公共図書館

公共図書館

公共図書館とは、一般の人々が利用できる図書館であり、多くの場合貸出図書館です。運営は、税金などの公的資金によって賄われています。図書館員と図書館準専門職員(公務員でもある)によって行われています。

公共図書館に共通する 5 つの基本的な特徴があります。

  • これらは通常、税金(通常は地方税だが、どのレベルの政府でも寄付できるし、寄付することもある)によって支えられている。
  • 公共の利益に奉仕するために理事会によって統治されている。
  • これらはすべての人に公開されており、すべてのコミュニティメンバーがコレクションにアクセスできます。
  • これらは完全に任意であり、提供されるサービスを使用することを強制されることはありません。
  • 図書館・情報サービスを無料で提供している。[ 1 ]

公共図書館は世界中の多くの国に存在し、教養があり読み書きのできる人口を抱える上で不可欠な要素であると考えられることがよくあります。公共図書館は、研究図書館学校図書館、他国の大学図書館、その他の専門図書館とは異なります。その使命は、特定の学校、機関、または研究対象者のニーズではなく、一般大衆の情報ニーズに応えることです。公共図書館では、幼児の読み聞かせの時間など、子供の早期識字を促進するための無料サービスも提供しています。また、学生や専門家に静かな勉強や学習の場を提供し、若者や大人による文学の鑑賞を促進するために読書クラブの形成を促進しています。公共図書館では通常、利用者が図書館の敷地外から一時的に、通常は一定期間、本やその他の資料を借りることを認めています。また、非貸出参考コレクションもあり、利用者にコンピューターやインターネットへのアクセスを提供しています。

概要

印刷機活字インク、出版、流通における何世紀にもわたる進歩と、情報志向の中流階級の増加、商業活動と消費の増加、新しい革新的なアイデア、人口の大幅な増加、識字率の向上が相まって、公共図書館は今日の形に形成されました。

書籍への公共アクセスは新しいものではありません。ローマ人は浴場利用者のために乾いた部屋に巻物を置き、帝国内に図書館を設立しようと試み、ある程度成功を収めました。紀元前1世紀にはローマ帝国に公共図書館が存在していました。

19世紀半ばには、税金で賄われ、国が運営する真の公共図書館を求める動きが強まりました。マシュー・バトルズは次のように述べています。

階級闘争と経済恐怖の時代、イギリスでは公共図書館運動が起こりました。国の進歩的なエリートたちは、庶民の生活には文化的、知的エネルギーの光が欠けていることに気づきました。[ 2 ]

セントキャサリンズ公立図書館の屋外ブックドロップボックス

公共図書館は、寄付によって設立されることが多かったり、教区、教会、学校、町などへの遺贈によって設立されることが多かった。こうした社会図書館や公共図書館は、今日の多くの大学図書館や公共図書館のコレクションの基盤となっている。[ 3 ]

18世紀、書店出版社によって巡回図書館が設立されたことで、地域社会は利益を上げ、社会の中心となる場所を創出する手段を得ました。巡回図書館は書籍を販売するだけでなく、有料で書籍を貸し出す場も提供しました。これらの巡回図書館は、人気が高まっていた小説をはじめ、様々な資料を提供していました。巡回図書館は社会において重要な役割を果たしていましたが、中流階級や上流階級の人々は、蔵書を定期的に販売し、あまり洗練されていない資料を提供するこれらの図書館を軽蔑することが多かったのです。

巡回図書館も購読料を徴収していました。しかし、これらの料金は利用者を誘致するために設定されており、購読者に巡回図書館のシェアを購入することを期待せず、年間、四半期、または月単位で購読料を徴収していました。これにより、書籍を購入する余裕のない利用者が、書籍を借りて読み、返却できるようになりました。また、書籍の購読料が上昇し、より多くの書籍が複製されたため、需要が高まりました。巡回図書館は非常に人気があり、最初の図書館は1725年にスコットランドのエディンバラにアラン・ラムゼイによって設立されました。

巡回図書館は貸出のみを行う機関ではなく、印刷物に関係するかどうかに関わらず、他の形態の商業活動の場を提供することが多かった。これは、巡回図書館が利用者から徴収する購読料だけでは十分な資金を得られなかったため、必要だった。商業事業として、購読者が利用できる他の商品やサービスといった要因を考慮することが重要だった。[ 4 ]

歴史

初期の歴史

1447 年に設立されたマラテスティアーナ図書館のサラ (ホール) デル ヌティ

最初の図書館は、最古の文字アーカイブ、すなわちシュメールの寺院の部屋で発見された楔形文字粘土板で構成されており、[ 5 ] [ 6 ]紀元前2600年に遡るものもあります。[ 7 ]これらは5000年前、メソポタミアからアフリカのナイル川まで広がる南西アジアの肥沃な三日月地帯に出現しました。文明の発祥地として知られる肥沃な三日月地帯は、同様に紀元前3000年より前の時期に文字が生まれた場所でもありました。(Murray, Stuart AP) これらの最初の図書館は主に商業取引や在庫の記録で構成されており、先史時代の終わりと歴史の始まりを示しています。[ 8 ] [ 9 ]

古代エジプトパピルスに記された政府や寺院の記録でも、状況は非常に似ていました。[ 6 ]最も古く発見された私的な文書館はウガリットで保管されていました。書簡や目録のほかに、神話のテキストは新しい筆写者を指導するための標準化された練習用テキストであった可能性があります。

アケメネス朝(紀元前550-330年)の時代のペルシャには、2つの主な機能を果たす優れた図書館がいくつかありました。行政文書の記録(例えば、サトラピーと中央統治国家間の取引、政府の命令、予算配分など)[ 10 ]と、医学、天文学、歴史、幾何学、哲学など、さまざまな原理に関する資料の収集です。

ローマでは紀元前1世紀までに、アトリウム・リベルタティスに公共図書館が設立されました(図書館の歴史 § 古典期およびガイウス・アシニウス・ポリオ § 晩年を参照)。しかし、最初の主要な公共図書館は紀元前6世紀にペイシストラトスによってアテネに設立されたとされ(アレクサンドリア図書館 § 歴史的背景を参照)、ヘレニズム時代末期には東地中海地域に公共図書館が広く普及していたと言われています(アレクサンドリア図書館 § 古代を参照)。

歴史家アンティオキアのヤヒヤ(1066年没)は、ファーティマ朝のカリフ、アル=ハキム・ビー・アムル・アッラー在位 996年~1021年)が資金援助を行い、一般公開の図書館を設立したと報告している。そこでは、専門家でない一般の人々でさえ、好きな本を選び、公の筆写者に無料で書き写してもらうことができた。[ 11 ]しかし、アル=ハキムは後に、他の多くの決定と同様に、この方針を撤回するよう命じた。[ 11 ]

イタリアのチェゼーナにあるマラテスティアーナ図書館(イタリア語:Biblioteca Malatestiana)は、ヨーロッパで最初の地域運営の公共図書館とされています。図書館の建設と創設は、チェゼーナの領主マラテスタ・ノヴェッロの依頼によるものでした。ノヴェッロの指示により、書籍は修道院や一族ではなく、チェゼーナのコミューンが所有することになりました。[ 12 ] 1447年に設立され、建物は1452年に完成しました。ラテン語、ギリシア語、ヘブライ語の世俗的および宗教的な作品を提供し、制度的には市民の非修道院図書館としてすべての市民に公開されていました。[ 13 ]図書館は鎖図書館として組織され、各写本は金属の鎖で机や本棚に固定され、コレクションは貸し出し用ではなく、その場での閲覧用でした。[ 14 ] [ 15 ]

チェサムズ図書館、マンチェスター、イギリス

初期の図書館で、一般公開されていたものとしては、カレンダーズ(またはカレンダーリーズ)が挙げられます。これは、イギリスのブリストルにあるオール・ハロウィーン教会(またはオール・セインツ教会)に所属する聖職者と信徒の兄弟団です。記録によると、1464年にカレンダーズの邸宅に図書館を建設する準備が整えられました。当時の証書には、「授業のために入館を希望する者は、特定の時間に『自由に入館および休憩』できる」と記されていました。[ 16 ]

1598年、フランシス・トリガーはリンカンシャー州グランサムのセント・ウルフラム教会の上の部屋に図書館を設立し、聖職者と周辺地域の住民に開放することを命じました。この図書館は、教会や大学といった既存の組織に所属していなくても利用できたため、一部の学者はこれを公共図書館の「祖先」と見なしています。しかし、図書館の蔵書はすべて鎖で繋がれていたため、「フランシス・トリガー鎖図書館」と呼ばれています。[ 17 ]

