イマーム・ホメイニの命令の執行

イマーム・ホメイニの命令の執行
ネイティブ名
ستاد اجرایی فرمان امام
会社の種類本部
設立1989年4月26日 (1989年4月26日
創設者ハビボラ・アスガロディ・メフディ・カルービ・ハッサン・サネイイ
本部
イラン
主要人物
パルヴィズ・ファッター(CEO)
Webサイトsetad.ir

イマーム・ホメイニの命令執行本部(エイコー [ 1 ] [ 2 ] ペルシアستاد اجرایی فرمان امامSetâd-e Ejrây-ye Farmân-e Emâm)は、イラン・イスラム共和国の最高指導者の直接管理下にある準国営組織[ 3 ]であり、1979イラン革命没収された数千の資産から設立されました。その保有資産には、金融、石油、通信など、イランの産業のほぼすべての分野を網羅する大量の不動産と37の企業が含まれています。

セタドの口座はイラン議会にも秘密にされているが、ロイター通信は2013年にセタドの保有資産総額は950億ドルと推計し、うち不動産が約520億ドル、企業保有が430億ドルとなっているとしている。[ 4 ] 2013年、米国財務省はセタドを「イラン指導部のために資産を隠蔽する巨大なフロント企業のネットワーク」と呼び、同組織と一部の企業保有資産に制裁を課した。[ 5 ]

歴史

この組織は1989年4月26日、イラン初代最高指導者 ルーホッラー・ホメイニが側近に対し、 1979年のイスラム革命後に没収された、あるいは放棄されたとされる財産の管理、維持、売却を命じたことで発足した。[注 1 ] [ 4 ]この命令はイラン憲法 第49条の実施を要求しており、同条では政府が不法な手段で蓄積した富を没収し、それを「正当な所有者」に返還し、所有者が特定できない場合は「国庫」に預ける権利を有するとされていた。

ハビボッラー・アスガロラディメフディ・カルービーハッサン・サネイが 、所有者不明の資産の「販売、サービス、管理」のすべてを引き継ぐために任命された[ 6 ] [ 7 ] 。 [ 8 ]資産は、ホメイニ師が指定した7つのボニャードと慈善団体に送られることになっていた。 [ 8 ]殉教者・退役軍人問題財団、イラン国家福祉機構など。 [ 9 ]この資金は、「殉教者、退役軍人、行方不明者、捕虜、虐げられた人々の家族」を支援するために使用されることになっていた。[ 8 ]ロイター通信によると、セタドの共同創設者3人のうちの1人であるメフディ・カルービー[ 8 ]は、 2009年に、この組織は「2年を超えて運営されない」と記していた。[ 4 ]

ホメイニ師は約1ヶ月後に死去した。この組織は解散することなく、その後20年間で「セタド・エジュライエ・ファルマネ・ハズラテ・エマーム」(イマームの命令執行本部)として知られる巨大な準国営組織へと発展した。[ 6 ]ロイター通信によると、この組織は一般イラン人、宗教的少数派、ビジネスマン、そして海外在住のイラン人の数千もの財産を組織的に押収してきた。[ 5 ]

2006年、国連と西側諸国がイランに対してますます厳しい経済制裁を課し始めたため、タスクフォースは、一部の発展途上国がいかにして急速な経済成長を遂げたのかを研究し始めた。タスクフォースは、イランには韓国、日本、ブラジル、米国と同等のコングロマリットが不足しており、必要だと結論付けた。[ 10 ]

2013年、西側諸国が核開発計画に関連した制裁でイランの経済に圧力をかける中、本部の広範な経済活動はイスラム共和国に独立した収入源を提供した。[ 10 ]

リーダーシップ

モハメド・シャリアトマダリは1994年、アリー・ハメネイの命令でセタドのリーダーに任命された。[ 11 ]セタドの経営や監督に携わったイラン人には、1997年にセタドのトップに就任したモハメド・ジャヴァド・イラヴァニや、2007年にCEOとなったモハメド・モクベルがいる。ホセイン・アリ・ナイエリ(2023年まで)とカゼム・ナジャフィ・エルミ(2014年まで)は、イマーム・ホメイニの命令執行評議員会のメンバーだった。2009年、イランの元住宅都市開発大臣であるモハメド・サイーディキアが、セタドの子会社であるタドビール建設開発グループの会長に任命された。[ 11 ] アレフ・ノロジはタドビール投資の取締役を務め、セタドの不動産部門の責任者だった。[ 6 ] 2013年から、アリ・アシュラフ・アフカミはタッドビル経済開発グループのトップを務めていた。[ 4 ] 元情報大臣のモハメド・レイシャリは、ハメネイ師によって任命されたレイ・インベストメント社の会長であった。[ 12 ]

