公共図書館擁護の歴史
 | この記事の例と視点は主にアメリカ合衆国に関するものであり、この主題に関する世界的な見解を代表するものではありません。必要に応じて、（2010年10月） |
アメリカ植民地の公共図書館の歴史は、1656年にボストンの商人ロバート・ケイン船長が蔵書を町に寄贈したことに遡ります。 [ 1 ]
18世紀頃のニューイングランドでは、教会が一般向けに蔵書していた書籍が図書館の原型として機能していました。その一例がボストンのキングス・チャペル図書館で、1698年にロンドン司教からの蔵書寄贈によって設立されました。[ 1 ]
トーマス・ブレイ牧師は、公共図書館の設立に尽力しました。この英国国教会の聖職者は、イングランドのいくつかの教区図書館の設立を支援し、1695年から1704年にかけてアメリカ植民地に70の図書館を設立しました。これには、当時の主要都市に設立された5つの地方図書館、英国国教会の教区に設立された39の教区図書館、そして牧師が地域住民に資料を貸し出すことが認められた35の一般図書館が含まれていました。メリーランド州とサウスカロライナ州にあるブレイの地方図書館は、それぞれの州における図書館の確保と維持のために地方議会によって制定された最初の法律の恩恵を受けました。[ 1 ]
1731年、ベンジャミン・フランクリンとジュントの仲間たちはフィラデルフィア図書館会社を設立した。[ 2 ] このタイプの会員制図書館は、会員になるために料金を支払った住民に書籍へのアクセスを提供した。また、植民地各地で次々と設立された多くの図書館のモデルとなり、インスピレーションを与えた。他の種類の図書館には、商業的な巡回図書館、アセニアム（図書館図書館）、学区図書館などがあった。しかし、今日私たちが知るアメリカの図書館の発展は、1850年から1900年の間に本格的に始まった。
1900年以前の初期の歴史
1600年代、イギリスの植民地人はアメリカに書物への愛着をもたらし、故人はしばしばコレクションを公共に寄贈しました。例えば、ロバート・ケインは、自身のコレクションを地域社会であるボストン・タウンホールに寄贈しました。このタウンホールは「購読制」あるいは「協会」図書館とみなされていました。[ 3 ]
1812年の米英戦争でイギリス軍によって議会図書館が破壊されたことは壊滅的な被害を与えたが、その後トーマス・ジェファーソンが個人蔵書を購入したことが、その後の公共図書館の収蔵内容に影響を与えた。ジェファーソンの蔵書は、教育、合理的思考、そして発見に対するジェファーソン自身の関心を反映しており、主に法律、歴史、経済に関する分野を扱っていた当初の議会図書館の収蔵範囲とは大きく異なっていた。ジェファーソンは歴史、文学、科学、数学、発明といった幅広い分野に関心を持っていたため、伝統的な道徳観や理想との乖離から下院から蔵書購入に反対されたが、それでも1815年初頭に購入は実現した。[ 4 ]
公共図書館の擁護者
1833年、ニューヨーク州学区は公共図書館への課税を増額しました。同年、アビエル・アボット牧師はニューハンプシャー州ピーターボロの住民に対し、住民が無料で利用できる、税金で賄われる公共図書館の設立を呼びかけました。[ 5 ]
1841年、ボストンでフランスの腹話術師で慈善家のアレクサンドル・ヴァッテマールが公共図書館の発展を推進した。[ 6 ]アメリカ図書館協会は1876年に設立され、公共図書館の継続的な擁護と政治的関与のための基礎団体として活動を続けている。[ 7 ]
女性団体は、公共図書館の重要性を訴え、地域社会におけるその役割を形作る上で重要な役割を果たしました。司書であり図書館擁護者でもあったキャロライン・M・ヒューイングは、児童図書館の初代アソシエイトでした。
固定資産税と連邦政府からの資金だけでは公共図書館を支えることができないため、図書館擁護者たちは新たな資金調達方法を模索しています。例えば、図書館擁護活動家アンドリュー・カーネギーのような個人からの寄付などです。カーネギーの多額の寄付は、将来の慈善活動家にとって重要な参加の先例となりました。[ 4 ]ビル・アンド・メリンダ・ゲイツ財団は、インターネットアクセスとコンピュータ関連の助成金を提供しています。しかし、個人からの寄付が図書館の健全性を損なう可能性があるかどうかについては、多くの議論があります。
公共図書館の出現
