新しいSTART

新START / СНВ-III
戦略攻撃兵器の更なる削減及び制限のための措置に関するアメリカ合衆国とロシア連邦との間の条約мерах по дальнейбему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений
プラハ条約に署名した後のオバマ大統領とメドベージェフ大統領
タイプ戦略核軍縮​
ドラフト2009年5月19日～11月9日
署名2010年4月8日 （2010年4月8日）
位置プラハ、チェコ共和国
効果的2011年2月5日[ 1 ]
状態両当事者の批准
有効期限2026年2月5日[ a ] [ b ]
パーティー
言語英語、ロシア語

新START（ロシア語略称：СНВ-III, SNV-III 、 сокращение стратегических наступательных вооружений「戦略攻撃兵器の削減」に由来）は、アメリカ合衆国とロシア連邦の間の核軍縮条約であり、正式名称は「戦略攻撃兵器の更なる削減及び制限のための措置」である。2010年4月8日にプラハで署名され、[ 3 ] [ 4 ] 、批准後[ 5 ] [ 6 ]、 2011年2月5日に発効した。[ 1 ]

新STARTは、2012年12月に失効予定だったモスクワ条約（SORT ）に代わるものである。これは、2009年12月に失効したSTART I、発効しなかったSTART II （提案）、そして交渉が終結しなかった START IIIに続くものである。

この条約は、戦略核ミサイル発射装置の数を半減させることを規定している。SORTメカニズムに代わる新たな査察・検証体制が設立される。この体制は、運用上不活性な核弾頭の備蓄数（数千発に上る）に制限を設けていない。 [ 7 ]

ロシアは2023年2月21日に新STARTへの参加を停止した。[ 8 ]しかし、同条約からは脱退せず、同条約に定められた数値制限を引き続き遵守することを明らかにした。[ 9 ] [ 10 ] [ 11 ]

概要

新戦略兵器削減条約（START）の署名（ビデオ：ロシア語）

この条約は、締約国ごとの配備戦略核弾頭の数を1,550個に制限しているが、これは元のSTART条約の約3分の2に減少し、2002年のモスクワ条約の配備戦略弾頭制限よりも10％低い。[ 12 ]爆撃機1機あたり、実際にいくつの弾頭を搭載しているかに関係なく、1つの弾頭のみがカウントされるため、配備弾頭の総数は1,550個の制限を数百超える可能性がある。[ 12 ]この条約はまた、配備済みおよび未配備の大陸間弾道ミサイル（ICBM）発射装置、潜水艦発射弾道ミサイル（SLBM）発射装置、核兵器を搭載した重爆撃機の数を800機に制限している。配備済みの核兵器を搭載したICBM、SLBM、重爆撃機の数は700機に制限されている。[ 13 ]この条約は、衛星および遠隔監視、および制限を確認するための年間18回の現地査察を許可している。[ 12 ]

新START条約の制限の概要[ 14 ]
タイプ制限
配備されたミサイルと爆撃機700
配備された弾頭（MIRVと爆撃機）1,550
配備済みおよび非配備の発射装置（ミサイル発射管および爆撃機）800

これらの義務は、条約発効日から7年以内に履行されなければならない。条約の有効期間は10年間で、両当事者の合意により最長5年間更新することができる。[ 15 ]条約は、米国上院とロシア連邦議会の承認を得て、米国とロシアが批准書を交換した2011年2月5日に発効した。[ 16 ]米国は条約の批准前に削減の実施を開始した。[ 17 ]

米上院に提出された文書には、少なくとも30基のミサイルサイロ、34機の爆撃機、56基の潜水艦発射管の退役が記載されている。退役したミサイルはそのまま残り、爆撃機は通常用途に転用できる。14隻の弾道ミサイル原子力潜水艦に搭載されていた24基の発射装置のうち4基が撤去されるが、退役したミサイルは存在しない。[ 18 ]

この条約は戦術システムには制限を設けていない。[ 19 ]ロッキード・マーティンF-35ライトニングIIは、戦術核兵器運搬の役割においてF-15EとF-16に取って代わる可能性が高い。[ 20 ]

