フィオレロ・ラ・ガーディア

フィオレロ・H・ラガーディア
ラガーディア空港のヘッドショット
ニューヨーク・タイムズ による肖像画、 1934～1945年頃
国連救済復興機関第2代事務局長
在任期間： 1946年4月1日～1946年12月31日
先行ハーバート・H・レーマン
後継者事務所廃止
ニューヨーク市の第100代市長
在任期間： 1934年1月1日～1946年1月1日
先行ジョン・P・オブライエン
後継者ウィリアム・オドワイヤー
第5代全米市長会議会長
在任期間：1935～1945年
先行ダニエル・ホアン
後継者エドワード・ジョセフ・ケリー
ニューヨーク州選出の米国下院議員
在任期間： 1923年3月4日～1933年3月3日
先行アイザック・シーゲル
後継者ジェームズ・J・ランゼッタ
選挙区第20地区
在任期間： 1917年3月4日～1919年12月31日
先行マイケル・F・ファーリー
後継者ネイサン・D・パールマン
選挙区第14地区
ニューヨーク市議会第9代議長
在任期間： 1920年1月1日～1921年12月31日
先行ロバート・L・モラン
後継者マレー・ハルバート
個人情報
生まれるフィオレロ・エンリコ・ラファエロ・ラ・ガーディア1882 年 12 月 11 日（1882年12月11日）
ニューヨーク市、米国
死亡1947年9月20日（1947年9月20日）（64歳）
ニューヨーク市、米国
休憩所ウッドローン墓地
パーティー共和党員
その他の政治的所属ブル・ムース（1916年）アメリカン（1916年）民主党（1918年）ラフォレット進歩主義（1924年）社会主義（1924年）進歩的労働党（1926年）シティ・フュージョン（1933年 - 1941年）アメリカン労働党（1937年 - 1941年）独立進歩党（1937年）ユナイテッド・シティ（1941年）
配偶者たち
テア・アルメリゴッティ
​
​
（1919年生まれ 、  1921年没）
マリー・フィッシャー
​
（ 1929年生まれ） 
子供たち3
教育ティモシー・ドワイト・スクール
母校
職業政治家
サイン
兵役
忠誠アメリカ合衆国
支店/サービスアメリカ陸軍航空隊
勤続年数1917–1919
ランク選考科目
戦闘/戦争

フィオレロ・ヘンリー・ラガーディア[ a ]（本名：フィオレロ・ラファエレ・エンリコ・ラガーディア、[ b ] 1882年12月11日 - 1947年9月20日）は、アメリカ合衆国の弁護士、政治家。アメリカ合衆国下院でニューヨーク州選出議員を務め、 1934年から1946年まで第100代ニューヨーク市長を務めた。 [ 1 ]彼は短気で精力的、かつカリスマ性のある性格と小柄で丸々とした体格で知られていた。[ c ]共和党員であったラガーディアは、ニューヨーク州の選挙統合法の下で左派政党を中心に、自身の政党以外の政党から頻繁に相互推薦を受けていた。1993年、69人の学者からなる委員会が彼をアメリカ史上最高の大都市市長に選出した。[ 2 ]

ニューヨーク市のイタリア系移民の家庭に生まれたラガーディアは、若い頃から政治に興味を持ち始めた。市長になる前は、マンハッタン選出の下院議員を務め、後にニューヨーク市議会議員を務めた。大恐慌のさなか、ラガーディアはフランクリン・D・ルーズベルトと彼のニューディール政策への支持を訴えて選挙運動を行い、 1933年の選挙で勝利した。大恐慌と第二次世界大戦中の市長として、ラガーディアは市の交通システムを統合し、公営住宅、遊び場、公園、空港の建設を拡大し、ニューヨーク市警察を再編し、市内で連邦政府によるニューディール政策を実施した。彼は長期にわたる政治改革を推進し、マンハッタンの民主党を牛耳っていたアイルランド系住民が支配する強力なタマニー・ホール政治組織の力を抑制し、その影響力を官僚機構における能力主義の雇用と昇進に置き換えた。[ 3 ]

ラガーディアは全国的に著名な政治家であった。ニューディール政策への支持とルーズベルト大統領との関係は党派を超えて広がり、ニューヨーク市に連邦資金をもたらし、タマニーにおけるラガーディアの敵対者への支援を断ち切った。 1941年12月から1945年12月まで放送されていたWNYCラジオ番組「トーク・トゥ・ザ・ピープル」は、彼の影響力をニューヨーク市外にも拡大させた。[ 4 ]

幼少期と教育

13歳のフィオレロ・ラ・グアリア君の写真
13歳のラガーディア

フィオレロ・ラファエレ・エンリコ・ラ・ガーディア（後にラファエレが削除され、エンリコはアメリカ風にヘンリーと改名）は、1882年12月11日、ニューヨーク市グリニッチ・ヴィレッジで、アキレ・ルイジ・カルロ・ラ・ガーディアとアイリーン・ルッツァット＝コーエンの子として生まれた。母方の祖母フィオリーナにちなんでフィオレロ、父方の祖父にちなんでラファエレ、叔父にちなんでエンリコと名付けられた。[ 5 ] [ 6 ] [ 7 ]

アキレは1849年3月26日、両シチリア王国のフォッジャで生まれ、父親のドン・ラファエレは市の役人だった。[ 7 ]後の伝記では、ラファエレはジュゼッペ・ガリバルディの赤シャツ隊の一人として戦ったとされている。[ 8 ]アキレは1878年、アデリーナ・パッティとの巡業中に米国を訪れた。[ 9 ]イレーネはセファルディ系ユダヤ人のルッザット家の一員で、 1859年7月18日にオーストリアのトリエステで生まれた。 [ 7 ]母親のフィオリーナは首相ルイジ・ルッザッティの遠い親戚だった。[ 10 ]元カトリック教徒のアキレは無神論者で、イレーネは非信仰のユダヤ教徒だった。[ 7 ] 31歳のアキレは、トリエステのダンスパーティーで21歳のイレーネと出会った。二人は半年ほど交際した後、1880年6月3日にトリエステ市長リチ・バッツォーニによって結婚した。二人は1880年にアメリカ合衆国に移住した。[ 11 ]アキレは子供たちにイタリア語を話すことを禁じており、フィオレッロがイタリア語を習得したのは領事館員として働くようになってからであった。[ 12 ]

