ニュージーランドの政治

ニュージーランドの政治システムの組織図

ニュージーランドの政治は、独立した単一制の議会制民主主義の枠組みの中で機能しています。政治体制はウェストミンスター制度に基づいており、法制度はイングランドのコモンローをモデルにしています。ニュージーランドは立憲君主制であり、チャールズ3世が国王兼国家元首であり、首相が政府の長を務めています

ニュージーランド議会は立法権を持ち、国王と下院で構成されています。国王が不在の時は総督が代理を務めます。国会議員（MP）はそれぞれ柔軟な任期で下院に選出され、少なくとも3年に1回、混合比例代表制（MMP）を用いて総選挙が行われます。国会議員は通常、政党に所属します。ニュージーランドは複数政党制を採用していますが、歴史的に主要政党は労働党と国民党（またはその前身）でした。少数派政権は一般的であり、通常は下院における他党との 信任協定に依存しています。

ニュージーランドの行政権は、国王が統治し政府が統治するという原則に基づいています。[ 1 ]国王と総督は統治プロセスの不可欠な部分ですが、政治的に中立であり、統治の日常的な側面に個人的に関与していません。ニュージーランド政府は、君主に代わってその同意を得て権限を行使します。政府は大臣で構成され、大臣は国会議員の中から選ばれ、議会に対して責任を負います。ほとんどの大臣は、政府の主要な意思決定機関である内閣の一員です。内閣は総督によって正式に任命される最上級の大臣である首相によって率いられています。その他の大臣は、政府の長の 助言に基づいて総督によって任命されます。

V-Dem民主主義指数によると、ニュージーランドは2023年に世界で6番目に選挙民主的な国でした。[ 2 ]この国は政府の透明性で高い評価を受けており、 2022年には世界で2番目に低い腐敗認識レベルを記録しました。 [ 3 ]

ニュージーランドは、立憲君主制に基づく単一議会制民主主義国家である。[ 4 ]ニュージーランドには正式な成文化された憲法はなく、憲法の枠組みは、様々な文書（英国議会とニュージーランド議会の特定の法律を含む）、ワイタンギ条約の原則、憲法条約の組み合わせから構成されている。[ 5 ] 1852年の憲法により政治体制が確立され、これらは後に1986年に統合された。憲法上の権利はコモンローにより保護され、1990年のニュージーランド権利章典と1993年の人権法によって強化されているが、これらは定着しておらず、議会の単純多数決で覆される可能性がある。[ 6 ] 1986年の憲法では、ニュージーランドの政府の3部門、すなわち行政（君主と行政評議会）、立法（議会）、司法（裁判所）が規定されている。[ 7 ]

立法府

主要な役職者
役職 氏名 党 以来
国王チャールズ3世2022年9月8日
総督シンディ・キロ女史 2021年10月21日
下院議長ジェリー・ブラウンリー国民党2023年12月5日
下院議長クリス・ビショップ国民 2023年11月27日

議会は、法律の制定、年間予算の採択、そして行政府の統制を行う責任を負っています。[ 8 ]現在、議会は衆議院という単一の議院で構成されています。1951年以前は、立法評議会という第二の議院がありました。[ 9 ]衆議院はウェリントンの国会議事堂で開催されます。[ 10 ]

灰色の石造りのエドワード朝新古典主義様式の建物。大階段にはクラシックな列柱が設けられています
国会議事堂は衆議院の本拠地です。

法律はまず下院に法案として提出されます。下院と総督による承認手続きを経て初めて、議会の法律（すなわち制定法）となります。[ 11 ]

立法者は国会議員またはMPと呼ばれます。 [ 12 ]国会議員の任期は最長3年ですが、例外的な状況下では早期に選挙が行われることもあります。[ 13 ] 18歳以上の永住者にはほぼ普遍的な選挙権が与えられており、 [ 14 ]女性は1893年に選挙権を獲得しました。[ 15 ]他の多くの議会制政治制度と同様に、行政府（「政府」と呼ばれる）は議会から選出され、議会に対して責任を負います。例えば、不信任決議が可決された場合、政府は辞任するか、議会の解散と早期の総選挙を求めることになります。[ 16 ]

選挙

1853年から1996年までのほぼすべての議会選挙は、小選挙区制（FPP）の下で行われました。[ 17 ] FPPの下では、特定の選挙区（地区）で最も多くの票を獲得した候補者が衆議院議員に選出されました。この時期にFPP制度から唯一逸脱したのは、1908年と1911年の選挙で、二次投票制度が使用されました。二次投票法は1913年に廃止されました。 [ 17 ] 1935年以降の選挙は、国民党と労働党の2つの政党によって支配されています。[ 17 ]