条約は、両締約国とも鉄道移動式ICBM発射装置を保有していないため、適用されない。このような発射装置に搭載されたICBMは、一般的な発射装置の規制の対象となるが、将来、このようなシステムが再導入された場合、当該システムの検査の詳細は両締約国間で調整される必要がある。[ 21 ]

歴史

起草と署名

新START条約はSTART Iの後継です。START IIは署名されましたが批准されず、START IIIの交渉プロセスは成功しませんでした。

条約の起草は、2009年4月、関係国の大統領バラク・オバマとドミトリー・メドベージェフがロンドンで会談した直後に開始された。[ 22 ]予備協議は4月27日にローマで既に開催されていたが、 [ 23 ]当初は5月中旬に予定されていた。[ 24 ]

長時間にわたる協議は、米国とロシアの代表団によって行われ、米国側はローズ・ゴッテモラー国務省次官が率い、ロシア側はアナトリー・アントノフ外務省安全保障・軍縮局長が率いた。[ 25 ]

以下の内容について協議が行われました。

  • 第1ラウンド：2009年5月19～20日、モスクワ[ 26 ]
  • 第2ラウンド：2009年6月1日～3日、スイス、ジュネーブ[ 27 ]
  • 第3ラウンド：2009年6月22～24日、ジュネーブ[ 27 ]
  • 第4ラウンド：2009年7月22～24日、ジュネーブ[ 27 ]
  • 第5ラウンド：2009年8月31日～9月2日、ジュネーブ[ 28 ]
  • 第6ラウンド：2009年9月21～28日、ジュネーブ[ 29 ] [ 30 ]
  • 第7ラウンド：2009年10月19～30日、ジュネーブ[ 31 ]
  • 第8ラウンド：2009年11月9日、ジュネーブ[ 32 ]

2009年7月6日朝、「戦略攻撃兵器の更なる削減と制限に関する共同了解」の文言に関する合意が発表され[ 33 ] [ 34 ] 、メドベージェフ大統領とオバマ大統領は、同日に開始された米国大統領のモスクワ訪問中に署名した。この文書には、核弾頭の数を1,500～1,675個、運搬兵器の数を500～1,100個に削減するという両国の意図が記載されていた[ 35 ] 。

オバマ大統領とメドベージェフ大統領は2010年3月26日に合意に達したことを発表し、2010年4月8日にプラハで条約に署名した。[ 3 ]

批准プロセス

アメリカ合衆国

5月13日、オバマ大統領は新STARTを米国上院に批准のために提出した。批准には上院議員100名中67名の賛成が必要だった。2010年9月16日火曜日、上院外交委員会は14対4で新STARTの批准を可決した。この法案は、インディアナ州のリチャード・ルーガー 、テネシー州のボブ・コーカー、ジョージア州のジョニー・イサクソンの3名の共和党上院議員の支持を得た。 [ 36 ]ジョン・ケリー上院議員[ 37 ]とヒラリー・クリントン国務長官は、批准合意が近いとの楽観的な見方を示した。[ 38 ]

上院の共和党議員は、防衛問題における保守派のリーダーであるジョン・カイル上院議員（共和党、アリゾナ州選出）の主張を概ね尊重した。カイル上院議員は、米国の核戦力近代化への強いコミットメントを求め、レームダック会期中に批准する時間があるのか​​どうかを疑問視し、採決前に交渉記録の開示を求めた。[ 39 ]ベン・ネルソン上院議員（民主党、ネブラスカ州選出）もカイル議員に同調し、批准のタイミングに懐疑的な見解を示した。 [ 40 ]キット・ボンド上院議員（共和党、ミズーリ州選出）は反対を表明した。[ 41 ]

オバマ大統領は、2010年の選挙後のレームダック議会会期中に新START批准を優先事項とし、上院外交委員会の民主党委員長であるジョン・ケリー上院議員（マサチューセッツ州選出、民主党）と共和党幹部のリチャード・ルーガー上院議員（インディアナ州選出、共和党）が条約の主導的な支持者であった。[ 42 ] [ 43 ] [ 44 ]