アキレは1885年にアメリカ陸軍に入隊し、第11歩兵連隊で准尉兼首席音楽家として勤務した。家族は、サリー砦、マディソン兵舎、ワチュカ砦、ホイップル兵舎に駐屯していた間、ダコタ準州、ニューヨーク州、アリゾナ準州に居住していた。[ 13 ] [ 7 ]フィオレロはアリゾナ州プレスコットの聖公会に所属し、生涯その信仰を貫いた。[ 14 ] [ 15 ]

米西戦争の勃発により、1898年4月に彼らはミズーリ州セントルイスに転属させられ、[ 16 ]、その後アキレはアラバマ州モービルに送られた。フィオレロは軍に入隊しようとしたが拒否された。彼はセントルイス・ポスト・ディスパッチ紙の従軍記者として採用された。アキレとフィオレロはキューバに到着できなかった。アキレが防腐処理された牛肉を食べた後に肝炎とマラリアに感染したためである。[ 17 ]彼は8月22日に病気のため軍から除隊され、月額8ドル（2024年の時点で302ドルに相当）の年金を受け取った。[ 18 ]

ラ・ガーディア一家は1898年にトリエステに移り、フィオリーナが1901年に亡くなるまで彼女と暮らした。アキレはトラック運転手、船舶補給員、ホテル経営などを務め、低賃金を理由に​​ブダペスト駐在のアメリカ領事館の職を断った。[ 19 ]彼は1904年10月21日、心臓病のためカポディストリアで亡くなった。 [ 20 ] [ 21 ]

キャリア

エリス島の 通訳机に座るラ・ガーディア、 1910年頃

アキレの友人で、自治都市フィウメの領事代理レイモンド・ウィリーは、ラ・グアルディアをブダペスト領事館の事務員として年俸100ドルで雇った。1903年、イタリア語の知識を買われ、フィウメの領事館の責任者に任命され、1904年2月8日に領事代理に任命された。[ 22 ]彼は1906年5月31日に辞職し、[ 23 ]フィウメの総領事への昇進もベオグラードの総領事への任命も得られず、ヨーロッパを去った。彼は1907年11月6日から1910年までエリス島の移民局の通訳として働いた。彼はクロアチア語、イタリア語、ドイツ語の通訳であり、エリス島滞在中にラガーディアと会ったフェリックス・フランクファーターは彼を「才能ある通訳」と評した。[ 24 ]

アメリカに帰国後、ラ・ガーディアはオハイオ州ポーツマスで耐火レンガ製造業に従事した。ニューヨークに戻り、ニューヨーク児童虐待防止協会の翻訳者、汽船会社の事務員、プラット・インスティテュートの速​​記者、アバクロンビー＆フィッチの事務員など、様々な雑用をこなした。[ 25 ] 1912年、約6万人の衣料品労働者がストライキを起こし、オーガスト・ベランカと親交のあったラ・ガーディアは、ストライキを支持する演説をイタリア語とイディッシュ語で行った。[ 25 ]

ラガーディアはニューヨーク大学法科大学院を卒業し、1910年に弁護士資格を取得した。[ 26 ]彼は1913年にフリーメイソンニューヨークグランドロッジのガリバルディロッジ第542号の会員となった。[ 27 ]フレデリック・C・タナーは1911年9月15日にラガーディアをニューヨーク州司法長官に推薦し、彼は1915年1月1日から1917年まで副司法長官を務めた。[ 26 ] [ 28 ]彼は1930年代にアメリカ法曹協会を去り、「協会は弁護士業界の向上と福祉よりも特別な利益のために努力している」と述べた。[ 29 ]

1925年、ラ・ガーディアは自身の貯金と第二抵当を元手にラ・ガーディア出版社を設立し、イタリア語雑誌『L'Americolo』を出版した。彼はジェネローゾ・ポープの『Il Progresso Italo-Americano』や『Corriere d'America』と競合した。しかし、この雑誌は失敗に終わり、ラ・ガーディアは1万5000ドルと抵当を失った。[ 30 ]

初期の政治キャリア

地方政治

ラガーディアはニューヨーク大学ロースクール在学中に共和党員となった。[ 31 ] 1912年の大統領選挙ではウィリアム・ハワード・タフトを支持し、ウィリアム・チャドボーンがセオドア・ルーズベルトの第三政党の選挙運動を支持していたため、チャドボーンに代わって地区キャプテンに就任した。ラガーディアは1913年の市長選挙で、共和党員の間でジョン・パロイ・ミッチェルのフュージョン運動への支持を表明したにもかかわらず、ミッチェルの支持を拒否した。[ 32 ]

共和党の政治ボス、サミュエル・S・ケーニッヒは、アル・スミスが知事就任のために辞任したことに伴い創設された1919年のニューヨーク市議会議長特別選挙にラガーディアが出馬するよう説得した。[ 33 ]ラガーディアは共和党の指名候補指名でウィリアム・M・ベネットを破り、ポール・ウィンデルズが選挙対策本部長を務めた。選挙運動中、ラガーディアはニューヨーク・タイムズ紙と市民連合の支持を受けた。ラガーディアは民主党候補のロバート・L・モランを破った。モランは、元民主党員のマイケル・ケリーが自由党候補として出馬したことで、 票の分散化に苦しんだ。

ラ・ガーディアは1920年の大統領選挙と知事選挙で共和党の候補者ウォーレン・G・ハーディングとネイサン・L・ミラーを支持した。しかし、後にミラーの公共交通政策と福祉プログラムの廃止を批判した。[ 34 ]ミラーへの反対は1921年の市長選挙での彼のチャンスを潰し、共和党の指名候補はヘンリー・カランに与えられた。彼はケーニグとウィンデルズの警告にもかかわらず、予備選挙でカランを破ろうとしたが、敗北した。[ 35 ]

ラガーディアは1922年の知事選挙への出馬を検討し、ウィリアム・ランドルフ・ハーストから託されたニューヨーク・イブニング・ジャーナル紙のコラムに共和党の州政策綱領に関する自身の考えを掲載した。ケーニグはラガーディアと妥協し、ミラーとの予備選を回避することができた。ラガーディアは1928年の大統領選挙では民主党候補のスミスを支持した。[ 36 ]