FPP制度に対する国民の批判は1950年代に始まり、労働党が国民党より総得票数が多かったにもかかわらず、1978年と1981年の選挙で敗北した後に激化した。 [ 18 ]投票制度の変更を求める示唆的（拘束力のない）国民投票が1992年に実施され、それが1993年の選挙中に拘束力のある国民投票につながった。[ 18 ]その結果、ニュージーランドは1996年以来、混合比例代表制（MMP）制度を使用している。 [ 19 ] MMPの下では、各国会議員はFPPを通じて小選挙区の有権者によって直接選出されるか、または党の名簿から任命される。[ 12 ]国会は通常120議席を有するが、[ 12 ]現在（2023年12月現在）のように、一部の選挙では議席超過が発生している。 [ 20 ] 1996年から2017年 までのMMPによる最初の8回の選挙では、どの政党も過半数の議席を獲得しなかった。[ 21 ]

7つの選挙区は、マオリ人専用の名簿から選出される国会議員のために確保されています。1967年に法律が改正され、マオリ人が一般選挙区（非予約選挙区）に立候補できるようになりました。その結果、多くのマオリ人が予約選挙区以外から国会に参画するようになりました。[ 22 ] 1975年以降、すべてのマオリ人は、マオリ予約選挙区または一般選挙区のいずれかに投票登録する選択肢を持つようになりました。[ 22 ] [ 23 ]

政党政治

2011年総選挙の政党を示す投票用紙

ニュージーランドで最初の組織化された政党は1891年に設立され、その主なライバルは1909年に設立された。ニュージーランドはその時点から1996年にMMPが採用されるまで、事実上の二大政党制であった。 [ 24 ]それ以降、ニュージーランドは複数政党制であり、それ以降のすべての総選挙で少なくとも5つの政党が選出されている。また、MMPでは、1つの政党が全体の過半数を獲得することはめったにないため、政党は法律を可決するために他の政党との合意を必要とする。[ 25 ] 1990年代後半には、国会議員が議会在任中に政党を変えることが増えたため、「ワカジャンピング」と呼ばれる現象が発生し、ワカジャンピングした国会議員の辞任を義務付ける2001年の法律の施行を促した。この法律は2005年に失効したが、 2018年の選挙（完全性）改正法の可決により、ワカジャンピングを防止するための新たな取り組みが行われた。[ 21 ]

歴史的に見て、ニュージーランド労働党（1916年結党）とニュージーランド国民党（1936年結党）の2大政党が最も大きく、最も古い。 [ 24 ]労働党は、ニュージーランドの政治において一般的に中道左派を標榜しており[ 26 ] 、[26]、その綱領と法律には（歴史的に）社会主義的かつ社会民主主義的な原則を掲げている。 [ 27 ]一方、国民党は、一般的に中道右派を標榜しており[ 26 ] 、リベラルで保守的な傾向がある。[ 28 ] 2023年10月の総選挙後に議会に議席を持つその他の小規模政党は、ACT党（右翼、古典的リベラルで保守的）、緑の党（左翼、緑の政治）、ニュージーランド・ファースト党（右翼、ポピュリストで民族主義的）、テ・パティ・マオリ（左翼、マオリの権利に基づく）である。[ 29 ]

選挙で政党の投票に異議を唱えるには、政党は選挙管理委員会に登録しなければならない。 [ 30 ]