17世紀初頭、イングランドでは多くの有名な大学図書館や町立図書館が設立されました。ノリッジ市立図書館は1608年に設立されました[ 18 ] (トーマス・ボドリーが「学識ある共和国全体」に開放されたボドリアン図書館を設立してから6年後)。また、マンチェスターのチェサムズ図書館は、英語圏で最古の公共図書館とされ、1653年に開館しました[ 19 ]。

メキシコ、プエブラ市パラフォキシアナ図書館(1646 年設立)

メキシコのプエブラにある17世紀のバロック様式の図書館、ビブリオテカ・パラフォキシアナは、アメリカ大陸で最初の公共図書館とされ、ユネスコの世界記憶遺産にも登録されています。1646年にフアン・デ・パラフォキシアナ司教によって設立され、誰もが利用できるように5,000冊の書籍を寄贈したことから始まりました。1773年に完成した現在のホールには、15世紀から20世紀にかけての41,000~45,000冊以上の書籍と写本が収蔵されており、その中には図書館最古の文献である1493年のニュルンベルク年代記のようなインキュナブラも含まれています。[ 20 ] [ 21 ] [ 22 ]

フランスの学者で図書館員のガブリエル・ノーデは、その代表作『図書館閲覧の助言』 (1644年)の中で、当時ヨーロッパ全土であらゆる学者に定期的なアクセスを認めていた図書館はミラノのアンブロジアーナ図書館、ローマのアンジェリカ図書館、オックスフォードのボドリアン図書館の3館だけだったと主張した。[ 23 ]

啓蒙時代の図書館

18世紀初頭、図書館はますます公共化が進み、貸出図書館も頻繁に利用されるようになりました。18世紀には、閉鎖的な教区図書館から貸出図書館へと移行しました。それ以前の公共図書館は教区的な性格を持ち、図書館では図書を机に鎖で繋ぐことが多かったのです。[ 24 ]また、図書館は一律に一般公開されていたわけでもありませんでした。

イギリスでは、 1653年にマンチェスターに設立されたチェサム図書館が、一般人が自由に利用できる唯一の重要な図書館でした。[ 25 ] 1715年には、リバプールのセント・ピーターズ教会に一般利用のための小さな神学図書館が設立されましたが、1893年に作成された教会の蔵書目録には、図書館の存在はリバプールの人々の間で広く知られておらず、教区民の間では聖職者専用のものだという誤解があったことが記録されています。[ 26 ]チェシャー州ハルトンチェシャイア図書館は、1733年に「イングランド国教会の聖職者、その他の紳士、文学者」のための無料公共図書館として設立されましたが、蔵書は主に教会関係および法律関係の書籍422冊に限られていました。[ 27 ]

18世紀半ばにワルシャワに建てられたザウスキ図書館

ドイツにも、アクセス可能な公共図書館の例がありました。ヴォルフェンビュッテルの公爵図書館は「平日の午前と午後」に開館し、蔵書を一般公開していました。1714年から1799年の間に、この図書館は1,648人の利用者に31,485冊の蔵書を貸し出しました。[ 28 ]フランスの文献学者で聖職者でもあったクロード・サリエは、1737年から1750年にかけて、フランスのソーリューという町で初期の公共図書館を運営していました。彼は、文化と学問をすべての人々が利用できるようにしたいと考えていました。[ 29 ]ザウスキ図書館ポーランド語Biblioteka Załuskichラテン語Bibliotheca Zalusciana)は、1747年から1795年にかけて、ローマカトリック教会の司教であったユゼフ・アンジェイ・ザウスキとその兄弟アンジェイ・スタニスワフ・ザウスキによってワルシャワに建てられました。この図書館は一般に公開されており、ポーランド初の公共図書館であり、ポーランド最大の図書館であり、ヨーロッパでも最も初期の公共図書館の一つでした。[ 30 ]

英博物館は 1753 年に設立され、50,000 冊を超える書籍を収蔵する図書館を有していました。

1753年に設立された大英博物館には5万冊以上の蔵書がありましたが、国立図書館は一般公開されておらず、一般の人々にも公開されていませんでした。博物館への入場はパスが必要で、3~4週間の待ち時間が発生することもありました。さらに、図書館は閲覧専用ではありませんでした。パスが発行されると、利用者は館内ツアーに案内されましたが、多くの利用者からツアーの短さに不満の声が上がりました。[ 31 ]同様に、パリのビブリオテーク・デュ・ロワも、来館希望者は「厳正な審査」を受ける必要があり、この条件を満たした後も、図書館は週2日しか開館しておらず、メダルや彫刻の閲覧のみが可能で、書籍の閲覧はできませんでした。[ 28 ]

定期購読図書館

商用購読図書館

この時期の世俗文学の増加は、貸出図書館、特に商業的な定期購読図書館の普及を促しました。商業的な定期購読図書館は、18世紀半ばに書店が書籍の貸し出しを始めたことに始まります。スティーブン・フィッシャーは、1790年には「約600の貸出図書館と貸出図書館があり、約5万人の利用者を抱えていた」と推定しています。[ 32 ] 18世紀半ばから後半にかけては、小説の人気が高まるにつれて、女性の読書ブームが起こりました。[ 33 ]小説は社会からは冷遇されていましたが、非常に人気がありました。イギリスでは、「悪質で俗悪な本」を嘆く人が多く、道徳的な理由から貸出図書館への反対は19世紀まで続きました。[ 34 ]それでも、多くの図書館では、他のジャンルの何倍もの数の小説が貸し出されていたに違いありません。[ 35 ]

1797年、トーマス・ウィルソンは『巡回図書館の利用』の中で、「成功する巡回図書館には、蔵書の70%がフィクションでなければならない」と記した。しかし、小説の蔵書割合は、巡回図書館の所有者によって大きく異なっていた。ほぼ全てが小説の蔵書である巡回図書館もあれば、蔵書全体の10%未満しか小説を所蔵していない図書館もあった。[ 36 ] 20世紀初頭の全国平均では、小説の蔵書数は全体の約20%程度だった。[ 37 ]小説は他の種類の書籍とは多くの点で異なっていた。主に学習ではなく、楽しみのために読まれた。学術的な知識や精神的な指針を与えないため、他の書籍よりも早く、はるかに少ない回数しか読まれなかった。これらは、商業的な定期購読図書館が貸し出すのに最適な書籍だった。書籍は学術的な研究ではなく、純粋に楽しみのために読まれたため、書籍はより安価で小型化する必要がありました。書籍は、大型のフォリオ版よりも小型のデュオデシモ版が好まれました。フォリオ版は机で読むのに対し、小型のデュオデシモ版は今日のペーパーバックのように手軽に読むことができました。フランスのジャーナリスト、ルイ=セバスチャン・メルシエは、書籍が複数の部分に分割されていたため、読者は丸一日ではなく数時間単位で書籍の一部を貸し出すことができたと記しています。[ 28 ]これにより、より多くの読者が同時に同じ作品にアクセスできるようになり、貸出図書館の収益性が向上しました。

今日のペーパーバックと同様、巡回図書館の小説の多くは製本されていませんでした。当時、多くの人が革で本を製本することを選択しました。多くの巡回図書館はこの製本を省略しました。巡回図書館は本を保存することを目的としたものではなく、所有者はできるだけ多くの回数本を貸し出したいと考えていました。巡回図書館はまったく新しい読書の方法をもたらしました。読書はもはや単なる学問的探求でも、精神的な導きを得るための試みでもなくなりました。読書は社交的な活動になりました。多くの巡回図書館は帽子屋や呉服屋の店に併設されていました。今日のコーヒーショップと同様に、社交の場や友人との会合の場として機能していました。[ 38 ]

定期購読図書館の成長を促したもう一つの要因は、書籍価格の高騰であった。特に19世紀最後の20年間は、書籍の価格はほぼ倍増し、四つ折り本は1ギニー、八つ折り本は10シリングまたは12シリング、十二つ折り本は1冊あたり4シリングとなった。さらに、価格以外にも、ロンドン以外では書籍の入手が困難だった。地元の書店は大量の在庫を抱える余裕がなかったためである。[ 39 ]商業図書館は、通常書店と提携しており、利用者数も多かったため、より多くの書籍を収集することができた。ユナイテッド・パブリック・ライブラリーは約5万2000冊の蔵書を保有していたと言われており、これは当時の国内のどの私立定期購読図書館の2倍に相当した。[ 40 ]これらの図書館は事業として運営されていたため、定期購読者以外の利用者にも書籍単位で貸し出しを行っていた。[ 41 ]