米国下院

選挙

アンダーウッド＆アンダーウッドによる肖像画、1918年

ラガーディアは1914年の選挙でニューヨーク州第14選挙区からアメリカ合衆国下院議員選挙に立候補した。彼が立候補を決めた理由は、第25議会地区共和党クラブの会合で、フレデリック・マーシャルが突然撤退したため、誰も候補者として指名されていないことに気づいたからである。この地区は民主党が強く、タマニー・ホールも支持していた。彼は民主党候補のマイケル・F・ファーリーに敗れたが、ファーリーは読み書きができないと非難した。[ 37 ] [ 38 ]ルイ・エスプレッソとハリー・アンドリュースが選挙運動を指揮した。[ 39 ]

第25議会地区の共和党地区リーダー、クラレンス・フェイは、1916年の選挙でハミルトン・フィッシュ3世を指名しようとした。タナーはラガーディアに立候補を思いとどまらせようとしたが、失敗に終わった。フィッシュは予備選挙前に撤退し、ラガーディアが共和党の指名を獲得した。彼は地区内の様々な民族集団に訴えかけ、伝統的に民主党候補を支持してきたニューヨーカー・シュターツ・ツァイトゥング紙の支持を得た。[ 40 ]彼はファーリーを357票差で破った。[ 41 ]

タマニー・ホールと民主党は、1918年の選挙で反戦社会党の勝利を阻止するため、ラガーディアを支持した。彼は選挙で社会党候補のスコット・ニアリングを破った。 [ 42 ] [ 43 ]ラガーディアは1919年12月31日にアメリカ合衆国下院議員を辞任した。 [ 44 ]彼は1922年の選挙で、引退するアイザック・シーゲル下院議員の後任として、ニューヨーク州第20選挙区の共和党候補に指名された。彼は民主党候補のヘンリー・フランクと社会党候補のウィリアム・カーリンを破った。[ 45 ] [ 46 ] [ 47 ]

フィオレロ・ラガーディア議員とウィリアム・シロヴィッチ議員が、有毒忌避剤の代わりに悪臭を放つ工業用アルコール添加剤を試飲している。1930年

ラガーディアは1922年に進歩政治行動会議に出席した。 [ 48 ]ケーニッヒはラガーディアに、彼の再指名は1924年の大統領選挙で共和党を支持することにかかっていると語った。ラガーディアは民主党支持を検討したが、ジョン・W・デイビスの指名後に辞退した。彼はロバート・M・ラフォレットと進歩党を支持した。ラガーディアは、ニューヨーク・タイムズの一面で共和党からの離党を発表した。彼とギルバート・ローは、米国東部でのラフォレットの大統領選挙運動を取り仕切った。社会党の指名で出馬したラガーディアは、3,764.25ドル（2024年時点で69,065ドルに相当）を集め、選挙でフランクとシーゲルを破った。ラガーディアの選挙対策本部長、ヴィト・マルカントニオは10年後、自身の権限で連邦議会に選出された。[ 49 ]ラガーディアの議会での所属党派は社会主義者とされ、議会で唯一の社会主義者であるビクター・L・バーガーは彼を「私の鞭」と表現した。 [ 50 ] [ 51 ] [ 52 ]

ラガーディアは1926年の選挙で共和党に復帰し、民主党候補のH・ウォーレン・ハバードと社会党候補のジョージ・ドブセヴィッジを55票差で破って当選した。彼はニューヨーク市から下院議員に選出された唯一の共和党員であった。[ 53 ] [ 54 ]彼は1928年の選挙で民主党候補のソール・J・ディクハイザーを破った。[ 55 ]彼は1930年の選挙で民主党候補のヴィンセント・H・オーレタを破った。[ 56 ]

ラガーディアは1932年の選挙で民主党員として下院議員再選を目指すことを検討し、ウィリアム・グリーン、ジョン・L・ルイス、ロバート・F・ワグナーの支持を得た。政治ボスのジョン・H・マックーイは民主党員としての出馬を支持したが、タマニー・ホールのリーダー、ジェームズ・ジョセフ・ハインズはこれに反対し、ジェームズ・J・ランゼッタに指名させた。ランゼッタは、フランクリン・D・ルーズベルトの大統領選挙勝利の追い風を受け、ラガーディアを破った。ロバート・M・ラフォレット・ジュニアは「国民は最も忠実な奉仕者の一人を一時的に失った」と述べた。[ 57 ] [ 58 ]

在職権

1917年、飛行士の制服を着たフィオレロ・ラ・グアリアの写真
飛行士の制服を着たラ・ガーディア、1917年

ラ・ガーディアは飛行機に興味を持ち、ジュゼッペ・マリオ・ベランカの会社の取締役兼弁護士を務めた。第一次世界大戦に従軍し、1917年10月に大尉に昇進した。彼とウィリアム・オード・ライアン少将はフォッジャでイタリア人パイロットの訓練を行った。[ 59 ]ラ・ガーディアは1917年12月12日に飛行資格を取得し、イタリア国王ヴィットーリオ・エマヌエーレ3世から飛行十字章を授与された。[ 60 ]

ラガーディアはイタリア・オーストリア戦線でカプロニCa.44爆撃機部隊を指揮し、少佐に昇進した。彼が戦地に出征している間、彼の事務所はアンドリュースとマリー・フィッシャーによって管理され、有権者へのサービスはアイザック・シーゲル下院議員によって担当された。1918年1月8日、3,000人以上の署名を集めたラガーディアの議席空席を求める請願書がチャンプ・クラーク議長に提出されたが、クラーク議長はラガーディアの議席空席動議を認めなかった。[ 61 ]

ラガーディアは下院議員時代に司法委員会の委員を務めた。[ 62 ]ザ・ネイション誌の編集者オズワルド・ギャリソン・ヴィラードは、彼を「今日の議会で最も価値のある議員」と評した。[ 63 ]ラガーディアは、アンドリュー・メロン財務長官が大統領閣僚時代に民間企業であるアメリカ・アルミニウム・カンパニーの取締役を務めていたことを理由に、彼の弾劾を支持した。[ 64 ]