以下の表は、最新の総選挙の結果をまとめたものです。

2023年10月14日衆議院選挙の概要[ 31 ]
党 政党投票 選挙人投票合計 総議席数 +/-
投票数 総投票数の割合（％） 変化（pp） 座席数 投票数 総投票数の割合（％） 変化（pp） 座席数
国民党1,085,851 38.08 増加12.51 5 1,192,251 43.47 増加9.34 43 48増加16
労働767,540 26.92 減少23.09 17 855,963 31.21 減少16.86 17 34減少31
緑330,907 11.61 増加3.75 12 226,575 8.26 増加2.52 3 15増加5
ACT246,473 8.64 増加1.06 9 149,507 5.45 増加1.99 2 11増加1
ニュージーランド・ファースト173,553 6.09 増加3.49 8 76,676 2.80 増加1.73 0 8増加8
テ・パティ・マオリ87,844 3.08 増加1.92 0 106,584 3.89 増加1.73 6 6増加4
機会（上） 63,344 2.22 増加0.72 0 27,975 1.02 増加0.13 0 0 着実に
ニュージーランドロイヤル34,478 1.20 新規0 32,240 1.18 新規0 0 新規
ニュージーランド[ a ]16,126 0.56 増加0.28 0 3,585 0.13 減少0.11 0 0 着実に
大麻の合法化13,025 0.45 着実に0.00 0 12,566 0.46 増加0.17 0 0 着実に
フリーダムズNZ [ b ]9,586 0.33 増加0.08 0 0 0 着実に
デモクラシーNZ6,786 0.23 新規0 12,060 0.44 新規0 0 新規
動物の正義5,018 0.17 新規0 5,829 0.21 新規0 0 新規
新保守党4,532 0.15 減少1.32 0 3,167 0.12 減少1.64 0 0 着実に
女性の権利2,513 0.08 新規0 0 0.00 新規0 0 新規
レイトン・ベイカー・パーティー2,105 0.07 新規0 2,623 0.10 新規0 0 新規
ニューネイション1,530 0.05 新規0 433 0.02 新規0 0 新規
未登録政党
無所属34,277 1.25 増加0.87
有効投票数 2,851,211 2,742,677
無効票 16,267 40,353
無効票 16,633 59,043
選挙基準を下回る
合計 2,884,111 100.00 51 2,842,073 100.00 71 122
有権者数と投票率3,688,292 78.20 減少4.04 3,688,292 77.06 減少5.18
  1. ^以前はONE党として知られていました
  2. ^自由と権利連合、ビジョンNZ、ニュージーランドアウトドア＆自由党、および他のいくつかの未登録政党で構成される連合

政党資金

近年、政党資金が公共政策上の懸念事項として重要性を増しているという認識が高まっています。これに対処するため、外国からの寄付に上限を設けるための具体的な規制が導入され、50NZドルを超えないようにしています[ 32 ]。また、匿名の寄付には最大1,500NZドルに制限されています。これらの制限は、外国からの寄付や匿名の寄付の潜在的な影響を抑制することで、政治プロセスの透明性と説明責任を促進することを目的としています[ 33 ]

行政府

自然の蜂の巣（スケープ）に似た円形の格子状の建物。
ビーハイブはニュージーランド政府の所在地です
主な役職者
ニュージーランド国王：チャールズ3世（2022年9月8日以降）
ニュージーランド総督：シンディ・キロ女史（2021年10月21日就任）
ニュージーランド首相：クリストファー・ラクソン（2023年11月27日就任）

チャールズ3世はニュージーランドの君主であり、国家元首である。[ 7 ] [ 34 ]ニュージーランドの君主制は、 1947年のウェストミンスター法による養子縁組法により、イギリスの君主制とは法的に区別されており、チャールズ3世のニュージーランドにおけるすべての公務は「ニュージーランド国王」の名において行われている。[ 35 ] [ 36 ]国王の役割は主に儀礼的なものであり、その残余の権力（総称して「国王大権」と呼ばれる）は、主に当時の政府を通じて行使される。これには、法律を制定する権限、条約に署名する権限、宣戦布告する権限などが含まれる。[ 37 ]

国王は通常ニュージーランドに居住していないため、[ 38 ]君主の機能は代表者である総督に委任されています。[ 39 ] 2021年現在、現総督はデイム・シンディ・キロです。[ 40 ]総督は正式には大臣を任命および解任し、議会を解散する権限を持ち、下院での可決後に国王の裁可により法案を拒否または署名して法律化する権限も持ちます。 [ 41 ]総督は、全大臣で構成される正式な委員会である行政評議会の議長を務め、大臣は総督に大権の行使について助言します。行政評議会のメンバーは国会議員であることが必須で、そのほとんどは内閣にも所属しています。[ 42 ]

内閣は政府における最高意思決定機関であり、首相（現在はクリストファー・ラクソン[ 43 ]）が率いており、慣例により、首相は最大与党の議会代表でもある。 [ 44 ]首相はニュージーランドの事実上の指導者として、正式には主権者に付与されている（大権によって）行政機能を行使する。[ 37 ]内閣内の大臣は主要な決定を共同で行い、したがって、これらの決定の結果に対して共同で責任を負う。 [ 45 ]

通常、総選挙後に政権が樹立されるためには、衆議院議員の過半数の支持を得ることができなければならない。[ 46 ]これには、議員の信任と、法案を可決する能力が必要である。単一政党が過半数を獲得することは稀であるが、政党間で連立政権が形成される場合がある。[ 47 ]単一政党または連立政権が過半数を獲得できない場合でも、合意に基づく信任と少数政党からの供給があれば内閣を組むことができる。[ 48 ]政権が樹立された後も、政府法案を成立させるには過半数の実質的な支持が必要である。 [ 49 ]政権を握った政党は有権者からの「負託」と、マニフェストを実施する権限を持っていると言われている（ただし、この見方は連立政権に当てはめると単純すぎると批判されている）。[ 50 ]国民党は2023年の総選挙で最多の議席を獲得し、交渉の末、ACT党とNZファースト党との三党連立政権を樹立した。[ 51 ]