2010年12月22日、米国上院は批准決議案に対し、賛成71票、反対26票で条約批准の助言と同意を与えた。[ 45 ]共和党上院議員13名、民主党上院議員56名全員、無所属の上院議員2名が条約に賛成票を投じた。[ 46 ]オバマ大統領は2011年2月2日に米国の批准手続きを完了する文書に署名した。 [ 47 ]

ロシア

2010年5月28日、メドヴェージェフ首相は、この文書を国家院（ドゥーマ）に提出し、審議に付した。7月6日、国家院は条約に関する国会公聴会を開催し、外務省と参謀本部の代表者が出席した。7月8日、ドゥーマ国防委員会と国際問題委員会は、国家院に対し条約の批准を勧告した。

10月29日、ロシア下院国際問題委員会のコンスタンチン・コサチェフ委員長は、この協定は米国のミサイル防衛活動を制限するものではなく、非核弾頭弾道ミサイルは協定の対象外であることを指摘し、この文書を委員会の公聴会に差し戻すよう求めた。同時に、ロシア連邦議会のセルゲイ・ミロノフ議長は、条約の修正や採決を急がず、米国上院での議論を注視するよう提案した。

米国上院による批准後、12月24日に条約の正式な第一読会が行われ、国家院（ドゥーマ）は批准を決議した。国家院は2011年1月14日に条約の第二読会を承認した。[ 48 ] 450人の議員のうち349人が批准に賛成票を投じた。

2011年1月25日、国家院（ドゥーマ）における第三回および最終審議が行われ、批准決議は賛成350名、反対96名、棄権1名で承認された。翌日、連邦評議会でも全会一致で承認された。 [ 5 ] [ 49 ]

2011年1月28日、メドベージェフは連邦議会で可決された批准決議に署名し、ロシアの批准手続きが完了した。[ 6 ]条約は、2011年2月5日にドイツのミュンヘンで開催された安全保障会議で、ロシアのセルゲイ・ラブロフ外相と米国のヒラリー・クリントン国務長官が批准書を交換した際に発効した。 [ 1 ] [ 5 ] [ 6 ]

締め切り

新START条約は、発効後（EIF）（2011年2月5日）の一定期間内にいくつかの特定の措置を講じることを義務付けている[ 50 ] 。

  • EIF後5日以内（NLT）
交換検査機情報：
入国地点まで検査官を輸送するための航空機の種類のリストが交換される。
  • EIFの25日後NLT
検査官および航空乗務員の交換リスト:
初期検査官と航空乗務員のリストが交換される。
  • EIFの45日後NLT
Exchange データベース:
データベースは、条約の対象となる兵器システムおよび施設の数、場所、技術的特徴に関する情報を提供します。
  • EIFの60日後NLT
展示：戦略攻撃兵器：
START 条約に関連して提示されなかった戦略攻撃兵器 (SOA) の種類、派生型、またはバージョンが宣言された場合、SOA の機能と技術的特徴を実証し、確認する必要があります。
  • EIFの60日後
検査を実施する権利の開始:
締約国は査察を開始することができ、条約では年間18回の現地査察が規定されています。各締約国はタイプ1査察を10回、タイプ2査察を8回実施することが認められています。
  1. 第一種査察は、配備済みおよび未配備のSOA施設に焦点を当てています。活動内容には、SOAに関するデータの正確性、配備済み指定ICBMおよびSLBMに搭載されている弾頭数、配備済み指定重爆撃機に搭載される核兵器の数の確認が含まれます。
  2. タイプ2の検査は、SOAが未導入の施設に焦点を当てています。SOAの転換／撤去の確認、および施設の撤去の確認が含まれる場合があります。
  • EIFの120日後NLT
展示会：デイビスモンサン空軍基地の重爆撃機：
米国は、アリゾナ州デイビスモンサン空軍基地の保管施設に保管されている、環境密閉式の配備済み重爆撃機各機種を一回限り公開する。
  • EIFの180日後NLT
テレメトリ再生装置の初期デモンストレーション:
締約国は、ミサイルの初期動作及び飛行中に発生する遠隔測定情報の記録メディア及び再生機器の初期デモンストレーションを実施する。
  • EIFの225日後のNLT
Exchange更新データベース:
締約国は、条約の有効期間中、その後6か月ごとに更新されたデータベースを交換する。
  • EIFの1年後のNLT
展示：B-1B重爆撃機：
米国は、もはや核兵器を使用できないことを示すため、非核兵器を搭載したB-1B重爆撃機を1回限り公開する予定である。
  • EIFから3年後のNLT
展示：改造されたミサイル発射装置：
米国は、巡航ミサイル発射装置を搭載し、原子力弾道潜水艦から改修された4隻のSSGNを一回限りの公開展示を行い、SSGNがSLBMを発射できないことを確認する。また、カリフォルニア州ヴァンデンバーグ空軍基地にある、現在ミサイル防衛迎撃ミサイル発射装置として使用されている、改造されたICBM発射サイロ5基も公開展示する。これにより、改造された発射装置がもはやICBMを発射できないことを確認するとともに、改造されたサイロ発射装置と改造されていない発射装置を区別するための特徴を明らかにする。
  • EIFから7年後のNLT
中央条約の制限を満たす:
締約国は、配備済みの戦略弾頭、配備済みおよび未配備の戦略運搬手段および発射装置に関して条約に定められた制限を満たす必要がある。
  • EIFから10年後
条約の有効期限:
ただし、締約国が最長 5 年間の延長に同意した場合はこの限りではありません。

