で計画されていた抗議行動は、オーストラリアでのCOVID-19パンデミック中に課された社会的距離戦略やその他の制限により、各州の政府と警察の対応が異なった。[ 60 ] [ 61 ]
ギャップを埋める
連邦政府が2008年から実施している「クロージング・ザ・ギャップ」戦略は、先住民オーストラリア人の不利益軽減を目的としているが、導入後10年間は司法問題には触れられていなかった。しかし、2018年12月にオーストラリア政府間評議会(COAG)が作成した2019年の目標草案には、「司法(青少年司法を含む)」という項目が含まれていた。この目標は、「2028年までに、アボリジニおよびトレス海峡諸島民の若者の拘留率を11~19%、成人の収監率を少なくとも5%削減する」ことを目指しており、その目標達成のためには「アボリジニおよびトレス海峡諸島民が刑事司法制度において過剰に代表されない」ことが目標とされている。[ 62 ]新たな目標と「クロージング・ザ・ギャップ」の枠組みの見直しは現在、先住民が主導しており、2020年2月に第12次「クロージング・ザ・ギャップ」報告書が公表された時点でもプロジェクトは継続中である。[ 63 ]
ケン・ワイアット先住民族担当大臣は2020年6月初旬、法改正だけでは司法の問題を解決できないと述べ、「高い収監率につながる要因に対処するために取り組んでいる」と述べた。ワイアット大臣は一例として、罰金未払いに対する懲役刑を規定する西オーストラリア州の法律を挙げた。RCIDIAC(オーストラリア先住民族犯罪防止委員会)は州政府に対し、「公然酩酊」罪と罰金未払いに対する懲役刑を見直すよう勧告していた。これらの罪は、先住民族の拘留数に大きく影響していたためである。ビクトリア州と西オーストラリア州政府は、これらの理由で拘留中に死亡した女性(タニヤ・デイ氏とドゥー氏)がそれぞれ2人ずつ、数年後にこれらの法律を撤廃する可能性があると示唆しており[ 64 ]、西オーストラリア州は2020年6月17日にこの変更を実施した[ 28 ]。
RCIDIAC委員の一人であるパトリック・ドッドソン上院議員は議会で、あまりにも長い間「良い言葉」と「善意」はあったものの、先住民を刑務所に入れないようにするための「行動と決意」が欠けていたと述べた。[ 64 ]
個々の事例と調査結果
注目すべき事件
テーブル
2019年の刑務所拘留中の死亡者数表
表B1(2019)は以下を示している:[ 49 ]
表B1:刑務所拘禁中の死亡、2018~2019年 | 先住民 | | 非先住民 | | 合計 | |
|---|
| n | レート | n | レート | n | レート |
|---|
| 管轄 | | | | | | |
| ニューサウスウェールズ州 | 4 | 0.13 | 29 | 0.28 | 33 | 0.25 |
| ヴィック | 2 | 0.24 | 17 | 0.23 | 19 | 0.23 |
| クイーンズランド州 | 2 | 0.07 | 9 | 0.15 | 11 | 0.13 |
| ワシントン州 | 5 | 0.19 | 10 | 0.24 | 15 | 0.22 |
| 南アフリカ | 0 | 0.00 | 6 | 0.28 | 6 | 0.21 |
| タス | 0 | 0.00 | 2 | 0.36 | 2 | 0.29 |
| 活動 | 0 | 0.00 | 0 | 0.00 | 0 | 0.00 |
| NT | 3 | 0.21 | 0 | 0.00 | 3 | 0.17 |
| 性別 | | | | | | |
| 男 | 16 | 0.15 | 71 | 0.25 | 87 | 0.22 |
| 女性 | 0 | 0.00 | 2 | 0.09 | 2 | 0.06 |
| 年齢層(歳) | | | | | | |
| 25未満 | 0 | 0.00 | 4 | 0.11 | 4 | 0.07 |
| 25~39歳 | 2 | 0.03 | 15 | 0.10 | 17 | 0.08 |
| 40~54歳 | 8 | 0.32 | 19 | 0.22 | 27 | 0.24 |
| 55歳以上 | 6 | 1.85 | 35 | 1.12 | 41 | 1.19 |
| 中央値(平均値) | 47 (49.1) | | 52 (51.9) | | 49 (51.4) | |
| 法的地位 | | | | | | |
| 判決 | 10 | 0.13 | 46 | 0.22 | 56 | 0.19 |
| 判決未確定 | 5 | 0.12 | 27 | 0.27 | 32 | 0.23 |
| 死因 | | | | | | |
| 自然死 | 11 | 0.09 | 40 | 0.13 | 51 | 0.12 |
| 吊り下げ | 1 | 0.01 | 14 | 0.04 | 15 | 0.03 |
| 外傷 | 1 | 0.01 | 5 | 0.02 | 6 | 0.01 |