こうした有料図書館が存在していたにもかかわらず、利用できるのは料金を支払える人、そして日中に読書をする時間のある人だけでした。ジェームズ・ヴァン・ホーン・メルトンは、「貸出図書館が読書を『民主化』した程度は、過大評価すべきではない」と述べています。なぜなら、「貸出図書館は、新しい読者を生み出すというよりも、既に読書をしている人々がより多くの読書をできるようにすることの方が重要だった」からです。多くの人々にとって、これらの図書館は大英図書館のような図書館よりも利用しやすかったものの、依然として中流階級と上流階級のための施設でした。[ 28 ]

プライベートサブスクリプションライブラリ

リネン・ホール図書館は18世紀に建てられた会員制の図書館です。写真は1888年、解体直前のものです。

私設購読図書館は、商業購読図書館とほぼ同じように機能していましたが、多くの重要な点で異なっていました。私設購読図書館の最も一般的な形態の一つは、「紳士専用」図書館でした。紳士専用購読図書館は、時には専有図書館とも呼ばれ、ほぼすべてが共通のパターンに基づいて構成されていました。会員資格は所有者または株主に限定され、会員数は12~20人から400~500人までの範囲でした。入会金、つまり1株の購入価格は、初期には通常1ギニーでしたが、世紀が進むにつれて急激に上昇し、フランス戦争時には4~5ギニーに達することが多かったです。同時期に、年間購読料は約6シリングから10シリング以上にまで上昇しました。蔵書数は現代の基準からすると少なく(1801年にはリバプールの蔵書数が8,000冊を超え、これが最大だったと思われる)、当初は間に合わせの建物に収容されていた。多くの場合、その建物は書店の上にあり、書店主が司書を兼任し、その労力に対して謝礼を受け取っていた。[ 42 ]

リバプール会員図書館は1758年に設立された紳士専用の図書館で、1798年に改築されてニュースルームとコーヒーハウスを備えたアセナエウムという私設クラブになった。入場料は1ギニー、年会費は5シリングだった。 [ 43 ]最初の12年間の登録簿を分析すると、この時期の商業社会における中流階級の読書習慣を垣間見ることができる。図書館で最大かつ最も人気のあるセクションは、歴史、古美術、地理で283タイトル、6,121件の貸出があり、美文で238タイトル、3,313件の貸出があった。[ 44 ]最も人気のある単一の作品は、ジョン・ホークスワースの『南半球航海の記録』(全3巻)で、201回貸出されている。記録によると、1796年には会員数が3分の1増加して198名(うち女性5名)となり、蔵書数も5倍の4,987冊に増加しました。これは読書への関心の高まりを反映しています。バース市立図書館の利用者名簿によると、1793年から1799年にかけて、女性利用者は全体の30%で安定していました。[ 45 ]

1790年代には、これらの図書館が図書館専用の建物を持つことは珍しかったが、19世紀になると多くの図書館が精巧な常設の建物を建て始めた。ブリストル、バーミンガム、リバプールは、独自の建物を持つ数少ない図書館だった。[ 46 ]図書館の収容形態は、田舎の文房具店や呉服店の数十冊の棚から、奥の部屋への拡張、フッカムズやスカーバラのようなリゾート地の広々とした優雅な空間、そしてマーゲートの4列に並んだ図書館まで、多岐に渡った。[ 47 ]

私立の購読制図書館は、会員と蔵書の種類の両方に関して、より大きな権限を有していました。私立図書館では、安価なフィクションはほぼ完全に排除されていました。[ 48 ]購読制図書館は、その社会的地位を誇りとしていました。購読者の大部分は、地主、紳士階級、そして古い専門職に就く人々でした。[ 49 ]

18世紀末から19世紀初頭にかけて、産業革命の黎明期に生まれた社会階級の間で、書籍と一般教育への需要が高まった。[ 50 ] 18世紀後半には、商人向けの有料図書館が増加した。1797年にはケンダルに「主に労働者階級の利用と教育のために設計された」エコノミカル図書館として知られる図書館が設立された。[ 51 ]また、1799年にはバーミンガムにアルチザンズ図書館が設立された。入館料は3シリング、会費は四半期ごとに1シリング6ペンスであった。これは一般文学の図書館であった。当初は小説は収蔵されなかったが、その後、年間収入の10分の1を超えないという条件で収蔵が認められた。[ 42 ]

19世紀~20世紀

イギリス

ジェームズ・シルク・バッキンガムは19 世紀半ばに公共図書館の設立運動を主導しました。

1835年、シェフィールド選出の国会議員で禁酒運動の支持者でもあったジェームズ・シルク・バッキンガムは、政府の反対を押し切って、特別委員会の委員長の地位を獲得した。この委員会は「イギリスの労働者階級に蔓延する酩酊という悪徳の程度、原因、結果」を調査し、解決策を提案することになっていた。労働者階級の活動家フランシス・プレイスは、「教区図書館や地区閲覧室の設置、そして地域社会にとって娯楽的かつ教育的なテーマの人気講座は、現在パブで楽しむことだけを目的に通っている人々を引き離す可能性がある」と同意した。[ 52 ]バッキンガムは議会に公共機関法案を提出し、自治体が図書館や博物館を設立するために税金を徴収できるようにした。これはこの種の法案としては初めてのものだった。これは法律にはならなかったが、ウィリアム・エワート議員とジョセフ・ブラザートン議員に大きな影響を与え、「人口1万人以上の自治区に博物館設立のための0.5ペンスを調達する権限を与える」法案を提出した。[ 53 ]これが1845年博物館法となった。

その後、エワートとブラザートンの提唱により、公共図書館の整備を検討する特別委員会が設置されました。報告書は、公共図書館の整備は人々を節度ある、中庸な習慣へと導くと主張しました。既存の施設の潜在能力を最大限に引き出すため、委員会は2つの重要な勧告を行いました。政府は図書館設立を支援するために助成金を交付すべきであり、1845年博物館法を改正・拡張して公共図書館の設立に課税できるようにすべきであると提言しました。[ 54 ] [ 55 ]

増税、民間企業や機械工学校などの既存の図書館サービスへの潜在的な侵害、そしてそれ「不健全な社会動揺」を引き起こすのではないかという懸念などについて反対意見が出された。[ 56 ]法案は議会を通過したが、これはほとんどの議員が、公共図書館はあらゆる階層の人々に書籍と読書を通して自己啓発の場を提供し、公共図書館の設置によって達成される教育レベルの向上が犯罪率の低下につながると感じたためである。

1845年博物館法に基づき、ウォリントン市サルフォード市はそれぞれの博物館内に図書館を設立しました。ウォリントン市立図書館は1848年に開館しました。

19世紀半ばまでにイングランドには274の会員制図書館があり、スコットランドには266の会員制図書館があったが、イギリスの近代公共図書館制度の基礎は1850年の公共図書館法である。この法律は初めて地方自治区に無料の公共図書館を設立する権限を与え、情報と文献への普遍的な無料アクセスを提供する永続的な国家機関の創設に向けた最初の立法上の一歩となった。1830年代、チャーティスト運動が最高潮に達した頃、イギリスでは全般的に改革主義への傾向があった。中流階級は労働者の自由時間がうまく活用されていないことを懸念していた。これは下層社会からの要求というよりも、ヴィクトリア朝時代の中流階級の父権主義によって引き起こされた。[ 57 ]活動家たちは下層階級に自由時間を読書などの道徳的に高揚する活動に費やすよう奨励することが社会福祉の向上につながると感じた。[ 58 ]ノーリッジは1850年に公共図書館法(人口10万人以上の自治体は公共図書館を設立するために半ペンスの料金を導入できるが、書籍の購入は許可されなかった)を採用した最初の自治体であると主張しているが、1857年まで図書館は設立されなかった。[ 59 ]

イギリスの近代的な図書館。サザークのキングスウッド エステートに所在。2025年。

1848年、ウォリントンは1845年博物館法に基づいて博物館と図書館を開設した。[ 59 ]これは英国で最初の料金で運営される図書館であった。 [ 60 ]サルフォード博物館・美術館は1850年11月に「王立博物館・公共図書館」として初めてオープンし、イングランドで最初の無条件で無料の公共図書館となった。[ 61 ] [ 62 ] 1850年の法律に基づいて設立された初期の公共図書館は、ウィンチェスター(1851年)、マンチェスター(1852年)、ボルトン(1853年)、オックスフォード(1854年)で、続いてリバプールキダーミンスターケンブリッジバーケンヘッドシェフィールドが続いた。1842年にマンチェスターのキャンプフィールドに開館した図書館は、会費なしで「無料」の貸出図書館を運営した最初の図書館であった。[ 63 ] 2年前に開館したサルフォードの図書館は参考図書館として始まり、1854年には貸出サービスも開始した。[ 59 ]

