米国国務省

米国国務省
国務省の印章
国務省旗
地図
国務省本部
代理店概要
形成された1789年7月27日 ( 1789-07-27 )
前任機関
  • 外務省
タイプ執行部
管轄米国連邦政府
本部ハリー・S・トルーマン・ビル北西、ワシントンD.C.、米国38°53′39″N 77°2′54″W / 北緯38.89417度、西経77.04833度 / 38.89417; -77.04833
従業員80,214人(合計)外交職員14,399人公務員12,831人現地職員 50,703人[ 1 ]
年間予算580億米ドル(2025年度) [ 2 ]
代理店幹部
Webサイト州政府

米国国務省DOS[ 3 ]あるいは単に国務省[ 4 ]は、アメリカ合衆国連邦政府行政機関であり、国の外交政策関係を担当している。他国の外務省に相当し、その主な任務は、国際関係について大統領に助言すること、外交使節団を管理すること、国際条約や協定の交渉、海外の市民の保護、国連で米国を代表することである。[ 5 ]国務省の本部は、ワシントンD.C.のフォギーボトム地区にあるホワイトハウスから数ブロック離れたハリー・S・トルーマンビルにあり、「フォギーボトム」は換喩として使われることもある。

1789年に米国行政府の最初の行政機関として設立された国務省は、最も強力で権威のある行政機関の1つであると考えられている。[ 6 ]米国国務長官が率いており、国務長官は米国大統領に直接報告し、内閣の一員である。外務大臣と同様に、国務長官は連邦政府の首席外交官および海外代表を務め、優先順位大統領継承順位において最初の閣僚である。このポジションは現在、マルコ・ルビオが務めており、ドナルド・トランプ大統領によって任命され、2025年1月20日に米国上院で99対0の投票で承認された。[ 7 ]

2024年現在、国務省は世界中に271の外交拠点を有しており、これは中国外交部に次ぐ規模である。[ 8 ]また、米国外交部を管理し、米国政府職員や軍人への外交研修を提供し、移民に関する部分的な管轄権を行使し、パスポートビザの発行、海外旅行勧告の掲載、海外との商業関係の促進など、米国民に対するさまざまなサービスを提供している。国務省は、米国最古の民間情報機関である情報調査局(INR)を管轄し、法執行機関である外交保安局(DSS)を維持している。

歴史

ワシントン D.C.の旧国務省ビル、 1865年頃

18世紀

連合規約は、政府の独立した行政府を規定していなかった。 1775年の連合会議では、外交問題はマサチューセッツ植民地が他の植民地との連絡に使用していた通信委員会を基盤として、秘密通信委員会に委任された。秘密通信委員会は1777年に外交委員会に改称された。 [ 9 ] 1781年には、外交委員会に代わる常設機関として外務省が設立され、同省を統括する外務長官が任命された。[ 10 ]

1787年9月に起草され、翌年に批准されたアメリカ合衆国憲法は、大統領に連邦政府の諸外国との諸問題に関する責任を与えた。この目的のため、1789年7月21日、第一回議会は新政府の下で外務省を再設立する法案を承認し、ジョージ・ワシントン大統領は7月27日にこの法案に署名して成立させた。これにより、外務省は新憲法下で設立される最初の連邦機関となった。[ 11 ]この法案は現在も国務省の基本法となっている。[ 12 ]

1789年9月、追加の法律により機関の名称が国務省に変更され、米国造幣局の管理、米国の国璽の保管、国勢調査の実施など、様々な国内業務が割り当てられた。ワシントン大統領は9月15日にこの新しい法律に署名した。[ 13 ]これらの国内業務のほとんどは、19世紀に設立された様々な連邦政府の省庁や機関に徐々に移管されていった。しかし、国務長官には、国璽の保管や、辞任を希望する大統領または副大統領が辞任を宣言する文書を提出する相手役など、いくつかの国内責任が依然として残っている

当時のアメリカの未成熟な状況を反映して、ジェファーソン長官下の国務省は職員6名、外交官2名(ロンドンとパリ)、領事館10か所のみで構成されていた。[ 14 ]ジェファーソンが国務省の責任者となった当時、事務官1名が外務省を、もう1名が内務省を監督していた。1790年6月、議会は国務省が各部署に主任事務官を雇用することを承認したが、翌月には両部署が1人の事務官の下に統合された。[ 15 ] 1793年、特許に関する責任が内閣から国務省に移管された。この責任を遂行するために特許監督官の事務所が設立されたが、この事務所が議会に認められたのは1830年になってからであった。[ 16 ]