ボストン公共図書館は、 1852年に報告書を書いた地元の指導者エドワード・エヴェレットとジョージ・ティックナーの努力により、1854年に開館しました。[ 1 ] この文書では、書かれた言葉と図書館の歴史的重要性が明らかにされ、ボストンに図書館が必要であるという熱烈な議論が含まれていました。
しかし、ボストン公共図書館は、地方税で運営され、すべての市民が利用できる最初の図書館というわけではありませんでした。税金で運営されている最初の公共図書館は、ニューハンプシャー州ピーターボロのピーターボロ・タウン図書館で、1833年に一般公開されました。[ 5 ]ニューハンプシャー州は、地方自治体に課税権を与えた新しい州法をいち早く活用した州のひとつです。 その後、ニューハンプシャー州は、「すべての人に無料で開放」するというモデルの下、米国で初めて完全に税金で運営されている地方公共図書館を設立しました。 [ 8 ] これが近代図書館運動の始まりでした。市民指導者たちは、図書館を支える優れた主要な手段として税金を挙げました。
ニューヨーク州は、地元の学区が徴収した税金によって図書館を一般に公開することを決定しました。 [ 8 ]この構想は最終的には失敗に終わりましたが、現在の公共図書館システムの基礎となりました。
図書館協会の設立
1853年は最初の図書館員大会が開催された年でした。ニューヨーク市で開催され、80名の男性が参加しました[ 9 ] 。 3日間にわたり、彼らは目録作成、コレクションの発展、コミュニケーションなど、図書館にとって重要な問題について議論しました。 アメリカ図書館協会は、 1876年にフィラデルフィアで開催された図書館員大会から設立されました。第1回会議には、メルヴィル・デューイをはじめ、 102名の男性と13名の女性が出席しました。出席者の間では、読書の重要性が社会の進歩に直接貢献するという共通の理念がありました。その決議において、協会の目的は「図書館員が現在の業務をより容易に、より少ない費用で行えるようにすること」でした[ 9 ] 。
同年、メルヴィル・デューイが編集する『ライブラリー・ジャーナル』が創刊されました。この出版物は、現在でも図書館業界で最も尊敬されています。[ 10 ]
図書館学の分野
デューイはニューヨーク州立図書館でも重要な役割を果たし、児童向けの蔵書を開発し、参考資料を専門とする司書という職を創設し、公共図書館を利用できない地域社会を支援するために巡回図書館を先導しました。デューイは「州立図書館は公共図書館と学校図書館の発展を支援する最良の機関である」と述べました。[ 8 ]
1870年代までに、 ほぼすべての大都市に公共図書館が設立されました。キャロライン・ヒューインズはハートフォード公共図書館の初代司書となり、アメリカ図書館協会でも活躍しました。[ 8 ]ヒューインズは、女性司書の台頭と、19世紀後半から20世紀初頭にかけての図書館学全体の発展を先導しました。 デューイはニューヨーク市にコロンビア大学図書館経済学部（後にアルバニーにニューヨーク州立図書館学校となり、その後コロンビア大学に戻りました）を設立し、学生の大半は女性でした。
擁護活動としての慈善活動
慈善家たちもまた、建設資金を提供することで 公共図書館の推進に大きな役割を果たしました。アンドリュー・カーネギーは1881年、ピッツバーグの従業員に図書館を寄贈したことで、その功績を称えました。「私は、大衆の生活を向上させるための最良の手段として、無料図書館を選びました」とカーネギーは述べています。[ 1 ]彼の慈善活動の結果、 2,500の図書館が建設されました。
1900–1935
公共図書館の擁護と女性
20世紀初頭には、公共図書館の設立が急速に増加しました。19世紀後半には、女性クラブ連合（GFWC）が設立されました。この全国組織は、アメリカ合衆国における無料公共図書館の主要な提唱者の一つとなりました。1904年、チャールズ・A・パーキンス夫人は、GFWCの公式機関紙である「連盟会報」の中で、「クラブが474の無料公共図書館を設立した」と記しています。[ 11 ] これらの図書館を設立するために、クラブの女性たちは様々な形の法律制定を訴えました。自治体が図書館に税制支援を提供できるようにするための法律が必要でした。この法律制定のためのロビー活動によって、州委員会が設立されました。クラブの女性たちはまた、ベークセール、催し物、その他の小規模な資金調達イベントを通じて、自らのスキルを活かして資金を集めました。書籍は寄付によって集められたり、クラブが集めた資金から購入されたりしました。[ 11 ]