2023年11月以降、労働党は国民党・ACT・ニュージーランド・ファースト党連合政権に対する公式野党を結成している。野党党首は影の内閣を率い、首相率いる内閣の行動を精査する。議会における野党は、国会質問、政府外の法案、そして不信任決議案の提出の可能性などを通じて、政府の責任追及に貢献している。[ 52 ]

司法

ウェリントンの最高裁判所

ニュージーランドの司法制度には、4つの基本的なレベルの裁判所があります。[ 53 ]

最高裁判所は、2003年最高裁判所法に基づき2004年に設立され、[ 54 ]ロンドン枢密院に代わりニュージーランドの最終審裁判所となった。[ 55 ]高等裁判所は重大な刑事犯罪および民事事件を扱い、下級裁判所からの上訴を審理する。控訴院は、高等裁判所からの法的問題に関する上訴を審理する。[ 53 ]

司法府の長である最高裁判所長官は、最高裁判所を管轄し、首相の助言に基づいて総督によって任命される。[ 56 ] 2019年現在、現職の最高裁判所長官はデイム・ヘレン・ウィンケルマンである。[ 57 ]その他の上級裁判所判事はすべて、最高裁判所長官、検事総長、法務長官の助言に基づいて任命される。[ 56 ] [ 58 ]判事と司法官は、行政政府からの司法の独立性を維持するため、政治的な関与なく、厳格な任期規則に基づいて任命される。 [ 56 ]判事は、資格、個人の資質、関連する経験に基づいて任命される。[ 58 ]判事は、下院の演説に基づいて検事総長が証明された不正行為を理由に解任されない限り、解任されることはない。[ 56 ]

ニュージーランドの法律は、主に3つの法源から成ります。英国の慣習法、1947年以前に制定された英国議会の特定の法令（特に1689年の権利章典）、そしてニュージーランド議会の法令です。[ 59 ]慣習法の解釈において、裁判所は英国および関連する法域で解釈されている慣習法との一貫性を保つよう努めてきました。[ 60 ]

地方自治体

ニュージーランドは連邦制ではなく単一国家であり、地方自治体は国会から与えられた権限のみを有する。[ 61 ]これらの権限は伝統的に他の国々に比べて明らかに少なく、例えば警察と教育は中央政府によって運営されている。[ 62 ]地方自治体は法律によって設立され、最初の地方自治体法は1842年に立法評議会によって可決された。地方自治は現在、2002年の地方自治法によって定義されている。[ 4 ]

地方選挙は3年ごとに行われ、市長を含む地域、市、地区の議員やコミュニティ委員会の委員を選出します。[ 63 ]

外交関係

ニュージーランド元首相ヘレン・クラークは、2009年から2017年まで国連開発計画（ UNDP）の長官を務め、国連の高官を務めました

ニュージーランドは、海外に32の大使館、20の高等弁務団、95の領事館のネットワークを維持し、約150カ国と関係を持っています。[ 64 ] [ 65 ]ニュージーランドは、太平洋諸島フォーラム、太平洋共同体、アジア太平洋経済協力、東アジアサミット、およびASEAN地域フォーラムに参加しています。[ 66 ]ニュージーランドは、イギリス連邦、[ 67 ]経済協力開発機構（OECD）、[ 68 ]および国際連合（UN）の創設メンバーです。[ 69 ]ニュージーランドは、オーストラリアとのより緊密な経済関係[ 70 ]とニュージーランド・中国自由貿易協定など、多くの自由貿易協定の当事国です。[ 71 ]

歴史的にニュージーランドはイギリスと強く連携し、他の国々との二国間関係はほとんどなかった。20世紀後半には、アジア太平洋地域での関係がより重要になった。ニュージーランドはまた、外交政策が同様の歴史的傾向をたどったオーストラリアと伝統的に緊密に協力してきた。 [ 70 ]一方、多くの太平洋諸島（サモアなど）はニュージーランドの指導力に期待を寄せてきた。ニュージーランドの対外援助の大部分はこれらの国々に向けられており、多くの太平洋諸島の人々が雇用のためにニュージーランドに移住している。[ 72 ] 1986年にANZUS軍事同盟が（ニュージーランドの非核政策の結果）決裂したにもかかわらず、ニュージーランドは米国[ 73 ]およびオーストラリアと幅広い国際問題で良好な協力関係を維持している。

