コロンビア特別区の州昇格運動

コロンビア特別区の旗
2002年の抗議旗のバリエーション

アメリカ合衆国の連邦区であるコロンビア特別区は、同区の住民に議会での投票権と地方問題に対する完全な管理権を与えるために、同区を米国の州にすることを主張する政治運動の対象となってきた。

コロンビア特別区は、アメリカ合衆国憲法第1条第8節第17項の「地区条項」によって設立されて以来、アメリカ合衆国議会の排他的立法管轄権下にある連邦特別区である。現在、コロンビア特別区を議会の制定法によって州に昇格させることができるか、あるいは憲法改正が必要となるかについて議論が続いている。州昇格に代わる提案としては、コロンビア特別区の割譲と投票権改革などがある。コロンビア特別区がアメリカ合衆国の州になれば、全体で51番目の州となり、1959年以来初めて連邦に加盟することになる。

州として、2020年時点で人口は49位（バーモント州とワイオミング州を上回る）、[ 1 ] 2020年時点で人口密度は11,685人/平方マイルで、次に人口密度が高いニュージャージー州は1,207人/平方マイルである。[ 2 ]面積は51位。[ 3 ] 2020年時点でGDPは34位。[ 4 ] 2019年時点で一人当たりGDPは177,442ドルで、次に高いマサチューセッツ州の75,258ドルの約2.4倍。[ 5 ] 2018年の教育水準は1位（住民の59.7%が学士号、34.0%が修士号以上）。[ 6 [ 7 ]

近代（1980年から現在）の州昇格運動の大半では、新州の名称はニューコロンビア州となるはずだったが、 2020年と2021年にアメリカ合衆国下院で可決されたワシントンD.C.加盟法では、ジョージ・ワシントンとフレデリック・ダグラスに敬意を表して、提案された州はワシントン州、ダグラス・コモンウェルスとされている。[ 8 ] [ 9 ]

歴史

憲法の地区条項

18世紀後半、議会が首都を統制する必要があると考える者もいた。この考えに基づき、憲法の地区条項によって、州から独立した首都が設立され、その最大面積は100平方マイル（260 km²、64,000エーカー、26,000ヘクタール）とされた（つまり、辺の長さが「10マイル」以下の「正方形」を基準としていた）。[ 10 ]

アメリカ合衆国憲法第1条第8節第17項の「地区条項」には次のように記されている。

[議会は、] 特定の州の割譲と議会の承認により合衆国政府の所在地となる地区（10マイル平方を超えない）において、いかなる場合においても独占的に立法を行う権限を有する。

マディソンはコロンビア特別区の創設を支持し、連邦党員第43号で、新しい連邦区の住民は「自分たちの上に権力を行使する政府の選挙において発言権を持つことになる」と書いた。[ 11 ]マディソンはそれがどのように実現されるかについては詳しく述べなかったが、当時未確認の区画であっても、共和国の首都において自治の原則が失われることはないだろうと示唆した。

投票権に関する初期の議論

1788年、この地区が設立された土地はメリーランド州から割譲された。1790年、連邦議会は居住法を可決し、この地区をポトマック川沿いのアナコスティア川とコノゴチェグ川の間に、ジョージ・ワシントン大統領が選んだ正確な場所に置いた。ワシントン大統領の選出は1791年1月24日に発表され、居住法は1790年にバージニア州が割譲した土地を含めるように修正された。この土地は1847年にバージニア州に返還された。連邦議会は1800年12月の第1月曜日まで正式に新しい連邦首都に移動しなかった。その間、この地区は連邦政府が任命した政務委員会、州議会、および地方自治体によって選出された政府の組み合わせによって統治された。[ 12 ]