ラ・ガーディアはトーマス・ムーニーの恩赦を要請した。1931年、黒人の鉄道ポーター、ジェームズ・スミスは暴行罪で裁判にかけられたが、弁護士費用を支払うことができなかった。ラ・ガーディアはA・フィリップ・ランドルフの要請を受けて無償でこの事件を引き受け、スミスは9月26日に無罪となった。 [ 65 ]

1929年の市長選挙

ラガーディアの支持者たちは1925年の市長選挙への出馬を望んだが、ジミー・ウォーカーに勝てる見込みがないとして辞退した。[ 53 ]彼は1929年8月1日に共和党の指名を受けた。[ 66 ] 1929年、ラガーディアは再び市長選挙に出馬した。今度は共和党の指名を受け、再びウィリアム・ベネットを破った。[ 67 ]しかし、総選挙ではウォーカーに大差で敗れた。[ 68 ]

ニューヨーク市長

ラガーディア市長がWNYCでグレードAの牛乳について語る（予算室より、1940年3月23日）

1933年の市長選挙

ジミー・ウォーカー市長と彼がアイルランド系住民を擁立していたタマニー・ホールはスキャンダルにより失脚に追い込まれ、ラガーディアは後任を決意した。ラガーディアは、共和党員、改革派民主党員、そして無所属議員の支持を受けるフュージョン党の綱領を掲げて選挙戦を戦った。[ 69 ]ラガーディアは、揺るぎない決意、高い知名度、改革派サミュエル・シーベリーの支持、そして激しい予備選を経験した。また、これまで代表権が低かったコミュニティを代表し、自身の家系を活かして幅広い文化的背景を持つ人々にアピールした。[ 69 ]彼は指名を獲得し、現職のジョン・P・オブライエン市長に対して楽勝すると予想していた。しかし、土壇場でジョセフ・V・マッキーが新設の「復興党」の候補者として参戦した。マッキーはブロンクス地区の民主党代表エドワード・J・フリンの支援を受けた強力なライバルだった。ラガーディアは、より誠実な政府を約束し、効率性と包摂性の向上を訴えた。[ 69 ]

ラガーディアの勝利は、共和党員（主にマンハッタン以外の行政区に住む中流階級のドイツ系アメリカ人）、少数の改革派民主党員、社会主義者、大多数の中流階級のユダヤ人、そして以前は圧倒的にタマニーに忠誠を誓っていた大多数のイタリア人からなる複雑な連合に基づいていた。[ 69 ]ラガーディアは市長在任中、1935年から1945年まで米国市長会議の会長を務めた。 [ 70 ]

議題

ラガーディアとフランクリン・D・ルーズベルト、1938年

ラガーディアは1934年1月に5つの主な目標を掲げて就任した。[ 3 ]

  • 都市の財政健全性を回復し、銀行家の支配から解放する
  • 失業者のための連邦政府資金による労働救済プログラムを拡大する
  • 政府の腐敗と経済の主要分野における不正行為を終わらせる
  • 威信の高い実力主義の公務員制度に代わる
  • インフラ、特に交通機関と公園を近代化する

ラガーディアは就任後100日間で最初の4つの目標のほとんどを達成しました。これは、フランクリン・ルーズベルト大統領が労働救済のために国家CWA予算全体の20%を彼に与えたためです。その後、ラガーディアはロバート・モーゼスと緊密に協力し、民主党のハーバート・レーマン知事の支援を得て、老朽化が進むインフラの改修に取り組みました。公共事業への資金提供に関しては、ニューディール政策によってラガーディアは優遇されました。ラガーディアの近代化努力は、1936年にレベッカ・B・ランキンが編集した著書『ニューヨークの発展：市政への科学的アプローチ』で広く公表されました。

アフリカ系アメリカ人の政治

1935年、ハーレムで暴動が発生した。1935年ハーレム暴動と呼ばれるこの暴動は、主に人ではなく財産に対して行われたため、近代における最初の人種暴動と呼ばれている。暴動の間、ラ・ガーディア市長とヒューバート・デラニーは街を歩き回り、事態の鎮圧に努めた。[ 69 ]暴動後、ラ・ガーディア市長は暴動の原因究明のため、ハーレムの状況に関する市長委員会を招集し、詳細な報告書が作成された。[ 69 ]報告書は、「雇用における不当な差別、警察の攻撃、そして人種隔離」が暴動発生の要因であると指摘した。[ 69 ]しかし、市長は委員会の報告書を棚上げし、公表しなかった。この報告書は、後にニューヨークの黒人系新聞「アムステルダム・ニュース」が連載した以外は、ほとんど知られていない。 [ 71 ]

民族政治

ラガーディアとユダヤ人労働指導者バルーク・チャーニー・ヴラデックを描いたアメリカ労働党の選挙ポスター、1937年

ラガーディアはニューヨークのユダヤ人やリベラルなWASP、イタリア系やドイツ系の人々と不安定な同盟を結びながら市政を運営した。[ 72 ]型破りな共和党員であった彼はアメリカ労働党の候補者としても出馬した。労働党は反タマニーの左翼団体で、1936年以降、ルーズベルト大統領を支持していた。ラガーディアはルーズベルトを支持し、1940年の大統領選挙ではジョージ・W・ノリス上院議員とともに、ルーズベルトと彼の副大統領候補であるヘンリー・A・ウォレスの無所属有権者委員会の委員長を務めた。ラガーディアは市初のイタリア系アメリカ人市長だったが、典型的なイタリア系ニューヨーカーではなかった。彼はアリゾナで育ち、トリエステのユダヤ人の母親[ 73 ]とカトリックから離脱した父親を持つ共和党の聖公会信者であった。彼は数か国語を話した。エリス島で働いていたとき、彼はイタリア語、ドイツ語、イディッシュ語、クロアチア語の通訳資格を持っていた。[ 74 ]この資格は1922年の激しい議会選挙で大いに役立った。対立候補のユダヤ人であるヘンリー・フランクが彼を反ユダヤ主義で非難した際、ラガーディアは彼が母親がユダヤ人であることを公に明らかにするという提案を「利己的」として拒否した。その代わりに、ラガーディアはイディッシュ語で公開書簡を口述し、それはイディッシュ語で印刷された。その中で、彼はフランクに対し、選挙の争点についてすべてイディッシュ語で公然と議論するよう挑発した。フランクはユダヤ人であったがイディッシュ語を話せなかったため、この提案を断らざるを得ず、選挙に敗れた。[ 75 ]