2021年、イマーム・ホメイニの命令執行理事会は、アレフ・ノルージを執行スタッフの長に選出した。[ 13 ]

現在の当主はパルヴィズ・ファッターである。[ 14 ]

組織

セタドは2つの主要な財団から構成されています。[ 15 ]バラカット財団は「貧困をなくし、貧しいコミュニティに力を与える」という使命を負っており、タドビル経済開発グループは「投資管理会社を設立する」という使命を負っています。[ 16 ]

バラカット財団

2007年12月11日、第2代最高指導者アリー・ハメネイ師の「私は社会の恵まれない層の問題を解決することに関心がある。例えば、1000の村の問題を完全に解決する。国の1000地点の問題が解決され、国中に1000校の学校が建てられたらどれほど素晴らしいことだろうか」という発言に基づき、困窮している人々の問題を解決し、貧しい人々が住む恵まれない地域を住みやすい場所にするために、バラカット財団が設立された。[ 17 ]

バラカット財団のメカニズムは8つの段階にまとめられる。まず、貧困削減プロジェクトを実施する地域を選定する。次に、コンサルタント(または専門家)を選定し、会議を開催して対象地域の開発能力の状況を調査し、計画の策定と実施に基づいて、それを議題とする。計画実施のためのメカニズムの構築、資金支援、教育措置の方法が完了した後、プロジェクトは経済的に運営を開始する。プロジェクト実施プロセスの評価と文書化が完了した後、バラカット財団は実施プロセスから外される。最後に、プロジェクトは人々に経済活動のために寄付される。[ 17 ]

このプロセスはサンシャインと呼ばれ、地域社会の参加を通じて貧困を削減することを目的としていました。[ 17 ]財団は主に困窮者の起業に重点を置いてきました。[ 17 ]

タドビル経済開発グループ

EIKO設立から10年後、EIKOの経済グループとしてタッドビル経済開発グループが設立されました。現在、タッドビル経済開発グループは多くの石油会社および非石油会社の株主となっています。[ 18 ]

サービス

EIKO(別名Setad)は、2007年12月以来、貧困緩和のために84兆リアルを投資してきました。この財団は322の経済起業プロジェクトを立ち上げ、19万8000人に雇用機会を提供しました。[ 19 ]

同財団は貧困地域に8,000教室を備えた学校1,030校を建設し(1,357校の建設契約を締結)、貧困学生向けの教育施設を整備する組織としてSetadを位置づけた。[ 20 ]低所得者向け住宅(11,000戸)の建設、水道・電力供給、道路建設を含む110の土木インフラ事業への投資、貧困地域での文化的・宗教的な宿泊施設の建設(モスク800棟、祈祷室(モサラ)、遠隔地の宗教教師向け住宅)、宗教教育センターの建設などもバラカット財団の取り組みである。[ 19 ]

セタドは、4つのがん診断・治療センター、11の病院、そして全国の貧困地域に153の医療センターを設立しました。若者の不妊治療と273組の若いカップルの不妊治療は、セタドが治療サービスを整えるための重要な活動です。また、この組織はイランにおける森林伐採、特にフーゼスターン州イーラム州などの南部諸州での森林伐採、庭園や都市緑地の保全にも取り組んでいます。 [ 19 ]

2019年のイラン大洪水の際、EIKOは被災者を支援するため、被災者に必要な物資を準備し、1万5000世帯に生活必需品(冷蔵庫、洗濯機、カーペットなど)を提供しました。また、洪水で亡くなった9000頭の牛の代わりに、村落部の住民に4000頭の牛を提供しました。負傷者の治療と医薬品の提供のため、臨時診療所もいくつか設置されました。バラカット財団はEIKOの代表として、支援活動の大部分を担いました。EIKOは、市民に「約3000人の雇用機会」を提供できるとしています。[ 21 ]

血圧を下げる薬であるポリピルは、EIKOの支援を受けてイランで製造されています[ 22 ] [ 23 ] 14に開発され、「ポリイラン」と呼ばれています。テヘラン大学、英国バーミンガム大学などの医師が実施し、ランセット誌に掲載された研究によると、この薬は新たな研究で非常に効果があり、定期的に服用した人の心臓発作の発生率が半分以上減少したとのことです。イランの50歳から75歳までの農村住民6,800人が参加したこの研究で使用された薬には、コレステロールを下げるスタチン、2種類の血圧降下剤、そして低用量アスピリンが含まれていました[ 24 ] [ 25 ] 。

「イマーム・ホメイニの命令遂行」では、貧困者への持参金2,000個と文房具1,000個の配布、障害者への車椅子3,000台の寄贈[ 26 ] 、栄養問題を抱えるニクシャールの学生への食料2,000個の提供、貧困地域への「エフサン・スポーツ施設」の設立など、他の困窮者向けサービスも実施されている。[ 27 ]

