| 水圧破砕 |
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| 国別 |
| 環境への影響 |
| 規制 |
| テクノロジー |
| 政治 |
ニュージーランドでは1989年以来、主にタラナキで、またワイカトとサウスランドの炭層でも水圧破砕が行われています。[ 1 ]その悪影響についての懸念が高まっており、一部の地方自治体は水圧破砕の一時停止を求めましたが、政府はこれを拒否しました。[ 2 ]水圧破砕の環境影響は、資源管理法(RMA)の資源同意要件を通じて規制されています。
タラナキ地方では1989年から水圧破砕法が実施されており、この技術はタラナキ地方とワイカト地方の50以上の井戸で使用されている。[ 1 ] L&Mミネラルズは、南カンタベリー沖とカンタベリー平原の炭層ガス採掘のための探査許可を申請している。[ 3 ]
2012年、タラナキ地方議会は報告書を発表し、39の井戸で65件の水圧破砕活動が行われていたものの、関連する環境問題の証拠はなかったと結論付けました。また、淡水帯水層を汚染するリスクは非常に低いことも明らかにしました。2011年8月以降、タラナキ地方議会はすべての地下水圧破砕による排出物に対し、資源同意の取得を義務付けています。[ 4 ]
2012年、ニュージーランド環境委員会(PCE)は、ニュージーランドにおける水圧破砕の環境影響に関する調査を実施した。[ 1 ] この中間報告では、環境リスクは効果的に管理できると述べられている。
また2012年には、イギリスで地震と水圧破砕の関連性が実証された後、クライストチャーチはニュージーランドで初めて「水圧破砕禁止地域」を宣言した都市となった[ 5 ] 。 [ 6 ]
2013年、ジョン・キー首相は、タラナキでは過去30年間、何の問題もなく水圧破砕が安全に行われてきたと述べた。[ 7 ]
2014年、PCEは石油・ガスの掘削と水圧破砕に関する報告書を発表した。[ 8 ]この報告書は中間報告へのフィードバックを受けて範囲が拡大され、PCEは懸念は水圧破砕そのものではなく、水圧破砕によって可能になる産業の拡大であると結論付けた。PCEは重大な環境問題の証拠は見つからず、ベストプラクティスに従えば重大な問題のリスクは低いと判断した。しかし、PCEはニュージーランドの監督と規制が環境リスクの管理に不十分であることも明らかにした。2014年の報告書は規制上の欠陥に対処するための提言を示し、究極の脅威は気候変動であると結論付けている。[ 8 ]政府は規制監督の改善に向けてPCEの提言を検討している。[ 9 ]
環境保護論者は、水質汚染や誘発地震への懸念を挙げ、水圧破砕法への懸念を表明している。クライストチャーチ市議会、セルウィン地区議会、カイコウラ地区議会、ワイマカリリ地区議会の4つの地方議会は、水圧破砕法の一時停止を求めている。[ 10 ] [ 11 ] 2012年には、水圧破砕法が行われているクライストチャーチと南タラナキ地区のコミュニティ委員会が禁止を求めている。[ 11 ]エネルギー資源大臣フィル・ヒートリーは、RMAは十分な安全策を提供していると述べた。[ 10 ]
ニュージーランドの資源・鉱業部門の業界団体であるストラテラは、ニュージーランドで行われている水圧破砕は安全だと考えている。[ 12 ]
2012年4月、クライストチャーチ市議会は全会一致で、同市を水圧破砕禁止区域と宣言しました。水圧破砕に必要な資源開発許可は、地下排出を管轄する地域議会である環境カンタベリーに提出されるため、水圧破砕禁止区域は主に象徴的な意味合いを帯びています。環境カンタベリーの広報担当者は、地域議会には水圧破砕に関する具体的な規則はないものの、水圧破砕の申請に適用される既存の方針があると述べています。[ 13 ]
ニュージーランドでは、環境担当国会委員のジャン・ライト博士が水圧破砕法に関する調査を行った。[ 14 ]予備報告書では、水圧破砕法の規制強化を勧告したものの、モラトリアムの導入までは至らなかった。[ 15 ]ニュージーランド政府はこの報告書を歓迎したが、野党は政府のより厳しい法律導入への取り組みに疑問を呈した。[ 16 ]ライト博士は、2010年から2011年にかけてクライストチャーチの大部分を破壊した一連の地震のような大地震が水圧破砕法によって引き起こされる可能性を排除できないと述べた。[ 17 ]環境防衛協会のゲーリー・テイラー会長は、政府が気候変動政策を骨抜きにし、化石燃料に偏向している現状を踏まえ、ライト博士が気候変動という包括的な問題を検討したことを喜ばしく思うと述べた。テイラー会長は、再生可能エネルギーを優先し、炭素価格が適切に設定される、よりバランスの取れた政策を求めた。[ 18 ]