ビル・クリントン大統領

ビル・クリントン
公式肖像画、1993年
ビル・クリントン大統領在任期間1993年1月20日～2001年1月20日
副社長
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パーティー民主的な
選挙
シートホワイトハウス
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ビル・クリントンの第42代アメリカ合衆国大統領としての任期は、1993年1月20日の最初の就任式で始まり、2001年1月20日に終了した。アーカンソー州出身の民主党員であるクリントンは、 1992年の大統領選挙で共和党現職大統領ジョージ・H・W・ブッシュと無所属の実業家ロス・ペローを破って就任した。4年後の1996年の大統領選挙では、共和党候補のボブ・ドールと、再びペロー（当時は改革党の候補）を破って再選された。クリントンの大統領職と並行して、 1992年の選挙後の第103回米国議会では民主党が下院と上院で多数派を維持し、連邦政府全体で三権分立を達成した。クリントンの任期は憲法により2期までに制限されており（民主党大統領の再選としてはこれが初めて）、その後を継いだのは共和党のジョージ・W・ブッシュで、ブッシュは2000年の大統領選挙で、クリントンが推した後継者、アル・ゴア副大統領を破って勝利した。

クリントン大統領は、アメリカ史上で2番目に長い平時経済拡大期[ 1 ]を指揮した。最初の任期に入って数か月後、増税と将来の財政黒字化の土台となる1993年包括予算調整法に署名した。労働組合や環境保護団体の反対にもかかわらず、超党派の暴力犯罪対策および法執行法に署名し、北米自由貿易協定の批准を勝ち取った。クリントンの最も野心的な立法イニシアチブである国民皆保険制度の計画は、議会で成立しなかった。クリントンの政策に対する反発が共和党革命を引き起こし、共和党が40年ぶりに下院の支配権を握った。クリントンはこれに対応して中道に方向転換し、超党派の連合を結成して福祉改革を成立させ、子供の健康保険の拡充に成功した。

クリントンの経済は好調だったものの、その大統領としての任期は好調から不調へ、そして再び好調へと大きく揺れ動いた。歴史家ギル・トロイはこれを6つの幕で特徴づけている。1993年初頭の第1幕は、素人っぽい妨害が横行する「ブッシュリーグ」だった。1993年半ばまでにクリントンは第2幕まで持ち直し、均衡予算とNAFTA貿易協定を成立させた。1994年の第3幕では、共和党がニュート・ギングリッチの下で結集し、クリントンの医療保険制度改革を否決し、40年ぶりに下院を掌握した。1995年から1997年は第4幕で巻き返し、1996年には圧勝で再選を果たした。しかし、第5幕のクリントン=ルインスキースキャンダルと弾劾により、1998年は失われた年となった。クリントンは1999年に銀行システムの規制緩和を実施し、第6幕を無事に終えた。[ 2 ]外交政策では、バルカン半島への爆撃作戦を開始し、コソボに国連保護領を創設した。NATOの旧東側諸国への拡大に大きな役割を果たし、ロシアのボリス・エリツィン大統領と良好な関係を保った。2期目では、金融および通信業界の規制緩和を主導した。また、1960年代以降初の連邦予算黒字を達成した。国民の負債対GDP比は1993年の47.8%から2000年の33.6%に低下した。1998年の彼の弾劾は、ホワイトハウスの研修生だったモニカ・ルインスキーとの不倫疑惑を宣誓のもとで否定したことがきっかけとなった。彼は上院ですべての容疑で無罪となった。彼はルース・ベイダー・ギンズバーグとスティーブン・ブレイヤーを米国最高裁判所判事に任命した。

クリントンは退任時の支持率が66%に達し、第二次世界大戦終結後の大統領の中で最高の退任支持率を記録した。[ 3 ]彼が後継者として推していたアル・ゴア副大統領は、激戦となった2000年の大統領選挙でジョージ・W・ブッシュに僅差で敗れ、一般投票で勝利した。歴史家や政治学者は、一般的にクリントンを平均以上の大統領と 評価している。

1992年の選挙

1992年の選挙人投票結果
1992年11月18日の現職大統領ジョージ・H・W・ブッシュと次期大統領クリントン。
1993年1月20日、ウィリアム・レンキスト最高裁判所長官が国会議事堂でクリントン大統領に大統領就任宣誓を執行した。

1991年の湾岸戦争の勝利後のジョージ・H・W・ブッシュ大統領の人気により、多くの著名な民主党員が1992年の大統領選挙を欠席した。マリオ・クオモやディック・ゲッパートなどの党首が立候補しなかったため、1992年の民主党予備選の候補者は比較的無名の候補者で構成されていた。民主党の指名を求めた候補者の中には、マサチューセッツ州の元上院議員ポール・ツォンガス、カリフォルニア州の元知事ジェリー・ブラウン、1983年からアーカンソー州知事を務めていたビル・クリントンがいた。 1992年2月の最初の予備選挙の後、クリントンは指名の最有力候補として浮上した。中道派の民主党指導者会議の創設メンバーであるクリントンは、ブラウンなどのよりリベラルな民主党員の反対を克服し、1992年4月に民主党の指名を獲得した。[ 4 ]

ブッシュ氏は保守派評論家のパット・ブキャナン氏の挑戦を破り、党の指名を獲得した。一方、テキサス出身の億万長者の実業家で無所属候補のロス・ペロー氏が、この選挙戦で大きな要因となった。ペロー氏は、両党に幻滅した有権者に的を絞ったポピュリスト的な選挙活動を展開し、北米自由貿易協定（NAFTA）反対と連邦予算の均衡化への要望を強調した。1992年6月上旬の世論調査では、ブッシュ氏がリードし、次いでペロー氏、クリントン氏が続いた。7月から9月にかけて、ペロー氏は一時的に選挙戦から撤退し、自身の立候補に深刻なダメージを与えた。1992年の民主党全国大会で、クリントン氏はテネシー州選出のアル・ゴア上院議員を副大統領候補に選び、この大会の成功により民主党はクリントン氏を支持するよう結集した。1992年の共和党全国大会が社会問題に重点を置いたのに対し、クリントン氏の選挙活動は、 1990年代初頭の不況からまだ回復しつつある経済状況に焦点を当てた。[ 5 ]

選挙当日、クリントン氏は一般投票の43%を獲得し、選挙人団では過半数の票を獲得した。ブッシュ氏は一般投票で37.4%を獲得したのに対し、ペロー氏は18.9%を獲得し、これは1912年の選挙以来、第三政党または無所属の大統領候補としては最も高い得票率となった。後の調査では、ペロー氏はクリントン氏とブッシュ氏からほぼ同数の票を集めたことが判明した。クリントン氏は米国北東部を制覇し、中西部、西部、南部の複数の州でも勝利した。[ 6 ]これまでのところ、有権者が現職に反対票を投じた最大の要因は経済に対する失望であり、中絶はそれほど大きな要因ではなかった。[ 7 ]同時に行われた議会選挙では、民主党が上下両院で多数派を維持して政権を掌握し、トム・フォーリー下院議長とジョージ・J・ミッチェル上院多数党院内総務はともに留任した。共和党のロバート・H・ミシェルとボブ・ドールは、それぞれ下院少数党院内総務と上院少数党院内総務として引き続き職務を遂行した。[ 8 ]

クリントンは就任演説において、有権者からの不確かな信任と国家経験の不足に対処することに尽力した。彼は生涯にわたるプロテスタント聖書の研究、カトリック系ジョージタウン大学での教育、そしてロナルド・レーガン、リチャード・ニクソン、ジョン・F・ケネディ、ジミー・カーター、ウッドロウ・ウィルソンの就任演説を大いに参考にした。[ 9 ]

管理

1993 年のビル・クリントン大統領とその内閣。
クリントン内閣
オフィス名前学期
社長ビル・クリントン1993–2001
副社長アル・ゴア1993–2001
国務長官ウォーレン・クリストファー1993–1997
マデレーン・オルブライト1997–2001
財務長官ロイド・ベンツェン1993–1994
ロバート・ルービン1995–1999
ラリー・サマーズ1999–2001
国防長官レス・アスピン1993–1994
ウィリアム・ペリー1994–1997
ウィリアム・コーエン1997–2001
司法長官ジャネット・レノ1993–2001
内務長官ブルース・バビット1993–2001
農務長官マイク・エスパイ1993–1994
ダン・グリックマン1995–2001
商務長官ロン・ブラウン1993–1996
ミッキー・カンター1996–1997
ウィリアム・M・デイリー1997～2000年
ノーマン・ミネタ2000～2001年
労働長官ロバート・ライヒ1993–1997
アレクシス・ハーマン1997–2001
保健福祉長官ドナ・シャララ1993–2001
住宅都市開発長官ヘンリー・シスネロス1993–1997
アンドリュー・クオモ1997–2001
運輸長官フェデリコ・ペーニャ1993–1997
ロドニー・スレーター1997–2001
エネルギー長官ヘイゼル・オリアリー1993–1997
フェデリコ・ペーニャ1997–1998
ビル・リチャードソン1998–2001
教育長官リチャード・ライリー1993–2001
退役軍人省長官ジェシー・ブラウン1993–1997
トーゴ・ウェスト1998～2000年
ハーシェル・ゴーバー（演技）2000～2001年
環境保護庁長官キャロル・ブラウナー1993–2001
行政管理予算局長レオン・パネッタ1993–1994
アリス・リブリン1994～1996年
フランクリン・レインズ1996–1998
ジャック・リュー1998–2001
中央情報局長ジェームズ・ウールジー1993–1995
ジョン・M・ドゥイッチ*1995–1996
ジョージ・テネット1996–2001
米国通商代表部ミッキー・カンター1993–1996
シャーリーン・バーシェフスキー1996–2001
国連大使マデレーン・オルブライト1993–1997
ビル・リチャードソン1997–1998
リチャード・ホルブルック1999–2001
経済諮問委員会議長ローラ・タイソン1993–1995
ジョセフ・スティグリッツ1995–1997
ジャネット・イエレン1997～1999年
マーティン・N・ベイリー1999–2001
中小企業庁長官アースキン・ボウルズ1993–1994
フィリップ・ラダー**1994–1997
アイーダ・アルバレス1997–2001
連邦緊急事態管理局長ジェームズ・ウィット***1993–2001
国家薬物統制政策局長リー・ブラウン1993–1996
バリー・マカフリー1996–2001
ホワイトハウス首席補佐官マック・マクラーティ1993–1994
レオン・パネッタ1994–1997
アースキン・ボウルズ1997–1998
ジョン・ポデスタ1998–2001
*1995年5月に内閣に昇格**1994年10月に内閣に昇格***1996年2月に内閣に昇格