コロンビア特別区への移転から1年も経たないうちに、議会は1801年コロンビア特別区基本法を可決し、特別区条項で認められた権限に基づき、新たな連邦特別区をその単独の権限の下に編入した。コロンビア特別区はもはやどの州にも属さなくなったため、住民は議会と選挙人団における投票権、憲法修正案への発言権、そして自治権を失った。この事実は抗議なしには受け入れられなかった。[ 13 ] 1801年1月、特別区住民の集会が開催され、議会への声明が提出された。声明では、間近に迫った基本法により「我々は連邦政府に対する選挙権を完全に剥奪され、我々が影響を受ける最も些細な地方規制の策定にさえ参加する権利を失う。我々は、代表権なしに課税されるという、英国に対する痛ましい訴えと同じ屈辱的な状況に陥ることになる」と述べられた。[ 12 ]

コロンビア特別区への参政権に関する議論はほぼすぐに始まったが、焦点は州昇格ではなく、憲法改正と割譲に絞られていた。1801年、オーガスタス・ウッドワードはエパミノンダスという名で『ナショナル・インテリジェンサー』紙に一連の記事を寄稿し、「コロンビア特別区は、合衆国上院に1名の議員を、また人口に比例した数の下院議員を擁する権利を有する」とする憲法改正案を提案した。[ 14 ]それ以来、コロンビア特別区に代表権を与えるための150以上の憲法改正案や法案が提出され、20回以上にわたる議会公聴会が開催された。最初の公聴会は1803年に開催された。 [ 15 ]当時、議会はコロンビア特別区の大部分をメリーランド州に割譲する決議案を提出した。政府の所在地が移転されることを懸念する市民は、ワシントンD.C.に準州政府を設け、平等な権利を認める憲法改正を求めた。しかし、ノースカロライナ州のジェームズ・ホランドは、準州政府の創設は住民の不満を招くと主張した。「次のステップは連邦加盟の承認を求めることであり、準州に関して同様の措置を取るのであれば、その数が承認に至り次第、連邦への加盟を認めなければならない」と述べた。[ 16 ]

19世紀後半から20世紀初頭

議会における代表制に関する最初の提案は1888年に真剣に検討されましたが、議会がこの問題に関する公聴会を開催したのは1921年になってからでした。この公聴会の結果、ウェズリー・リブジー・ジョーンズ上院議員（共和党、ワシントン州）が提出した、地区代表制に関する最初の法案が委員会から報告されました。この法案は、議会がワシントンD.C.の住民を州の市民として扱うことを可能にするものでした（義務ではありませんが）。

公民権時代と憲法修正第23条、1950年代～1970年代

連邦議会議員たちは、1950年代後半の公民権運動の一環として、この地区の代表権不足を解消するための修正案を提案し続けました。その結果、1961年に修正第23条が可決され、各地区は州と同様にその面積に応じて選挙人団の票を獲得しましたが、その上限は人口が最も少ない州と同数でした。ワシントンD.C.の住民は、1964年の大統領選挙以来、この権利を行使しています。

地区住民が依然として完全な選挙権を与えられていない状況下で、議員たちは議会代表制度に関する法案を提出し続けました。これらの法案は1967年と1972年に委員会を通過し、1976年には下院本会議で採決され、1978年にはコロンビア特別区投票権修正案の正式な提案へと繋がりました。しかし、この修正案は1985年に失効し、必要な38の批准に22の票が足りませんでした。

1980年代～2015年

2013年の大統領就任式で掲げられたDCの「今すぐ州になる！」旗

DC投票権修正案が否決され、可決の可能性が低かったため、地区の有権者はついに州昇格を目指し始めました。1980年、元パウリスト派の司祭であり、創造的非暴力コミュニティの創設者であるJ・エドワード・ギナンは、州昇格を住民発議として投票にかけました。[ 17 ]地区の有権者は、米国の領土が州に昇格する前に行ったのと同様に、州憲法案を起草するための憲法制定会議の招集を承認しました。 [ 18 ]会議は1982年2月から4月にかけて開催されました。[ 19 ]提案された憲法は、1982年に地区の有権者によって批准され、「ニューコロンビア」と呼ばれる新しい州となりました。[ 20 ] 1987年には、提案された州を再びニューコロンビアと呼ぶ別の州憲法[ 21 ]が起草されました。第98回議会以降、12件以上の州昇格法案が提出され、2件の法案が管轄委員会から報告されました。[ 22 ]これらの法案のうち2番目の法案は1993年11月に下院本会議に持ち込まれ、DCの州昇格に関する唯一の本会議での議論と採決が行われた。下院では277対153で否決された。