1914年、アメリカ図書館協会の事務局長G.B.アトリーは「アメリカの図書館の半分はアメリカ人女性の影響によって設立された」と述べた。[ 11 ]
公共図書館の擁護と第一次世界大戦
第一次世界大戦中、アメリカ図書館協会は図書館戦時サービスを設立しました。図書館員は国内および海外での活動を通じてサービスを拡大しました。戦時中の図書館の成功により、すべてのアメリカ国民のために図書館サービスの発展が奨励され、促進されました。
公共図書館と教育
1920年代、公共図書館の役割は変化し始めました。連邦政府による図書館への支援が拡大するにつれ、公共図書館では成人教育の促進が重点課題となりました。1924年、カーネギー財団に提出された報告書『アメリカ公共図書館と知識の普及』には、「無料の公共図書館は既にアメリカの知的活動において受け入れられ、大切にされている存在である」という記述がありました。[ 12 ]
1926年、ALA（アメリカ図書館協会）の調査報告書『図書館と成人教育』が出版され、図書館・成人教育委員会（後の成人教育委員会）が設立されました。図書館と教育の関連性という概念は、急速に全米に広まりました。「1920年代から1930年代にかけて、ALAは図書館を成人教育の機会を提供する手段として捉え、この考えを、図書館サービスが未整備の地域にまで拡大するための様々な取り組みと結び付けました。」[ 12 ]
1935～1960年
1934年、アメリカ図書館協会理事会は、全国計画委員会を通じて全国計画を策定しました。これは、「公共図書館への税制支援の不公平性を検証し、図書館資料を全国で利用できるようにするための財政支援策を模索する」ことを目的としていました。[ 12 ]この全国計画は1935年にアメリカ図書館協会によって承認されました。
アメリカ図書館協会（ALA）の公共図書館協会（Public Library Association）は1944年に設立されました。公共図書館職員とサービスの育成と効果の向上を目的として設立されました。会員主導の組織であり、会員および公共図書館サービスの発展に関心を持つ人々を対象に、出版、アドボカシー活動、継続教育、各種プログラムなど、多様なプログラムを提供しています。Public Library Associationの優先課題には、公共図書館への適切な資金提供と図書館資料へのアクセス向上が挙げられます。[ 13 ]
アメリカ図書館協会は1948年に「公共図書館サービスのための国家計画」を出版した。この計画では「どの図書館もその水準を下回ってはならない全国的なサービスとサポートの最低基準」が提案された。[ 14 ]この計画では、州間の公共図書館への一人当たり支出の不平等を指摘し、財政支援の均等化を主張した。
1945年、アメリカ図書館協会は教育省と議会との連携を強化するためにワシントンD.C.に事務所を開設した。[ 15 ]
1947年から1952年にかけて、アメリカ図書館協会は「公共図書館調査」と呼ばれる調査を主催しました。これは、「図書館の伝統的な教育目的を新たな社会状況と、公共がそのようなサービスに対して支払う意思に適応させることで、正当な図書館活動を定義する」ことを目的とした、複数の部分から成る調査でした。[ 16 ]
アメリカ図書館協会（ALA）のアメリカ図書館評議員協会（ALTA）支部の一致団結した努力により、1956年に図書館サービス法（現在の図書館サービス・テクノロジー法）が成立しました。ジョン・E・フォガティ議員は、リスター・ヒル上院議員と共に図書館サービス法（LSA）の設立に尽力しました。この取り組みの歴史は、ジェームズ・ヒーリーの著書『ジョン・E・フォガティ：図書館発展のための政治的リーダーシップ』に詳しく記されています。[ 17 ]フォガティ下院議員は、ロードアイランド州立図書館長エリザベス・マイヤーの先駆的な活動に感銘を受け、図書館サービスの拡充を推進しました。[ 18 ]
図書館サービス法では、連邦政府の援助を受ける前に、各州がサービスが行き届いていない地域、特に農村部における図書館開発計画を提出することが義務付けられている。[ 12 ]
1960～1985年
