フランスの健全性監督・破綻処理機構
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ACPRの本社は2018年からパリのブダペスト広場4番地にあります。

フランス健全性監督破綻処理機構（フランス語：Autorité de contrôle prudentiel et de résolution、ACPR）は、以前は健全性監督機構（フランス語：Autorité de contrôle prudentiel、ACP）として知られていた、フランス銀行内の金融監督機関であり、銀行や保険会社などの規制対象のフランスの金融機関の健全性監督を行っています。[ 1 ]

欧州連合の政策枠組みの下では、ACPRは欧州銀行監督におけるフランスの国家管轄当局である。[ 2 ]欧州銀行監督機構（EBA）[ 3 ]と欧州保険年金監督機構（EIOPA）[ 4 ]のそれぞれの監督委員会の投票権を持つメンバーであり、フランスの指定された国家破綻処理当局であり、単一破綻処理委員会（SRB）の全体会議メンバーである。[ 5 ]マネーロンダリング対策機構（AMLA）の一般理事会の監督構成において、フランスの常任の単一共通代表者を提供する。 [ 6 ]また、欧州システミックリスク理事会（ESRB）のメンバーでもある。 [ 7 ]

歴史

背景

パリのヴィクトワール広場4番地にある建物（右）。1970年代に銀行管理委員会が置かれていた。[ 8 ]背景にはフランス銀行が見える。

フランスでは長年にわたり、様々な任務を担う金融監督当局が数多く設立されてきた。その中には次のようなものがある。[ 9 ]

  • 銀行監督委員会（フランス語：Commission de Contrôle des Banques、CCB）、1941年に設立され、1984年に銀行委員会（フランス語：Commission bancaire）に改名された。
  • 保険監督委員会 (フランス語: Commission de contrôle des Assurances , CCA, est. 1990 [ 10 ] ) と相互保険医療監督委員会 (フランス語: Commission de contrôle des mutuelles et des Institution de prévoyance , CCMIP, est. 1990 [ 11 ] ) は、2003 年 8 月 1 日の法律によって統合されました。保証管理委員会（CCAMIP）を設立し、2005年に保証管理委員会（ACAM、文字通り「保険相互会社監督当局」）に改名されました。
  • 信用機関および投資会社委員会(フランス語: Comité des établissements de crédit et des entreprises d'investissement、CECEI、1984 年設立[ 12 ] ) および保険会社委員会 (フランス語: Comité des entreprises d'assurance、CEA、2003 年設立[ 13 ] )、信用機関および投資サービスプロバイダーと保険会社にはそれぞれ個別のライセンス当局

形成と発展

2010年1月、ACPは銀行委員会、ACAM、CECEIの合併により大統領令によって設立されました。[ 14 ]

2013年7月の新たな大統領令により、欧州単一解決メカニズムの形成の一環として、同機関に解決権限が付与され、それに応じて同機関の名称がACPからACPRに変更された。[ 15 ]

2017年に、ACPRは以前の独立行政機関の地位を失い（2017年1月20日の法律2017-55第24条）、フランス銀行とのより直接的な統合が図られました。 [ 16 ]

2020年7月から2021年4月にかけて、ACPRは気候変動に起因する金融リスクの最初の評価を実施しました[ 17 ]。これには22の保険会社と9つの銀行グループが参加しました[ 18 ] 。

オペレーション

ACPRのロビーにある銘板は、欧州中央銀行のマリオ・ドラギ総裁とECB監査役会のダニエル・ヌーイ議長が、ACPRの議長と事務総長とともに建物の開館式に出席したことを記念し、当局が欧州銀行監督に深く関わっていることを強調している。

ACPRの明示された目的には、監督と管理、金融システムの安定の維持、そしてその管理下にある顧客、被保険者、受益者の保護が含まれる。[ 19 ] ACPRは、管轄下にある主体に対する監督権、行政執行措置を課す権限、および懲戒権を有する。また、ACPRは、その職務を遂行するために必要と考えるあらゆる情報を公表することができる。[ 20 ]