1980年に提案された州憲法に基づき、この地区は依然として影の上院議員2名と影の下院議員1名からなる影の議会代表団を選出し、州昇格を議会に働きかけています。議会はこれらの役職を正式に認めていません。さらに、2008年5月まで、議会は地区に対し、投票権代表権や州昇格のためのロビー活動に資金を費やすことを禁じていました。[ 23 ]

1993年の投票以来、この地区に州としての地位を与える法案が毎年議会に提出されているが、投票には至っていない。[ 24 ] 2012年に米国領プエルトリコで行われた州としての地位に関する住民投票の後、政治評論家は、この地区とプエルトリコの両方を連邦に加盟させるという考えを支持した。[ 25 ] [ 26 ]

2014年7月、バラク・オバマ大統領は、1993年のビル・クリントン大統領に続き、現職大統領として2人目となるコロンビア特別区の州昇格を支持した。タウンホールイベントで州昇格に関する意見を問われると、オバマ大統領は次のように答えた。「私はワシントンD.C.に住んでいるので、賛成です。…ワシントンD.C.の住民は他の皆と同じように税金を納めています。…彼らは他の皆と同じように国の繁栄に貢献しています。彼らは他の皆と同じように代表されるべきです。ワシントンD.C.が他の州に比べて規模が小さいというわけではありません。ワシントンD.C.の州昇格を求める運動は長く続いており、私も長年支持してきました。議会で承認を得るのは政治的な問題ですが、これは絶対に正しいことだと考えています。」[ 27 ] [ 28 ]現在、ワシントンD.C.の住民は22州よりも多くの税金を納めています。[ 29 ]

1993年の本会議での投票後、20年以上にわたり、ワシントンD.C.の州昇格に関する議会公聴会は開催されていませんでした。しかし、2014年9月15日、米国上院国土安全保障・政府問題委員会は、1993年の法案と同様に、現在のコロンビア特別区を新たな州に昇格させる法案S.132に関する公聴会を開催しました。[ 30 ]

2015年12月4日、コロンビア特別区は、居住する州の政府で十分な代表権を得ていない民族集団や地域を擁護する団体である「代表されていない国家および民族組織」への加盟を認められました。[ 31 ]

2016年の州昇格住民投票

2016年ワシントンD.C.州昇格住民投票
2016年11月8日 ( 2016年11月8日)
投票システム単純多数決
コロンビア特別区の有権者は議会にこの提案を承認するか拒否するかを勧告すべきでしょうか?
承認する
85.83%
拒否する
14.17%

2016年4月15日、ミュリエル・バウザー地区長は、首都を51番目の州にするべきかどうかを問う地区全体の投票を呼びかけました。[ 32 ]これに続き、州憲法案が発表されました。[ 33 ]この憲法案では、コロンビア特別区の市長が提案州の知事となり、地区議会の議員が提案された代議院を構成することになります。「ニューコロンビア」は長い間この運動と結び付けられてきましたが、地域住民はポトマックやダグラスといった他の名称の方がこの地域にはふさわしいと考えていました。[ 34 ]

2016年11月8日、コロンビア特別区の有権者は圧倒的多数で州の昇格に賛成票を投じ、86%の有権者が提案の承認に賛成票を投じた。[ 35 ]有権者に送られた投票用紙に記載された州名は「ニューコロンビア州」とされていたが、選挙の数週間前の2016年10月にワシントンD.C.地区議会で可決された決議により、「ワシントンD.C.州」に変更された。「DC」は「ダグラス・コモンウェルス」の略で、1877年から1895年までワシントンD.C.に住んでいたアフリカ系アメリカ人奴隷制度廃止論者フレデリック・ダグラスにちなんでいる。 [ 36 ]