政治文化

ニュージーランドの政治的変化は革命的というよりは、漸進的で実際的であった。[ 74 ]国の統治に対するアプローチは、社会福祉[ 75 ]と多文化主義[ 76 ]を重視しており、これは移民、社会的統合[ 77 ] 、極右政治の抑制[ 78 ]に基づいており、国民と政治的に幅広い支持を得ている。[ 77 ] [ 79 ]ニュージーランドは世界で最も誠実な国の一つとみなされており、2017年にはトランスペアレンシー・インターナショナルによって腐敗の認識レベルが最も低い国として世界第1位にランク付けされた。[ 80 ]民主主義と法の支配は、ニュージーランドの政治理念の基礎となっている。初期のヨーロッパ人入植者は、伝統的なイギリスの法的理念（土地の個人所有権を含む）がニュージーランドでも守られると信じていた。[ 81 ]ニュージーランドは政治的に独立しているにもかかわらず、ウェストミンスター制度に見られるイギリス植民地支配の遺産など、国の歴史が政治文化に影響を与え続けている。[ 79 ] 2021年現在、ニュージーランドはエコノミスト・インテリジェンス・ユニットの民主主義指数で「完全な民主主義」と評価されている。[ 82 ]ニュージーランドは政治プロセスへの市民参加が高く評価されており、最近の選挙の投票率は82%で、OECD平均の69%を上回っている。[ 83 ]

ニュージーランドでは、人権が政治の中心的な焦点であり、個人の自由と平等の保護と促進に強くコミットしています。[ 84 ]しかし、ニュージーランド人権委員会は、構造的な差別が現実の継続的な社会経済問題であるという明確な証拠があると主張しています。 [ 85 ]その一例として、刑事司法制度においてマオリ族が過剰に代表されており、有罪判決を受けた人の45％、投獄された人の53％を占めています。[ 86 ] [ 87 ]歴史的な苦情に対する政治的救済も進行中です。

ニュージーランドは1970年代以降、社会的にリベラルな見方を示してきました。[ 77 ] 1986年の同性間の性行為の非犯罪化に始まり、 [ 77 ] [ 88 ]歴代の政府はLGBTの権利の保護を徐々に強化し、2013年には同性婚の合法化に至りました。 [ 89 ] 2020年には、ニュージーランドで中絶を完全に非犯罪化する中絶立法が議会の全党派の議員の支持を得て可決されました。[ 90 ]

世界への道徳的模範となるという考えは、ニュージーランドの国民的アイデンティティの重要な要素である。1970年代と1980年代の南アフリカにおけるアパルトヘイト反対運動、 [ 91 ] 、1970年代のモルロア環礁におけるフランスの核実験に対する抗議運動、そして1980年代のニュージーランドの反核政策に対する国民の支持は、このことを如実に示している。1990年代以降、ニュージーランドの反核の立場は、（政党を問わず）政府の政策の重要な要素となり、この国の「独自の政治的アイデンティティ」の重要な要素となった。[ 77 ]

歴史

植民地時代以前の政治

1840年にニュージーランドがイギリスの植民地となる以前、ニュージーランドの政治は、ハプとイウィの指導者であるマオリの酋長によって支配され、マオリの慣習を政治システムとして利用していました。[ 92 ]マオリはイウィと呼ばれる大規模な拡大家族集団に組織され、これらのイウィはさらに小さなハプ（支部族）に分割されていました。各ハプには独自の指導構造があり、酋長（ランガティラ）が人々の福祉と統治に責任を負っていました。[ 93 ]

植民地政治

ワイタンギ条約の写本（マオリ語）

1840年のワイタンギ条約後、植民地総督とその少数のスタッフがイギリスの政治制度に基づき、イギリス政府に代わって活動した。[ 94 ] 1840年以前はマオリの制度が支配的であったが、イギリスの制度を導入しようとした総督たちの試みは、マオリ社会において成功と失敗が入り混じったものであった。より孤立したマオリは政府の影響をほとんど受けなかった。影響は主に、最初の首都であるオールド・ラッセルと、第二の首都であるオークランドとその周辺で感じられた。