クリントンの長年の友人で、ビジネスで成功した経歴を持ち、アーカンソー州民主党の委員長を務めたマック・マクラティーがクリントンの最初の首席補佐官になった。 [ 10 ]クリントンは、テキサス州から長年上院議員を務め、1988年の民主党副大統領候補だったロイド・ベンツェンを説得して、最初の財務長官に就任させた。[ 11 ]クリントンの最初の任期の初めには、ベンツェン、OMB長官レオン・パネッタ、労働長官ロバート・ライシュ、政策コーディネーターのロバート・ルービンがクリントンの首席経済顧問だった。[ 12 ]クリントンの最初の任期の外交政策チームは、国家安全保障問題担当大統領補佐官アンソニー・レイクと国務長官ウォーレン・クリストファーが率いており、両者ともカーター政権で務めた人物である。[ 13 ]ゴア副大統領とヒラリー・クリントン大統領夫人はクリントン政権で最も影響力のある人物の2人として浮上し、クリントンは幅広い問題について彼女たちの意見を求めました。[ 14 ]

クリントンは初の女性司法長官を任命することに決め、あまり知られていない企業弁護士のゾーイ・ベアードに決めた。ナニーゲート問題として知られるようになった事件で、上院司法委員会は、ベアードがペルー人の夫婦（両方とも不法移民）を自宅で働かせていたことを明らかにした。[ 15 ]ベアードは指名を撤回し、クリントンは次にキンバ・ウッドを指名したが、似たような問題のためすぐに辞退を余儀なくされた。[ 16 ] フロリダ州検事のジャネット・リノが数週間後に司法長官に指名され、1993年3月に承認された。[ 17 ]これらの指名、そしてラニ・ギニエの指名で困難を経験した後、クリントンは共和党政権で務めた経験のあるデビッド・ガーゲンを大統領顧問として招聘した。[ 18 ]モガディシュの戦いの後、レス・アスピン国防長官は辞任し、ウィリアム・ペリーが後任となった。[ 19 ]ベンツェンとマクラーティも1994年に退任し、それぞれルービンとパネッタが後任となった。[ 20 ]

クリントンの再選後、パネッタは辞任し、元副首席補佐官のアースキン・ボウルズが後任となった。[ 21 ]マデレーン・オルブライトが初の女性国務長官となり、サンディ・バーガーがレイクの後任として国家安全保障問題担当大統領補佐官、元共和党上院議員のウィリアム・コーエンが国防長官となった。[ 22 ]記者のジョン・ハリスによると、バーガーはクリントンとの親密な関係により、クリントン政権第2期の外交政策の主導的な人物となり、ヘンリー・キッシンジャー以来最も影響力のある国家安全保障問題担当大統領補佐官となった。[ 23 ]ジョン・ポデスタは1998年に首席補佐官に就任し、ローレンス・サマーズが1999年にルービンの後任として財務長官に就任した。[ 24 ]

司法官の任命

最高裁判所

クリントンは最高裁判所に2人の判事を任命した。最初の空席は1993年3月、バイロン・ホワイト判事がクリントンに自身の引退が近いことを伝えたことで生じた。クリントンはマリオ・クオモやブルース・バビット内務長官など、アール・ウォーレンと同様に最高裁判所の指導者になれると考えた様々な政治指導者を指名候補として検討した。[ 25 ]数週間の検討の後、クリントンは経験豊富な法学者の任命に賛成するようになり、連邦控訴裁判所の判事を務めていたスティーブン・ブレイヤーとルース・ベイダー・ギンズバーグに面接を行った。クリントンは1993年6月にギンズバーグの指名を発表し、2か月後に上院で承認され、サンドラ・デイ・オコナーと共に最高裁判所で働く2人目の女性となった。[ 26 ]ハリー・ブラックマンは1994年に引退し、クリントンはブラックマンの後任としてブレイヤーを指名することに成功した。この任命は、レンキスト最高裁の思想的バランスに大きな影響を与えず、最高裁では保守派が僅差で多数派を占め続けた。[ 27 ]

その他の裁判所

クリントン氏はまた、合衆国控訴裁判所に66人の判事、合衆国地方裁判所に305人の判事を任命した。クリントン氏が任命した控訴裁判所判事の中には、後に最高裁判所判事となるソニア・ソトマイヨール氏や、 2016年に最高裁判所判事に指名されたものの、上院で審議されなかったメリック・ガーランド氏がいた。ガーランド氏は後にジョー・バイデン政権下で2021年に司法長官に就任した。

内政

予算

クリントンは、主にリベラル派が望んでいるスラム街のプログラムを支援するために160億ドルの景気刺激策を提案したが、上院での共和党の議事妨害によって否決された。[ 28 ]

1993年包括予算調整法

クリントンはレーガン政権とブッシュ政権から引き継いだ巨額の財政赤字を引き継ぎ、1992年度は2,900億ドルの赤字に陥っていた。赤字削減のため、ベンツェン、パネッタ、ルービンはクリントンに対し、増税と歳出削減の両方を追求するよう促した。彼らは、赤字を抑制することでクリントンは連邦準備制度理事会（FRB）議長のアラン・グリーンスパンに金利引き下げを促し、投資家の信頼感向上と相まって景気拡大につながると主張した。また、クリントンの顧問の中には、赤字削減に重点を置くことは、民主党が「増税と歳出」を掲​​げるというイメージを払拭するのに役立つ可能性があるため、政治的に有益だと考える者もいた。[ 29 ]ロバート・ライシュ労働長官は、企業収益の停滞は財政赤字よりも大きな経済問題だと主張したが、クリントンは就任1年目の主要経済課題として財政赤字削減を追求することを決定した。[ 30 ]そうすることで、彼は選挙運動中に主張していた中流階級の減税を渋々放棄した。[ 31 ]

クリントンは1993年2月に議会に予算案を提出し、1997年までに赤字を半減させる増税と支出削減の組み合わせを提案した。[ 32 ]共和党指導者はいかなる増税にも強く反対し、議会の共和党議員にクリントンの予算に反対するために団結するよう圧力をかけたが、[ 33 ]共和党議員の中でクリントンの提案した法案に賛成票を投じたものは一人もいなかった。[ 30 ]上院民主党はガソリン税の引き上げを支持して新たなエネルギー税の実施を取りやめたが、クリントンは勤労所得税額控除の拡大提案を否決しようとする動きにうまく抵抗した。[ 34 ]上院と下院は僅差でクリントンの予算案を可決し、両院協議会が上下両院の相違点を調整した。下院は218対216の投票で最終法案を可決した。ボブ・ケリーをはじめとする民主党上院議員への熱心なロビー活動の結果、クリントンは上院で50対50の同数票で法案を可決させた。可決はゴア副大統領が破った。クリントンは1993年8月10日に1993年包括予算調整法（OBRA-93）に署名し、法律として成立させた。[ 35 ]この法案は5年間で2,550億ドルの歳出削減を規定し、その多くはメディケアと軍事費に充てられた。また、5年間で2,410億ドルの新たな歳入も規定しており、その大半はガソリン税の引き上げや年収10万ドル以上の者への増税によって賄われた。[ 36 ]

政府閉鎖

1994年の選挙で共和党が議会を掌握すると、下院議長に就任したニュート・ギングリッチは減税、福祉改革、大規模な国内支出削減を実施する保守「革命」を約束した。[ 37 ]ギングリッチは第104回議会の最初の100日間で大規模な保守改革を実行できなかったが、多くの観測者は、議長が大統領職から国内政策の管理権を奪取するのではないかと疑問視し続けた。[ 38 ]一方、保守主義が台頭し、ニューディール自由主義が後退する中、クリントンは政府の介入主義を完全には拒否しない新しいコンセンサスを形成することを望んだ。[ 39 ]党の選挙敗北を受けて、クリントンはコンサルタントのディック・モリスを雇い、モリスはクリントンが保守共和党とリベラル民主党の三角形政策を追求することを提唱した。モリスは、共和党の考えを取り入れることで、クリントンは一部の保守派が主張する抜本的な改革の可能性を阻止しながら自身の人気を高めることができると主張した。[ 39 ]

共和党支持の議会はクリントン大統領に、メディケア支出を削減し富裕層への大幅減税を実施する予算案を提示し、1995年11月14日までに法案を承認するよう求めた。期限を過ぎると、資金不足のため政府は一時的に閉鎖を余儀なくされた。これに対し、クリントン大統領はメディケアへの支出削減は含まないものの、2005年までに予算を均衡させる独自の計画を提示した。クリントン大統領が共和党の法案に署名することを拒否したため、議会が当面の措置を可決するまで、政府機関の主要部分は業務を停止した。[ 40 ] 12月16日、クリントン大統領が共和党の予算案を拒否権発動したことで、政府は再び閉鎖された。この予算案は富裕層への減税拡大、社会福祉事業への支出削減、メディケイドの州への管理移管を盛り込んでいた。21日間の政府閉鎖の後、共和党は国民の多くから過激派と見なされる危険を冒しながらも、クリントン大統領の予算案を承認した。[ 41 ]