DC入学法（HR 51）

2017年3月、この地区の議会代表エレノア・ホームズ・ノートンは、米国下院でワシントンD.C.の州昇格を提案するワシントンD.C.加盟法案を提出した。[ 37 ] 2017年5月、この法案は米国上院に提出された。[ 38 ]これらの取り組みは、51対51の活動家連合によって支持された。[ 39 ]

2019年2月、下院民主党指導部はDCに州としての地位を与える法案を支持した。[ 40 ] HR1、2019年人民のための法案には拘束力のない支持表明が含まれており、2019年3月に党議拘束により234対193で可決され、民主党が賛成、共和党が反対した。[ 41 ]

2020年6月のジョージ・フロイド抗議行動は人種差別の状況に注目を集め、トランプ大統領がホワイトハウス付近の抗議者を排除するためにワシントンD.C.州兵（およびその他の部隊）を使用したという物議を醸した行動は市政府の怒りを買った。 [ 42 ]市政府は米国の州とは異なり、州兵を直接管理していない。 2020年6月26日、下院は「ワシントンD.C.入会法案」を232対180でほぼ党派的に可決した。反対票を投じたのは、それぞれ民主党とリバタリアン党のコリン・ピーターソンとジャスティン・アマシュの2人だけだった。[ 43 ]この法案は、第116回議会の終わりに共和党が多数を占める上院で廃案となった。[ 44 ] [ 45 ] 2021年1月4日、ノートン議員は、記録的な202人の共同提案者とともに、第117回議会の早い段階でHR 51を再提出しました。[ 46 ] [ 47 ]

ワシントンD.C.加盟法案は、「ワシントン・ダグラス・コモンウェルス」（フレデリック・ダグラスにちなんで名付けられた）という州を創設する。州として、ダグラス・コモンウェルスは人口に基づき、上院議員2名と下院議員1名を擁する。[ 42 ]加盟法案は、「首都」と呼ばれるより小さな連邦区を設定する。これは、ホワイトハウス、米国議会議事堂、その他の連邦政府の建物、ナショナル・モール、およびその記念碑で構成される。[ 42 ] [ 41 ]この法案には、大統領選挙においてこの区に3票の選挙人票を付与する憲法修正第23条の廃止手続きを迅速化する条項が含まれている。また、この法案は大統領選挙に関する合衆国法典第3編第21条も廃止する。大統領および副大統領の選挙においては、「州」にはコロンビア特別区が含まれる。憲法修正第23条が廃止されない場合、政府所在地として残る小選挙区は選挙人票3票を保持することになる。議会は修正条項で要求されているように選挙人を任命する手段を立法化する必要があり、[ 48 ]一般投票の勝者に選挙人を付与することも一つの可能​​性として考えられる。2021年4月14日、米国下院監視・改革委員会は法案を可決し、下院での採決への道を開いた。[ 49 ]下院は4月22日、216対208の投票で法案を可決した。[ 50 ]

S. 51

2021年1月26日、デラウェア州のトム・カーパー議員は、同様の法案S.51「ワシントンD.C.州の連邦加盟を規定する法案」を、過去最高の38人の共同提案者とともに米国上院に提出した。[ 51 ] [ 52 ] 4月17日までにさらに共同提案者が加わり、合計45人となった。全員が民主党員または無所属である。[ 53 ] 2025年1月、エレノア・ホームズ・ノートン議員とメリーランド州選出のクリス・ヴァン・ホーレン上院議員がこの法案を再提出した。[ 54 ]

賛成の論拠

統治権

コロンビア特別区の州制化と投票権の支持者は、米国市民として、同特別区の推定70万6000人[ 55 ]（ワイオミング州とバーモント州を上回る）の住民は、州の市民として、自分たちがどのように統治されるかを決定する権利を持つべきだと主張している。少なくとも1776年には、ジョージ・メイソンはバージニア権利宣言の中で次のように記している。

VI. 集会において人民の代表を務める議員の選挙は自由であるべきであり、社会との永続的な共通の利益と愛着を十分に証明するすべての人は選挙権を有し、本人または選出された代表者の同意なしに、公共の利益のために課税されたり財産を奪われたりすることはなく、同様に公共の利益のために同意していない法律に拘束されることもない。