ラガーディアの1933年の選挙運動はドイツにおける人種的、宗教的敵意の高まりと時を同じくしており、彼は在任中、より反ナチスの姿勢を支持した。[ 69 ]彼はドイツ製品のボイコットに携わった団体を公的に支持し、アメリカ・ユダヤ人会議の指導者であるラビ・スティーブン・S・ワイズと共に演説した。[ 69 ] 1935年、ラガーディアは、ドイツがアメリカのユダヤ人を差別することで、アメリカ人専門家の平等な扱いを保証する条約に違反したと述べ、ドイツ人移民にマッサージ師の免許を発行しないことで国際的な騒動を引き起こした。[ 69 ]ドイツからの脅迫（ニューヨーク市のドイツ領事館に対する爆破予告など）にも関わらず、ラガーディアは市長としての立場を利用してナチズムを非難し続けた。[ 69 ] 1937年の再選キャンペーン中、アメリカユダヤ人会議の女性部の前で演説し、彼は来たるニューヨーク万国博覧会に「茶色のシャツを着た狂信者」のための「恐怖の部屋」という特別なパビリオンを創設するよう呼びかけた。これはヒトラーを指していた。 [ 76 ] [ 69 ]彼はまた、反ナチ集会を主導し、ユダヤ人難民の米国による救出を容易にする法案を推進した。[ 77 ] [ 69 ]彼はまた、ロザリー・ロウ・ホイットニー、ハーバート・オブライエン、ジェーン・ボーリン、ヒューバート・トーマス・デラニーなど、より人種的および宗教的に多様な裁判官を任命した。[ 69 ]ラガーディアはすぐにオブライエンを任命したことを後悔することになる。オブライエンは家庭問題判事としての地位を利用してニューディール政策に反対したため、ラガーディアは有名な言葉で彼を非難した。「上院議員、私は多くの良い人事を行ってきましたし、自分は良い人間だと思っていますが...間違いを犯したときは、それは素晴らしいことです。」[ 78 ]

犯罪

ラガーディアは、イタリア系コミュニティにネガティブなステレオタイプと恥辱をもたらしたギャングを批判した。[ 79 ]市長としての彼の最初の行動は、警察署長にマフィアのボス、ラッキー・ルチアーノをどんな容疑であれ逮捕するよう命じることだった。ラガーディアはその後、ギャングに猛烈な勢いで追及し、ニューヨーク市民に向けたラジオ演説で、独特の声で「浮浪者を街から追い出そう」と訴えた。1934年には、マフィアのボス、フランク・コステロのスロットマシンを探す捜索・破壊作戦に乗り出し、数千人の「片腕の強盗」を捕らえ、大ハンマーを振り回してはしけから海に投げ捨て、新聞やメディアに流した。1935年、ラガーディアはブロンクス・ターミナル・マーケットに出向き、マフィアによって価格がつり上げられていたアーティチョークの販売、陳列、所持を市全体で禁止した。価格が下がると、禁止令は解除された。[ 80 ] 1936年、ラガーディア警察は、後に共和党大統領候補となる特別検察官トーマス・E・デューイにラッキー・ルチアーノを起訴するよう指示した。デューイはルチアーノの高収入の売春経営に関する捜査を成功させ、最終的にルチアーノを30年から50年の懲役刑で投獄した。この事件は1937年にベティ・デイヴィス主演の映画『マークド・ウーマン』として映画化された。

ラガーディア市長は、彼の感性に反するバーレスク劇場の閉鎖に成功した。 [ 81 ]また、漫画家のジョー・サイモンとジャック・カービーが、新しいスーパーヒーローキャラクターであるキャプテン・アメリカをナチスドイツの支持者に公然と脅迫されたとき、彼は警察の警護を手配して彼らを支援した。[ 82 ] 1940年代初頭、組織犯罪に対するキャンペーンの一環として、ラガーディア市長はピンボールゲームをギャンブルマシンと呼んで禁止した。この禁止は、熱心なプレイヤーであるロジャー・シャープがゲームの実際のスキルを証明した1976年まで続いた。[ 83 ] [ 84 ]ラガーディア市長は市内で大規模な捜索の先頭に立って、何千台ものピンボールマシンを回収した。市長は警察と協力して大型ハンマーでピンボールマシンを破壊し、残骸を市内の川に投棄した。[ 84 ]

土木

ラ・ガーディア市長の崇拝者たちは、大恐慌期および大恐慌後のニューヨーク市の経済復興を、とりわけラ・ガーディア市長の功績だと称賛している。また、強力な権限を持つ公園管理委員ロバート・モーゼスが運営し、数千人の有権者を雇用した数々の大規模公共事業も、ラ・ガーディア市長の功績とされている。ラ・ガーディア市長による連邦政府からの資金獲得のための執拗なロビー活動によって、ニューヨーク市は経済インフラの発展を遂げることができた。[ 85 ]

大規模な連邦政府資金を獲得するため、市長はルーズベルト大統領およびニューディール政策の機関であるCWA、PWA、WPAなどの緊密な同盟者となり、1934年から1939年にかけて11億ドルを市に注ぎ込んだ。その見返りとして、市長はFDRにニューディール政策の成果を披露し、タマニー・ホール（マンハッタンに拠点を置く民主党組織）にいるFDRの政敵を倒すのに貢献した。ラ・ガーディアとモーゼスは高速道路、橋、トンネルを建設し、ニューヨーク市の景観を一変させた。ウエスト・サイド・ハイウェイ、イースト・リバー・ドライブ、ブルックリン・バッテリー・トンネル、トライボロー橋、2つの空港（ラガーディア空港、後にアイドルワイルド空港、現在のJFK空港）はすべて彼の市長時代に建設された。[ 86 ]

1943年、ラ・ガーディア航空は55番街のメッカ寺院を解体から救いました。ニューヨーク市議会議長ニューボールド・モリスと共に、ラ・ガーディア航空は建物をニューヨーク・シティ・センター・オブ・ミュージック・アンド・ダンスに改築しました。1943年12月11日、シティ・センターはニューヨーク・フィルハーモニックのコンサートで開館し、ラ・ガーディア航空は「星条旗」を演奏しました。[ 87 ]