1850年公共図書館法は、無料の公共図書館の原則を確立したことで注目に値する。1866年には、これを修正する1866年公共図書館改正法29 & 30 Vict. c. 114)が可決され[ 64 ]、図書館設立の人口制限が撤廃され、それまで承認に必要だった3分の2以上の賛成が単純多数決に置き換えられた。また、隣接する教区が既存または潜在的な図書館当局と合併することも認められた。公共図書館が徴収できる税金の水準は上昇したにもかかわらず、行政区が新しい図書館の資金を調達するための十分な資本を調達することは依然として非常に困難であった。1850年法の成立を契機とした公共図書館運動の発展は、慈善家からの寄付に大きく依存していた[ 65 ] 。

郡立図書館は、1888年に郡議会が設立されたことで可能になった、後の発展です。郡立図書館には通常、主要な町に大きな中央図書館があり、他の町には小規模な支部図書館があり、地方には移動図書館サービスがあります。

1964年の公共図書館法は、地方自治体に「包括的かつ効率的な」図書館サービスを提供することを義務付けました。[ 66 ] 1960年代に建設された公共図書館はモダニズムを特徴としていました。[ 67 ]

アメリカ合衆国

司書募集広告のアンドリュー・カーネギーのイラスト。
ミネソタ州上院議場の様子。上院が会議中。
左:1893年の司書募集広告に描かれたアンドリュー・カーネギーのイラスト。右:カンザス州バーリントンのカーネギー無料図書館

近代的な公共図書館は、19世紀末、特に英語圏において急速に発展しました。ジョン・パスモア・エドワーズヘンリー・テイトアンドリュー・カーネギーといった慈善家や実業家が、大衆の啓蒙活動のために多数の公共図書館の設立に資金援助を行いました。

北米の公共図書館は18世紀から今日まで発展してきました。人口増加と富裕化に伴い、教育への関心の高まりや知識共有への欲求といった要因が、無料図書館に対する国民の幅広い支持につながりました。さらに、民間慈善家からの寄付金が、多くの図書館設立の原資となりました。収集家が膨大な蔵書を寄贈した例もあります。[ 68 ]

1768年のレッドウッド図書館とアセナエウムの図

アメリカで現在も運営されている最初の公共貸出図書館は、フランクリン公共図書館です。この図書館は、ベンジャミン・フランクリンにちなんで町名が付けられたことから、建物はなく、フランクリンが寄贈した100冊余りの蔵書だけで始まりました。税金で運営されている世界初の近代的な公共図書館は、ニューハンプシャー州ピーターボロにあるピーターボロ・タウン図書館です。1833年に設立されました。[ 69 ]アメリカで税金で運営されている最初の大規模公共図書館は、ボストン公共図書館です。1848年に設立されましたが、一般公開されたのは1854年でした。[ 70 ]

レッドウッド図書館とアセナエウムは、1747年にエイブラハム・レッドウッド率いるグループによって設立されました。[ 71 ]ロードアイランド州初の図書館であり、アメリカ最古の貸出図書館です。独立戦争中にイギリス将校クラブとして使用された際に、蔵書の半分以上が失われました。元の蔵書を補充する努力がなされ、失われた蔵書の90%以上が返還されました。図書館は現在も使用されています。[ 72 ]

1883年から1929年の間に、アメリカ合衆国では合計1,689のカーネギー図書館が建設され、その中には大学の図書館も含まれていました。1930年までに、アメリカの公共図書館の半数はカーネギーによって建設されました。 [ 73 ]

公共図書館を支援する連邦図書館法は、アメリカ図書館協会ワシントン事務所の重点分野となっている。[ 74 ]

20世紀と21世紀の図書館における民主主義については、「図書館、民主主義、市民権:9/11から20年」というエッセイで考察されている。[ 75 ]

その他の国

青森県五戸町の田舎町にある図書館

オーストラリア初の公共図書館はメルボルン公共図書館(現在のビクトリア州立図書館)で、イギリスへの導入からわずか数年後の1856年に開館した。しかし、これは純粋に参考図書館であった。1869年9月、ニューサウスウェールズ州政府は、破産した会員制図書館を買収し、シドニー無料公共図書館(現在のニューサウスウェールズ州立図書館)として開館した。1896年、ブリスベン公共図書館が設立された。図書館のコレクションは、ハーディング判事の個人コレクションからクイーンズランド州政府が購入した。1935年、ニューサウスウェールズ州で無料図書館運動が起こり、自治体による無料公共図書館の支援が提唱された。[ 76 ]同様の運動が数年のうちにビクトリア州でも起こった。[ 77 ]

「 19世紀の第3四半期までに、ニュージーランドは読書家にとってまさに楽園となり、入植者が国中に広がるにつれて公共図書館が次々と設立されました。」[ 78 ]

インドの独立以前の図書館については、RKバットとK・カンダサミーが論じている。[ 79 ]

作家であり、フランス国立図書館の司書でもあったウジェーヌ・モレルは、フランスにおける近代公共図書館の先駆者でした。彼は1910年に著作『公共図書館』 (La Librairie publique)の中で、その構想を提唱しました。[ 80 ] [ 81 ]

メキシコの公共図書館の起源は16世紀の修道院図書館に遡りますが、近代的な公共図書館として最初のものは1758年に遡ります。メキシコシティ・メトロポリタン大聖堂に設立されたトゥリアナ図書館(創設者であり寄贈者でもある3人の聖堂参事会員、ルイス・アントニオ・トーレス・キンテーロ、カジェターノ・アントニオ・デ・トーレス・トゥニョン、ルイス・アントニオ・デ・トーレス・トゥニョンにちなんで名付けられました)です。1867年、自由主義政権はトゥリアナ図書館の所蔵資料を接収し、国立図書館を設立しました。

日本の公共図書館は1950年代に図書館法により大幅に拡大した。[ 82 ]

サービス

本の貸し借り

香港屯門公共図書館で本を借りる利用者

公共図書館の主な役割は、公共に書籍や定期刊行物へのアクセスを提供することです。アメリカ図書館協会(ALA)は、図書館のこの役割を「情報へのアクセス」[ 83 ]と「アクセスの公平性」[ 84 ]の一部として位置付けています。これは、図書館業界の倫理的責務である「書籍や定期刊行物を購入する余裕がない、インターネットや様々な形式の情報にアクセスできないという理由で、情報へのアクセスを拒否されるべきではない」[ 85 ]という理念の一部です。

図書館は通常、数千冊、数万冊、あるいは数百万冊もの蔵書を提供しており、そのほとんどは適切な図書館カードを持っている人なら誰でも借りることができます。図書館の蔵書はコレクションと呼ばれ、通常、人気のフィクション、古典、ノンフィクション、参考図書、公共の関心を引く書籍や社会で議論されている書籍、人気の新聞や雑誌の定期購読など、幅広いジャンルの書籍が含まれています。ほとんどの図書館には、閲覧室と呼ばれる静かな読書スペースがあります。借りた本は、決められた時間に良好な状態で返却すれば、持ち帰ることもできます。借りた本を遅れて返却した場合、図書館は少額の罰金を課すことがありますが、近年では罰金を廃止した図書館もあります。現在、約3分の2の図書館が、印刷された書籍だけでなく、電子書籍やデジタルまたはデジタル化された定期刊行物へのアクセスを提供しています。[ 86 ]多くの図書館は、専門の読書相談サービス司書を通じて、借りた人が本を選ぶ際の支援を提供しています。[ 87 ]

公共図書館は、児童向けの書籍やその他の資料も提供しています。これらの資料は、多くの場合、児童図書館と呼ばれる特別なセクションに収蔵され、専門の児童司書が担当しています。特に若い図書館利用者向けに設計されたオンライン教育ゲームやプログラムを備えた子供向けウェブサイトは、ますます人気が高まっています。また、大きな活字や点字の資料、カセットテープで録音された本、ヤングアダルト文学やティーンエイジャー向けのその他の資料、国語以外の言語(外国語)の資料など、他のグループ向けのサービスも提供される場合があります。 [ 88 ]

図書館間貸出の対象書籍

図書館は相互に書籍を貸し借りする仕組みも持っており、これは図書館間貸借(Interlibrary Loan)と呼ばれています。図書館間貸借により、図書館は利用者に対し、他の図書館の蔵書、特に希少本、利用頻度の低い本、専門書、絶版本などへのアクセスを提供することができます。郡立図書館システムなど、同一システム内の図書館同士が書籍を貸し借りしたり、異なる州の図書館間でも図書館間貸借システムを利用する場合があります。