項目別拒否権

クリントンは1996年の個別項目拒否権法の成立を勝ち取り、多くの人が求めていたにもかかわらず、この権限を獲得した最初の大統領となった。しかし、この法律の効果はごく短期間で、最高裁判所はクリントン対ニューヨーク市訴訟において違憲判決を下した。[ 42 ]

予算黒字

大統領の政党別、GDPに対する米国連邦債務総額の割合

1993年の財政赤字削減計画は、好調な経済と相まって、毎年財政赤字の縮小をもたらしました。連邦予算の改善に伴い、クリントン大統領と共和党議員団は1997年に予算合意に達し、比較的小規模な予算変更を規定しました。1998年、連邦政府は1960年代以来初の財政黒字を達成しました。この財政黒字の重要性を反映し、ニューヨーク・タイムズ紙は財政赤字の解消を「ベルリンの壁崩壊に匹敵する財政的成果」と評しました。[ 43 ]共和党指導部は財政黒字を背景に大規模な減税を要求しましたが、クリントン大統領は任期最後の3年間、大規模な予算変更を阻止することに成功しました。[ 44 ] 1997年、クリントンは共和党との協定に合意し、キャピタルゲイン税率を20％に引き下げ、500ドルの児童税額控除を実施し、児童医療への資金を増やし、連邦タバコ税を1箱24セントから39セントに引き上げた。[ 45 ]しかし、共和党は連邦最低賃金の引き上げや高齢者への処方薬の無料提供を目的とした法案など、クリントンが支持した政策の一部を阻止した。[ 46 ]

健康管理

1993年の医療計画

クリントンが大統領に就任したとき、米国は他の先進国よりも医療費を多く支出していたにもかかわらず、約20%の米国成人は医療保険に加入していませんでした。[1] [ 47 ]多くのリベラル派はカナダと同様の単一支払者医療制度の設立を主張し、一方で共和党議員グループは政府補助金と個人に医療保険購入を義務付ける義務の実施からなる計画を策定しました。 [ 47 ]政権は、国民皆保険を提供する計画を作成する任務を負った、ヒラリー・クリントン大統領夫人が率いるタスクフォースを結成しました。ファーストレディに主要な政策的役割を割り当てることは前例のないことであり、論争を巻き起こしました。[ 48 ]彼女は単一支払者制度を求める声を拒否し、雇用主ベースの医療保険の拡大に基づく医療計画を提案しました。雇用主によって保険がかけられていない個人は政府によって保険がかけられることになります。[ 49 ]この計画はまた、「管理された競争」と呼ばれる概念において政府の規制役割を拡大し、政府が各保険プランが提供できる最低限の給付水準を設定することとなる。さらに、この計画は保険会社が顧客に年齢や既往症に基づいて異なる保険料を請求することを禁止する。[ 50 ]

1993年にOBRA–93の可決とNAFTAの批准を勝ち取った後、大統領は1994年の立法において医療を主要な焦点とした。[ 51 ]多くの企業が自社の経費削減を期待してクリントンの医療保険提案を支持したが、他のいくつかの団体はその計画に強く反対した。リベラル派はクリントンがより広範囲な改革を提案していないと批判し、保守派は政府の拡大を攻撃した。利益団体は、クリントンの医療保険法案が医療の配給制、選択肢の減少、経費の増加につながると主張する広告キャンペーンを展開した。[ 52 ]全米健康保険協会の「ハリーとルイーズ」広告キャンペーンは、クリントンの医療保険法案に反対する世論に影響を与える上で特に重要な役割を果たした。[ 53 ]一方、ニュート・ギングリッチ下院議員とコラムニストのビル・クリストルは共和党議員らにいかなる妥協にも抵抗するよう説得した。 1993年初頭、クリントン大統領が議会民主党および穏健派共和党との交渉を拒否し、法案の様々な側面で妥協を拒否したことで、主要医療保険法案成立の望みはさらに薄れた。共和党が彼の計画に反対し、自身の党も分裂したため、クリントン大統領は1994年9月に医療保険改革を断念した。[ 54 ]

その他の医療法

クリントンは就任から1ヶ月以内に、1993年家族医療休暇法に署名した。ブッシュ大統領によって2度拒否されていたこの法律は、妊娠を含む特定の医療上および家族上の理由により、労働者に最大12週間の無給医療休暇を保障するものであった。[ 30 ]

1996年8月、クリントンは医療保険の携行性と責任に関する法律（Health Insurance Portability and Accountability Act）に署名した。この超党派法案は、転職した場合でも保険契約を維持できる権利を人々に付与するとともに、その他の医療制度改革も含んでいた。[ 55 ] 1996年10月、テッド・ケネディ上院議員は、1箱75セントのタバコ税増税によって財源を賄う、働く貧困層の子供たちに医療保険を提供する法案を提出した。[ 56 ]クリントンと共和党のオリン・ハッチ上院議員と協力し、ケネディは1997年に児童医療保険プログラムの成立を勝ち取った。 [ 57 ]

福祉改革

1990年代の福祉改革の成功は、クリントン大統領の「三角戦略」によるものでした。これは、リベラルな民主党と保守的な共和党の中間に自らを意図的に位置づけ、多数派連合を構築することで、改革の功績を自らに帰属させる戦略でした。この戦略は「三角戦略」と呼ばれました。[ 58 ] [ 59 ]

政府閉鎖が終わった直後、クリントンは、子供を持つ低所得世帯に経済的援助を提供する扶養児童扶助（AFDC）プログラムに大きな変更を加える計画を発表した。クリントンは、このプログラムが多くの貧困家庭や個人を意図せず貧困の悪循環に陥らせていると考え、AFDCから職業訓練や保育プログラムに資金を移すことを支持した。[ 60 ]共和党は、福祉制度に大きな変更を加えるというクリントンの目標を共有したが、職業訓練プログラムに資金を提供することには消極的で、合法移民が福祉給付を受けるのを阻止したかった。[ 61 ]クリントンはAFDCを終了させる共和党の計画を2度拒否したが、最終的には、共和党の改革案が全く改革しないよりはましだと判断した。1996年7月、クリントンはAFDCを終了させる個人責任および就労機会法に署名した。その代わりに、この法案は貧困家庭一時援助（TANF）プログラムを創設し、援助受給者に対して新たな就労要件と生涯の制限を課し、プログラムの管理責任を州に移した。[ 60 ]景気回復と勤労所得税額控除の拡大もあり、現金による公的援助を受けるアメリカ人の数は1996年の1220万人から2001年には530万人に減少した。[ 62 ]

評論家の中には、クリントン氏が起業家精神と脱工業化セクターを重視したのは、1980年代にレーガン政権共和党が初めて提唱した保守的な考え方を吸収したものだと推測する者もいる[ 63 ] 。しかし、ブレント・セブル氏は、トライアンギュレーションは、新たな雇用を創出し、進歩的な政策革新を支える新たな税収を生み出すという目標を掲げて経済を構造化する、伝統的なリベラルな取り組みだったと主張する。この伝統は、ニューディール政策に触発された地方・州政策、そして1970年代の「サプライサイド・リベラリズム」にまで遡る[ 64 ] 。

その他の福祉

1993年にはフードスタンプに実質的な変更が加えられ[ 65 ]、 1993年のHUDデモンストレーション法では「革新的なホームレス支援プログラム、セクション8年金基金デモンストレーション、NCDIプログラム」を含むいくつかのデモンストレーションが承認されました[ 66 ] 。

直接学生ローン・プログラムが導入されたほか、0～3歳の児童を対象とした早期ヘッドスタート・プログラム、低所得地域にサービスを提供する専門金融機関と従来型銀行の両方を支援するコミュニティ開発金融機関（CDFI）基金も導入された。さらに、メディケア給付パッケージが拡張された。[ 67 ] 勤労所得税額控除が拡張され、働く家族への給付額が大きくなり、子どものいない労働者も恩恵を受けられるようになった。1996年、議会は最低賃金の20％引き上げを可決し、これにより約1000万人のアメリカ人の収入が増加した。クリントン政権の福祉改革の一環として、生活保護受給者20万人以上が職場に近づくための住宅バウチャーを受け取り、生活保護から就労への移行のための税額控除によって企業は長期生活保護受給者の雇用を奨励された。さらに、低所得労働者の通勤を支援する交通手段の設計に対し、連邦政府の支援が地域社会に提供された。

低所得世帯への栄養支援が強化され、議会は（クリントン政権下で）いくつかの重要な栄養支援および住宅支援プログラムへの連邦政府の支援を増額しました。女性、乳幼児、児童のための特別栄養補助プログラムへの年間平均拠出額は、クリントン大統領就任前の8年間は27億ドルでしたが、就任後は39億ドルに増加しました。また、フードスタンプ・プログラムへの拠出額は、年間平均213億ドルから249億ドルに増加しました。住宅支援に関しては、連邦政府による住宅支援への拠出額は、クリントン大統領就任前の8年間は204億ドルでしたが、就任後は290億ドルに増加しました。

1997年には、対象となる子供1人につき500ドルの所得税控除が導入されました。さらに、ヘッドスタート・プログラムへの連邦政府の資金は、2000年のドル換算で33億ドルから53億ドルに増加しました。[ 68 ]

1993年、若者に地域社会に貢献し、大学進学や技能訓練のための資金を稼ぐ機会を提供する地域奉仕プログラム「アメリコープ」が設立されました。わずか5年で、約20万人の若者がこのプログラムに参加しました。