ニュージーランドにおける最初の投票権は、1853年の選挙のためのニュージーランド憲法として1852年に制定され、当時のイギリスの慣行を反映していた。 [ 94 ]選挙権は、21歳以上の財産を所有するイギリス国民の男性に限られていた。財産資格はイギリスに比べてニュージーランドでは比較的緩やかで、1850年代後半にはニュージーランドのヨーロッパ系成人男性の75%が投票資格を持っていた。これはイングランドの20%、スコットランドの12%を上回っていた。[ 95 ] 1853年の選挙では約100人のマオリ族の酋長が投票した。[ 96 ]当時のイギリスの慣行と同様に、ニュージーランド初の選挙では小選挙区と複数選挙区が混在し、前者は小選挙区制、後者は多数決ブロック投票を採用した。[ 97 ]

1850年代には、州を基盤とした政府が一般的でした。州議会は1876年に廃止されました。[ 94 ]当初、政治は主にカンタベリーに複数の羊牧場を所有する保守的で裕福な「羊毛領主」によって支配されていました。 1858年に始まったゴールドラッシュの時代には、1ポンドの採掘権を持つすべてのイギリスの金鉱夫に参政権が与えられました。保守派は、ビクトリア州ユーレカの金鉱夫による過激な行動に影響を受けていました。多くの金鉱夫が、彼らの急進的な思想を持ち込んでニュージーランドの鉱山に移住していました。この参政権の拡大は、ビクトリア州の制度をモデルにしていました。[ 98 ] 1863年には、金鉱事業主にも採掘権が拡大されました。1870年には登録有権者数はわずか41,500人でしたが、さらに20,000人の鉱夫にも投票権が与えられました。[ 98 ]

1864年に終結した短い土地戦争の後、議会はより多くのマオリ人に参政権を与えるよう動いた。ドナルド・マクリーンは4つの暫定マオリ選挙区を設置する法案を提出し、1867年に21歳以上のマオリ男性全員に参政権を与えた。こうして、マオリ人はヨーロッパ人男性よりも12年も早く普遍的な参政権を獲得したのである。[ 98 ]

1879年に経済不況が起こり、貧困に陥った多くの人々、特に炭鉱労働者がオーストラリアに帰国した。1879年から1881年にかけて、政府はパリハカの没収された土地を拠点とするマオリ活動家の活動を懸念していた。活動家たちは入植者の農場の柵を破壊し、道路や土地を耕したため、地元農民の怒りを買った。[ 99 ]逮捕者が出たが、活動は続いた。入植者の間では、抵抗運動が武力衝突の前兆ではないかという懸念が高まった。[ 100 ]政府自身も、なぜ土地が没収されたのか困惑し、活動家たちに破壊をやめることを条件に、25,000エーカーもの広大な保護区を提供した。[ 101 ]この問題を調査するために設置された委員たちは、活動は「敵対的と呼べる」と述べた。[ 101 ]権力闘争が起こり、1881年に大規模な政府軍によってすべての主要な指導者が逮捕されました。歴史家ヘイゼル・ライズボローは、この出来事を、政府とパリハカの抗議者のうち、誰が権威またはマナを持っているかをめぐる争いだったと述べています。[ 102 ]

ウェリントンの国会議事堂の外にはリチャード・セドンの像が立っている。

1882年、初の冷蔵船による食肉輸出により、輸出主導の持続的な経済成長期が始まりました。この時期は、フェビアン協会などの新しい社会思想や運動の影響、そして1890年に最初の政党である自由党が結成されたことで特筆すべき時期です。彼らの指導者は、ランカシャー出身の元金鉱夫リチャード・セドンで、1893年から1906年まで首相を務めました。自由党は、裕福で保守的な羊牧場主の影響力を弱めるため、新たな税を導入しました。また、マオリからより多くの土地を購入しました。 [ 103 ]（1910年までに、北島の一部の地域ではマオリが保有する土地は非常に少なくなり、政府による土地購入の結果、マオリの土地の量は急激に減少しました。[ 104 ]）

20世紀初頭には、組織化された労働者を代表する労働組合運動と労働政党が台頭しました。ニュージーランド西海岸の町ブラックボールは、ニュージーランド労働党を構成する主要な政治組織の一つが設立された場所であることから、ニュージーランドにおける労働運動発祥の地とよくみなされています[ 105 ]。