1960年代はアメリカ南部の図書館で混乱を招いた。アフリカ系アメリカ人はアメリカ南部の白人図書館を利用しようとした。最も有名な例の1つは、1960年にサウスカロライナ州グリーンビルで起きた座り込みである。8人のアフリカ系アメリカ人学生がグリーンビル公共図書館から立ち去ることを拒否して逮捕されたが、すぐに釈放された。わずか2か月後、グリーンビル公共図書館は統合施設として開館した。[ 19 ]また、アニストン公共図書館で2人のアフリカ系アメリカ人牧師が統合を試みた際に襲撃されるという事件もあった。[ 20 ]アフリカ系アメリカ人と白人の間には根深い感情があったにもかかわらず、ほとんどの南部の都市は他の公共施設よりも公共図書館の統合に積極的だった。マイケル・フルツによれば、「1963年時点で人口5万人以上の南部の76都市のうち、71都市で統合された主要図書館施設があった。ディープサウスの21大都市のうち16都市で統合された主要図書館があったが、統合された学校があったのはわずか2都市だけだった」[ 21 ]。しかし、この10年間における公共図書館におけるアフリカ系アメリカ人の統合 の重要性を軽視すべきではない。
図書館の数が増えるにつれ、施設を利用できる人に関する差別も増加しました。一部の地域では、州政府や地方政府が人種隔離を支持しており、1896年には最高裁判所が公共の場での人種隔離を認めるプレッシー対ファーガソン事件を支持しました。その後、1902年頃、カーネギーはアトランタに公共図書館の建設に資金を提供しましたが、WEBデュボイスは「アトランタの人口の3分の1」が利用できない場所であるとしてこれに反対しました。デュボイスは法律の判決を変えることはありませんでしたが、彼の抗議活動によって「カーネギーのような慈善家の注目を集める有色人種の支部」への資金提供が実現しました。1921年以前にもアフリカ系アメリカ人向けに開館した図書館はありましたが、アトランタで最初のアフリカ系アメリカ人図書館が開館したのは1921年7月25日のことでした。この図書館には、非貸出の「黒人歴史コレクション」を開発したアニー・マクフィッターズなど、多くの著名な司書が在籍していました。 1949年、市は人口増加と西側への移住に対応するため、2号分館を建設しました。アフリカ系アメリカ人コミュニティのために図書館が建設された他の地域には、テネシー州メンフィス（1903年）、テキサス州ガルベストン（1904年）、フロリダ州ジャクソンビル（1905年）の学校図書館などがあります。アフリカ系アメリカ人図書館の全体的な発展は遅々として進みませんでした。実際、「1950年代と1960年代の公民権運動まで、人種隔離された公共図書館は組織的かつ非暴力的な抗議行動によって挑戦を受けることはありませんでした」（Digital Public Library of America）。[ 20 ]
1970年代から1980年代にかけて、公共図書館はアメリカの青少年と連携して教育を促進することの重要性を理解し始めました。シャーリー・A・フィッツギボンズによると、「幼児の言語能力と読み書き能力の発達を促進する教育的役割を認識し、より多くの公共図書館が、幼児や乳児を含む低年齢の未就学児とその親や保護者を対象としたプログラムやサービスを提供するようになりました。 [ 22 ]」この概念は、20世紀に入っても児童の識字能力の発達に重要な役割を果たしていることが証明されています。
1985年～現在
1985年、ある公共図書館で働くボランティアがいました。彼女は毎週、地域の高齢者や障害者に本を届けることで、地域社会にとって重要な役割を果たしていました。彼女はまた、高齢者が記入しなければならない税金やその他の書類の読み方を手伝うなど、自らの時間を割いて支援していました。[ 23 ]
1986年、アメリカ図書館協会（ALA）の知的自由局で働くナンシー・ハーマン氏は、イリノイ州の2つの学校がマーク・トウェインの『ハック・フィン』を人種差別的だと主張し、その出版に異議を唱えたと述べました。NAACP（全米黒人地位向上協会）が「この本は禁止されるべきではないが、説明されるべきである」と表明したため、この本は禁止されませんでした[ 24 ]（フレッド・ローテンバーグ）
1988年5月、コネチカット州ニューヘイブンの図書館は、古くなって脆くなり、崩れたり劣化したりしていた書籍、地図、原稿などの資料をすべてマイクロフィルムに移し、保存することを決定しました。[ 25 ]
1991年3月13日、約60人の図書館員と理事が集まり、「州や地方自治体から図書館への資金提供を増やし、国からの援助を求める」方法を模索しました。[ 26 ]彼らは、特に若い世代が図書館で必要とするスキルや情報を習得し、図書館から得られるためには、より多くの資金と支援が必要だと感じています。また、図書館が支援団体と協力して図書館への資金提供に協力するよう働きかける予定です。