米国の国民的議論

オバマ政権当局者が会議で新戦略兵器削減条約について議論している

2010年の中間選挙を控えた時期、そしてその後のレームダック議会において、米国ではこの条約の批准の是非をめぐる議論が繰り広げられました。世論調査では批准への幅広い支持が示されましたが[ 51 ] 、別の世論調査では核軍縮に対する懐疑的な見方が一般的に示されました[ 52 ] 。 [ 53 ]

軍備管理協会は、条約は現地検証を回復し、米ロ間の戦略的関係に予測可能性を与えるために必要であると主張し、政治的支持を集める取り組みを主導した。[ 54 ]条約を支持する他の組織には、アメリカ科学者連盟[ 55 ]があり、社会責任医師会の軍縮専門家ピーター・ウィルクは、新START条約はより安全な世界とロシアとのより強い外交関係を確保するために「不可欠」であると述べた。[ 56 ]

共和党支持者には、ジョージ・H・W・ブッシュ元大統領[ 57 ]と共和党の元国務長官6人全員が含まれ、彼らはワシントン・ポスト[ 58 ]とウォール・ストリート・ジャーナル[ 59 ]に支持の論説記事を寄稿した。この条約を支持する保守派コラムニストのロバート・ケーガン氏は、この条約の目標はこれまでのSTART条約に比べて控えめであり、党派間の意見の相違で条約が失敗に終わるべきではないと述べている。ケーガン氏は、共和党が米国の核兵器のアップグレードにこだわるのは合理的だが、現在の条約の文言によって影響を受けることはないと述べた。[ 60 ]

ヘリテージ財団傘下の擁護団体ヘリテージ・アクションは、新START反対の先頭に立って上院にロビー活動を行い、11月の中間選挙前には嘆願運動や政治広告の放映を行った。この活動は大統領選有力候補のミット・ロムニー氏の支持を集め、元上院多数党院内総務のトム・ダシュル氏は共和党の票に変化をもたらしたと評価している。[ 61 ]ヘリテージ財団の当時の理事長エドウィン・フォイルナー氏によると、新START条約の文言は「確実に」アメリカの核兵器能力を削減するが「必ずしも」ロシアの核兵器能力を削減するとは限らず、ロシアは条約に含まれない戦術核兵器において10対1の優位を維持することになるという。[ 62 ]

この条約に批判的な軍備管理専門家には、元国務次官（軍備管理・国際安全保障担当）のロバート・ジョセフ氏や国防次官（政策担当）のエリック・エデルマン氏などがおり、彼らはこの条約が米国の防衛力を弱めると述べている。[ 63 ]元CIA長官のジェームズ・ウールジー氏も、「ロシアの要求への譲歩は、上院による新条約の承認を支持することを困難にする」と述べた。[ 64 ]