麻薬対策戦略

1993年2月、クリントンは国家麻薬統制政策局の職員を84%削減し、その結果、職員数は146人から24人にまで減少した。[ 69 ]トーマス・F・「マック」・マクラーティ首席補佐官は後に「クリントン大統領は麻薬問題と戦うための資源は教育、治療、そして州および地方レベルでの執行に充てられるべきだと考えている」と述べた。[ 69 ]

経済

クリントン大統領時代の連邦財政とGDP [ 70 ]
会計年度 領収書 支出 黒字/赤字 GDPGDPに対する債務の割合[ 71 ]
1993 1,154.3 1,409.4 −255.1 6,775.3 47.9
1994 1,258.6 1,461.8 −203.2 7,176.9 47.8
1995 1,351.8 1,515.7 −164.0 7,560.4 47.7
1996 1,453.1 1,560.5 −107.4 7,951.3 47.0
1997 1,579.2 1,601.1 −21.9 8,451.0 44.6
1998 1,721.7 1,652.5 69.3 8,930.8 41.7
1999 1,827.5 1,701.8 125.6 9,479.4 38.3
2000 2,025.2 1,789.0 236.2 10,117.5 33.7
2001 1,991.1 1,862.8 128.2 10,526.5 31.5
参照 [ 72 ][ 73 ][ 74 ]
1971年から2001年までの財政赤字と財政黒字（単位：10億ドル）

クリントンは「ゴルディロックス経済」、すなわち低インフレ・低失業率の時代を主導した。[ 75 ] 1990年代にはダウ工業株平均が4倍になり、株式投資を行う世帯の割合は1989年の32％から2001年には51％に上昇した。[ 76 ] 最も裕福な世帯が総所得に占める割合が高くなるにつれ、所得格差も拡大した。 [ 77 ]それでも、インフレ調整後の世帯所得の中央値は、1995年の38,262ドルから2000年には42,151ドルに増加した。2000年までに失業率は4％に低下し、貧困率は11.3％に低下した。[ 75 ]

ラトガース大学の歴史・メディア研究教授であるデイビッド・グリーンバーグ氏は、次のように主張した。

クリントン政権末期には、数字は一様に目覚ましいものだった。記録的な黒字と記録的な貧困率に加え、経済は史上最長の景気拡大、1970年代初頭以来の最低失業率、そしてシングルマザー、黒人、高齢者の貧困率が過去最低を記録した。[ 78 ]

クリントンは大統領就任1年目に300億ドルの経済刺激策を提案したが、上院共和党議員に阻止され、残りの任期中、同様の提案を可決することができなかった。クリントンが大統領を務めた当時、ワシントンでは多くの政治家が経済成長の支配的な理論としてケインズ主義に代わるマネタリズムを唱えていた。マネタリズムの理論によれば、クリントンの財政政策は経済に比較的小さな影響しか及ぼさないとされていた。その代わりに、マネタリストたちは、経済は金融政策を定める任命された職員のグループである連邦準備制度理事会によって導かれていると主張した。クリントン大統領の任期中、アラン・グリーンスパンが連邦準備制度理事会の議長を務め、1990年代半ばから後半にかけて経済が改善するにつれて、彼は特に著名な公人として浮上した。[ 79 ]好景気の功績の多くはグリーンスパンに帰せられたが、クリントン政権も好景気の恩恵を受けたアメリカ国民の支持に浴し、好景気はクリントンの私生活に関する論争にもかかわらず人気を維持するのに役立った。[ 80 ]

規制緩和

クリントンは通信業界と金融業界の規制緩和の時代を主導した。1999年、クリントンはグラム・リーチ・ブライリー法（GLBA）に署名し、法律として成立させた。この法律は、ニューディール政策のグラス・スティーガル法（1933年）の条項を廃止した。この法律では、銀行に対し、商業銀行（連邦政府の監視と預金保険などの保護の対象となる）か、投資銀行（規制は少ないが連邦政府の保護の恩恵を受けない）のいずれかに分類することを義務付けていた。金融サービス業界は1980年代からGLBAのこの条項の廃止を試みており、最終的に、金融業界が国際競争力を維持するには規制を緩める必要があると考えていたルービン財務長官とクリントン陣営の協力により成功した。[ 81 ]この法案は、議会の両院を最小限の抵抗で通過した。この計画に反対したのは主にポール・ウェルストン上院議員のようなリベラル派で、彼らは銀行規制の緩和が金融危機につながることを懸念していた。[ 82 ]

クリントンは退任直前、2000年商品先物取引近代化法に署名し、デリバティブ取引の規制緩和を図った。この法案には、エンロンのような企業によるエネルギー取引の規制を緩和する「エンロン・ループホール」も含まれていた。[ 83 ]また、クリントンは1934年通信法の最初の大規模な改正となる1996年電気通信法にも署名した。[ 84 ]

同性愛者の権利

1993年、レズビアン、ゲイ、バイセクシャルの平等な権利と解放を求めるワシントン大行進で掲げられた「クリントン大統領、一体どこにいるんだ？卑怯者！」というプラカード

クリントンは同性愛者の軍務への従軍権を支持し、レス・アスピン国防長官とともに、公然と同性愛者である個人が軍務に就くことを認める計画を​​策定した。クリントンの提案は軍の指導者、特に海兵隊司令官カール・エプティング・マンディ・ジュニアから強い反発を受けた。これに対しコリン・パウエル将軍は、軍は新兵に性的指向を尋ねないが、同性愛者である者を除隊させる権利は保持するという妥協案を提案した。クリントンは「聞かない、言わない」として知られるようになったこの妥協案に抵抗したが、両党の議会指導者は、同性愛者が軍務に就くことを認める大統領令は撤回すると明言した。[ 85 ]クリントンは最終的に「聞かない、言わない」政策を受け入れ、その後10年間で約1万人が同性愛を明かした後に軍から除隊させられた。[ 86 ] 1996年9月、クリントンは同性婚を連邦政府に認めない結婚防衛法に署名したが、[ 87 ]この法律は拒否権発動を阻止できる多数で可決されており、クリントンはこの法律は不必要で分裂を招くものだと述べた。[ 88 ] [ 89 ]

中絶

クリントンは就任後、連邦政府が資金を提供するクリニックでの中絶カウンセリングを禁じていた情報公開命令を撤回した。また、胎児組織を医学研究に利用することを認める大統領令にも署名した。これらの政策は、クリントンが前任者たちの社会的に保守的な政策から決別したことを示していた。 [ 90 ]クリントンはまた、中絶クリニックや礼拝所への妨害を連邦犯罪とするクリニック入口自由法にも署名した。 [ 91 ] 1996年4月、クリントンは後期出産中絶や部分出産中絶を禁止する法案に拒否権を発動し、この処置は命を救う可能性があると述べ、影響を受ける可能性のある少数の女性を操り人形にしてはならないと主張した。カトリックの司教たちは彼の行動を非難した。[ 92 ]クリントンは1997年に別の同様の法律を拒否しました。[ 93 ]その後、共和党は部分出産中絶禁止法を可決し、2003年にジョージ・W・ブッシュ大統領が署名しました。

1996年10月、クリントンはアンバー・ハンガーマン児童保護法に署名し、ニュース局向けの児童誘拐アンバーアラートシステムと全国性犯罪者登録簿を創設した。[ 94 ] [ 95 ]

銃器

1993年11月、クリントンはブレイディ拳銃暴力防止法に署名し、銃の購入者に身元調査を義務付けた。 [ 96 ] 1994年、クリントンは暴力犯罪抑制および法執行法に署名したが、これには連邦攻撃武器禁止法として知られる条項が含まれていた。暴力犯罪抑制および法執行法は、10万人の地方法執行官に資金を提供し、再犯者に対する刑事罰を強化する連邦スリーストライクス法を確立した。 [ 97 ]連邦攻撃武器禁止法は、いくつかの種類の半自動小銃の販売を禁止したが、この条項は既に個人所有者が所有している150万丁の半自動小銃には適用されず、他の種類の銃にも影響を及ぼさなかった。[ 98 ]

環境保護主義

自由民主党は、経済重視のクリントンよりも環境保護を優先した。[ 99 ]クリントン政権は環境保護を求める国民の要求に応えた。[ 100 ]クリントンは大統領令によって17の国定記念物を設置、伐採、採鉱、石油やガスの掘削などの商業活動を禁止した。[ 101 ]クリントンはまた、海洋保護区での掘削を永久に凍結した。[ 102 ]その他の大統領令および省庁令は、さまざまな湿地や沿岸資源を保護し、海岸線沖での新規石油リースの既存の一時停止を2013年まで延長した。[ 103 ] 1994年の選挙で共和党が勝利した後、クリントンは環境規制を縮小するように設計された修正を含む一連の予算案を拒否した。[ 104 ]クリントンは、彼の政権が「史上最強の大気汚染防止策を導入し、飲料水と食品の安全性を向上させ、前2政権の合計の約3倍の有害廃棄物処理場を浄化し、新世代の燃費の良い自動車や代替燃料で走る自動車の普及に貢献した」と自慢した。[ 105 ]

ゴア副大統領は地球規模の気候変動に強い懸念を抱いており、クリントン大統領は大統領持続可能開発評議会を設立した。1998年11月、クリントン大統領は先進国が炭素排出量の削減を約束した国際協定である京都議定書に署名した。しかし、上院は、この協定が中国、インド、インドネシアなどの急速に増加する発展途上国からの排出量には適用されないとして、批准を拒否した。[ 106 ]