ACPRには、監督評議会、決議評議会、制裁委員会という3つの異なる意思決定機関と、監査委員会や科学諮問委員会などの諮問機関がある。[ 20 ] ACPRは、さまざまな問題について時折パブリックコメントを実施しており、2013年には、フランス金融市場庁（Autorité des marchés financiers）およびフランス経済財務省と共同でパブリックコメントを実施し、クラウドファンディングの規制案を作成した。[ 21 ]

リーダーシップ

ACPRの議長はフランス銀行総裁である。[ 20 ]事務総長（フランス語：secrétaire général）はACPRの最高経営責任者である。歴代のACPおよびACPRの事務総長は以下の通りである。

  • ダニエル・ヌイ（2010年3月 - 2013年12月）、2003年から銀行委員会の事務総長を務めていた
  • エドゥアール・フェルナンデス＝ボッロ (2014年1月 - 2019年9月)
  • ドミニク・ラブーレ（2019年10月 - 2023年）
  • ナタリー・オーフォーヴル (2023–現在)

参照

参考文献

  1. ^ “金融市場当局 (AMF) とフランス健全性監督・破綻処理局 (ACPR) は、クラウドファンディングに関する公開協議を開始した。” .金融市場オートリテ。 2013 年 11 月 5 日。2016 年5 月 27 日に取得。
  2. ^ 「各国の監督当局」ECB銀行監督局。2025年11月19日閲覧。
  3. ^ 「メンバーとオブザーバー」欧州銀行監督機構。2025年11月19日閲覧。
  4. ^ 「監督委員会」 EIOPA 2025年11月19日閲覧。
  5. ^ 「国家破綻処理当局」 . Single Resolution Board . 2025年11月19日閲覧。
  6. ^ 「General Board in Supervisory config . 」 AMLA 2025年11月13日。
  7. ^ 「ESRBメンバーおよび各国マクロプルーデンシャル当局のリスト」欧州システミックリスク理事会、2025年11月21日。
  8. ^ Procès-verbal de la quatre-vingt-quatrième séance du comité des gouverneurs des banques Centrales des États membres de la Communauté économique européenne tenue à Washington, le Lundi 1974 年 9 月 30 日 à 15 時間(PDF)
  9. ^ Didier Israel (2012)、「L'indépendance de l'Autorité de controlrôle prudentiel」、Revue française d'administration public、2012/3 (n° 143): 759– 767
  10. ^ミシェル・クリネッツ (2000 年 12 月)、「Histoire des commissaires controleurs des Assurances」、La Jaune et la Rouge (560)
  11. ^ 2002 年から 2003 年の行政管理委員会と活動機関との関係 (CCMIP) (PDF)、p. 5
  12. ^ "Loi n° 84-46 du 24 janvier 1984 相対的な活動と信用の管理" .レギフランス。
  13. ^ “Loi n° 2003-706 du 1er août 2003 de Sécurité Financière>” .レギフランス。
  14. ^ 「ACPの概要」(PDF) . banque de france. 2010年12月17日.オリジナル(PDF)から2011年1月24日時点のアーカイブ。
  15. ^ “ACPRの歴史” .賢明な管理と解決策の管理。
  16. ^ “Loi n° 2017-55 du 20 janvier 2017 portant statut général des autorités Administrations indépendantes et des autorités publiques indépendantes”。レギフランス。
  17. ^ "" Le paysage actuel de l'assurance pourrait connaître un bouleversement complet face au risque climatique "" . Le Monde.fr (フランス語). 2021年5月19日. 2021年5月19日閲覧。
  18. ^ラスレンムーヴ。「2020 年の気候変動試験の結果 |」（フランス語で）。2021年5月19日に取得。
  19. ^ Hubert, Olivier; Pince, Arnaud (2018年9月1日). 「フランスにおける銀行規制：概要」 . Thomson Reuters Practical Law .
  20. ^ a b c "Autorité de Contrôle Prudentiel et de Résolution - ACPR (フランスの金融監督機関)" .ジャーナル・オブ・レギュレーション。 2017 年 12 月 15 日。2019 年12 月 6 日に取得。
  21. ^ 「フランス金融市場庁（AMF）とフランス健全性監督破綻機構（ACPR）がクラウドファンディングに関するパブリックコメントを開始」 AMF 、 2013年11月5日。 2019年12月6日閲覧。
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