ジョン・カイル上院議員とミッチ・マコーネル上院議員は、条約審議中に次世代爆撃機への資金不足について不満を述べたが、この条約はこのプラットフォームを制約するものではない。 [ 65 ] [ 66 ] ロシアとの新戦略兵器削減条約（新START）の批准に関する上院審議中、ジェームズ・インホフ上院議員（オクラホマ州選出、共和党）は「ロシアは我々と締結した軍備管理条約のすべてで不正行為を行っている」と発言し、ロシアのメディアで騒動を巻き起こした。[ 67 ]さらに、米国によるミサイル防衛システムの配備に制限が課される可能性についても懸念が示された。[ 68 ] [ 69 ]

国防総省の「2012年度国防権限法第1240条に基づくロシア連邦の戦略核戦力に関する報告書」では、たとえロシアが不正行為をして突破部隊による完全な奇襲攻撃を成功させたとしても、米国の核報復能力に「ほとんど、あるいは全く影響がない」と結論づけている。[ 70 ]

新START条約の活動と現状

監視と検証

新START交渉において、検証は米国とロシア連邦の間で協議された中核原則の一つであった。新STARTが発効すると、両参加国は相互に査察を実施できるようになった。[ 71 ]各参加国は年間18回の現地査察が認められており、査察はタイプ1とタイプ2の2つのカテゴリーに分類される。[ 72 ]タイプ1査察は、配備済みのICBM、SLBM、爆撃機のみを収容する軍事基地を対象としている。タイプ2査察には、配備されていないシステムも含まれる。条約では、タイプ1査察は年間10回、タイプ2査察は年間8回のみ認められている。また、参加国は査察チームの到着を32時間という短い通知期間で発表することもできる。[ 73 ] 2011年以降、両国は徐々に削減を進めてきた。2018年2月までに、両締約国は条約の枠内で削減目標を達成した。[ 74 ]

核兵器の総数と所在に関する最新情報は条約に基づいて公開されており、[ 73 ] 2011年5月13日には元米国政府関係者3名と核拡散防止専門家2名が、透明性を高め、不信感を軽減し、他国の核軍備管理プロセスを支援するために情報を公開するよう求める公開書簡に署名した。[ 75 ]これらは査察活動から報告された最新の値である。

2022年9月1日現在の新START条約に基づく戦略兵器の数[ 76 ]
州 配備されたICBM、配備されたSLBM、配備された重爆撃機 配備されたICBM、配備されたSLBMの弾頭、および配備された重爆撃機の核弾頭を数える 配備済みおよび未配備のICBMおよびSLBMの発射装置、および配備済みおよび未配備の重爆撃機
ロシア連邦 540 1549 759
アメリカ合衆国 659 1420 800

新START以前のロシアと米国の戦略戦力

以下のデータは、以前のSTART条約に基づいて公開されました。

2009年7月1日に期限切れとなったSTART 1に関する覚書データ
州 配備されたICBMとその関連発射装置、配備されたSLBMとその関連発射装置、配備された重爆撃機 配備されたICBM、配備されたSLBM、配備された重爆撃機に搭載された弾頭 配備されたICBMと配備されたSLBMに搭載された弾頭 配備されたICBMと配備されたSLBMの投射重量（Mt）
ロシア連邦[ 77 ]809 3,897 3,289 2,297.0
アメリカ合衆国[ 77 ]1,188 5,916 4,864 1,857.3
ロシアの戦略核戦力、2009年[ 78 ]
配送車両 弾頭
ICBM（合計）3831,355
R-36M UTTH / M2 (SS-18 M4/M5)68680
UR-100N UTTH（SS-19）72432
RT-2PMトポルモバイル（SS-25）180180
RT-2PM2 トポルMサイロ（SS-27）5050
RT-2PM2 トポルM モバイル（SS-27 M1）1515
RS-24ヤルス移動式（SS-29 Mod-X-2）00
SLBM（合計）10/160576
R-29 RL (SS-N-18)64192
R-29 RM（SS-N-23）48192
R-29 RMU シネヴァ (SS-N-23)48192
RSM-56ブラヴァ（SS-NX-30）00
爆撃機部隊（合計）77856
Tu-95 MS6（ベアH6）32192
Tu-95 MS16（ベアH16）31496
Tu-160（ブラックジャック）14168
戦略部隊（合計）6202,787
アメリカの戦略核戦力運用、2009年[ 79 ]
配送車両 弾頭
ICBM（合計）450550
ミニットマンIII W78/Mk12A 250 350
ミニットマンIII W87/Mk21 200 200
SLBM（合計）2881,152
UGM-133Aトライデント II D-5 W76-0/Mk4 288 718
UGM-133Aトライデント II D-5 W76-1/Mk4A 50
UGM-133Aトライデント II D-5 W88/Mk5 384
爆撃機部隊（合計）113500
B-220 な
B-52H93 な
B61 -7 な 150
B61-11 な
B-83な
ALCM / W80-1な 350
戦略部隊（合計）8512,202