環境問題のキーパーソンは、環境保護有権者連盟の元代表で、クリントン政権下で8年間内務長官を務めたブルース・バビット氏でした。ジョン・D・レシー氏によると、

彼の最も記憶に残る功績は、環境修復の提唱、ESA（1973年絶滅危惧種保護法）とそれが保護する生物多様性の保護と支持の構築に向けた努力、そして彼の任期中に実を結んだ公有地の保全対策であろう。[ 107 ]

内務省は、アメリカの連邦公有地の景勝地および歴史的地域の保護に努めました。2000年、バビット長官は、15の米国国定記念物と14の国立保護区を統合した国立景観保全システムを創設しました。これらの地域は、土地管理局によって「健全で、開かれた、そして野生のまま」の状態で 管理されることになりました。

大きな問題の一つは、公有地で牛を放牧する牧場主に課される低い放牧料でした。「動物単位月」（AUM）料金はわずか1.35ドルで、1983年の市場価格をはるかに下回っていました。連邦政府が事実上牧場主に補助金を出しており、少数の大手企業が数百万エーカーもの放牧地を支配しているという主張がありました。バビット氏とオクラホマ州選出のマイク・シナー下院議員は、環境保護主義者を結集して放牧料の値上げを試みましたが、米国西部の上院議員によって阻止されました。[ 108 ] [ 109 ]

農業

クリントン知事はアーカンソー州に大規模な農業基盤を持っていたにもかかわらず、大統領就任後、農家への支援を大幅に削減し、タバコ税を引き上げました。[ 110 ]ある高官級政策会議で、予算専門家のアリス・リブリンは大統領に、再選に向けた新しいスローガン「農家のための福祉制度を終わらせる」を伝えました。クリントンは憤慨し、「農家は良い人々だ。こうした対策を講じなければならないことは分かっている。こうした削減を行うつもりだ。しかし、それで満足する必要はない」と反論しました。[ 111 ]

輸出が農業生産の4分の1以上を占める中、農業団体は経済界と連携し、中国の最恵国待遇（MFN）をめぐる人権活動家らの圧力に対抗した。彼らは、大幅な関税引き上げは輸入業者と消費者に損害を与えるとの立場をとった。中国は報復措置としてアメリカの輸出業者に損害を与えるだろうと警告し、より自由な貿易政策と、中国の人権侵害への関心低下を求めていた。[ 112 ]

環境保護主義者たちは農業政策に強い関心を抱き始めました。彼らは、農業が土壌浸食や湿地の破壊といった形で環境に悪影響を及ぼしつつあることを懸念していました。農薬や肥料の使用拡大は、個々の農場だけでなく、下流の河川や湖沼、そして都市部にも土壌と水を汚染しました。[ 113 ]

教育

クリントン大統領就任前の8年間、初等中等教育への連邦政府の予算は年間平均85億ドルでしたが、クリントン政権の2期目には111億ドルに増加しました。この大幅な予算増額は、1965年の初等中等教育法を再承認した1994年の「アメリカの学校改善法」によって支えられました。その目的は、学校の責任感を高め、低所得層の生徒の成功を支援するとともに、学校にカリキュラムにテクノロジーを組み込む新たな権限を与え、すべての生徒がテクノロジー革命の恩恵を受け、次の波に貢献できるようにすることでした。

高等教育に対する連邦政府の支援も拡大され、ペル・グラントの最大支給額が引き上げられ、学生の財政援助に対する資金レベルはクリントン政権の終わりまでに20％増加した。1993年の学生ローン改革法は連邦政府による直接的な学生ローンを導入し、学生の借入コストの削減と連邦政府の数十億ドルの節約につながった。1997年には、高等教育の費用を賄うためにホープ奨学金税額控除と生涯学習税額控除という2つの税額控除が可決された。科学研究​​に対する連邦政府の資金提供は増加し、国立科学財団への資金は30％以上増加し、エネルギー省の科学局の年間予算はほぼ2倍の28億ドルになった。[ 68 ] 1998年に開始されたGEAR UP大学準備プログラムは、貧困率の高い中学校と高校に連邦政府の助成金を提供し始めた。これらの学校の生徒全員に、学校での成功と大学進学を支援するサービスが提供され、2000年から2001年までに20万人の生徒がGEAR UPのサービスを利用した。[ 114 ]インターネットアクセスを増やし、「デジタルディバイド」を減らすために、コミュニティテクノロジーセンター（インターネットへのアクセスがほとんどまたは全くない都市部と農村地域に位置していた）への資金が3倍に増額された。教育技術の拡大が図られ、教育技術への支出額は1994年の2,700万ドルから2000年には7億6,900万ドルに増加した。また、1996年の電気通信法の一部として、クリントンは学校や図書館のインターネットアクセスを補助する「E-Rate」の導入を勝ち取った。

健康

クリントン大統領就任前の8年間、国立衛生研究所（NIH）の支出は年間平均90億ドルでしたが、クリントン政権下では議会の支援によりNIHへの資金が40%増額され、年間平均127億ドルとなりました。2000年までに、NIHへの連邦政府からの資金は年間150億ドルを超え、クリントン大統領就任当初のNIH支出額から50%増加し、健康と疾病に関する研究費としては過去最高額となりました。

コミュニティ再投資

クリントン政権下では、コミュニティ再投資法の対象となる貸付業者が取り組みを強化し、1993年から1999年にかけて、CRAの対象となる銀行や貯蓄金融機関は、低・中所得層の借り手とコミュニティに対し、8,000億ドルの持続可能な住宅ローン、中小企業向け融資、コミュニティ開発融資を行った。2001年には、新市場・コミュニティ再生イニシアチブが議会で可決され、低所得層のコミュニティの成長を促す新たなインセンティブに250億ドルが投資され、9つの新たなエンパワーメントゾーンが創設された。これにより、クリントン政権下で創設されたゾーンの総数は40となった。低所得者向け住宅税額控除が増額され、さらに70万戸の低価格住宅が建設された。また、新市場税額控除が創設され、ベンチャーキャピタル企業に中小企業の新興企業や地方開発への支援を奨励した。全国規模のコミュニティ開発銀行ネットワークを構築する手段として、財務省のコミュニティ開発金融機関基金（CDFI）が設立されました。2000年までに、CDFI基金は地域の金融機関、銀行、貯蓄銀行に対し、助成金、融資、株式投資、技術支援を合わせて合計4億3,600万ドルを提供し、コミュニティ開発活動の規模を24億ドル以上拡大しました。[ 68 ] 1999年には、就労を希望するSSI受給者がメディケイドの給付を失うことなく就労できるよう支援することを目的とした「就労チケットおよび就労インセンティブ改善法」が成立しました。[ 115 ]

低所得世帯の住宅所有率の低下を受け、クリントンは地域再投資法（CRA）の改革を試み、銀行による低所得地域住民への融資を促した。政権は、低所得地域への融資基準を満たさない銀行の事業拡大を禁じる新たな規則を施行した。1993年から1998年にかけて、CRA融資は他の融資よりも速いペースで増加し、多くのCRA地域で住宅価格が上昇した。銀行は、変動金利住宅ローンなど、低所得の借り手に対応する新たな戦略を導入した。[ 116 ]この取り組みは、より広範な取り組みである国家住宅所有戦略の一環であり、クリントン政権下で持ち家を持つアメリカ人の割合を64%から67.4%に増加させるのに貢献した。アメリカ人の住宅購入を可能にしたサブプライムローンは、後に2008年の金融危機の一因となった。[ 117 ]

移民

1996年、クリントンは1996年不法移民改革および移民責任法を含むHR3610に署名した。

その他のポリシー

1998年10月21日にクリントン政権下で成立したデジタルミレニアム著作権法は、 1976年以来初の著作権法の重要な改正となった。DMCAは、録音著作権者と録音アーティストが法に基づいて公衆演奏使用料を請求するための枠組みを提供し、録音業界にとって画期的な成果となった。この法律には、著作物の「公正利用」を改めて強調する条項と、インターネットサービスプロバイダーが著作物を不注意に送信した場合の責任を免除する条項が含まれていた。[ 118 ]同月、クリントンは著作権保護期間延長法にも署名し、著作権保護期間を遡及的に延長し、著作物がパブリックドメインとなる期間を20年間延長することを禁止した。[ 119 ]

恩赦

「パードンゲート」とは、ビル・クリントン大統領の恩赦に関する論争であり、批判者たちは彼が450件もの恩赦を与え、その3分の1が在任最終日に与えられたことを批判した。[ 120 ]学者たちは恩赦のプロセスを説明する際に2つの異なるモデルを用いている。クリントン大統領は大統領モデルを用い、恩赦権を党活動家を支援したり特定の政策目標を推進したりするための便利な手段と見なした。一方、批判者たちは恩赦プロセスを司法省の法律専門家による非政治的な問題と見なす機関モデルを支持した。調査の結果、クリントン大統領は法的に権利を行使していたことが判明した。[ 121 ]

外務

クリントンは大統領在任中に73カ国を54回訪問した。 [ 122 ]

批評家たちは、外交政策がクリントン政権にとって優先度の高いものではなかったことに同意している。ハーバード大学のスティーブン・ウォルト教授は次のように述べている。[ 123 ]

右派の批評家は、クリントン氏が台頭する中国に迎合することに熱心すぎる、ロシアの腐敗と縁故主義に盲目すぎる、ユーゴスラビアやイラクのような国への武力行使が遅すぎると批判する。左派のリベラル派は、ルワンダでのジェノサイドを阻止できなかったこと、バルカン半島での流血への対応が遅れたこと、そしてより強力な国際機関を基盤とする多国間世界秩序を構築するという当初の公約を放棄したことを嘆く。実利主義的な中道派でさえ、クリントン氏の外交政策には欠陥があると感じており、民族ロビー活動や世論調査、メディアの煽りに簡単に左右される「社会事業」だと嘲笑している。