1995年8月31日 - 公立学校図書館が、一部の書籍の内容を理由に教室への書籍の持ち込みを禁止しました。「リベラル派の擁護団体によると、書籍の持ち出しやアクセス制限の試みは338件あり、そのうち169件が認められました。対象となった書籍のほとんどは、冒とく的な表現、暴力、性的な描写が含まれているためです。」[ 27 ] (ミルウォーキー・ジャーナル)
1998年8月、「全米多発性硬化症協会には図書館があり、貸出用の図書資料を返信用封筒に入れて自宅に送ることができます。視覚障害者向けの資料も揃っています。」[ 28 ] (Cedartown Standard)
2005年と2006年、アメリカン・ベースボール・リーグ（ALA）とアメリカン・ベースボール・リーグ（ALA）は協力し、「あらゆる年齢層のファンがオンライン野球クイズ大会に参加できる」ようにしました。この野球クイズ大会は、「コンピュータやその他のメディアの使い方、情報の検索、評価、活用方法といった21世紀のリテラシースキル」を育成することを目的としています。[ 29 ] (PR Newswire) また、このゲームでは、様々な野球に関する質問に答えることで、参加者が図書館をより身近に感じられるよう促すことも期待されています。
2008年、ゲイツ財団は、利用者へのインターネット接続や高速インターネットの提供に苦労している図書館を支援するため、690万ドルを寄付しました。この資金は2つに分けられ、「610万ドルは非営利のブロードバンド推進団体に、残りはALAの技術政策担当オフィスに送られます。」[ 30 ] (David Chartier) これらの企業がゲイツ財団から受け取るこの追加資金は、図書館の無料インターネットアクセス利用者の大幅な増加に大きく貢献するでしょう。
2009 年、Friends of Libraries USA (FOLUSA) と Association for Library Trustees and Advocates (ALTA) が合併してALAの拡大部門となり、 ALTAFF (Association of Library Trustees, Advocates, Friends and Foundations) となりました。Friends of the Library は、書籍の販売や啓蒙活動によって図書館の予算を調達することで支援を提供しています。ALTAFF は図書館と利用者の権利のために戦い続けており、Banned Book Week : Celebrating the Freedom to Read のスポンサー活動などを通じて、青少年のインターネット コンテンツへのアクセスや検閲といった問題に取り組んでいます。公共図書館は、Twitter、ブログ、Facebook を通じて、またインターネット/ワイヤレス アクセスなどのさまざまな形式のメディアを利用できるサービスを提供することで、さまざまな革新的な方法を駆使して、コミュニティに対するサービスの重要性を宣伝し、支持し続けています。
2010年には、学校、映画制作者、その他の関係者が、聴覚障害者や視覚障害者、そしてその他の人々が映画、書籍、その他の資料を視聴できるようにするために必要な技術を手に入れることができるようになります。公共図書館が一部の資料を他の企業に提供できるように、他の企業も協力することで、図書館以外に必要な技術を提供していない視覚障害者や全盲の人々が、何もできないと感じることがなくなります。また、電子書籍リーダーには、書籍や資料を音声で読み上げるオプションが備わります。[ 31 ]
参照
- アメリカ図書館協会
- アンドリュー・カーネギー
- ビル＆メリンダ・ゲイツ財団
- 図書館員教育
- 図書館友の会
- ゲリラ司書
- 情報科学
- 司書
- フィラデルフィア図書館会社
- 図書館の歴史
- アメリカ議会図書館
- 図書館ジャーナル
- 図書館学
- ライブラリ一覧
- 図書館協会一覧
- メルヴィル・デューイ
- OCLC
- 慈善活動
- 保存（図書館・アーカイブ学）
- 公共図書館
- 公共図書館のアドボカシー
- 公共スペース
参考文献
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外部リンク