拡張の進捗状況

2017

2017年2月9日、ドナルド・トランプ米大統領はロシアのウラジーミル・プーチン大統領との最初の電話会談で、新戦略兵器削減条約（新START）の延長について質問したが、トランプ氏は新戦略兵器削減条約はロシアに有利すぎるとし、「オバマ政権が交渉したいくつかの悪い取引の一つだ」と一蹴した。[ 80 ]

2019

米国の中距離核戦力全廃条約離脱の発表は、新戦略兵器削減条約（START）の延長が可能かどうかという懸念を引き起こした。[ 81 ] 6月12日、アンドレア・トンプソン米国務次官（軍備管理・国際安全保障担当）とセルゲイ・リャブコフロシア外務次官が2017年以来初めて会談した。[ 82 ]この会談では、中国、フランス、イギリスを含む多国間条約の交渉の重要性についても話し合われた。多くの議員が、核安全保障上の重要性と強固な検証体制を挙げ、トランプ政権に新戦略兵器削減条約の延長を促す書簡を書いた。 [ 83 ] 2019年7月、米国とロシアの代表団がジュネーブで会談し、将来の3か国核軍備管理条約に中国をどのように含めるかなど、軍備管理に関する議論を開始した。[ 84 ] 2019年11月1日、ロシア外務省のウラジミール・レオンチェフ官僚は、2021年に失効する新START条約の代替案をモスクワとワシントンが起草するのに十分な時間は残されていないと考えていると述べたと報じられた。[ 85 ] 2019年12月、プーチン大統領は米国に対し、条約の修正なしでの即時延長を公式に提案し、米国の査察官に、新STARTの制限に該当する新型極超音速滑空体アバンガルドを査察する機会を与えた。[ 86 ]

2020

2020年2月、トランプ政権はロシアとの核軍縮交渉を進める計画を​​発表したが、これはポンペオ国務長官が新STARTの更新に関する協議が始まっていると証言して以来行われていなかった。[ 87 ]

COVID-19パンデミックを考慮し、通常は条約遵守を確保するために行われる米国とロシア両国のミサイル施設の査察は中断された。[ 88 ]

2020年7月、米国とロシアの当局者はウィーンで軍備管理協議を行った。米国は中国に参加を呼びかけたものの、中国は不参加を表明した。[ 89 ]米ロ間の協議は継続され、米国はロシアが署名すべき拘束力のある声明を提案した。この声明には、ロシアのすべての核兵器を対象とする新たな条約の骨子が盛り込まれ、新STARTによって実施されている現在の監視・検証体制を拡大し、中国を将来の条約に組み入れることを目指している。[ 90 ]

10月中旬、プーチン大統領は「現行の合意をいかなる前提条件もなしに少なくとも1年間延長する」ことを提案した[ 91 ]が、トランプ大統領はこれを拒否した。その後、ロシア当局は、核弾頭生産を1年間凍結し、条約を1年間延長するという米国の提案に同意した。米国務省のモーガン・オルタガス報道官は、「核軍備管理問題で進展を図るロシア連邦の意欲を評価する」と述べ、米国は「検証可能な合意を締結するために直ちに会合する用意がある」と述べた[ 92 ] 。