VII. 人民の代表者の同意を得ずに、いかなる権力者も法律の執行を停止したり、停止したりする権力は、人民の権利を侵害するものであり、行使されるべきではない。[ 56 ]

憲法の下では、議会はワシントンD.C.を独占的に監督する権限を有しており、これがワシントンD.C.の予算配分や緊急事態への対応を巡る緊張につながっています。2016年、議会はこれまで議会が監督してきた予算をワシントンD.C.が全面的に管理しようとした試みを却下しました。[ 57 ]ミュリエル・バウザー氏も、州知事が州兵を動員する権限を持つため、ワシントンD.C.が州に昇格していれば、1月6日の米国議会議事堂襲撃事件への対応がより迅速化されていた可能性があると主張しています。[ 58 ]

公民権と人権

「DCの人々の州昇格」の庭の看板

この地区には連邦議会における投票権を持つ代表者がいないため、そこに住む人々の公民権の現状をめぐる議論が巻き起こっている。米国市民が世界中のどこからでも出身州の連邦議会議員に不在者投票できる「制服着用者及び海外市民不在者投票法」は、米国市民がこの地区に移住した場合には適用されない。つまり、この地域に移住または永住する人は、連邦議会における投票権を持たないことになる。

2006年以来、国連規約人権委員会の報告書は、米国がワシントンD.C.住民の投票権を否定しているのは、米国が1992年に批准した国際市民的及び政治的権利に関する国際規約に違反しているとして指摘している。 [ 59 ] 2015年、ワシントンD.C.は無代表国家人民機構に加盟した。[ 60 ]

ボストン・グローブ紙の解説者アブダラ・ファイヤド氏は、反州主義的な主張を「人種差別的」と呼び、この地区のアフリカ系アメリカ人人口が多いことを標的にしていると指摘した。[ 61 ]ファイヤド氏は、反対派はしばしば、黒人が自らを統治できるとは信じていないと示唆していると指摘した。例えば、州で同様の問題が起きているにもかかわらず、彼らは犯罪や政府の腐敗を指摘した。ジェンダー平等政策研究所（GEPI）の報告書は、この地区の住民が十分に代表されていない課税制度が、有色人種や女性に不均衡な影響を与えていることを詳述している。[ 62 ]

税金に関する議論

プエルトリコやグアムなど、同じく投票権のない代表者を擁する米国領土の住民とは異なり、コロンビア特別区の市民は米国の連邦税の全額が課せられる。[ 63 ] 2007年度、ワシントンD.C.の住民と企業は204億ドルの連邦税を支払った。これは19州の税金を上回り、一人当たりの連邦税額では最高額である。[ 64 ]この状況から、議会でワシントンD.C.に投票権のある代表者を与えることを支持する人々が「代表なき課税を終わらせる」というフレーズを使用するようになった。2000年11月以来、ワシントンD.C.の標準車両ナンバープレートには何らかの形でこのスローガンが描かれている。

2000年11月、ワシントンD.C.運輸局は「代表なき課税」というスローガンを掲げたナンバープレートの発行を開始しました。[ 65 ]ビル・クリントン大統領は、2期目の任期終了直前にこれらのプレートを大統領専用リムジンに取り付けました。しかし、ジョージ・W・ブッシュ大統領は、大統領としての最初の公式行動の一つとして、これらのプレートを撤去しました。[ 66 ]「代表なき課税」プレートの使用は、バラク・オバマ大統領が2期目の就任直前に復活しました。[ 67 ]ドナルド・トランプ 大統領は、州昇格や地区の代表権については「立場がない」と述べましたが、引き続きこれらのプレートを使用しました。[ 68 ]しかし、2020年のインタビューで、トランプ氏はワシントンD.C.の州昇格は「決して実現しない」と述べました。[ 69 ]