コレクション用の本の選択、購入、カタログ作成、本の保管、修理、除草、図書館内の本の整理、読書相談、会員、貸出、貸出の管理は、大学院レベルの教育を受けた、または図書館情報学の経験を持つ情報専門家である公共図書館員の典型的な仕事です。[ 89 ]

プライバシー

アメリカ合衆国では、図書館はアメリカ図書館協会の図書館権利章典などの方針を通じて、憲法修正第1条を支持し、図書館施設とどのように関連しているかを管理する責任がある。言論と情報の自由の権利は公共図書館にとって重要であり、この原則を守る一つの方法は、図書館を利用するすべての利用者のプライバシーを保護することである。守秘義務の概念が重要なのは、利用者の情報が共有される可能性があると憲法修正第1条が侵害される可能性があるためである。[ 90 ]利用者は、後で暴露されるのではないかと恐れて、特定の資料を気軽に借りられないかもしれない。社会の構成員は、たとえ物議を醸す資料や恥ずかしい資料を借りたとしても、プライバシーが守られるという安心感を得る必要がある。[ 91 ]

一部の図書館では、利用者のために新しい図書館カードを作成する際に、職員が機密保持について説明したり、利用者にそのテーマに関する文献を案内したりすることを義務付けています。[ 92 ]

デジタルエンゲージメント

テキサス州フォートワースのフォートワース中央図書館コンピュータラボ

公共図書館の使命の一つは、デジタルデバイドの解消を支援することにあります。より多くの書籍、情報資源、そして政府サービスがオンラインで提供されるようになるにつれ(電子商取引電子政府を参照)、公共図書館は、そうでなければこれらのサービスにアクセスできない利用者に対して、インターネットや公共コンピュータへのアクセスを提供することが増えています。また、図書館コーディングクラブ[ 93 ]図書館メイカースペースを通じて、一般の人々がデジタルスキルを向上させるためのコミュニティスペースを提供することもできます。現在、ほぼすべての公共図書館にはコンピュータラボが設置されています[ 94 ]。国際的に、公共図書館は情報通信技術(ICT)サービスを提供しており、「情報と知識へのアクセス」を「最優先事項」としています[ 95 ] 。国や地域によって要件は異なりますが、一般的に提供されるサービスには、インターネットへの無料接続、インターネット利用に関するトレーニング、適切な言語による関連コンテンツの提供などがあります。一般的な公共図書館の資金調達に加えて、非政府組織(NGO)や企業が、公共図書館のデジタルデバイド対策を支援するサービスに資金を提供しています[ 96 ] 。

多くの公共図書館は、コンピューターへのアクセスに加え、トレーニングやサポートも提供しています。アクセスが可能になった後も、人々のオンライン能力とスキルには大きなギャップが残ります。多くのコミュニティにとって、公共図書館は無料のコンピューター講座、情報技術学習、そしてデジタルスキルを手頃でインタラクティブに構築できる方法を提供している唯一の機関です。2012年現在、91%の図書館が利用者に無料の無線インターネットを提供し、76%が電子書籍の貸出を提供し、90%が公式または非公式の技術トレーニングを提供しています。[ 86 ]公共図書館が提供する重要なサービスは、電子政府へのアクセスと、連邦政府、州政府、地方自治体の情報、フォーム、サービスの利用を支援することです。

2006年には、図書館支部の73%が、地元で唯一、無料の公共コンピュータとインターネットアクセスを提供していると報告しました。[ 97 ] 2008年の調査では、「農村部の貧困率の高い図書館の100%が公共インターネットアクセスを提供している」ことがわかりました。 [ 98 ]コンピュータとインターネットへのアクセスは、図書館利用者にとって、書籍へのアクセスと同じくらい重要になっています。[ 99 ]

教室と会議スペース

ブリュッセルの公共図書館 BLI:B でのWikipedia編集マラソン

公共図書館は、読書、学習、公式・非公式の集会のためのコミュニティセンター公共スペースとして機能してきた長い歴史を持っています。 1898年、著名な図書館慈善家アンドリュー・カーネギーは、彼の主要な製鉄所があったペンシルベニア州ホームステッドに図書館を建設しました。 図書館には蔵書のほかに、ボーリング場、屋内プール、バスケットボールコートなどの運動施設、音楽ホール、地元団体のための多数の会議室がありました。 図書館は、大成功を収めたセミプロのフットボールチームや野球チームを後援していました。[ 100 ]現代の公共図書館が開発される前から、会員制の図書館はクラブや集会の場としてよく使われていました。 今日のコーヒーショップと同じように、社交の場や友人との会合の場として機能していました。[ 101 ]歴史を通じて、公共図書館はダンスホールや紳士クラブの代わりとしてもてはやされ、平等化と文明化の影響力があるため、頻繁に建設、組織化、支援されてきました。

今日では、読書能力開発、語学学習、宿題支援、無料講演や文化公演、その他の地域奉仕プログラムなど、対面およびオンラインのプログラムが一般的に提供されています。幼児や児童に絵本を読み聞かせる図書館ストーリータイムは、文化の試金石となっています。ほとんどの公共図書館では、年齢層別に、毎日、あるいは1日に数回、頻繁にストーリータイムを提供しています。一部の図書館では、自閉症スペクトラムの児童や成人を対象とした感覚刺激型ストーリータイムの提供を開始しています。感覚刺激型ストーリータイムは、利用者に「情報処理のより多くの方法」を提供します。特に自閉症スペクトラムの人々は[ 102 ]具体的に考える傾向があり、蛍光灯や周囲の騒音など、他の利用者が気づかないような感覚的な問題を抱えている可能性があることを考慮すると、より効果的です。[ 102 ]

公共図書館で提供される最も人気のあるプログラムの一つは、子供、家族、そして大人向けの「サマー・リーディング」です。サマー・リーディングには通常、夏休み中に読むべき本のリストに加え、パフォーマンス、読書会、その他読書、文化、人文科学に関する様々な催し物が含まれます。多くの図書館では、利用者がノートパソコンや電子機器を持ち込み、個別の指導を受けながら問題解決や使い方を学ぶことができるテッククリニックなど、地域住民向けの講座を提供しています。

図書館は、地域団体や教育活動、起業活動のための無料または低価格の会議スペースを提供することもできます。 2011年にフェイエットビル無料図書館が開始したように、図書館にメイカースペース(通常はコミュニティアウトリーチと呼ばれます)が設けられたことで、公共スペースと公共図書館に新たな役割が生まれる可能性が生まれています。[ 103 ]図書館プログラムへの参加者は、2004年から2008年の間に22%増加しました。[ 104 ]

プログラミング

ミシガン州カラマズーの図書館イベントで講演する作家ジェイソン・レイノルズ氏

かつて図書館は単に蔵書を収蔵する建物でしたが、現在ではほとんどの図書館が図書館スペースを活用して定期的にプログラムやクラブ活動を行っています。一部の図書館では、読書クラブ、作文クラブ、コンピュータープログラムなど、名称は異なりますが類似したプログラムを実施している場合もありますが、ほとんどのプログラムは図書館やその対象となる地域社会によって異なります。新たな研究によると、図書館員はそれぞれの地域社会のニーズを調査する必要があることが示されています。「地域社会はそれぞれ異なるため、図書館がこれらのサービスを実施する方法も異なります。ある図書館で提供される[サービス対応の例]は、別の図書館で提供される[同じ例]とは大きく異なる場合があります。地域のニーズに対応するためにサービスをカスタマイズした結果であれば、その違いは全く問題ありません。」[ 105 ] Pinterestなどのウェブサイトには、地域の利用者向けのプログラムを作成するためのアイデアが数多く掲載されており、Instructablesというウェブサイトには、予算が限られている図書館にとって役立つ、写真付きのDIYチュ​​ートリアルが掲載されています。「倫理や価値観、歴史、芸術、詩、その他の文化について人々が考え、話し合うことを促す人文科学や芸術のプログラムは、図書館の使命に不可欠です。」[ 106 ]

成人向けプログラム

公共図書館と成人教育法。25 年。

公共図書館は、読書、学習、そして地域社会への参加を支援する成人向けのプログラムを企画しています。これらのプログラムには、健康、雇用、市民生活に関するテーマを扱ったディスカッション、指導会、文化イベント、情報セッションなどが含まれます。職員は、地域のニーズ、利用可能なリソース、そして組織の目標に基づき、多くの場合、地域社会のパートナーと協力しながら、成人向けプログラムを企画します。