マオリの政治と立法

マオリの政治情勢は、[ 106 ] 1991年資源管理法、1993年テ・トゥレ・ウェヌア・マオリ法、そしてその他多くの新しい法律を通じて発展してきた。[ 106 ] 1800年代の植民地化以来、マオリの慣習法はウェストミンスター民主主義と政治スタイルの押し付けによって抑圧されてきた。植民地戦争と植民地時代の全般的な不一致によって引き起こされた苦難を鑑み、ニュージーランド政府は和解と立法を通じて、影響を受けたイウィに対し正式に謝罪し、賠償を行った。1960年代には、マオリの政治関係はより前向きなものになり始めた。議会は、1967年のマオリ問題改正法を通じて、マオリが土地を取り戻すのを妨害するのではなく、支援するための法律を制定した。[ 107 ]それ以来、この進歩的な姿勢の変化は、自然環境またはタオンガを保護するための法律として、また、裁判所で法律を決定する際に常に考慮されなければならない条約の原則を確立することにより裁判所を保護するための法律として具体化されてきた。[ 108 ]さらに、2016年のマオリ土地法はマオリ語と英語の両方で印刷されており、この法律自体がマオリ語の平等な法的地位を確認している。

政治における女性

ケイト・シェパードは、この国で最も有名な女性参政権運動家です

女性参政権は、ケイト・シェパードやメアリー・アン・ミュラーといった女性や、女性キリスト教禁酒同盟ニュージーランド支部などの団体による約20年にわたる運動の末に認められた。1893年9月19日、総督グラスゴー卿は新しい選挙法に署名し、法律として成立させた。[ 109 ]その結果、ニュージーランドはすべての女性が議会選挙で投票する権利を持つ世界初の自治国家となった。[ 15 ]女性が初めて投票したのは1893年の選挙で、投票率は85%と高かった（男性の投票率は70%）。[ 110 ]ニュージーランドにおける女性参政権の達成は画期的であった。なぜなら、他のほとんどの民主主義国では第一次世界大戦後まで女性に参政権が認められていなかったからである。[ 111 ]

しかし、1919年まで女性は下院議員に選出されませんでした。この年、エレン・メルヴィルを含む3人の女性が立候補しました。最初の女性当選者は、 1933年のエリザベス・マコームズでした（彼女の亡き夫が務めていた議席に当選しました）。[ 109 ]メイベル・ハワードは1947年、第一次労働党政権で閣僚に任命され、初の女性閣僚となりました。[ 112 ]

ニュージーランドは、2005年3月から2006年8月までの間、世界で初めて最高位の役職をすべて女性が務めた国である。その役職には、エリザベス2世女王、シルビア・カートライト総督、ヘレン・クラーク首相、マーガレット・ウィルソン下院議長 、シアン・エリアス最高裁判所長官が就任した。[ 113 ] [ 114 ]

2020年の選挙後、下院議員120名のうち半数を女性が占め、1919年に女性が初めて国会に立候補することが認められて以来、女性の政治的代表性は最高レベルとなった。 [ 115 ] [ 116 ]

近代政治史

Sixth National Government of New ZealandSixth Labour Government of New ZealandFifth National Government of New ZealandFifth Labour Government of New ZealandFourth National Government of New ZealandFourth Labour Government of New ZealandThird National Government of New ZealandThird Labour Government of New ZealandSecond National Government of New ZealandSecond Labour Government of New ZealandFirst National Government of New ZealandFirst Labour Government of New Zealand

1935年に労働党政権が発足して以来、右派の国民党と左派の労働党がニュージーランドの政治を支配してきた。労働党は1935年から1949年の14年間の政権下で、包括的な社会保障、大規模な公共事業、週40時間労働、強制的な労働組合結成など、幅広い社会経済立法を実施した。[ 117 ] [ 118 ]国民党は1949年に政権を獲得し、労働党の福祉政策のほとんどを受け入れた。1957年から1960年と1972年から1975年の2度の短い労働党政権を除き、国民党は1984年まで政権を握った。[ 118 ]

第一次およびそれ以降の労働党政権の福祉国家政策、ならびに国営企業と民間企業を統合した規制経済に対する最大の挑戦は、労働党自身からのものであった。[ 119 ] 1984年に政権を奪還した後、第四次労働党政権は一連の急進的な市場志向の改革を実施した。国有資産を民営化し、経済における政府の役割を縮小した。[ 120 ]また、ワイタンギ条約違反の申し立てを1840年まで遡ってワイタンギ法廷で審理できるようにするなど、より左翼的な改革もいくつか実施した。 [ 121 ] 1987年、政府は「ニュージーランド非核地帯、軍縮、軍備管理法」を導入し、原子力船の寄港を禁止した。非核地帯の設置により、ニュージーランドは米国およびオーストラリアとのANZUS安全保障同盟から資格停止となった。 [ 122 ]