2021

ジョー・バイデンの就任式当日、ロシアは新米政権に対し、新戦略兵器削減条約（新START）の延長をめぐる協議において「より建設的な」アプローチを取るよう求めた。ロシア外務省は、トランプ政権が国際的な軍備管理協定を「意図的かつ意図的に」解体していると非難し、協議における「逆効果であからさまに攻撃的な」アプローチに言及した。[ 93 ]バイデン政権は、2021年2月に期限切れとなる予定だった同条約の5年間の延長を求めると述べた。[ 94 ] 1月26日、バイデンとプーチンは電話会談で、条約を5年間延長することで合意した。[ 95 ]

ロシアのドミトリー・ペスコフ報道官は、自国は「条約延長を支持する」と答え、米国の提案の詳細を待っていると述べた。[ 96 ] 1月27日、ロシア下院は延長を批准する投票を行った。[ 97 ]プーチン大統領がこの法案に署名した5日後の2月3日、アントニー・ブリンケン国務長官は、米国が条約を2026年まで5年間延長することに正式に同意したと発表した。[ 98 ]

2022

2022年11月、ロシア外務省は新START査察再開を協議するための米国との会談を延期した。[ 88 ] [ 99 ] [ 100 ]米国務省は「査察再開は安定の手段としての条約維持の優先事項であるため、可能な限り早期に日程を変更する用意がある」と回答した。ロシア外務省は延期の理由を明らかにしなかったが、 2022年2月のロシアによるウクライナへの全面侵攻後、米国とロシアの関係は極めて緊張していた。

停止とその後

ウラジミール・プーチン大統領は、 2023年2月の演説で、ロシアの新戦略兵器削減条約への参加を停止する計画を発表した。

2023年2月21日、ウラジーミル・プーチン大統領は連邦議会での大統領演説で、新戦略兵器削減条約（START）へのロシアの参加停止を発表し、米国とNATOによる核施設査察を認めないと述べた。プーチン大統領は、米国が新たな核兵器開発を継続していると主張し、米国による核実験はロシアが独自の核兵器開発・実験を行うことで対抗されると警告した。[ 10 ] [ 101 ]プーチン大統領はまた、フランスと英国の核兵器がこの条約の対象外であることにも不満を表明した。ロシア政治研究所のセルゲイ・マルコフ所長は、「ワシントンが今モスクワの言うことを聞かなければ、プーチン大統領は条約から（完全に）離脱する可能性があるという警告だ。数年後には、米国の核安全保障を壊滅的に低下させるような大きな変化が起こる可能性がある」と述べた。[ 102 ]

2月21日、アントニー・ブリンケン米国務長官は ロシア大統領の決定は「本当に残念であり、非常に無責任だ」と述べ、一方、NATOのイエンス・ストルテンベルグ事務総長は「ロシアに対し、決定を再考し、既存の合意を尊重するよう強く促す」と述べた。[ 102 ]

2月22日、ロシアの高官は、ロシアは核ミサイルに関する合意された制限を遵守し、配備の変更について米国に報告し続けると発表した。[ 103 ]

3月29日、セルゲイ・リャブコフは通告手続きの中止を発表した。「通告は一切行われない。（中略）すべての通告、あらゆる種類の通告、条約に基づくすべての活動は停止され、米国がどのような立場を取ろうとも実施されない」[ 104 ]。同日、ロシア国防省は「ヤルス大陸間弾道ミサイルシステムと数千人の兵士による演習を開始した」と報告した[ 105 ]。[ 106 ]

3月30日、セルゲイ・リャブコフ外相は、「両国間の最後の核軍備管理条約は停止しているものの、モスクワは大陸間弾道ミサイルや潜水艦弾道ミサイルの発射があれば米国に通報し続ける」と発表し、1988年の中距離核戦力全廃条約に基づく「核軍備管理条約は停止しているものの、ロシアは弾頭制限を堅持することを誓約しており、ミサイル発射通報の交換に関する1988年の協定も引き続き履行する」と述べた。[ 107 ]

6月2日、米国はロシアの核査察官のビザを取り消し、この措置はロシアによる条約の「継続的な違反」に対する「合法的な対抗措置」であると述べた。[ 108 ]

参照

注記

  1. ^ 2021年の延長後のオリジナル。
  2. ^条約は依然として有効であるものの、ロシアは2023年2月21日に加盟を停止した。 [ 2 ]

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