| アルコール/薬物 | 0 | 0.00 | 2 | 0.01 | 2 | <0.01 |
| その他/複数 | 0 | 0.00 | 1 | <0.01 | 1 | <0.01 |
| 死に方 | | | | | | |
| 自然死 | 11 | 0.09 | 40 | 0.13 | 51 | 0.12 |
| 自業自得 | 1 | 0.01 | 16 | 0.05 | 17 | 0.04 |
| 不法殺人 | 1 | 0.01 | 4 | 0.01 | 5 | 0.01 |
| 正当殺人 | 1 | 0.01 | 0 | 0.00 | 1 | <0.01 |
| 事故 | 0 | 0.00 | 0 | 0.00 | 0 | 0.00 |
| 最も重大な犯罪 | | | | | | |
| 暴力的な | 13 | - | 52 | - | 65 | - |
| 盗難関連 | 1 | - | 9 | - | 10 | - |
| 薬物関連 | 0 | - | 7 | - | 7 | - |
| 秩序が良い | 1 | - | 5 | - | 6 | - |
| 渋滞 | 1 | - | 0 | - | 1 | - |
| 死亡場所 | | | | | | |
| 公立病院 | 7 | - | 18 | - | 25 | - |
| 刑務所病院 | 1 | - | 15 | - | 16 | - |
| 細胞 | 4 | - | 38 | - | 42 | - |
| その他の監護環境 | 2 | - | 2 | - | 4 | - |
| 私有財産 | 0 | - | 0 | - | 0 | - |
| 公共の場 | 1 | - | 0 | - | 1 | - |
| 他の | 1 | - | 0 | - | 1 | - |
| 刑務所の種類 | | | | | | |
| プライベート | 3 | - | 15 | - | 18 | 0.21 |
| 政府 | 13 | - | 58 | - | 71 | 0.21 |
| 合計 | 16 | 0.13 | 73 | 0.23 | 89 | 0.21 |
|
参照
- ^データの根拠と出典に関する詳細は「プロジェクトについて」をクリックしてください。「拘留中の死亡に関する最新情報は入手困難です。このデータベースの情報は、公表された検死結果に基づいています。検死審問がまだ行われていない場合や、結果がまだ公表されていない場合は、メディア報道、警察や司法省の報道発表、そして場合によっては家族へのインタビューから情報を得ています。可能な限り一次情報源へのリンクを提供するよう努めました。」 [ 42 ]
- ^「このデータベースは2018年8月に最初に公開されました。2019年8月に更新され、拘留中の先住民死亡に関する17件の追加報告が追加されました。これらの中には、その12ヶ月間に発生したものもあれば、最近になって検死官の調査結果が出たばかりのものもありました。2020年6月にもデータは更新され、拘留中の先住民死亡に関する9件の新たな報告と、既存の14件の事例に関する新たな情報が追加されました。」 [ 46 ]
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これほどまでに心を痛める一連の出来事を、警察の暴力、政府の過失、白人による人種差別、文化の崩壊、感情的な落ち込み、事故、あるいは自然死で全て説明できると主張するのは、あまりにも単純化しすぎている。いかなる単一の説明や解決策も、到底納得できるものではない。
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本章の中心的な結論は、死亡の直接の原因には、警察官や刑務官によるアボリジニ囚人の違法かつ意図的な殺害という意味での不正行為は含まれないというものである。死亡者の3分の1以上(37人)は病気、30人は自殺による首つり、23人はその他の外傷、特に頭部外傷、そして9人は危険なアルコールやその他の薬物の使用に直接関連していた。実際、これらのカテゴリーのいずれにおいても、重度のアルコール摂取が何らかの形で死亡に関与していた。本章は、多くの死亡者に対するケア水準に明らかな欠陥があったと結論付けている。
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...この報告書によると、拘留中の死亡率は先住民と非先住民の両方で過去10年間で減少しており、現在は過去最低水準となっている(2010~2011年、先住民受刑者100人あたり0.16人、非先住民受刑者100人あたり0.22人)。過去 8 年間連続で、刑務所内での先住民の死亡率は非先住民の同等の死亡率よりも低くなっています。
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一般的な参考資料
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