19世紀

19世紀、米国国務省は領事サービスと外交保安局(DSS)の管理を担当していた。国務省は2つの主要な行政機関で構成されていた。米国公使館大使館に職員を配置する外交サービスと、海外での米国通商の促進と困窮する米国水兵の援助を主な責任とする領事サービスである。[ 17 ]各サービスは別々に発展したが、どちらもキャリアを支えるための十分な資金がなかった。そのため、どちらかのサービスへの任命は、海外での仕事を維持するための経済的手段を持つ者に委ねられた。功績ではなく政治や縁故に基づいて個人を任命するという一般的な慣行と相まって、国務省は主に、スキルや知識よりも政治的ネットワークと富を持つ人物を優遇することになった。[ 18 ]

1833年、ルイス・マクレーン国務長官は国務省の大幅な再編を指揮し、外交局、領事局、内務省、公文書・法律・委任局、恩赦・減免・著作権・図書館管理局、支出・監督局、翻訳・雑務局の7局を正式に設置した。後任のジョン・フォーサイスは翌年、これらの局数を外交局、領事局、内務省、公文書保管・翻訳・支出局の4局に削減し、首席書記官の監督下に置いた。[ 19 ]

特許長官は1836年に設立されました。[ 20 ] 1842年、国務省は外国の商業制度について議会に報告することが義務付けられ、省内の事務官がこの情報を整理する責任を負いました。この役職は1854年に統計局長として設置され、省内に統計局が設置されました。[ 20 ] 1853年には、各局の長を監督するために国務次官補が設立されました。 [ 20 ]

移民局は1864年から1868年まで存在した。1868年にはアメリカ市民による外国政府に対する請求を処理するために請求審査官が設立されたが、1868年に廃止され、1870年に新設された法律局の下に再設置された。[ 21 ] 1870年、国務長官ハミルトン・フィッシュは国務省を12の局に再編した。主任書記官局、外交局2局、領事局2局、法律局、会計局、統計局、翻訳局、恩赦・委任局、国内記録局、旅券局である。法律局、翻訳局、国内記録局は、それぞれその職務を担当する1人の担当者で構成されていた。[ 22 ] 1872年に郵便部が設立され、1873年には郵便記録官が書記局から独立しました。[ 21 ]

1873年、議会は局制度を法的に承認し、一部の局職に正式な給与を支給した。[ 21 ]議会の承認後、1874年から1882年にかけて、議会はいくつかの法令により局の構造を改正した。[ 23 ] 19世紀末には、省庁は書記長局、外交局、領事局、会計局、外国商務局、任命局、公文書局から構成されていた。翻訳官などの他の役職も、局制度とは別に運営されていた。[ 24 ]

20世紀

1903年、外国商務局は新設の商務労働省に移管され、同局は領事館と新設省の間の情報伝達を円滑にするため、局の代わりに局が設けられた。旅券局は同年に復活し、1907年に市民権局に改称された。[ 25 ] 1909年、議会が予算を拡大した際に、同省は大幅な改革を経た。ラテンアメリカ省、極東省、近東省、西ヨーロッパ省、情報省内にそれぞれ独立した部署が設けられた。[ 26 ] 1915年にはメキシコ局が新たに設置された。[ 27 ]通商関係局は1912年に廃止され、外国貿易顧問局が設置され、1916年にはこの局から通商条約顧問局が分離された。[ 27 ]

第一次世界大戦中、市民権局は公共の安全を確保するため、米国に出入国するすべての人物を審査する任務を負っていた。市民権局の新しい支局がニューヨークとサンフランシスコに開設された。第一次世界大戦の最後の数か月で、市民権局はパスポート管理部と査証局に分割された。第一次世界大戦中のその他の変更には、1917年の情報部から対外情報部への転換、1918年の通信局の設立などがある。[ 28 ]ロシア局は1919年、政治情報部は1920年に設置された。国務省は、1924年のロジャース法により、外交サービスと領事サービスを統合して、専門職の人事システムである外交サービスとし、国務長官が外交官を海外に派遣する権限を与えたことにより、最初の大規模な改革を受けた。優秀な人材を確保するために、極めて難易度の高い外交官試験が導入され、実力主義の昇進制度も導入されました。ロジャース法は、外交官の運営について国務長官に助言する外交官委員会と、試験手続きを管理する外交官試験委員会も設置しました。

第二次世界大戦後、アメリカの超大国化とそれに続く冷戦におけるソ連との競争に伴い、資金と職員は前例のないほど増加した。[ 14 ]その結果、国内外の従業員数は1940年の約2,000人から1960年には13,000人以上に増加した。[ 14 ]