アメリカ合衆国の成人向け図書館プログラムは、もともと成人教育や成人識字能力と密接な関係がありました。[ 107 ]マーガレット・E・モンローは、1964年の経済機会法の一部であった米国成人教育法の25周年に、これらの関係性を検証しました。[ 108 ]

アメリカ図書館協会は、「1980年代の成人サービス」(ASE)プロジェクトを支援しました。これは、1952年から1953年にかけて行われた、ヘレン・ライマン・スミスによる公共図書館における成人教育活動に関する調査を再現したものです。[ 109 ] ASEプロジェクトは、成人向け図書館サービスの新たな方向性を計画するために実施されました。[ 110 ]成人向けサービスの範囲に関する資料としては、「それらなしでは私たちはどうなるのか?図書館と成人教育活動:1966~1991年」、21世紀 の公共図書館における成人向けサービス」、図書館における成人向けプログラム」 、 地域社会へのより良いサービスのための成人向けサービス戦略の設計」などがあります[ 114 ]高齢者向け公共図書館サービスに関する全国調査は2015年に実施されました[ 115 ]

ニューヨーク公共図書館は、 87の分館で毎年93,000以上のプログラムを利用者に提供しています。大人向けのプログラムには、Excelクラス、ライティングクラブ、大人向け塗り絵クラブ、チェスクラブ、編み物クラブ、ジュエリー作りクラスなどがあります。[ 116 ]

アルバカーキ・ベルナリージョ郡図書館には、大人向けの塗り絵クラブ、かぎ針編み・編み物・裁縫クラブ、ガーデニングクラブ、ビーズと紐のクラス、バイリンガルコンピュータークラスがあります。[ 117 ]

タンパ・ヒルズボロ郡公共図書館システムには31の分館があり、大人向けの一般的な読書クラブやライティングクラブを提供しています。さらに、早朝ウォーキングクラブ、チェアヨガクラス、初心者向けコンピュータークラス、系図学クラス、ウォークイン技術サポート、コーヒーとフランス語のトーククラスなども提供しています。[ 118 ]

ティーン向けプログラム

セントキャサリンズ公共図書館(SCPL)のビデオゲームルームの写真
セントキャサリンズ公立図書館のゲーマールーム。公立図書館のビデオゲームスペースは、10代や若者を対象としていることが多い。

公共図書館のティーン向けプログラムは、青少年や若年成人の興味やニーズに応えるものです。これらのプログラムは、読書関連の活動に加えて、創作活動、社会交流、メディア、テクノロジー、学習支援といった分野でのスキル開発の機会を組み合わせることがよくあります。図書館職員は、サービスを若者の視点に合わせ、継続的な図書館利用を促進するために、プログラムの企画やアドバイスに若者を参加させることもあります。

オレンジカウンティ図書館システムでは、メーカー/DIYプログラム、オーディオ機器トレーニング、裁縫教室、編み物教室、ESLクラス、チェスクラブなど、10代向けのアクティビティを数多く提供しています。[ 119 ]

スプリングフィールド・グリーン郡立図書館には、ライティング・クラブや読書クラブのほか、技術研修クラス、ボードゲームナイト、映画ナイト、工芸クラス、マイリトルポニークラブなどがある。[ 120 ]

パイクスピーク図書館地区では、10代の利用者向けに数学の家庭教師を派遣しています。また、作文クラブや読書クラブ、ダンジョンズ&ドラゴンズクラブ、コーディングラボ、アニメクラブ、ガイド付き瞑想、そして時折開催される大乱闘スマッシュブラザーズトーナメントなども提供しています。[ 121 ]

子供向け番組

公共図書館の児童向けプログラムは、幼児期からの読み書き、言語発達、そして図書館資料への親しみに焦点を当てています。典型的な活動には、読み聞かせ、読み聞かせ、そして発達段階の異なる子どもたちに本、印刷物、物語形式を紹介する、体系的なグループセッションなどがあります。図書館は、地域社会における教育と児童発達を支援するため、家庭、学校、その他の団体と連携してこれらのプログラムを実施することがよくあります。

ベルモント公共図書館では、様々な年齢層向けのストーリータイム、コンサート、音楽教室、人形劇、メーカークラブ、土曜日の歌唱会など、さまざまな子供向けプログラムを提供しています。[ 122 ]

サラトガスプリングス公共図書館では、子供向けのヨガ、親子ワークショップ、スペイン語ワークショップ、犬への読み聞かせプログラム、親切クラブなど、数多くのストーリータイムも開催しています。[ 123 ]

チェルムズフォード公共図書館では、生後から就学前までのお子様向けのストーリータイムを豊富にご用意しています。また、ベビーヨガ、お泊まりプレイタイム、幼児向けライムタイム、パパとドーナツの日、そして毎年恒例のジンジャーブレッドフェスティバルも開催しています。[ 124 ]

フィラデルフィア自由図書館における児童向けサービスの歴史は、20世紀初頭に焦点を当てて調査されてきた。[ 125 ]

多様性

アメリカの図書館の重要な目標の一つは、国全体でより文化的多様性を高めることです。公共図書館は、宗教、人種、民族、ジェンダーアイデンティティ、性的指向、能力、経済状況に関わらず、誰もが平等にアクセスできるよう配慮した施設です。この目標を達成するため、図書館は、職員、蔵書、そして提供する図書館プログラムを、より文化的に配慮したものにするための方法を模索しています。

ほとんどの図書館にとって、まずは所在地の人口統計を把握することが出発点となります。図書館システムがサービスを提供する地域社会についてより深く理解すれば、その地域を中心としたコレクションやプログラムの構築を開始できます。複数の専門家からの提案として、図書館が所在する社会を代表する職員を雇用することで、その社会の人々とより良い関係を築き、より良いサービスを提供できるようになることが挙げられます。

図書館のコレクションにおける資料の多様性監査を実施することで、職員は利用可能な資料が幅広い視点や観点を提供しているかどうかを判断できます。監査結果は、将来の購入決定に役立ち、職員がバランスの取れたコレクションを構築するのに役立ちます。[ 126 ]

多様な文化を取り入れたプログラムを提供することで、図書館は地域社会の多くの人々を惹きつけることができます。図書館がこの目標を達成する方法としては、多様な言語での講演やイベント、多様な祝祭日や祝日の開催など、多様な文化を包摂するプログラムを提供すること、そして異なる文化圏の講演者や作家を招いて講演会を開催することなどが挙げられます。 [ 127 ]

研究支援

ワシントン州オーバーンのホルマン図書館の参考カウンター

ほとんどの公共図書館の司書は、一般の人々に対して参考資料や調査の支援を提供しています。これには、学生が論文や発表のための信頼できる情報源を探すのを手伝ったり、一般の人々が議論における質問や証拠の答えを探すのを手伝ったり、特定のイベントやトピックに関連するリソースを提供したりすることが含まれます。参考支援は通常、公共の参考文献デスクで行われる参考インタビューを通じて提供されますが、電話やオンラインで行われる場合もあります。参考司書は、利用者が学術論文に適切な参考文献や引用文献ページを作成するのを手伝うこともあります。図書館の規模によっては、異なるトピックを扱う複数の参考文献デスクがある場合があります。大規模な公共図書館、大学図書館、または研究図書館では、特定のトピックまたは主題の専門家である司書を雇用している場合があります。多くの場合、公共図書館の児童書セクションには専用の参考文献デスクがあります。小規模な図書館では、貸出と参照が同じデスクで行われる場合があります。

インターネットは、レファレンスサービスの利用可能性と提供に大きな影響を与えてきました。ブリタニカ百科事典をはじめとする多くの参考文献は完全にオンライン化されており、人々がこれらの文献にアクセスし利用する方法は、ここ数十年で劇的に変化しました。検索エンジンやWikipediaなどのクラウドソーシングリソースの台頭は、レファレンス環境を一変させました。レファレンス・ライブラリアンは、従来のレファレンス・インタビューに加え、デジタル化されたレファレンス・ブックへのアクセス(一般公開されていないデータベースの選択と購入を含む)の提供、そしてレファレンスの信頼性と学術的に許容される形式での提示を確保するという、ますます重要な役割を担っています。また、図書館員は情報リテラシーを指導する役割も担っています。利用者が検索エンジン、データベース、図書館目録などの情報や検索支援ツールを見つけ、理解し、活用できるようにするためです。例えば、高額な学術雑誌の購読料を支払えない利用者には、オープンアクセス文献に簡単にアクセスできるようにUnpaywallの使い方を教えることができます。[ 128 ]

米国の公共図書館と大学図書館は毎週700万件以上の質問に答えています。[ 129 ]ボストン公共図書館は年間100万件以上の参考質問に答えています。[ 130 ]