しかし、ウォルトはクリントンの現実主義と彼の功績を大いに称賛している。[ 124 ]

クリントン政権下、米国は冷戦における勝利を確固たるものにするために、旧ワルシャワ条約機構加盟国3カ国を同盟国に迎え入れた。東アジアにおける同盟関係を強化し、台頭する中国との競争に備えつつ、米国に有利な現状維持を中国政府に促した。…米国は欧州と東アジアにおける同盟国への負担拡大を強いる一方で、両同盟の主導権を主張した。そしてNATO加盟国と共に、安全保障理事会の承認なくとも他国の主権領域に介入する権利を主張した。クリントンは米国の政策を「世界秩序」や世界全体の利益というレトリックで覆い隠そうとしているが、その本質は依然として主権の一方的行使にある。

貿易

冷戦の終結とともに、各国が関税の引き下げやその他の貿易協定を求めるなか、貿易は国際政治においてますます重要な問題となった。クリントンは、グローバリゼーションが世界中で経済的繁栄と民主化を促進すると信じ、いくつかの主要な貿易協定の締結を目指した。[ 125 ]ブッシュ大統領は任期最終年にカナダ、メキシコと北米自由貿易協定（NAFTA）に署名したが、クリントンが就任した時​​点ではまだ批准されていなかった。NAFTAへの反対は党派を超え、民主党下院議員ディック・ゲッパートのような労働組合の同盟者や、パット・ブキャナンのような保守系孤立主義者がともに批准に反対した。[ 126 ]下院におけるNAFTAの運命が依然として不透明であるなか、ゴア副大統領はテレビ討論会でロス・ペローと会談した。ゴアの討論での力強いパフォーマンスとクリントン政権の効果的なロビー活動により、NAFTAは1993年11月に批准を勝ち取った。[ 127 ] [ 128 ]

政権は他国と約300件の貿易協定を交渉した。[ 129 ] 1993年に中国に暫定最恵国待遇を与えることにより、 [ 130 ]政権は中国からの輸入品に対する関税レベルを最小限に抑えた。[ 131 ] 2000年、クリントンは中国との恒久的な正常貿易関係を付与する法案に署名し、その後数年間で中国からのアメリカの輸入は大幅に増加した。[ 132 ]

アイルランド和平交渉

1995年11月30日、西ベルファストの商店の外でジェリー・アダムスと握手するクリントン

1992年、大統領就任前のクリントンは北アイルランドへの和平特使派遣を提案したが、英国政府との緊張を避けるため断念された。1995年11月、北アイルランド紛争中の停戦協定に基づき、クリントンは北アイルランドを訪問した初の大統領となり、ベルファストの分断された2つのコミュニティを視察した。[ 133 ]ユニオニストの批判にも関わらず、クリントンはこれをロンドン、ダブリン、準軍事組織、その他のグループとの暴力的な紛争終結に向けた交渉の手段として利用した。クリントンはその後、1998年の聖金曜日合意に至る和平交渉において重要な役割を果たした。 [ 134 ]

軍事介入

ソマリア

1991年、ソマリアの情勢不安は本格的な内戦へとエスカレートした。ブッシュ大統領は国連平和維持活動に参加させるため、2万5000人の兵士をソマリアに派遣した。1993年末時点でもソマリアは内戦状態にあり、4000人のアメリカ兵が依然として国連平和維持活動に従事していた。1993年10月、アメリカ特殊部隊は、国連軍への攻撃を指揮した軍閥モハメド・ファラ・アイディードを捕らえる目的でモガディシュへの急襲を開始した。急襲は失敗に終わり、18人のアメリカ人が死亡した。この屈辱的な事件により、アメリカ人はソマリアにおけるアメリカ軍の存在に疑問を抱くようになった。1994年初頭にソマリアの指導者たちが和平協定に署名した後、クリントン大統領はアメリカ軍をソマリアから撤退させた。[ 135 ] [ 136 ]

ルワンダ

ソマリアでの経験は、冷戦後におけるアメリカの軍事力の役割をめぐる国内論争を激化させた。不介入派の勝利として、クリントン大統領は特に国連平和維持活動の一環として、自国の軍隊の展開に新たな制限を設けた。1994年4月、ルワンダのフツ族は少数派のツチ族に対してジェノサイドを起こし、3ヶ月間で80万人が殺害された。国連は小規模な部隊を派遣して援助を提供したが、ルワンダに戦略的にも経済的にも関心のないアメリカは介入しなかった。クリントン大統領は後に、ルワンダへの不介入を政権最大の失策と評している。[ 137 ] [ 138 ]

ハイチ

ハイチでは1991年、軍事政権が民主的に選ばれた大統領ジャン＝ベルトラン・アリスティドを追放した。クリントンは、以前はブッシュ大統領のハイチ人移民制限に反対していたものの、米国へのハイチ人の流入を食い止めるため、アリスティド大統領の復権を望んでいた。 [ 139 ]しかし、米国に脅威を与えない国への軍事介入には多くの米国人が反対した。議会や国民の反対にもかかわらず、クリントンは1994年9月、自発的に政権を放棄しないのであれば軍事政権を解散させると発表した。[ 140 ]同時に、クリントンは、パウエル、ジミー・カーター元大統領、サム・ナン上院議員からなる和平使節団を派遣し、軍事政権に退陣を説得した。米軍がハイチ攻撃の準備を進める中、軍事政権はアリスティド大統領の復権に同意し、戦闘は起こらなかった。[ 141 ] 1994年に3,446人のハイチ難民がアメリカ合衆国に到着した。[ 142 ]

バルカン半島：セルビア、ボスニア

1991年のユーゴスラビア6共和国および自治州の地図[ 143 ]

冷戦の末期、セルビアの民族主義者スロボダン・ミロシェヴィッチがセルビア社会主義共和国の指導者として権力を握った。彼の民族主義的な政策は、1918年に建国された多民族国家であるユーゴスラビアの他の構成国の指導者たちを疎外した。スロベニア、クロアチア、マケドニア共和国はそれぞれ1991年にユーゴスラビアからの独立を宣言したが、セルビア軍はクロアチアの独立に強く反対し、ユーゴスラビア戦争が始まった。1992年にはボスニア・ヘルツェゴビナも独立を宣言した。クロアチアと同様、ボスニア・ヘルツェゴビナにも独立に反対するセルビア人の相当数の少数派が居住しており、独立賛成派と反対派の間でボスニア戦争が始まった。[ 144 ]ボスニア・セルビア人による民族浄化運動 は世界からの非難を招き、バルカン戦争への介入の是非はクリントン大統領就任後の最大の外交政策課題の一つとなった。エリ・ヴィーゼルをはじめとする活動家はクリントンに民族浄化の終結に協力するよう圧力をかけ、クリントン自身も暴力を終わらせるために行動を起こしたいと考えていた。[ 145 ]コリン・パウエル将軍は当初、明確な戦略的利益がない地域に米国が介入すべきではないと主張し、クリントンに軍事介入を控えるよう説得した。[ 146 ]

1994年5月、セルビア軍が国連保護軍が設定した安全地帯に侵入した後、クリントンはセルビア軍の陣地に対する空爆を承認した。[ 147 ]空爆でもセルビア軍の進撃は止まらず、1995年7月、スレブレニツァの虐殺で8,000人以上のボシュニャク人が殺害された。クリントンと国家安全保障問題担当大統領補佐官のアンソニー・レイクはボスニアでの大量虐殺を終わらせる計画を策定し、その中核をなすのはボスニアのセルビア人に対するNATOの大規模な空爆であった。クリントンがこの作戦でヨーロッパ各国首脳の支持を取り付けた後、NATOはデリバレート・フォース作戦を開始した。爆撃作戦とボシュニャク軍の進撃を受けて、ミロシェヴィッチは和平交渉を開始することに同意した。[ 148 ]クリントンはオハイオ州デイトンでの会談を主催し、リチャード・ホルブルックをその責任者に任命した。[ 149 ]その後のデイトン合意によりボスニア戦争は終結し、ボスニアは2つの自治州に分割された。[ 150 ]

コソボ

1998年、セルビアの自治州コソボでコソボ戦争が勃発した。コソボ解放軍として知られるアルバニア系民族の集団が独立を求め、セルビア軍に対して攻撃を開始した。セルビア軍は攻撃を鎮圧するにあたり、アルバニア人に対する民族浄化作戦を開始した。NATO首脳は関与に消極的であり、ロシアは軍事行動を認める国連決議に拒否権を発動すると脅したが、クリントンの顧問の多くはバルカン半島への再介入を求めた。[ 151 ]クリントンはミロシェヴィッチを再び和平交渉に引きずり込むべく、 1999年3月にセルビア軍に対する爆撃作戦を命じた。ミロシェヴィッチが降伏を拒否したため、NATOは爆撃作戦をエスカレートさせ、セルビアの首都ベオグラードが壊滅した。国内で彼の指導力に対する反対が高まると、ミロシェヴィッチは軍を撤退させ、NATO主導の平和維持軍をコソボに駐留させることに同意した。コソボの地位はその後も争われ、ミロシェヴィッチは2000年10月に打倒された。 [ 152 ] [ 153 ]