1984年の国際テロ対策法に基づき、米国務省は正義への報酬プログラムを設立した。[ 29 ]正義への報酬プログラムは、テロ組織のリーダーやテロ資金提供者、過激派グループと協力してテロ攻撃を企てる個人などの逮捕につながる情報提供に対して報奨金を提供した。[ 30 ] [ 31 ]

1997年、マデレーン・オルブライトは女性として初めて国務長官に任命され、また外国生まれの女性として初めて内閣に就任した。[ 32 ]

現在

23番街入口

第三千年紀には、社会と世界経済の急速なデジタル化に対応して、国務省は自らを改革しました。2007年には、世界中の人々と交流するために、公式ブログ「 Dipnote」と同名のTwitterアカウントを開設しました。内部的には、ウィキDiplopedia」、提案フォーラム「Sounding Board[ 33 ]、そして専門家向けネットワーキングソフトウェア「Corridor」[34]を立ち上げました。[ 35 ] 2009年5月には、学生に遠隔インターンシップを提供するために、 Virtual Student Federal Service(VSFS)が設立されました。[ 36 ]同年、 BusinessWeek誌によると国務省は学部生にとって4番目に希望する雇用主でし[ 37 ]

2009年から2017年にかけて、国務省は「21世紀の国家運営」を開始し、「相互につながった世界の技術を最大限に活用した、新しく革新され、適応された国家運営の手段で伝統的な外交政策ツールを補完する」ことを公式目標としました。[ 38 ]このイニシアチブは、デジタル技術とインターネットを活用して外交政策の目標を推進するように設計されました。例としては、パキスタンへの災害救援のためのSMSキャンペーンの推進、 [ 39 ]や、インターネットインフラと電子政府の開発を支援するためにリビアに国務省職員を派遣することなどが挙げられます。[ 40 ]

2001年から2005年まで国務長官を務めたコリン・パウエル氏は、アフリカ系アメリカ人として初めて国務長官に就任した。彼の直後の後任であるコンドリーザ・ライス氏は、女性としては2人目、アフリカ系アメリカ人としては2人目であった。ヒラリー・クリントン氏は2009年に国務長官に任命され、3人目の女性となった。

2014年、国務省はトルーマンビルの北西23番街の向かいにあるネイビーヒル複合施設への拡張を開始しました。[ 41 ]グッディ、クランシー、ルイス・バーガー・グループの建築事務所からなる合弁会社は、2014年1月に250万ドルの契約を獲得し、11.8エーカー(4.8ヘクタール)のネイビーヒルキャンパスの建物の改修計画を開始しました。このキャンパスには、第二次世界大戦時の戦略諜報局の本部があり、中央情報局の最初の本部でもありました。[ 42 ]

2022年6月、国務省は新たな国際機関である鉱物安全保障パートナーシップを立ち上げました。

2025年8月28日、国務省は、2025年11月1日以降、米国に滞在していないが書類上は資格を満たしている米国市民の両親を含む移民ビザ申請者を対象に、海外にあるすべての米国大使館および領事館で定期的な移民ビザ面接を国立ビザセンターが行うことを義務付けるという新しい政策を発表した。 [ 43 ]言い換えれば、2025年8月28日に国務省が発表したこの新しい政策では、米国に滞在していないが書類上は資格を満たしている米国市民の両親などの移民ビザ申請者は、2025年11月1日以降、海外にあるすべての米国大使館および領事館で行われる移民ビザ面接に参加することが義務付けられている。

義務と責任

1980年代初頭、エルサルバドルで米国大使ディーン・ヒントンに同行する国務省の武装警備員たち。

米国の外交政策については、憲法に基づき、行政府と議会が責任を負っています。行政府の中で、国務省は米国の外交政策を統括する機関であり、その長である国務長官は大統領の主席外交政策顧問です。国務省は、大統領の外交政策の策定と実施を主要な役割として、世界の国々における米国の目標と利益の推進に尽力しています。また、米国市民や米国への訪問または移住を希望する外国人に対し、様々な重要なサービスを提供しています。

すべての外交活動(海外における米国代表部、対外援助プログラム、国際犯罪対策、外国軍事訓練プログラム、国務省が提供するサービスなど)は、連邦予算全体の1%強を占める外交予算から支払われます。[ 44 ]