1990年10月、国民党は再び政権を樹立し、3年間の任期を3期務めた。不人気な改革プロセスを停止するという選挙公約にもかかわらず、新国民党政権は前政権の自由市場政策を概ね推進した。前2政権の「約束破り」に対する国民の失望が、ニュージーランドにおける選挙制度改革の要求を一層強めた。[ 123 ] 1996年、ニュージーランドは議会選挙に新しい選挙制度（混合比例代表制、MMP）を導入した。[ 124 ] MMP制度は（他の多くの目標の中でも）議会における小政党の代表性を高めることが期待されており、これまでのMMP選挙でその効果が実証されている。1996年から2020年の間、国民党も労働党も議会で絶対多数を獲得しておらず、そのうち2年を除いて少数与党政権が続いた（ただし、いずれの政権も二大政党のいずれかが主導している）。[ 125 ]

MMP議会は著しく多様化しており、女性、少数民族、その他の少数派グループの代表が増えています。[ 126 ] 1996年、ティム・バーネットは、ニュージーランドで初めて、公然と同性愛者であることを表明して国会議員に選出されました。[ 127 ] 1999年、ジョージナ・ベイヤーは、国会に選出された世界初の公然とトランスジェンダーの国会議員となりました。 [ 128 ] [ 129 ]

9年間政権を握った後、国民党は1999年11月の選挙で敗北した。ヘレン・クラーク率いる労働党は国民党を支持率で上回り、労働党より左派のジム・アンダートン率いる同盟と連立政権を組んだ。連立パートナーは、政策の違いを管理するために「意見の相違を認める」手続きを先駆的に導入した。 [ 130 ]少数派政権は、法案を可決するためにしばしば緑の党の支援に頼った。労働党は2002年7月の選挙でも政権を維持し、アンダートンの新しい進歩党と連立を組み、統一未来党との支援で合意に達した。ヘレン・クラークは首相に留任した。2004年初頭、労働党は前浜と海底の所有権に関する政策をめぐって攻撃を受け、[ 131 ]最終的に新しい分離政党であるマオリ党の設立に至った。[ 132 ] 2005年9月の選挙後、政党間の交渉は最高潮に達し、クラークは労働党主導の3期連続政権を発表した。労働党は、ウィンストン・ピーターズ率いるニュージーランド・ファースト党とピーター・ダン率いるユナイテッド・フューチャー党の信頼と支援を得て、再び進歩党との連立政権を樹立した。[ 133 ]

2008年11月の総選挙後、国民党は速やかにACT、マオリ党、ユナイテッド・フューチャーと少数派政権を樹立した。この体制により、国民党は、自由市場政策がニュージーランド国民の間で物議を醸すことがある右派のACT党への依存を減らすことができた。2008年、ジョン・キーが首相に任命され、ビル・イングリッシュが副首相に就任した。キーの住居はオークランド、イングリッシュの選挙区は南島であるため、この体制は主要政党の指導部が南北に分かれる伝統に従ったものであった。2016年12月12日、キーの予想外の辞任を受けて国民党議員団はイングリッシュを党首に選出し、首相に就任した。ポーラ・ベネット（アッパー・ハーバー選出議員）が副首相に任命され、この伝統が継続された。[ 134 ]この南北体制は次の政権で終了した。

2017年9月の総選挙後、国民党は下院で最多議席を維持し、労働党は得票率と議席数を大幅に伸ばした。主要政党と少数政党の交渉の後、労働党はニュージーランド・ファースト党との連立協定を確保し、少数派政権を樹立した。新政権は緑の党との信任・供給協定にも合意した。 [ 135 ] 2017年10月26日、労働党党首のジャシンダ・アーダーンが首相に就任し、ウィンストン・ピーターズが副首相に就任した。[ 136 ] 2020年の総選挙では、労働党が地滑り的勝利を収め、単独で政権を担うのに十分な議席を議会で獲得した。これはMMP制度下では初となる。[ 137 ] [ 138 ]労働党の連立パートナーであるニュージーランド・ファースト党は、議会での議席を失った。[ 139 ]アーダーン政権は2020年11月6日に2期目の就任宣誓を行った。[ 137 ]アーダーンの辞任後、クリス・ヒップキンスが首相に就任した。[ 140 ]

2023年の総選挙では、MMP制度導入以来、現政権としては最悪の敗北となり、労働党は議席のほぼ半数を失った。[ 141 ]その後、国民党、ACT、ニュージーランド・ファースト党は、ニュージーランド初の三党連立政権を樹立した。国民党のクリストファー・ラクソン党首が首相に就任した。また、ウィンストン・ピーターズ氏とデイビッド・シーモア氏が交代で副首相を務めるという、新たな試みも行われた。[ 51 ]

参照

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出典

参考文献

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