NATOとロシア

クリントンはハンガリー、ポーランド、チェコ共和国のNATO加盟を主導した。

クリントンの主要な優先課題の1つは、NATOを東欧の旧東側諸国に拡大することだった。NATOがこれらの国々に安定をもたらすとクリントンは信じていた。ロシアの指導者たちは、NATOが国境に近づくにつれて脅威を感じた。クリントンはロシアのボリス・エリツィン大統領と緊密な関係を築き、1997年にエリツィン大統領から渋々ながらもNATO拡大への同意を取り付け、ハンガリー、ポーランド、チェコ共和国の加盟への道を開いた。[ 154 ]エリツィンはNATOをバルト諸国に拡大しないとの約束を強く求めたが、クリントンは後継者たちにそのような約束を縛り付けたくなかった。フランスはルーマニアとスロベニアのNATO加盟を推し進めたが、クリントンは東欧への急速な拡大はNATOの力を弱めると考え、これに反対した。[ 155 ]

クリントンはエリツィン大統領が経済不況を回避し、ロシア経済を改革し、共産主義の復活を阻止できるよう支援した。1996年の大統領選ではエリツィン大統領の再選を静かに支援し、主要経済国によるG8（主要8カ国）へのロシアの加盟にも大きな役割を果たした。 [ 156 ] [ 157 ]

テロ

クリントン政権下では、テロリズムがますます重要な国家安全保障問題として浮上した。 [ 158 ]ソ連・アフガニスタン戦争の末期、オサマ・ビン・ラディンはスンニ派過激派組織のアルカイダを組織した。アルカイダの指導者たちは西側諸国の価値観を軽蔑し、特にサウジアラビアにおける米軍の駐留に憤慨していた。アルカイダは1990年代に勢力を拡大し、中東をはじめとする地域でテロ行為を行った。[ 159 ]同組織は1993年の世界貿易センター爆破事件、東アフリカの2つの米国大使館爆破事件、イエメンの米艦船爆破事件の犯行声明を出した。報復として、クリントンはアフガニスタンとスーダンのアルカ​​イダ施設の爆破を命じた。中央情報局と軍はビン・ラディンの動きを追跡し、捕獲か殺害を試みたものの、ビン・ラディンはアフガニスタンの山奥で捕獲を逃れた。[ 160 ] [ 161 ]

北朝鮮

金正日政権の国防大臣、趙明禄（中央右）と米国防長官ウィリアム・コーエン、2000年

1994年、北朝鮮は核拡散防止条約（NPT）の遵守状況を国際査察官が検証することを阻止した。政権は、北朝鮮が原子炉からプルトニウムを精製し、2発の原子爆弾を製造していると信じていた。[ 162 ]

クリントン大統領は、「たとえ戦争のリスクを冒しても、北朝鮮の核兵器開発を阻止する決意だった」と回想している。[ 162 ]機密解除されたクリントン政権時代の文書は、政権が1994年の核危機の際に戦争の可能性を想定していたことを示している。[ 163 ]

国防総省は寧辺の北朝鮮の原子炉を攻撃するという仮説的な計画を持っていたが、命令は出されなかった。[ 164 ]

中東

クリントンはアラブ・イスラエル紛争の調停に努め、イスラエルとパレスチナ解放機構の指導者らに1993年のオスロ合意に達するよう促した。[ 165 ]その後の合意によりパレスチナ自治政府が設立され、同自治政府は1967年の六日間戦争でイスラエルが奪取した地域であるガザ地区の管理権を得た。2期目の任期中、クリントンは休眠中の和平プロセスを復活させようとし、具体的には六日間戦争で奪取した別の地域であるヨルダン川西岸の管理権を引き渡すようイスラエルを説得した。クリントンは2000年にパレスチナの指導者ヤセル・アラファトとイスラエルの首相エフード・バラクの間でキャンプ・デービッド・サミットを主催したが、両者は合意に達することができなかった。2000年9月、パレスチナ人は第二次インティファーダとして知られる蜂起を開始し、これはクリントンの任期終了後も続くこととなった。[ 166 ]

クリントン大統領は、湾岸戦争後のイラクに対する経済制裁と飛行禁止空域を維持した。イラクによるブッシュ前大統領暗殺未遂事件への報復として、クリントン大統領はイラク情報局本部への巡航ミサイル攻撃を命じた。[ 165 ]フセイン大統領がイラクの大量破壊兵器計画を監視する国連委員会の設置を繰り返し妨害した後、米国と英国はイラクの兵器施設に対する爆撃作戦を開始した。[ 167 ]これらの攻撃は、2003年のイラク侵攻まで断続的に続いた。[ 168 ]

メキシコ

1995年1月、クリントン大統領の経済顧問は、米国が250億ドルの融資パッケージを提供しない限り、メキシコ政府は債務不履行に陥ると通告した。クリントン大統領とギングリッチ下院議長は共に、メキシコ経済の崩壊を防ぐことが米国の利益にとって重要であると考えていたが、議会は支援パッケージの承認を拒否した。[ 169 ]クリントン政権はまた、米国市場の開放を維持することで、 1997年のアジア通貨危機の影響を緩和することにも貢献した。[ 170 ]

その他の問題

1994年、マレーシアのマハティール・モハマド首相 とクリントン氏

保守派やベトナム戦争退役軍人からの反対にもかかわらず、クリントンは1995年にベトナムとの関係を正常化しました。2000年には、ベトナム戦争終結後初めてベトナムを訪問したアメリカ大統領となりました。また、ボツワナ、スロベニア、南アフリカを訪問した最初の大統領でもありました。[ 171 ]

1997年、労働党のトニー・ブレアがイギリスの首相に選出された。クリントンとブレアは中道的な政治姿勢を共有し、国際舞台において「第三の道」（伝統的な左派政策と右派政策の中間）を共同で推進した。[ 172 ]

弾劾と無罪判決

就任前、ビル・クリントンとヒラリー・クリントンは、ジム・マクドゥーガルとスーザン・マクドゥーガルが所有していた不動産開発会社ホワイトウォーター開発会社に投資していたが、すぐに倒産した。マクドゥーガル夫妻は後に貯蓄貸付組合に関連した活動により詐欺罪で告発された。1993年7月、ホワイトハウス副法律顧問のヴィンス・フォスターが死亡したことで、クリントン夫妻と貯蓄貸付組合とのつながりについて新たな疑惑が生じ、ホワイトウォーター論争として知られるようになった論争の始まりとなった。フォスターの死に起因する疑惑を解消するため、クリントンは、政府倫理法の条項に基づいて特別検察官を任命する権限をリノ司法長官に与えた。その後、3人の判事からなる特別委員会が招集され、元米国法務長官のケン・スターをホワイトウォーター論争の調査を担当する独立検察官に任命した。スターの捜査はホワイトウォーターを越えて拡大したが、その理由の一つはアーカンソー州の元職員であるポーラ・ジョーンズがクリントンに対して起こしたセクハラ訴訟である。 [ 173 ]

1998年、スターの事務所はホワイトハウスのインターン、モニカ・ルインスキーがクリントンと不倫関係にあったことを知った。ジョーンズ訴訟に関連した証言録取で、クリントンはルインスキーと性的関係を持っていないと宣誓した。[ 174 ]クリントンは1998年7月、スターがルインスキーと免責協定を結び、不倫の自白を得るまで不倫の噂を封じ込めることができた。クリントンは1998年9月、ルインスキーとの不倫について公的に謝罪した。[ 175 ]クリントンはジョーンズの証言録取での質問に対して宣誓供述書で嘘の答えをしていないと主張したが、下院司法委員会はクリントンに対する弾劾手続きを開始した。[ 174 ]ルインスキーをめぐる論争は議会と大統領府を巻き込み、メディケアと社会保障制度の改革に対する政権の希望を挫いた。[ 176 ]クリントンと研修生の不倫には両党の関係者が憤慨したが、多くの民主党員はクリントンが度々公に謝罪したことで和解し、メディアと共和党の反応は事件の重大さに比べて不釣り合いだと考えた。[ 177 ]

下院はクリントン大統領に対する2つの弾劾条項を可決した。1999年1月、上院はアンドリュー・ジョンソン大統領に次ぐ、米国史上2度目の大統領弾劾裁判を開始した。大統領の罷免には上院の3分の2の賛成が必要だった。クリントン大統領は、最初の条項については賛成45票、反対55票で無罪となり、2つ目の条項についても賛成50票、反対50票で無罪となった。1999年、議会はスター司法長官の任命を可能にした独立検察官法を更新しないことを決定した。これは、今後同様の性質の捜査が司法委員会ではなく司法省の監督下で行われることを意味した。クリントン大統領は後に、ジョーンズ証言録取書において「故意に回避的で誤解を招くような回答をした」ことを公に認めた。[ 178 ]

クリントン大統領時代の選挙

議会の党首
上院議員ら 下院議員ら
会議 年 過半数少数スピーカー少数
103番目1993–1994ミッチェルドールフォーリーミシェル
104番目1995–1996ドールダシュルギングリッチゲパルト
1996ロット[ a ]ダシュルギングリッチゲパルト
105番目1997–1998ロットダシュルギングリッチゲパルト
106番目1999～2000年ロットダシュルハスタートゲパルト
107番目[ b ]2001ダシュル[ c ]ロットハスタートゲパルト
議会における民主党の議席
会議 上院 家
103番目[ b ]57258
104番目47 204
105番目45 207
106番目45 211
107番目[ b ]50 [ c ]212

1994年の中間選挙

軍隊における同性愛者をめぐる論争、激しい承認争い、「トラベルゲート事件」など一連の論争により、クリントンの支持率は1993年半ばにはわずか37%にまで落ち込んだ。[ 179 ]ヘルスケアと外交政策に関するさらなる挫折により、1994年の選挙に向けてクリントンは弱い立場に置かれた。[ 180 ]ニュート・ギングリッチ率いる下院共和党は「アメリカとの契約」を策定し、連邦福祉制度の改革、均衡予算修正案の可決、任期制限、規制緩和を約束した。共和党は議会の両院の支配権を獲得し、下院で54議席、上院で9議席を獲得した。[ 181 ]この勝利により共和党は1955年以来初めて議会の統一支配権を獲得したため、一部の評論家は1994年の選挙を「共和党革命」と呼んだ。