部門の主な活動と目的は次のとおりです。

  • 海外に居住または旅行中の米国民の保護および支援。
  • 国際市場におけるアメリカ企業への支援。
  • 他の米国政府機関(地方政府、州政府、連邦政府)の国際活動、海外および国内の公式訪問、その他の外交努力の調整およびサポートを提供します。
  • 米国の外交政策および他国との関係について国民に情報を提供し、国民からのフィードバックを政権当局者に提供します。
  • 外交官以外の職員の車両および米国において外交特権を有する外国の外交官の車両の自動車登録を提供する。 [ 45 ]
アントニー・ブリンケン国務長官がメディアに対し発言した。

国務省はこれらの活動を民間職員によって実施しており、海外での勤務を必要とする職務には通常、外交官制度が用いられます。職員は、米国を代表し、政治、経済、社会の動向を分析・報告し、ビザを審査し、海外にいる米国市民のニーズに対応するため、在外公館に配属される場合があります。

米国は約180カ国と外交関係を維持し、多くの国際機関とも関係を維持しており、世界中に273の拠点を置いています。米国では、約5,000人の専門職、技術職、管理職の職員が、海外からの報告書の収集・分析、拠点への後方支援、国民とのコミュニケーション、予算の策定・監督、パスポートの発行や渡航警告の発令など、様々な業務を行っています。これらの職務を遂行するにあたり、国務省は国防総省、財務省、商務省を含む他の連邦機関と緊密に連携しています。また、外交政策に関する取り組みや政策について議会とも協議を行っています。[ 46 ]

組織

米国国務省の組織図
米国国務省の組織図(2024年5月)

国務長官と指導構造

国務省の最高位の役職者は国務長官です。国務長官は国務省の最高責任者であり、閣僚の一員としてアメリカ合衆国大統領に直接報告し、助言を行います。国務長官は国務省全体とその職員を組織し、監督します。[ 47 ]

国務長官の直属の部下には、国務省で2番目と3番目に高い地位にある副長官管理資源担当副長官がいる。 [ 48 ] 2人の副長官の下には6人の次官がおり、それぞれが特定の政策と行政の分野を担当する複数の局と事務所を監督している。[ 48 ]各局または事務所は、上級職員によって管理されている。ほとんどの局の上級職員は国務次官補であり、一部の上級職員は局長や無所属大使などの他の肩書きを持っている。[ 48 ]次官補の下にある上級管理職の最終階層は次官補で、数十人いる。次官補以下の職員は、一般的に「実務レベル」と見なされている。

国務長官から次官までの職員は大統領によって指名され、上院によって承認される。

スタッフ

オバマ政権下では、国務省のウェブサイトには、国務省の職員75,547人のうち、13,855人が外交官、49,734人が主に海外で勤務する現地採用職員、そして10,171人が主に国内の公務員であると記載されていました。[ 49 ]

米国国務省の組織(2025年)
国務長官参謀長
米国国連代表部
情報調査局
立法局
グローバル女性問題局
法律顧問室
政策企画スタッフ
カウンセラー
事務局
公民権局
オンブズマン事務所
儀典長室
特使と特別代表
国務副長官サイバースペース・デジタル政策局
北極問題担当特命全権大使室
国務管理資源担当副長官米国対外援助局
中小企業・不利企業活用局
政治担当国務次官アフリカ局
東アジア太平洋局
欧州ユーラシア局
国際機関局
近東局
南・中央アジア局
西半球局
国務次官(管理担当)管理局
予算計画局
領事局*児童問題局
外交保安局*米国外交保安局 (DSS)
海外公使館
グローバル人材管理局
米国外務省
外交技術局
医療サービス局
海外建築局
外交レセプションルーム責任者
国立外交研修センター
経営戦略・ソリューションオフィス
経済成長・エネルギー・環境担当国務次官経済商務局
エネルギー資源局
海洋・国際環境科学局
国際食料安全保障局
グローバルパートナーシップオフィス
科学技術顧問室
チーフエコノミスト室
公共外交・公共問題担当国務次官教育文化局*インターネットアクセスおよびトレーニングプログラム
広報局*米国国務省報道官*歴史家室*米国外交センター
国際情報プログラム局
公共外交・広報政策・計画・資源局
軍備管理・国際安全保障担当国務次官軍備管理・不拡散局
政治軍事局
国際麻薬法執行局
テロ対策・暴力的過激主義対策局
外務援助・人道問題・宗教の自由担当国務次官
民主主義・人権・労働局
人口・難民・移民局
国際保健安全保障外交局
国際刑事司法局
国際宗教自由局
人身取引監視・対策局

その他の機関

1996 年の再編以来、米国国際開発庁(USAID)の長官は、独立機関を率いる一方で、米国国連大使と同様に国務長官に報告するようになりました。

本部

ハリー・S・トルーマン・ビル(旧メイン・ステート・ビル)、1947年5月以来の米国国務省の本部
アントニー・ブリンケン国務長官は、2021年2月、国務省本部でジョー・バイデン大統領とカマラ・ハリス副大統領とともに演説を行った。