反対意見

国家資本は国家統制から独立すべきである

連邦首都の設立以前、ジェームズ・マディソンは連邦党員第43号で、首都は自らの維持と安全を確保するために各州とは別個の存在である必要があると主張した。彼は「連邦政府の構成員が、職務遂行における保護のために、政府所在地を含む州に依存することは、国家評議会に畏敬の念や影響力の烙印を押させることになりかねず、それは政府にとって不名誉であり、連合国の他の加盟国にとっても不満足なことである」と記した。[ 11 ]

資本の縮小は大統領に選挙で過大な権力を与えることになる

提案されている州昇格運動は、連邦政府の建物のための独立した飛び地を確保することで、首都が州から独立すべきだという懸念に対処している。[ 70 ]具体的には、 2017年以来、地区政府が支持している州昇格法であるワシントンD.C.加盟法は、提案されている州内に「首都」と呼ばれる飛び地を設定し、新しい連邦区として機能することを目指している。この首都には、ホワイトハウス、国会議事堂、最高裁判所、その他の主要な連邦機関が含まれる。[ 70 ]しかし、ワシントンD.C.加盟法は、合衆国首都が州ではないにもかかわらず、少なくとも3人の選挙人団員を「任命しなければならない」と定めている憲法修正第23条には影響を与えない。修正条項では、首都は「議会が指示する方法で」選挙人を選出しなければならないとされている。コロンビア特別区は現在、大統領選挙日の一般投票に基づいて選挙人を選出しているが、[ 71 ]この修正条項ではこれは義務付けられていない。[ 72 ]

ヘリテージ財団のヒューイット・ペイトなどの批評家は、大統領一家が小規模な首都に住む30人から50人の中に含まれるため、首都の選挙人3票、ひいては大統領の選挙または再選に不均衡な影響を与えることになり、第23修正条項の存続は不合理な結果をもたらすと主張している。[ 48 ] [ 73 ] [ 74 ]コロンビア特別区入域法は、議会で制定されたコロンビア特別区の選挙人団の選出方法を規制する法律を廃止することでこの問題に対処しようとしているが、議会調査局は、この条項があっても、裁判所は第23修正条項によって小規模な首都に依然として選挙人3票が付与されていると判断する可能性が高いと結論付けている。[ 75 ]

さらに、DC入会法は、議会が第23修正条項の廃止問題を早急に取り上げることを要求する。[ 70 ]：34–40 しかし、修正条項自体の実際の廃止には、憲法第5条で要求されているように、議会で廃止修正案が承認された後、4分の3の州の承認が必要である。

州昇格の代替案

1辺が10マイル以内の連邦区は1790年に設立されました。バージニア州の地域は1847年に返還されました。1961年に第23次修正条項が可決され、ワシントンD.C.に大統領選挙の投票権が与えられました。

州昇格に代わる提案として、コロンビア特別区に様々な程度の政治的自治権と議会における投票権を与えることが提案されている。多くの提案は、コロンビア特別区をより州に近い形で扱うこと、あるいはメリーランド州がコロンビア特別区設立のために寄贈した土地を回収することなどを含む。

後退

復帰と呼ばれる手続きでは、コロンビア特別区の管轄権はメリーランド州に復帰するか、バージニア州に付与される可能性があり、米国議会議事堂、ホワイトハウス、最高裁判所の建物のすぐ周囲の小さな土地は除外される可能性があります。[ 76 ]これには、議会とメリーランド州議会またはバージニア州議会の間の合意が必要です。地区がメリーランド州に復帰するかバージニア州に付与された場合、地区の住民はメリーランド州またはバージニア州の住民として議会で投票権を持つことになります。[ 73 ] [ 77 ]復帰は建国の父たちが思い描いた独立した国の首都の考えを変える可能性もあります。[ 11 ]しかし、復帰はDC住民の間で不人気です。[ 78 ]さらに、いかなる再分割提案においても、残余の連邦区として小さな土地を除外することは、第23修正条項が廃止されなければ、その土地に住む最小限の人々（おそらくホワイトハウスに住む人々だけ）に、各米国大統領選挙で3票の選挙人票を与えることになる。