1996年の再選キャンペーン

クリントン大統領は1996年の大統領選挙で共和党のボブ・ドールを破った。

クリントンは予算とボスニア戦争への対応で支持率を上げ、自身の世論調査でも1996年を通して共和党の候補者を常にリードしていた。[ 182 ]上院多数党院内総務のボブ・ドールは1996年共和党予備選でパット・ブキャナンと出版者のスティーブ・フォーブスを破り、 1996年8月の共和党全国大会で正式に指名された。大会でドールは保守派の元下院議員ジャック・ケンプを副大統領候補に選び、所得税を一律15%減税することに賛成すると発表した。ペローは再び大統領選に出馬したが、今度は改革党から出馬した。[ 183 ]

クリントンは8月にシカゴで開催された民主党全国大会へ向かう途中、4日間の列車で各地を巡回した。主要テーマは中道主義だった。受諾演説でクリントンはアメリカ国民に対し、「すべての子供たちのために21世紀への橋を架ける」よう呼びかけ、ボブ・ドールの「過去への橋」を避けるよう訴えた。彼は「ルールを守り、勤勉に働く市民」のために、さらなる減税と給付金を約束した。最高のものはこれからやってくると約束し、「希望と呼ばれる場所、アメリカと呼ばれる場所」への信念を改めて表明した。[ 184 ]

クリントンは中道派としての立場を維持し、1996年初頭には「大きな政府の時代は終わった」と述べた。一方、主要政党の大統領候補として史上最年長の一人であるドールは、効果的な選挙活動ができなかった。クリントンは一般投票と選挙人投票で地滑り的勝利を収めた。[ 183 ]​​ ドールは山岳州と南部以外では低調だった。[ 185 ]クリントンは女性、アフリカ系アメリカ人、ヒスパニック、若年層、そして退職者の票を基盤に地滑り的勝利を築いた。ドールは半世紀近く公職に就いた後、優雅に、そしてユーモアをもって敗北を認めた。投票率は49%と低かった。[ 186 ]

クリントンの勝利にもかかわらず、1996年の議会選挙では共和党が上下両院の支配権を維持した。[ 183 ]​​ 共和党が議会を掌握していたため、クリントンは2期目では大きな国内政策の提案を控えた。[ 187 ]彼はアースキン・ボウルズを新しい首席補佐官に任命するなど、重要なポストにいくつかの変更を加えた。マデレーン・オルブライトが国務長官に、共和党員のウィリアム・コーエンが国防長官に、アンソニー・レイクがCIA長官に、サンディ・バーガーが国家安全保障問題担当大統領補佐官に就任した。[ 188 ]

1998年の中間選挙

弾劾公聴会の最中、クリントンの支持率は65%を超えた。世論調査では、国民の多くはクリントンとルインスキーの関係を容認していないものの、それが罷免の理由になるとは考えていないことが示された。議会での敗北予想に反し、民主党は下院で5議席を獲得した。上院ではどちらの党も議席を伸ばさなかった。[ 189 ]この選挙は、大統領選を握っている政党が中間選挙で議席を獲得した1934年以来初めてのことであった。 [ 190 ]ギングリッチは選挙後に辞任し、デニス・ハスタートが下院議長に就任した。[ 189 ]

2000年の選挙と移行期間

2000年の大統領選挙では共和党のジョージ・W・ブッシュが民主党のアル・ゴアを破った。
2000年12月19日、大統領執務室にいる退任大統領ビル・クリントンと次期大統領ジョージ・W・ブッシュ

2000年の選挙は11月7日に行われた。クリントンは2000年、憲法修正第22条により任期制限があった。アル・ゴア副大統領は2000年民主党予備選の早い段階で、ニュージャージー州のビル・ブラッドリー上院議員に挑戦状を叩きつけた。[ 191 ]ゴアは、クリントンとルインスキー事件に対する党内の著名な批判者であるコネチカット州のジョー・リーバーマン上院議員を副大統領候補に選んだ。 [ 192 ]ブッシュ元大統領の息子でテキサス州知事のジョージ・W・ブッシュは、2000年共和党予備選でアリゾナ州のジョン・マケイン上院議員を破り、共和党の指名を獲得した。ブッシュは副大統領候補に、ジョージ・H・W・ブッシュ政権で国防長官を務めたディック・チェイニーを選んだ。改革党の候補者として出馬したパット・ブキャナンは移民削減を訴えた。[ 191 ]ラルフ・ネーダーは緑の党の候補者として出馬し、クリントンとゴアの中道主義的傾向に失望した多くのリベラル派の支持を獲得した。[ 193 ]

ブッシュ大統領は、大規模な減税、社会保障制度の部分的民営化、そして教育バウチャーを訴えた。また、ハイチをはじめとする国々における「国家建設」を理由にクリントン大統領を批判し、クリントン大統領の性的不品行を非難した。[ 194 ]クリントン大統領とゴア大統領は、クリントン大統領の任期中、親密な政治的パートナーであったが、ゴア大統領は大統領選挙期間中、クリントン大統領から距離を置いていた。[ 195 ]選挙では、ゴア大統領が一般投票で48.4%の僅差で勝利し、ブッシュ大統領の47.9%、ネーダー大統領の2.7%を上回った。ゴア大統領は北東部、中西部、太平洋岸の大部分で勝利し、ブッシュ大統領は南部と内陸西部で圧倒的な勝利を収めた。しかし、どちらの候補も選挙人票の過半数を確実に獲得できなかったため、選挙の勝者は投票日当日まで不明であった。[ 196 ]

選挙の結果は、極めて接戦となった大統領選挙を耐え抜いたフロリダ州にかかっていた。その後5週間、フロリダ州が再集計を実施する中、両陣営は選挙法をめぐって激しい法廷闘争を繰り広げた。フロリダ州最高裁判所は満場一致で再集計を支持したが、ブッシュ陣営は合衆国最高裁判所に上訴した。12月12日、最高裁判所は5対4の判決で再集計の中止を命じ、ブッシュ氏がフロリダ州の勝者となり、選挙の勝者となった。 [ 197 ]ブッシュ氏は米国史上4人目、1888年以来初めて、一般投票で敗れたにもかかわらず選挙に勝利した人物となった。[ 198 ]共和党は上下両院の支配権も維持し、 1954年の選挙以来初めて、議会と大統領職を共和党が統一的に掌握した。[ 199 ]数年ぶりの好調な経済にもかかわらず、クリントンの功績は2000年のゴアの選挙敗北によって影を潜めてしまったが、それでもクリントンは66%の支持率で大統領職を退任した。

評価と遺産

ギャラップの世論調査におけるクリントンの支持率のグラフ

歴史家や政治学者による世論調査では、クリントンは概して平均以上の大統領と評価されています。2017年にC-SPANが実施した歴史家による世論調査では、クリントンは15番目に優れた大統領と評価されました。[ 200 ] 2018年にアメリカ政治学会の大統領・行政政治部門が実施した世論調査では、クリントンは13番目に優れた大統領と評価されました。[ 201 ]

クリントンの穏健な自由主義の「第三の道」は、国の財政を健全にし、共和党の攻撃に抵抗し、グローバリゼーションと反米テロ組織の発展の中で、国を海外で確固たる立場に立たせた。[ 202 ]

クリントンの遺産について、ラッセル・L・ライリーは次のように書いている。

クリントンは民主党のイメージと運営を刷新し、いわゆるレーガン革命を事実上覆すことに成功した。彼の率いる「ニュー・デモクラット」党は、レーガンの法と秩序、個人主義、福祉改革といった訴えを巧みに取り入れ、白人中流階級のアメリカ人にとってより魅力的な党へと変貌を遂げた。同時に、生まれ変わった党は、恵まれない人々への支援、民間市場の行き過ぎの規制、マイノリティと女性の支援、そして政府による経済成長促進といった、民主党の伝統的な理念を維持した。さらに、クリントンは共和党内の極右過激主義への不満の高まりを巧みに利用した。しかしながら、クリントンが主張した民主党への永続的で前向きな遺産は、2つの現実によって大きく損なわれた。それは、彼の任期中に議会が共和党に移行したこと、そして後継者候補だったアル・ゴア副大統領が2000年の大統領選挙で敗北したことである。このように、クリントンの党派的遺産は依然として複雑で不確実なままである。[ 203 ]

参照

注記

  1. ^ボブ・ドールは1996年6月11日に上院多数党院内総務を辞任した。トレント・ロットは1996年6月12日にドールの後任として上院多数党院内総務に選出された。
  2. ^ a b c第103回議会（1993年1月3日～1月19日）の17日間はブッシュ大統領の下で開催され、第107回議会（2001年1月3日～1月19日）の17日間はクリントン大統領の2期目に開催された。
  3. ^ a b民主党のアル・ゴア副大統領が決選投票を行ったため、民主党は2001年1月20日まで上院でも多数派を握った。

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引用文献

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  • パワー、サマンサ著『地獄からの問題：アメリカとジェノサイドの時代』（2002年）はボスニア、コソボ、スレベニツァ、ルワンダを取り上げており、ピューリッツァー賞を受賞しています。オンラインで無料で借りることができます。
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  • ルーベン・ロバート・E. 『不確実な世界：ウォール街からワシントンまでの厳しい選択』 (2003 年)、財務長官著。
  • ルビンスタイン、アルヴィン・Z.他著『クリントン外交政策読本：大統領演説と解説』（MEシャープ、2000年）
ウィキメディア・コモンズには、ビル・クリントン大統領に関連するメディアがあります。
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