1790年から1800年まで、国務省は当時の首都フィラデルフィアに本部を置いていた。[ 50 ]チャーチ通り5番街の角にある建物を占有していた。[ 51 ] [注1 ] 1800年にフィラデルフィアからワシントンD.C.に移転し、そこで一時的に財務省ビルを占有し[ 51 ]、その後19番街とペンシルベニア通りの7つのビルを占有した。[ 52 ]

その後数十年間に国務省は首都内で数回移転しており、1800年9月には6棟の建物が移転した。[ 53 ]翌年5月にはホワイトハウス西側の陸軍省ビルが移転した。[ 54 ] 1819年9月から1866年11月にかけては再び財務省ビルが移転した。[ 55 ] [注2 ] [ 54 ] 1866年11月から1875年7月にかけてはワシントン市孤児院が移転した。[ 56 ]そして1875年には国務省、陸軍省、海軍省ビルが移転した。[ 57 ]

1947年5月以来、国務省はハリー・S・トルーマン・ビルに拠点を置いている。このビルは元々国防総省の所在地として計画されていたが、その後何度かの拡張と改修が行われ、最近では2016年に行われた。[ 58 ]以前は「メイン・ステート・ビルディング」として知られていたが、 2000年9月に国際主義と外交の主要な提唱者であったハリー・S・トルーマン大統領 に敬意を表して改名された。[ 59 ]

DOSはワシントンのフォギーボトム地区に位置しているため、換喩的に「フォギーボトム」と呼ばれることもあります。[ 60 ] [ 61 ] [ 62 ]

プログラム

プロフェッショナルフェロー

米国国務省は近年、専門職交換フェローを派遣している。フェローは専門職に就いた経歴を持つ者で、世界中の米国大使館により国務省の専門フェローとして米国に滞在し、米国の同僚や指導部、カウンターパートと交流する。[ 63 ] 著名な専門フェローの卒業生にはエドモンド・フェルナンデス[ 64 ]アノカ・アベラトネがいる。

フルブライトプログラム

マイク・ポンピオと2018年夏季インターン生

フルブライト・ヘイズ・プログラムを含むフルブライト・プログラムは、学生、学者、教師、専門家、科学者、芸術家を対象とした、国際教育交流のための競争的かつ実力主義的な助成金プログラムであり、1946年にアメリカ合衆国上院議員J・ウィリアム・フルブライトによって設立されました。フルブライト・プログラムでは、競争的に選ばれた米国市民が、海外で学習、研究、または才能を発揮するための奨学金を受ける資格を得ることができます。また、他の国の市民も、米国で同様の活動を行う資格を得ることができます。このプログラムは、人材、知識、スキルの交流を通じて、米国と他の国々の人々の間の相互理解を深めることを目的として設立されました。

フルブライト・プログラムは、大学院研究、高度な研究、大学講義、そして教室での教育のために、毎年8,000件の助成金を提供しています。2015~2016年度の申請者のうち、研究助成金と英語教育支援助成金の獲得に成功したのはアメリカ人申請者の17%と24%でした。しかし、選考基準と申請件数は国や助成金の種類によって大きく異なります。例えば、ラオスで英語を教えるために申請したアメリカ人のうち、助成金を獲得できたのは30%、研究のために申請したアメリカ人のうち50%でした。一方、ベルギーで英語を教えるために申請した人のうち、助成金を獲得できたのは6%でしたが、研究のために申請した人のうち、助成金を獲得できたのは16%でした。[ 65 ] [ 66 ]

米国国務省教育文化局は、米国議会からの年間予算からフルブライト・プログラムを後援しています。加えて、米国内外のパートナー政府、財団、企業、受け入れ機関からも直接的および現物による支援を受けています。[ 67 ]フルブライト・プログラムは、国際教育研究所などの協力組織によって運営されています。世界160カ国以上で活動しています。[ 68 ] 49カ国それぞれにおいて、二国間フルブライト委員会がフルブライト・プログラムを運営・監督しています。フルブライト委員会はないものの、プログラムが活発に行われている国では、米国大使館の広報部がフルブライト・プログラムを監督しています。プログラム開始以来、36万人以上がプログラムに参加しています。54人のフルブライト卒業生がノーベル賞を受賞しています。[ 69 ] 82人がピューリッツァー賞を受賞しています。[ 70 ]