1939

1939年は多忙な年であった。クイーンズ区フラッシング・メドウズ・コロナ・パークで1939年ニューヨーク万国博覧会の開会式が開かれ、クイーンズ区にニューヨーク市営第2空港（後にフィオレロ・H・ラガーディア・フィールドに改名）が開港し、市によるインターボロー・ラピッド・トランジット・カンパニーとブルックリン・マンハッタン・トランジット・コーポレーションの買収により、ニューヨーク市地下鉄の公営化が完了する。同年秋、オーストリア出身のゲオルク・フォン・トラップ夫妻とマリア・フォン・トラップ夫妻の子供たちがエリス島に到着し、後にトラップ・ファミリー・シンガーズとなる出来事は、ラガーディア市長としての10年間を締めくくるもう一つの重要な出来事であった。

改革

ラガーディアは、時として腐敗した市議会に対する市民の軽蔑に応え、1938年市憲章の改正を提案し、企業の取締役会に類似した強力な組織であるニューヨーク市予算委員会を設立することを承認した。ラガーディアはまた、アイブズ＝クイン法の支持者でもあった。この法律は、「人種、信条、肌の色、または国籍」に基づく雇用差別を禁止し、ニューヨーク州差別禁止委員会（SCAD）という新しい機関に教育と執行を委ねるというものだった。[ 69 ]この法案は1945年に可決され、ニューヨーク州は雇用差別に関する苦情処理を専門とする機関を設立した全米初の州となった。[ 69 ]

第二次世界大戦

1941年、第二次世界大戦へのアメリカの参戦直前、ルーズベルト大統領はラガーディアを新設された民間防衛局（OCD）の初代局長に任命した。ルーズベルトはラガーディアの崇拝者であり、ウィンストン・チャーチルと初めて会った後、チャーチルを「イギリスのラガーディア市長」と評した。[ 88 ] OCDは、ドイツ軍の空襲に備え、灯火管制、防空監視員、サイレン、シェルターの設置を準備する国家機関であった。その目的は、数千人もの中流階級の志願兵を心理的に動員し、戦争遂行への参加意識を持たせることだった。航空擁護者ギル・ロブ・ウィルソンの勧めで、OCD長官としての立場でラガーディアは行政命令9号により民間航空パトロールを創設した。同命令は1941年12月1日に署名され、同年12月8日に公布された。[ 89 ]ラガーディアはニューヨーク市長のままで、2つの大変な仕事をこなすため、ワシントンに3日、ニューヨーク市内に4日を往復した。ラガーディアは防空システムの設置とボランティア監視員の訓練に重点を置いたが、ルーズベルトは妻のエレノア・ルーズベルトを補佐官に任命した。彼女は俳優にボランティアタレント育成プログラムを、ダンサーに体力づくりプログラムを呼びかけた。これが広く嘲笑され、大統領は1941年12月に両者を交代させ、専任の長官ジェームズ・M・ランディスを任命した。[ 90 ]

戦争によりニューヨークの世界恐慌は終結した。失業もなくなり、ニューヨークは軍需品やヨーロッパへ送られる兵士の玄関口となり、ブルックリン海軍工廠が多くの軍艦を供給し、衣料品業界が制服を提供した。しかしながら、ニューヨークの大手金融家たちはワシントンの政策立案者ほど政策決定において影響力がなく、非常に高額な戦時税が巨額の戦時支出で相殺されることはなかった。ニューヨークは重工業の中心地ではなく、防衛工場が他の場所に建設されたため、戦時中の好景気は見られなかった。[ 91 ]ルーズベルトはラガーディアを将軍に任命することを拒否し、ニューヨークに新たな資金を提供することができなかった。1944年までに、ニューヨークはラガーディアの新しい計画に支払う資金が不足した。ラガーディアは不満を抱き人気が下がって1945年の予備選挙で惨敗したため4期目には出馬しなかった。[ 92 ] [ 93 ] 1945年7月、市内の新聞社がストライキで閉鎖されたとき、ラガーディアはラジオで漫画を読み上げたことで有名になった。 [ 94 ] [ 95 ] [ 96 ]

政治的立場

ラ・ガーディアは1917年のスパイ活動法に反対し、「この法案が可決され、法律として制定されれば、我が国の国旗がこれまで象徴してきたもの、そして現在も象徴しているもの全てが変わってしまう」と述べた。[ 97 ]彼は1920年代に女性有権者連盟を支持した。[ 98 ]彼は児童労働修正案に賛成票を投じた。[ 99 ]彼はクリストファー・コロンブスを記念する祝日を創設する法案を提案した。[ 65 ]

下院議員として、ラ・ガーディアは移民制限の緩和、ニカラグアからの米軍撤退、ストライキ中の炭鉱労働者、貧困に苦しむ農民、抑圧された少数民族、そして苦境に立たされた家族の権利と生活のために声を上げることなど、進歩主義的な大義を精力的に擁護した。彼は累進課税、ウォール街への政府による監督強化、そして大恐慌によって失業した労働者のための国家雇用保険を支持した。[ 100 ]プエルトリコ知事の直接選挙の容認を支持した。[ 65 ]

国内政策では、ラガーディアは社会主義に傾倒し、国有化と規制を望んだが、社会党とは決して親しくなく、カール・マルクスを読もうともしなかった。[ 101 ] 1935年10月3日、ベニート・ムッソリーニのファシスト・イタリアがエチオピアに侵攻したとき、レノックス・アベニューと118丁目のキング・ジュリアス総合市場でイタリア人商人が黒人抗議行動を行っていたところ暴動に発展し、暴動を鎮圧するためにニューヨーク市警1,200人が「戦争任務」に就いて派遣された。[ 102 ] 1935年12月、マディソン・スクエア・ガーデンで2万人が参加したイタリア系アメリカ人集会で、ラガーディアはイタリア総領事に10万ドルの小切手を贈呈した。[ d ]これは侵攻資金としてイタリア系アメリカ人から集められた総額70万ドルの一部であった。[ 104 ] [ 102 ] [ 105 ] 1936年5月18日、イタリアの残虐行為とアディスアベバ陥落の報道を受けてハーレムのレノックス・アベニューで新たな暴動が発生した際、ラ・ガーディアは、街頭戦闘を鎮圧するために派遣された追加警察隊の撤退を求めるアフリカ系アメリカ人コミュニティの要求を拒否した。このことが、ハーレムの黒人コミュニティにおいて、ラ・ガーディアはニューヨークにおけるファシスト・イタリアの代表であるという認識を強めた。[ 106 ] [ 107 ]