参考コレクション

インディアナポリス公共図書館中央図書館特別コレクション室、インディアナ州インディアナポリス

公共図書館では、貸出蔵書に加え、百科事典、辞書、電話帳、独特または高価な学術書などの参考図書も所蔵しています。これらの図書は、特別な事情がない限り貸出できない場合があります。電話帳のように頻繁に利用される参考図書は、「すぐに使える参考図書」と呼ばれる特別なセクションに収蔵されている場合があります。

一部の図書館では、その町に関係する歴史文書を保管しており、場合によっては歴史家の情報源となっています。クイーンズ公共図書館には、無名のティファニーランプのデザイナーであるクララ・ドリスコルが書いた手紙が保管されており、学芸員が発見するまで図書館に保管されていました。[ 131 ]一部の図書館はアーカイブまたは政府の保管庫として機能し、歴史的な新聞、不動産記録、政府文書を保存することもあります。 ユニークまたは歴史的な作品のコレクションは、特別コレクションと呼ばれることがあります。まれな場合を除き、これらのアイテムは参考資料であり、利用者は図書館員の監督または指導の下で図書館内でそれらを使用する必要があります。 地域図書館の特別コレクションは、家族の歴史を研究している人にとって特に興味深い場合があります。特定の家族に関連する作品の収集に焦点を当てた図書館は系図図書館であり、公共図書館と同じ建物内にある場合があります。

多くの図書館、特に大規模な都市部の図書館は、写真、デジタル画像、希少で壊れやすい書籍、遺物、写本など、膨大なコレクションを一般公開しています。これらの作品のデジタル化とデジタル保存は継続的な取り組みであり、通常は助成金や慈善事業によって資金が提供されています。2005年、ニューヨーク公共図書館は「NYPLデジタルギャラリー」を開設し、27万5000点の画像コレクションをウェブ上で閲覧できるようにしました。コンテンツの大部分はパブリックドメインですが、一部の画像は依然として著作権規則の対象となっています。[ 132 ]限られた資金、著作権制限、専門知識の不足、来歴の不明確さなどが、図書館の特別コレクションの大規模なデジタル化の障壁となっています。

その他のサービス

ブラジルペルナンブコ州オリンダ移動図書館。

コミュニティの要望やニーズに応じて、公共図書館は一般の人々にさまざまなリソースやサービスを提供することができます。 印刷された書籍や定期刊行物に加えて、今日のほとんどの公共図書館は、オーディオブック電子書籍CDカセットビデオテープDVDなど、さまざまなメディアを所蔵しています。 より多くの人々を取り込むために、鍋、フライパン、ミシン、および類似の家庭用品など、貸出用の一般的な資料を所蔵している図書館もあります。[ 133 ]地元の町や地域に関連する書籍や学術研究のコレクション、および地元の作家の作品のコレクションが一般的です。 図書館の保管スペースと貸出システムは、芸術作品、ケーキ型、種子、道具、楽器など、さまざまな資料を貸し出すために使用できます。[ 134 ]博物館やその他の文化施設と同様に、図書館でも展示会展覧会が開催されることがあります。

公共図書館は、メディアの種類やサービスの拡充に加え、地域利用者のニーズにより的確に応えるための様々な手段を試行しています。カリフォルニア州のプログラムの一つであるZip Booksは、図書館の所蔵していない書籍を、探している利用者に提供することを目的としています。2011年にカリフォルニア州公共図書館システムからLSTA助成金を受け、パイロットプログラムとして開始されたこのプログラムは、提携図書館地区の利用者が、まずZipを通じて、自館に所蔵されていない書籍をリクエストすることで機能します。図書館は書籍を購入し、リクエストした利用者に直接送付します。利用者が読み終えたら、地元の図書館に持ち込むだけで、図書館は書籍を自館のコレクションに組み込みます。このプログラムへの参加を希望する図書館は、地区がZipへの参加を申請できます。申請は、ニーズと利用可能な資金に基づいて審査されます。資金は毎年、会員に配分され、既に会員であり、既に待機リストに登録されている図書館が最優先となります。このプログラムは2022年初頭現在、カリフォルニア州全域の89地区に拡大されており、新規申請者は最大3万5000ドル相当の有形図書を申請できます。このプログラムの維持管理は各図書館が担っており、図書館員は助成金の記録保管と申請内容の管理に責任を負います。[ 135 ]

「図書館に自転車修理キットあり」と書かれた、左向きの緑色の標識の写真
一部の図書館では、貸出サービスの一環として自転車修理キットを提供しています。このサービスはセントキャサリンズ公共図書館で提供されています。

より多くの政府サービスがオンラインに移行するにつれて、図書館と司書はオンラインフォームへのアクセスを提供し、記入を支援する役割を担うようになる。[ 136 ]例えば、2013年には、アメリカの公共図書館は、人々が医療保険制度改革法によって創設されたオンライン健康保険市場にアクセスするための手段として推進された。[ 137 ]

地方の公共図書館では、移動図書館サービスを行っている場合があります。これは、1台以上のバスまたは荷役動物(ロバラクダ、ロバ、ゾウなど)を小規模な公共図書館として整備したもので、インターネットアクセスポイントやコンピューターラボを備えたものもあり、定期的に地方にサービスを提供しています。極度に孤立した地域やデジタルインフラが貧弱な地域では、図書館がオンライン教育、遠隔医療リモートワークへの唯一のアクセス手段となる場合があります。図書館はまた、学校や地域団体と提携して、識字能力と学習を促進しています。[ 138 ]

24時間図書館アクセスは、オクラホマ州パイオニア図書館システムノーマン公共図書館やオンタリオオタワ公共図書館など、北米のいくつかの公共図書館で試験的に導入されている。[ 139 ]このようなアクセスには、印刷された書籍を機械的に利用者に販売(および配布)する「図書館自動販売機」の導入から、[ 140 ] [ 141 ]夜間および早朝の時間帯の人員削減まで、さまざまな 形態が考えられる。

図書館は文化的意識を促進します。ニュージャージー州ニューアークでは、公共図書館が展示やプログラムを通じてアフリカ系アメリカ人の歴史を祝いました。 [ 142 ]ある報告では、図書館は「経済競争力」だけでなく「地域の活力」にも不可欠であり、一部の人々の仕事探しにも役立っていると示唆されています。[ 138 ]

フロリダ州タラハシーのルロイ・コリンズ公立図書館内にあるFEMAレオン郡災害復旧センター

図書館は、緊急時や災害時に重要な役割を果たします。避難所として使用したり、電話の充電やインターネットへのアクセスのためのスペースを提供したり、コンピュータやインターネットへのアクセスを必要とする援助、特に財政援助の配布場所として使用したりできます。[ 143 ]米国連邦緊急事態管理庁は、図書館が災害時に不可欠なコミュニティサービスを提供すると認識しています。[ 144 ]図書館はまた、不況時に求職支援、コンピュータスキルのトレーニング、履歴書の作成支援などを提供し、経済的役割がますます重要になっています。[ 145 ]

COVID-19パンデミックに対応して、多くの図書館が利用者に遠隔学習や遠距離学習のオプションを提供し始めています。[ 146 ]

組織

公共図書館の設立または発展には、法的認可と統治構造の作成、書籍とメディアのコレクションの構築、そして信頼できる資金源、特に政府からの資金源の確保が含まれます。[ 147 ]ほとんどの公共図書館は25,000人未満の人口を抱える小規模な図書館であり、特定の地域のニーズに応えて設立されています(または設立されました)。[ 148 ]ジョン・コットン・ダナが1899年に執筆した、アメリカ合衆国の図書館の設立と管理に関する著書 『図書館入門』の中で、ダナは次のように書いています。

地域社会のニーズはそれぞれ異なり、図書館の設立条件も異なります。そこで、あなたが最も必要としているのは、主に学校支援のための図書館なのか、参考資料として利用される図書館なのか、それとも主に定期刊行物を扱う閲覧室程度の図書館なのか、特に女性や少女に魅力的な図書館なのか、それとも街角や酒場から若者や若者を引きつけるほど魅力的な、明るい休憩所程度の図書館なのかを考えてみましょう。この問題を早期に決定することで、すべての努力が一つの目的に集中し、あなたの若い図書館が、成長し、力を得る地域社会に適応していくことができるでしょう。[ 149 ]