イマーム・ホメイニの命令執行とバラカット財団は(保健省と協力して)遠隔医療の問題を追求・実施してきました。保健大臣サイード・ナマキ氏は次のように述べています。「…この素晴らしい科学的研究は、『遠隔医療』と呼ばれるツールを国内のこれらの(遠隔)地域で活用する上で役立ちます。この新しいアプローチ(遠隔医療)により、イラン・イスラム共和国の専門人材の生産性を向上させ、イランの最果ての地域にも医療の公平性をもたらすことができます。彼はまた、「これは国内の最果ての、最も恵まれない地域から始まりました」と付け加えました。[ 28 ] [ 29 ]

COVID-19 パンデミック

タスニム通信によると、 2020年4月、イランのイマーム・ホメイニ命令執行本部のモハマド・モクベル本部長が、南西アジア最大のフェイスマスク工場を開設した。この工場は「月産400万枚のマスクを生産できる」という。 [ 30 ] EIKO関係者の報告によると、EIKOはイランにおける新型コロナウイルス感染症対策のため、複数の医療施設に支援を提供してきた。具体的には、「3層マスクとN95マスク2500万枚、医療用マスクの生産ラインの立ち上げ、イラン製コロナウイルス検査キットの製造、この病気の治療薬の研究、コロナウイルスに関する人々の質問に答えるための2200人の医師と救急隊員の協力による4030番電話回線の開設、酸素濃縮器の製造(毎日50台を生産)、消毒ジェル40万リットルの製造」などが挙げられる。[ 31 ]

2020年11月17日、イマーム・ホメイニ師の命令執行により「コロナ即時診断キット」の生産ラインが開設され、イランは世界で「コロナ即時診断キット」を生産する3カ国のうちの1つとなりました。このキットは、あらゆる環境・地域において20分以内にCOVID-19感染を検知することができます。[ 32 ]

SARS-CoV-2ワクチン

ヤングジャーナリストクラブによると、「イマーム・ホメイニの命令執行情報センター長は2020年12月29日、イランのコロナワクチンの臨床試験の第一段階の人体への接種を発表した。ワクチンの人体試験の第一段階は、56人のボランティアへの接種から始まった。[ 33 ] [ 34 ] [ 35 ]第二、第三のボランティアグループにもワクチンが接種された。[ 36 ] [ 37 ] [ 38 ] [ 39 ]

SETADのワクチン製造チームの責任者によると、このワクチンはイギリスの変異したCOVID-19ウイルスも中和することが結果から示されている。[ 40 ] [ 41 ] [ 42 ] [ 43 ]このワクチンは第2相および第3相臨床試験に合格しており、[ 44 ] 2021年6月13日に使用許可が発行された。[ 45 ]このイランのワクチンはCOVIran Barakatと呼ばれている。[ 46 ] [ 47 ]

経済活動

イマーム・ホメイニの命令に基づき、EIKOは1979年のイラン革命後に放棄された財産を管理し、慈善事業に供する責任を負っていた。[ 16 ]つまり、セタードは「所有者不明の財産」を管理する組織とされている。[ 4 ]このような財産を整理するため、イラン・イスラム革命裁判所は最終的な没収命令を発令し、セタードはあらゆる形での管理と処分を行っている。

2013年、ロイター通信は、この複合企業が「一般イラン人の所有する数千もの財産を組織的に押収」して築き上げられたと報じた。押収対象には、公式に迫害されているバハイ教徒だけでなく、「シーア派イスラム教徒、ビジネスマン、海外在住のイラン人」も含まれるが、この主張は、隠された免責条項に過ぎない。[ 4 ] 押収された財産の所有者は、セタドが「虚偽の口実で財産を押収」するために取得した裁判所命令を利用する「組織的な金儲けの計画」だと訴えている。その後、財産所有者は「財産を買い戻すか、多額の費用を支払って回収するか」と圧力をかけられる。[ 4 ]

セタドは企業保有を拡大する中で、イラン企業数十社を買収し、民間企業および上場企業の株式も取得している。[ 48 ]セタドの幹部は、資産は合法的に取得されており、買収による利益の一部は慈善事業に寄付されていると述べている。[ 4 ] [ 3 ]所有者の一人であるヴァフダト・エ・ハーグ氏は、テヘランにある「自分と夫の血で建てられた」高層ビルのアパート3部屋を失ったと主張している。また、彼女の亡き夫フセイン氏は、バハイ教徒の失業者を支援するために設立されたガス会社で働き始めたため1981年に投獄され 1年後に処刑されたと述べている。ロイター通信の記者によると、フセインはモハンマド・レザー・シャー・パフラヴィの軍事政権下で中尉を務めており、この方法でアパート3部屋を手に入れることができたという。[ 4 ]