国家安全保障言語イニシアチブ

国家安全保障言語イニシアチブ(NSLI-Y)は、米国国務省ECA(欧州安全保障協力機構)が実施する、アメリカの高校生の外国語能力を育成するための、競争的かつ実力主義の奨学金制度です。対象となる言語は、韓国語中国語ロシアアラビア語、ヒンディー語、インドネシア語タジキ語トルコ語です。これらの言語は、海外の夏季プログラムや年度別プログラム、そしてオンライン授業で教えられます。

ジェファーソン科学フェロープログラム

ジェファーソン科学フェロープログラムは、アメリカの科学、技術、工学、医学の学術界を米国の外交政策の策定と実施に参加させるための新しいモデルを確立するために、2003年に国務省によって設立されました。[ 71 ] [ 72 ]

フェロー(プログラムに選ばれた場合はこう呼ばれる)には、プログラム期間中に約5万ドルの報酬が支払われ、最高1万ドルの特別ボーナスも受け取ることができる。プログラムの目的は、フェローに国務省/USAIDの手続き上の複雑さを認識させ、日々の業務を手助けすることである。[ 73 ]プログラムへの応募は8月から行われ、候補者のランキング結果を知るのに約1年かかる。賞は単に実績に基づくものではなく、知性や文章力も委員会が決定する役職への適性を裏付けるものでなければならない。候補者はオンラインでプログラムに応募し、履歴書、志望動機書、エッセイを提出する。応募を裏付ける推薦状や推薦状をアップロードする機会が提供される。

フランクリンフェロープログラム

フランクリンフェロープログラムは、民間部門非営利団体から中堅幹部を招き、省に助言を与えたりプロジェクトに取り組ませるために、2006年に国務省によって設立されました。[ 74 ]

フェローは、議会ホワイトハウス国防総省商務省国土安全保障省などの行政機関など、他の政府機関と協力することもあります。このプログラムはベンジャミン・フランクリンにちなんで名付けられ、中堅の専門家を招き入れ、省の能力を充実・拡大することを目的としています。ジェファーソン科学フェロープログラムとは異なり、フランクリンフェローシップは1年間のボランティアポジションであり、スポンサーの支援を受けることも、個人の資金で参加することもできます。フランクリンフェローに割り当てられる参加分野は、国の優先事項や候補者のキャリアにおける年功序列、個人的な関心など、いくつかの要素によって決定されます。[ 75 ]

YSEALI 5周年記念ロゴ

若手東南アジアリーダーズ・イニシアチブ(YSEALI)

ヤング・サウスイースト・アジア・リーダーズ・イニシアチブも参照

ヤング・サウスイースト・アジア・リーダーズ・イニシアチブ(YSEALI)(発音:/ w s ˈ l / )は、東南アジアの新興リーダーを対象としたインド国務省(DoS)のプログラムです。このプログラムは、東南アジア諸国連合( ASEAN 加盟10カ国と東ティモールの18歳から35歳までの新興リーダーのリーダーシップ育成、ネットワーキング、文化交流を強化することを目的として、2013年12月にマニラでバラク・オバマ大統領によって開始されました[ 76 ]

YSEALIのプログラムには、米国への競争的交換フェローシッププログラム、東南アジアにおけるバーチャルおよび現地ワークショップ[ 78 ]シード資金提供の機会などが含まれます。これらのプログラムは、市民参加持続可能な開発経済開発ガバナンス環境という主要な中核テーマに沿っています。[ 79 ]

YSEALIの著名な卒業生には、ヴィコ・ソット[ 80 ] 、サイード・サディクキャリー・タンリー・チェアン・チョンなどがいます。

若手アフリカリーダーズ・イニシアチブ(YALI)

ヤング・アフリカン・リーダーズ・イニシアチブも参照

ヤング・アフリカン・リーダーズ・イニシアチブ(YALI)は、アフリカの若手リーダー育成のためのDoSプログラムです。2010年にバラク・オバマ大統領によって開始され、マンデラ・ワシントン・フェローシップを通じて、アフリカの若手リーダーの教育とネットワーキングを促進することを目的としています。このフェローシップでは、6週間の米国留学に加え、フォローアップリソースの提供や学生交換プログラムも提供されます。[ 81 ] 2014年には、ガーナケニアセネガル南アフリカの4つの地域「リーダーシップセンター」がプログラムに加わりました。[ 82 ] [ 83 ]