議席返還に関連する提案の一つに、「2004年コロンビア特別区投票権回復法」（HR 3709）がある。この法案は、議会代表として地区住民をメリーランド州住民とみなすというものだった。メリーランド州からの議員代表は、地区の人口を考慮して配分される。[ 79 ]この計画を支持する人々は、議会は既に、他の提案された救済策に伴う憲法上の懸念を考慮せずに、このような法案を可決するために必要な権限を有していると主張する。1790年のコロンビア特別区設立以来、1801年の組織法の成立まで、コロンビア特別区の住民はメリーランド州またはバージニア州の議員に投票し続けていた。したがって、法学者たちは、議会は連邦区の一体性を維持しながら、これらの投票権を回復する権限を有すると主張している。[ 80 ]しかし、この法案は委員会を通過することはなく、地区に地方問題に関する追加的な権限を与えることはなかった。[ 79 ]

投票権改革

議会では、コロンビア特別区に議会の一院または両院における選挙権を与える法案がいくつか提出されている。すべての法案における主要な問題は、議会が選挙権を地区に与える憲法上の権限を有するかどうかである。法案を支持する議員は、憲法上の懸念は法案の成立を阻止すべきではなく、裁判所の判断に委ねられるべきだと主張している。[ 81 ]立法による救済に対する二次的な批判は、地区に選挙権を与える法律は将来撤回される可能性があるという点である。さらに、最近の法案は下院における選挙権の付与のみを扱っており、それでは地区住民の上院における選挙権の問題は未解決のままとなる。[ 82 ] 1978年にDC投票権修正案が提案されて以来、地区に投票代表権を与える法案は議会の両院を通過していないが、2009年のコロンビア特別区下院投票権法は2009年に上院を通過した。法案が可決されたとしても、法律は地区に地方問題に関する追加の権限を与えるものではない。

政治的支持と反対

公民権、宗教、労働、ビジネス、市民団体

DCの州昇格を支持する宗教団体には、アメリカ・ユダヤ人委員会、聖公会、[ 83 ]改革派ユダヤ教連合、キリスト教合同教会、合同メソジスト教会教会社会委員会、カトリック社会正義ロビー、[ 84 ]ユニテリアン・ユニバーサリスト協会などがある。[ 85 ] 2021年6月22日、全米教会協議会のジェームズ・ウィンクラー会長を含む300人以上の宗教指導者がDCの州昇格を承認した。[ 86 ]

コロンビア特別区政府の州昇格委員会によると、ワシントンD.C.の州昇格は、アメリカン大学、ジョージタウン大学、女性有権者連盟、全米弁護士会、アメリカ自由人権協会、AFL-CIO、全米教師組合、ヒューマン・ライツ・キャンペーン、市民権と人権に関するリーダーシップ会議、全米黒人地位向上協会、全米財務省職員組合、全米都市連盟、SEIU、シエラクラブ、憂慮する科学者連合など多くの団体によって支持されている。[ 87 ]

2021年7月22日、市民権と人権に関するリーダーシップ会議が作成した、投票権とワシントンD.C.の州昇格への支持を求めるバイデン大統領宛の書簡には、児童保護基金、コモンコーズ、全米社会福祉協会、天然資源保護協議会、全米女性機構、全米通信労働組合など150の団体が署名した。[ 88 ]

2021年3月、ワシントンD.C.の経済発展を促進するワシントンのビジネスおよび市民リーダーのコンソーシアムである連邦市議会は、コロンビア特別区の州化に関する歴史的、経済的、法的詳細を提供することを目的とした研究機関、Statehood Research DCを設立した。[ 89 ]

コロンビア特別区の政党

州昇格はDC民主党[ 90 ] 、コロンビア特別区自由党[ 91 ] 、およびDC州昇格推進緑の党[ 92 ]によって支持されている。DC共和党の綱領には、「コロンビア特別区は州になるか、その住民は連邦所得税を免除されなければならない」と記されている。[ 93 ]