決議、住民投票、または同様の法的手続きを通じて設立され、資金提供を受けた図書館は、通常、理事会、図書館評議会、またはその他の地方自治体によって運営されます。図書館員は図書館長または図書館管理者に任命されます。小規模な自治体では、市または郡の政府が図書館委員会の役割を果たしている場合があり、図書館の運営と指導に関与する図書館員は1人だけの場合もあります。運営に関与しない図書館職員は、米国およびその他の英語圏の国では「図書館準専門職」または「図書館支援職員」と呼ばれています。[ 150 ]彼らは図書館情報学の正式な教育を受けている場合と受けていない場合があります。支援職員は、図書館のコレクション開発、目録作成、技術サポート、貸出用図書の準備プロセスにおいて重要な役割を担っています。これらの業務はすべて、情報技術にかかわるかどうかにかかわらず、技術サービスと呼ばれることがあります。 [ 151 ]図書館の理事会が最終的な方針を定める権限を持っているが、市民団体やボランティア団体、女性クラブ、図書館友の会、図書の購入や保管について図書館に助言するために設立された団体など、他の多くの組織が図書館の管理や資金調達に参加する可能性がある。

州政府や中央政府も、公共図書館の設立と組織化において役割を果たす場合がある。多くの政府は、公共および立法機関の利用のために独自の大規模図書館を運営している(例:州立図書館、議会図書館フランス国立図書館)。これらの政府は、特定の要件を満たす図書館に正式な認定や資金提供を行うことで、地方図書館に影響を与えることもできる。最後に、米国図書館協会(ALA)や英国図書館情報専門家協会(CILIP)などの図書館情報専門家の協会は、規範や標準手順の確立、資金の確保、州または国レベルでの提唱、図書館学校情報学校の認定を支援している。

資金調達

新しい図書館の資金調達メーターの標識

公共図書館は様々な資金源から資金を調達しているが、最も重要なのは通常、地方自治体または市の資金である。[ 152 ] [ 153 ]地域図書館を利用する住民は、市や郡の政府、または独立したリーダーシップを持ち、独自の税金を課すことができる地方自治体である特別目的地区を通じて図書館を支援している。 [ 154 ]地方の資金は他の政府資金によって補填される場合がある。例えば、アメリカ合衆国では、州政府と連邦政府が州の援助プログラム、図書館サービスおよびテクノロジー法(LSTA)、E-Rateを通じて、公共図書館に追加資金を提供している。イングランドでは、1974 年の地方自治法で定められているように、地方自治体は住民に図書館サービスを提供する法的義務を負っている。州政府と地方自治体が市や郡に図書館の建設や改修のために多額の助成金を提供することもある。民間の慈善活動も図書館サービスの拡大と変革に重要な役割を果たしており、他の教育機関と同様に、一部の図書館は基金によって部分的に資金提供されている場合がある。積極的な図書館員の中には、利用者や市民団体との連携を考案し、財政状況を補っている人もいます。図書館の「友の会」、活動家による委員会、そして組織的な書籍販売も、政府の資金を補う役割を果たしています。

公共図書館の定義において、公的資金は常に重要な要素でした。しかし、大不況の影響で地方自治体が財政難に直面する中、一部の図書館は公的資金を補う方法を模索してきました。カフェ、ベーカリー、書店、ギフトショップなどの商業施設は、新設図書館や都市型図書館の一般的な特徴です。ボストン公共図書館には2つのレストランと、写真や美術品の複製を扱うオンラインストアがあります。[ 130 ]資金難は、図書館同士、そして図書館と営利事業とのより緊密な連携にもつながり、図書館を公共空間として維持しつつ、地域社会にビジネス機会を提供してきました。[ 155 ]依然としてあまり一般的ではありませんが、官民連携や「複合利用型」または「二重利用型」の図書館(一般市民と学生の両方にサービスを提供する)が、代替手段として時折検討されています。オレゴン州ジャクソン郡(米国)は、2007年に15の支部からなる公共図書館システムを6か月間閉鎖し、官民連携の下、短縮された開館時間で再開しました。[ 156 ]図書館の罰金や印刷料金といった少額の手数料も、図書館サービスの提供コストを相殺する可能性があるが、罰金や手数料は通常、図書館の財政において大きな役割を果たさない。地方自治体からの支援の減少により、図書館は利用者の負担でその費用を補填せざるを得なくなっている。「図書館の新たな政治的現実の中でアドボカシーに目覚める」という記事によると、1980年代初頭から、図書館は提供サービスに対して手数料を徴収し、罰金を課し始めていた。これらのサービスには、「印刷、公証、スキャン、コピー、写真サービス、サービス提供区域外在住者向けの図書館カード発行、会議室の利用、資料検索、図書館間相互貸借、電子書籍の貸出など、その他多数」が含まれていた。[ 157 ]

データは私立図書館と公立図書館の格差を示しており、地方の図書館は技術インフラが脆弱で、司書の職に就く常勤職員が少ないことを示しています。また、資金とサービスレベルは州間および州内でも異なります。地方の図書館は、蔵書数が少なく、帯域幅も低く、職員数も少なく、営業時間も短い傾向があります。低所得者、少数民族、地方住民にとって、高品質なインターネットへのアクセスは限られている可能性があります。[ 158 ]恵まれない地域では図書館が十分に利用されていないため、地方自治体は図書館を永久閉鎖し、教育水準の低い人々に影響を与えています。[ 159 ]

ここ数十年で公共図書館の利用は大幅に増加しているが、図書館は厳しい財政的圧力と監視下にある。[ 160 ] [ 161 ]アメリカ図書館協会によると、2004年にまとめたメディア報道によると、全国の図書館への資金削減は1億6,200万ドルに上った。[ 162 ] 2009年には、40%の州が図書館への州補助金の減少を報告した。[ 163 ] 2012年、イギリスは予算削減により200以上の図書館を失ったが、これはヨーロッパの財政緊縮の一般的な傾向の一環である。[ 164 ]しかし、図書館への資金提供には安定化の兆候が見られる。[ 165 ] 2012年現在、新しい図書館の建設と改修への資金提供は安定している。[ 166 ]都市の公共図書館閉鎖計画は頻繁に中止または縮小されている。 2012年、米国の13州の有権者は図書館の建設または運営への新たな資金提供を承認した。[ 167 ]英国では、 2013年にオープンしたバーミンガム図書館がヨーロッパ最大の文化空間となっています。[ 168 ]

調査データによると、市民は無料の公共図書館を重視している。 2006年のパブリック・アジェンダ調査によると、市民の84%が、無料の図書館サービスの維持は地域図書館の最優先事項であるべきだと回答した。公共図書館は、公園や警察といった他の地域サービスよりも有効性に関して高い評価を得ている。しかし、この調査では、市民が図書館が直面している財政難にほとんど気づいていないことが明らかになった。[ 169 ]様々な費用便益分析において、図書館は依然として他の自治体支出よりもはるかに高い収益率を納税者の負担に対して提供していることが報告されている。[ 170 ] 2008年の調査では、米国における資金増額の見通しについて包括的に議論し、「有権者の間では図書館への資金増額に対する十分な支持があるが、潜在的な支持がある」と結論付けている。 [ 171 ] 2013年のピュー・リサーチ・センターの調査によると、16歳以上のアメリカ人の90%が、地域の公共図書館の閉鎖は地域社会に影響を与えると回答し、63%が「大きな」影響があると回答した。[ 172 ]

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出典

さらに読む

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  • ハリス、マイケル・H. 『西洋世界の図書館史』(第4版、スケアクロウ・プレス、1999年);旧版はエルマー・ジョンソン
  • ヒューズ、キャスリーン・M、ジェイミー・ウィルビンスキー・サントロ(2021年)『パンデミック中の転換:いつでもどこでも地域社会に貢献するためのアイデア』シカゴ、ALAエディションズ。
  • ナンシー・C・クラニッチ(2021年)「民主主義、コミュニティ、そして図書館」メアリー・アン・デイビス・フォーニエとサラ・オストマン編『質問する、聞く、力を与える:コミュニティエンゲージメントにおける図書館活動の基盤』pp. 1-15。シカゴ:ALAエディションズ。
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  • ケリー、T・E・ケリー著『人々のための本:大英公共図書館の図解歴史』(ロンドン:アンドレ・ドイチュ、1977年)
  • マクメネミー、D. 『公共図書館』(ロンドン:FACET、2009年)
  • ミント、J. 『イギリスとアイルランドの公共図書館運動の歴史』(ロンドン:図書館協会、1932年)
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  • KA ストックハム編英国郡図書館: 1919–1969。 (ロンドン:アンドレ・ドイッチュ、1969年)
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歴史学

  • ハリス、マイケル・H.(1967)「図書館史:印刷された文献に関する批評的論文」図書館史ジャーナル(1967):117-125。JSTORでは主要国の主要な書籍を網羅している。