経済

ネブラスカ州のジョージ・W・ノリス上院議員（左）とラガーディア市長、1938年

ラガーディアは労働法案を提出し、移民割当制に反対した。彼の主要法案は、 1932年にネブラスカ州選出の上院議員ジョージ・W・ノリスと共同提出したノリス＝ラガーディア法である。この法律は、特に1914年のクレイトン反トラスト法の制定から1920年代末までの間に課された最高裁判所による労働組合活動への制限を回避した。下級裁判所は憲法ではなく議会によって創設されたものであり、したがって議会は管轄権を定義し制限する広範な権限を有するという理論に基づき、この法律は、反組合的な雇用契約を維持するため、作業の停止または拒否や雇用関係の継続を阻止するため、あるいは一般にストライキ、ボイコット、ピケティングの構成要素となる行為を阻止するための差し止め命令の発行を禁じている。また、裁判所は労働者が労働組合に加入することを禁じる労働契約であるイエロードッグ契約をもはや執行できないとも述べた。 [ 108 ] [ 109 ]ラガーディアは大恐慌時に消費税を引き上げる試みに反対し、代わりに贅沢品への課税と10万ドル以上の収入がある人への累進所得税を支持した。[ 110 ]

外交政策

ラ・ガーディアは国際連盟を支持した。ロンドン条約でユーゴスラビアに約束されていたにもかかわらず、フィウメをイタリアに譲渡するよう求めた。[ 111 ]二月革命を支持したが、デービッド・R・フランシス大使がラヴル・コルニーロフではなくアレクサンドル・ケレンスキーを支持したことを批判した。[ 112 ]ラ・ガーディアは孤立主義を軽蔑することで知られていたが、民主主義や国家の独立、あるいは独裁政治に対抗するために、アメリカの影響力を海外で活用することを支持した。彼はその影響力を利用して、国際連盟や列国議会同盟、そして平和会議や軍縮会議を支持する発言をした。[ 113 ]

1946年、ハリー・S・トルーマン大統領は元市長をブラジル特使として派遣したが、外交は彼の得意分野ではなかった。トルーマンはその後、ヨーロッパで何百万人もの絶望的な難民を助ける責任を持つ、国連救済復興機関（UNRRA）長官という重要な役職を彼に与えた。ヨーロッパでの戦争の惨状を目の当たりにしたラガーディアは疲弊し、大規模な援助計画を求めた。批評家たちはこれを世界規模のWPAであり、史上最大の無駄遣いだと嘲笑した。彼はソ連との平和共存を呼びかけるヘンリー・A・ウォレスの側に立ち、新種の冷戦戦士たちを攻撃した。[ 114 ]クレムリンがUNRRAの資金をソ連軍に流用しているという警告にもかかわらず、彼はソ連にUNRRAの資金を提供した。 UNRRAは1946年末に閉鎖された。健康状態が悪化していたにもかかわらず、ラガーディアは共産主義の拡大を阻止するためにアメリカの財政的・軍事的介入を約束した「トルーマン・ドクトリン」を攻撃した。[ 115 ]

禁止

ラガーディアはアメリカ合衆国における禁酒法に反対した。[ 116 ]彼は共和党議員として初めて禁酒法反対の意見を表明した。[ 117 ]彼は1926年の第1回議会でその旨の証言を行った。 [ 118 ] 1926年6月19日、ラガーディアは禁酒法に抗議するため、合法であったニアビールと麦芽エキスを混ぜてアルコール度数2%のビールを製造した。彼は連邦議会議員として訴追を免れた。[ 119 ]

私生活

フォート・ウィップルにいた頃のフィオレロ・ラ・ガーディアとその家族の写真
1890年代、アリゾナ州フォート・ウィップルにいたラ・ガーディアとその家族
フィオレッロ・ラ・ガーディアとテア・アルメリゴッティの写真
ラ・ガーディアと妻のテア・アルメリゴッティ

ラガーディアは身長が低い男性で、身長は5フィート0インチ（1.52メートル）とされることもあるが、 2006年のニューヨークタイムズの記事では5フィート2インチ（1.57メートル）とされている。[ 120 ]

ラガーディアは1913年、労働組合のピケラインで行進中にトリエステ出身の移民テア・アルメリゴッティと出会った。[ 121 ]二人は1919年3月8日、セント・パトリック大聖堂でカトリックの儀式で結婚した。[ 122 ]二人の娘、フィオレッタ・テア・ラガーディアは1920年6月に生まれたが、1921年5月8日に亡くなり、テアは11月29日に亡くなった。妻の死は、ラガーディアの自伝執筆を支援したM.R.ワーナーによって「ラガーディアの生涯最大の悲劇」と評された。[ 123 ]

ラガーディアの2番目の妻マリー・フィッシャーは、1916年のラガーディアの下院議員選挙運動にボランティアとして参加し、当選後は秘書となった。二人は1929年2月28日、フィッシャーと同じくルーテル派のオーレ・J・クヴァレ牧師によって結婚した。 [ 124 ]二人は2人の子供を養子とした。

ナチスによる妹、義理の兄弟、姪の拘留

ラ・グアルディアの妹、ジェンマ・ラ・グアルディア・グルックは、1906年にハンガリー系ユダヤ人のヘルマン・グルックと結婚した。二人は後にブダペストに移住した。[ 131 ]ハンガリーに住んでいた二人は、1944年6月7日にゲシュタポに逮捕された。 [ 132 ]アドルフ・アイヒマンとハインリヒ・ヒムラーはジェンマがラ・グアルディアの妹であることを知っており、彼女を政治犯として拘留するよう命じた。彼女とヘルマンはオーストリアのマウトハウゼン強制収容所に移送された。 [ 133 ] [ 134 ]ジェンマは釈放されるまでヘルマンがマウトハウゼンで亡くなったことを知らなかった。[ 133 ] [ 134 ]ジェンマはマウトハウゼンからベルリンから50マイル離れた悪名高いラーフェンスブリュック 女性強制収容所に移送されたが、当時ジェンマは知らなかったが、彼女の娘ヨランダ（夫も収容所で死亡）と赤ん坊の孫も別の兵舎で1年間拘留されていた。[ 135 ]収容所のブロックIIに収容され、囚人番号44139に割り当てられたジェンマ・グルックは、[ 132 ]ラーフェンスブリュックの数少ない生存者の一人で、[ 136 ]ヴァージニア・ダルベール・レイクとともにナチスに抑留された数少ないアメリカ生まれの女性の一人で、そこでの自分の時間について書いた。[ 137 ] [ 138 ]