民主党

ナンシー・ペロシ下院議長が、2020年にワシントンD.C.が州となることを支持する演説を行っている。

ビル・クリントン以来の民主党の大統領および大統領候補は、バラク・オバマ前大統領、2016年の大統領候補ヒラリー・クリントン、ジョー・バイデン前大統領を含め、州の昇格を支持してきた。[ 94 ] [ 95 ] [ 96 ]民主党の全国綱領には、2004年から2012年まで綱領から削除されていたが、2016年から再び州の昇格支持が盛り込まれた。[ 97 ]

1993年の州昇格失敗から2009年の下院投票権法の失敗まで、州昇格も再昇格もどちらの党にとっても立法上の優先事項ではなかった。[ 98 ] [ 99 ] 2014年、メリーランド州の上院議員（両方とも民主党）は、ワシントンD.C.の州昇格法案の共同提案者となった。[ 98 ] [ 99 ]

2017年5月、ワシントンD.C.加盟法案が米国上院に提出され、数年ぶりにこの問題に関する公聴会が開かれた。[ 38 ] 2019年2月、下院民主党指導部は、DCの州昇格を認可する法案を支持した。[ 40 ]拘束力のない支持表明を含む法案HR1は、2019年3月に234対193で可決された。[ 41 ] 2020年と2021年には、下院本会議で州昇格法案の投票が行われ、民主党が支持、共和党が反対する党議拘束で可決された。[ 100 ]

2021年4月30日、民主党のジョー・マンチン上院議員はHR51とS.51の両方に反対し、事実上これらの法案の可決を阻止した。[ 101 ]

共和党

共和党全国委員会は州の昇格に反対しており、この地区が州となるには憲法改正が必要だと考えている。2016年の共和党綱領では、「この地区の州昇格は憲法改正によってのみ促進される。それ以外のいかなるアプローチも無効である」と述べられている。[ 102 ]

共和党議員は、憲法を改正せずにワシントンD.C.を州に昇格させようとする法案に強く反対しており、民主党議員による州昇格法案の成立を「進歩派の上院議席を2つ獲得するための違憲的な権力掌握」と批判している。[ 103 ]元上院共和党院内総務のミッチ・マコーネルは、ワシントンD.C.の州昇格を「完全な社会主義」と呼び、上院におけるいかなる州昇格推進にも反対すると表明した。[ 104 ] [ 105 ] [ 106 ]

DC共和党の綱領には、「コロンビア特別区は州になるか、その住民は連邦所得税を免除されなければならない」と記されている。[ 93 ]

投票

調査対象 地域セグメント調査 世論調査会社 日付 承認する 不承認 わからない/意見なし サンプルサイズ 投票方法 出典
アメリカ合衆国​ 成人市民 エコノミスト– YouGov2022年12月17日～20日 41% 36% 23% 1,500 オンライン [ 107 ]
登録有権者 RMGリサーチ–ラスムセンレポート2021年3月18日～20日 35% 41% 24% 1,200 オンライン [ 108 ]
有権者 進歩のためのデータ2021年2月19日～22日 54% 35% 11% 1,526 オンライン [ 109 ]
すべての成人 フォーチュン– SurveyMonkey2021年1月11日～12日 49% 45% 6% 2,554 オンライン [ 110 ]
有権者 ニューヨーク・タイムズ/シエナ2020年9月22日～24日 59% 26% 15% 950 電話 [ 111 ]
登録有権者 進歩のためのデータ2020年8月26日～9月1日 43% 34% 23% 1,025 オンライン [ 112 ]
登録有権者 湖研究パートナー2020年8月10日～14日 49% 22% 29% 940 オンライン [ 113 ]
登録有権者 ヒルとハリスX 2020年6月22日～23日 48% 52% – 951 オンライン [ 114 ]
すべての成人 ギャラップ2019年6月19日～30日 29% 64% 8% 1,018 電話 [ 115 ]
登録有権者 進歩のためのデータ2019年1月25日～29日 35% 28% 37% 1,282 オンライン [ 116 ]
すべての成人 ユーガブ2014年9月18日～19日 27% 49% 24% 997 オンライン [ 117 ]

  大多数が承認  多数決で承認  大多数が不承認  多数派が不承認  多数派は不明または意見がない

参照

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