KL-YESプログラム

ケネディ・ルーガー青少年交換留学プログラム(KL-YES)は、米国とイスラム教徒人口の多い国々との教育・文化交流を促進するために2002年に設立されました。このプログラムは、高校生に1年間米国で学ぶ機会を提供し、文化理解とリーダーシップ能力を育成します。KL-YESには、選抜プロセス、出発前オリエンテーション、学業、文化活動、そして社会奉仕活動が含まれます。YES Abroadプログラムは、参加国でアメリカ人学生が留学できる相互プログラムです。両プログラムは、グローバルなつながりと相互理解の構築を目指しています。[ 84 ]

卒業生TIES

国務省は、米国政府主催の交換プログラムの修了生のみを対象とした、同窓生テーマ別国際交流セミナー(Alumni TIES)を主催しています。Alumni TIESは、交換プログラムの修了生が地域の主要課題について学び、研修を受け、他の修了生と協力し、出身地域でプロジェクトを実施するための小額助成金を申請する機会を提供します。[ 85 ]在タイ米国大使館が実施したAlumni TIESの一例として、公衆衛生と気候危機に関するセミナーが挙げられます。[ 86 ]

外交官レジデンス

レジデンス・ディプロマット(外交官)は、全米各地に駐在する外交官および専門家であり、担当する地域社会の学生や専門家に対し、キャリア、インターンシップ、フェローシップに関する指導と助言を提供しています。レジデンス・ディプロマットは、全米16の人口ベースの地域に配置されています。[ 87 ]

グローバルヘルスセキュリティ

国務省は、世界保健安全保障・外交局を通じて、世界保健を支援するための数多くのプログラムを運営しています。 [ 88 ]同局は、国務省の世界保健プログラムを統括する主要機関です。これには、大統領エイズ救済緊急計画[ 89 ]などのプログラムが含まれており、同局は2030年までにHIV/エイズパンデミックの緩和を目指しています。 [ 90 ]国務省が世界保健に関するコミュニケーションと協調的な対応を支援するために最近開始した取り組みの一つに、「外務省が重要な世界保健安全保障に外交的関心と行動を集中させるための」外務省チャンネルがあります。[ 91 ]

軍事部品

国務省航空団

米国国務省航空局、国際麻薬取締局(INL)の「航空部隊」のロゴ

1978年、国際麻薬取締局(INL)は、余剰の軍用機および政府航空機を外国の麻薬対策活動に活用するための部署を設立しました。最初に使用された航空機は、メキシコで地元当局と協力し、違法作物の撲滅に使用された農薬散布機でした。麻薬戦争における航空資産の活用が拡大したため、1986年に独立した航空部隊が設立されました。[ 92 ]

9月11日の同時多発テロとそれに続く対テロ戦争の後、航空団は主に麻薬対策から、主にアフガニスタンとパキスタンにおける米国国民および米国権益に対する安全保障支援へと活動を拡大した。様々な外交使節団の安全輸送が実施され、シコルスキーS-61ボーイング・バートルCH-46ビーチクラフト・キングエアデ・ハビランドDHC-8-300といった大型航空機の調達が必要となった。2011年には、航空団は世界中で230機以上の航空機を運用しており、主な任務は依然として麻薬対策と公務員の輸送であった。[ 92 ]

海軍支援部隊シービーズが2010年12月に外交官の住居を警備している様子[ 93 ]

1964年、冷戦の真っ只中、モスクワの米国大使館で盗聴装置が発見された後、シービーは国務省に配属された。[ 94 ]この最初の部隊は「海軍移動建設大隊4、派遣隊11月」と呼ばれた。[ 95 ]米国はワルシャワに新大使館を建設したばかりで、シービーは「盗聴器」を見つけるために派遣された。これが1966年の海軍支援部隊の創設につながり、2年後には常設となった。[ 96 ] [ 97 ]その年、支援部隊のシービーであったウィリアム・ダラーは、チェコスロバキアのプラハにある米国大使館を壊滅的な火災から救った功績を残している。[ 98 ] 1986年、「ワシントンとモスクワの命令による相互追放の結果」、シービーは「大使館と領事館の機能維持を支援するためにモスクワとレニングラードに派遣された」。[ 99 ]

支援部隊には、選ばれた下士官、E-5以上の者のための特別のポストが限られた数ある。これらのシービーは国務省に配属され、外交保安部に配属される。[ 100 ] [ 94 ]選ばれた者は、特定の大使館の地域保安担当官に配属されるか、または大使館から大使館へと移動するチームの一員となることができる。任務には、警報システムCCTVカメラ電磁ロック、金庫、車両バリアの設置、および敷地の警備が含まれる。また、大使館の掃討作戦における保安工学(電子防諜)を支援することもできる。彼らは、安全保障上機密性の高い区域の新築または改築を担当し、非機密区域では民間請負業者を監督する。[ 101 ]外交儀礼により、支援部隊は勤務時間の大半で私服の着用が義務付けられており、これに対して追加の衣服手当が支給される。この任務に関する情報は非常に乏しいが、1985年の国務省の記録によると、同省の警備部門には800人の職員、さらに1,200人の海兵隊員と115人のシービーがいた。[ 102 ]シービーの数は今日でもほぼ同じである。[ 103 ]