1945年4月、ソ連軍がベルリンに進軍した際、ドイツ軍はグルックと娘、孫を人質交換の可能性に備えて置き去りにした。収容所解放後、ジェンマはソ連が「あらゆる年齢の少女や女性を暴行していた」と後に記しており、3人はドイツ語が話せず、身分証明書も金銭も、自分たちの行動を記録する手段もなかったため、戦後のベルリンで避難民として苦労した。[ 139 ] [ 140 ] [ 141 ]ジェンマはようやくアメリカ人に連絡を取ることができ、アメリカ人は当時国連救済復興機関（UNRRA）の長官だったフィオレッロに連絡を取ったが、妹と義理の弟が失踪して以来、彼らの居場所が分からなくなっていた。彼は彼らを移民リストに載せるよう尽力したが、ジェマの回想録の付録に収録された手紙の中で、彼女のケースは「何十万人もの難民と同じだ」とし、「例外は認められない」と主張した。彼女が入国を許可され、アメリカ合衆国に送られるまでに2年を要した。彼女は1947年5月にニューヨークに戻り、兄と再会したのは彼の死のわずか4ヶ月前だった。兄は彼女のために何の備えもしていなかったため、彼女は1962年に亡くなるまで、クイーンズの公営住宅で非常に貧しい生活を送っていた。[ 139 ] [ 141 ]

死と遺産

ラ・ガーディアの墓

ラガーディアは1947年9月20日、ブロンクス区リバーデールのフィールズトン地区グッドリッジ・アベニュー5020番地の自宅で膵臓癌のため64歳で亡くなった。 [ 142 ]ラガーディアはブロンクス区のウッドローン墓地に埋葬されている。[ 143 ]

遺産

1948 年、アメリカ労働党の選挙ポスター。ヴィト・マルカントニオが連邦議会再選候補として登場。彼の上にはフランクリン・D・ルーズベルト、ラガーディア、ヘンリー・A・ウォレスの顔が映っている。

1993年にイリノイ大学シカゴ校のメルビン・G・ホリが歴史家、政治学者、都市専門家を対象に行った調査では、ラガーディア市長が1820年から1993年にかけて在任したアメリカの大都市の市長の中で最高の人物にランクされました。[ 144 ]伝記作家のメイソン・B・ウィリアムズによると、ラガーディア市長はルーズベルト大統領のニューディール政策と緊密に協力し、国の資金と地域のニーズを結びつけるという驚くべき成功を収めました。[ 145 ]ラガーディア市長は、ユダヤ人やイタリア人など、これまで政治システムから大きく排除されてきた新しい集団の政治的認知を可能にしました。[ 72 ]彼の政権は（ロバート・モーゼスとの協力のもと）ニューヨークに近代的なインフラをもたらしました。[ 85 ]彼の先見の明のある目標は、都市の可能性を新たなレベルへと引き上げました。トーマス・ケスナーによれば、彼の在任期間以降の傾向は、「人々はそのような権力を誰かに握らせることを恐れるだろう」ということを意味しています。[ 3 ]

同名の人物

ラガーディアの足石

ニューヨークのラガーディア空港、ラガーディア・コミュニティ・カレッジ、ラガーディア・プレイス、そしてニューヨーク市内の様々な公園や建物は彼の名にちなんで名付けられている。音楽を愛したことで知られるラガーディアは、プロや学生のオーケストラを自発的に指揮することで知られ、1936年の音楽芸術高校（現在はフィオレロ・H・ラガーディア音楽芸術高等学校と改名）の設立に尽力した。[ 146 ]彼が市長だった1935年5月、ニューヨーク州オレンジ郡チェスターにあったホームレスや失業者のための258エーカーのシェルターがキャンプ・ラガーディアと改名された。このシェルターは2006年に閉鎖されるまで72年間その名前で運営された。[ 147 ]

1972年発行のラガーディア空港14セント米国切手[ 148 ]

1972年、アメリカ合衆国郵政公社はラガーディアに14セント切手を発行した。[ 148 ]テルアビブでは、ラガーディア通りとラガーディア・インターチェンジが彼にちなんで名付けられている。[ 149 ]クロアチアのリエカにはフィオレロ・ラガーディアにちなんで名付けられた通りがある。ラガーディアは1903年から1906年まで、リエカがフィウメと呼ばれハンガリーの統治下にあった時代に、米国領事館員としてリエカに勤務した。この時期、リエカ港はオーストリア＝ハンガリー帝国とアメリカ合衆国を結ぶ重要な役割を果たし、リエカとニューヨークの間には直行便が運航されていた。[ 150 ]

参照

出版物

  • ラ・ガーディア、フィオレロ・H.（1948年）『反乱者の誕生：自伝』フィラデルフィア：JBリッピンコット

注記

  1. ^発音/ f iː ə ˈ r ɛ l oʊ l ə ˈ ɡ w ɑːr d i ə / feed-ə- REL -oh lə- GWAR -dee-ə ;イタリア語の発音：[fjoˈrɛllo raf.faˈɛ.le enˈriːko la ˈɡwardja]
  2. ^ラ・ガーディアは姓を一単語として署名し、 Laとそれに続く大文字のGの間にはスペースを入れなかったが、イニシャルのFと姓の間にもスペースを入れなかった。生前、姓はほぼ常に 2 つの単語として書かれていた。
  3. ^身長わずか5フィート2インチ（1.57メートル）のラ・ガーディアは、「小さな花」と呼ばれていました（フィオレッロはイタリア語で「小さな花」を意味します）。
  4. ^おそらく1935年10月24日に領事を務めていたG.ヴェッキエットであろう。 [ 103 ]

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