陸軍予備隊対テロ部隊

ハリー・S・トルーマン・ビルの向かい側、ネイビー・ヒルに本部を置くARCTUは、陸軍予備隊の一組織であり、軍事情報即応司令部国家情報支援グループから資金と人員が供給されているものの、対テロ対策局の運用管理下にある。[ 104 ]また、ARCTUは外交安全保障局の海外緊急支援チームの上級メンバーでもあり、世界的な危機に迅速に対応する。ARCTUに関する情報はほとんどないが、国務省の任務に就く他の軍人と同様に、彼らはしばしば私服を着用している。

支出

2010年度、国務省は「その他の国際プログラム」(USAIDなど)と合わせて、517億ドルの裁量的予算を計上した。[ 105 ] 2010年度の米国連邦予算は「責任の新時代」と題され、特に国務省の予算に「透明性を課す」とされている。[ 105 ]

2010年11月15日にクリントン国務長官によって承認された2010年度末の国防総省財務報告書によると、その年の実際の総費用は274億ドルであった。 [ 106 ]収入は60億ドルで、そのうち28億ドルは領事サービスおよび管理サービスの提供によるものであり、総純費用は214億ドルに減少した。[ 106 ]

「平和と安全の達成」の総プログラム費用は70億ドル、「公正かつ民主的な統治」は9億ドル、「人々への投資」は46億ドル、「経済成長と繁栄の促進」は15億ドル、「人道支援の提供」は18億ドル、「国際理解の促進」は27億ドル、「領事および管理能力の強化」は40億ドル、「執行指示およびその他の割り当てられていない費用」は42億ドルであった。[ 106 ]

支出監査

国務省の独立監査人はキアニー・アンド・カンパニーである。[ 107 ]キアニー・アンド・カンパニーは2009年度に重要な財務報告上の弱点を指摘し、監査意見を限定したため、国務省は2010年に2009年度財務諸表を修正した。 [ 107 ]キアニー・アンド・カンパニーは2010年度監査報告書において、財務報告および予算会計に関する統制、ならびに財務管理および会計要件に関する多くの法律および規定の遵守に関して重大な欠陥を指摘しながらも、無限定の監査意見を示した。[ 107 ]これに対し、国務省の最高財務責任者は「国務省は、あらゆる大規模多国籍企業に匹敵する財務の健全性、透明性、および説明責任へのコミットメントを追求している」と述べた。[ 108 ]

中央外交政策ファイル

1973年以来、国務省の主要な記録保管システムは中央外交政策ファイルです。このファイルは、公式電報、航空便、報告書、覚書、書簡、外交覚書、その他の外交関係関連文書の写しで構成されています。[ 109 ] 1973年から1979年までの100万件を超える記録は、国立公文書記録管理局からオンラインでアクセスできます。[ 110 ]

情報公開法に基づく処理実績

2015年に効果的な政府センターが行った、情報公開法(FOIA)に基づく情報提供を最も多く受けている15の連邦機関の分析(2012年と2013年のデータを使用)では、国務省は最低の評価を受け、100点満点中37点しか取れず「F」の評価を受け、2013年から変化はなかった。国務省のスコアが悲惨なのは、処理スコアが23パーセントと極めて低く、他の機関のパフォーマンスとは全く異なるものだったためである。[ 111 ]

参照

注記

  1. ^黄熱病の流行が市内を襲った短期間の間、ニュージャージー州トレントンニュージャージー州議事堂に置かれていた。
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一次資料

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  • ファロー、ロナン(2018年)『平和への戦争:外交の終焉とアメリカの影響力の衰退』WWノートン社、ISBN 978-0393652109
  • キーガン、ニコラス・M. 『1790年以降の英国における米国領事館代表部』(アンセム・プレス、2018年)。
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  • アメリカ合衆国外交関係シリーズ[3]、歴史家事務所発行
  • プリシュケ、エルマー著『米国国務省:歴史参考図書』(グリーンウッド・プレス、1999年)
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  • シンプソン、スミス『国務省の解剖』(1967年)
  • ワーウィック、ドナルド P. 『公共官僚制の理論:国務省における政治、人格および組織』(1975 年)。