2008年時点で、セタドの不動産保有額は約520億ドルと報じられている。同組織は定期的に大規模な不動産オークションを開催しており、2013年11月時点で少なくとも59件のオークションが行われた。2013年5月に行われたあるオークションでは、「約300件の物件」が売りに出され、「入札必要額は約8,800万ドル」に達した。[ 4 ]セタドが上場企業に保有する株式は、2013年時点で約34億ドルに上る。 [ 6 ]セタドは、ごくわずかな株式を保有しながらも、多くの事業を支配している。[ 4 ]あるケースでは、セタドは、2006年当時イラン最大の非国営銀行であった、かつては自由主義的な民間所有のパルシア銀行を、わずか16%と推定される株式保有率にもかかわらず、新たな経営陣や厳格な服装規定を導入するなどして「変革」させた。[ 6 ]

セタドの子会社であるレイ・インベストメント社は、イラン最大のドイツ車ディーラーに対し、その自動車ディーラーの株式を売却するよう圧力をかけたとして告発されている。[ 12 ] [ 49 ] 同グループが資産保有から脱却するための最初の動きの一つは、2000年にタッドビール・インベストメント社という投資運用会社を設立した時だった。[ 6 ] 2006年までに、同組織はイラン国民から押収した資産で「数十億ドル」を蓄積し、米国と国連によるイラン・イスラム共和国への制裁は強化されていた。 [ 6 ]同組織は、韓国の財閥系企業 のような大規模多角化コングロマリットが、イランのような発展途上国の経済成長を加速させると判断した。セタドをコングロマリット化するため、同組織は官僚機構と司法機関の支援を受けながら、企業保有を拡大した。[ 48 ]

2008年までに、セタドのマネージング・ディレクターの一人は、同グループが「不動産販売を行う集団から経済コングロマリットへと変貌した」と宣言した。[ 6 ]ロイター通信によると、同組織は2007年に「大手銀行」(パルシア銀行)の株式を取得し、2009年には「イラン最大の通信会社」の株式を取得した。2010年には、当時米国財務省によって400億ドルと評価されていたレイ・インベストメント社の経営権を掌握した。 [ 6 ]

2013年までに、セタドは推定950億ドル相当の不動産、企業株、その他の資産を保有していた(比較対象として、2012年のイランの原油輸出額はわずか680億ドルだった)。[ 4 ] [ 50 ]セタドは、海外における「複雑なフロント企業と子会社のネットワーク」によって、米国と国連の制裁を回避することができた。[ 6 ] 2013年6月、米国財務省はセタド自身に制裁を課し、セタドを「イランの指導部のために資産を隠蔽する大規模なフロント企業のネットワーク」と呼んだ。[ 4 ]

政治的優位性

最高指導者の機関であるセタドは、「イスラム諮問会議」(イラン議会)の監督を受けない。ロイター通信によると、セタドはハメネイ師の権力における第三の側面であり、議会と国家予算からの財政的独立性を与え、「イランの厄介な派閥争いから彼を隔離」している。[ 4 ]セタドがもたらす「収入源」は、ハメネイ師が24年間も権力を維持しているだけでなく、「ある意味では尊敬を集める前任者よりも多くの権力を握っている」理由を「説明する」ものだとロイター通信は報じている。[ 6 ]

セタドの役員の一人であるサイエド・ムスタファ・サイエド・ハシェミ氏によると、セタドと民間企業の間に違いはない。セタドのあらゆる経済活動は課税対象であり、税金は常に期日通りに支払われていると付け加えた。[ 51 ] [ 52 ]

構造と保有資産

EIKO(別名Setad)の関連会社には以下の企業が含まれる。[ 53 ]

  • バラカット財団[ 54 ]
  • タドビル経済開発グループ会社(TEDG)[ 55 ]
    • タドビル・エネルギー・グループ[ 56 ]
      • パース石油会社[ 57 ]
      • バフマン・ジェノ社(ホルモズ石油精製会社)
      • ペルシア石油ガス産業開発会社[ 58 ]
      • カエド・バシル石油化学製品会社[ 59 ]
      • ノースドリリングカンパニー[ 60 ]
      • タドビル掘削開発会社[ 61 ]
      • レイ・ニルー・エンジニアリング・カンパニー
      • アバダン発電会社[ 62 ]
      • モダベラン化学会社[ 63 ]
      • タドビル・パルシアン・リファイニング・カンパニー
      • パルスバザルガントレーディングカンパニー
    • イラン・モビン電子開発(ホールディングス)[ 64 ]
    • タドビル産業鉱山開発会社[ 70 ]
      • カルンリン酸複合製品会社[ 71 ]
      • アバドガラン・マダン(イラン人)
      • アヤンデガラン サナト ヴァ マダン ファルダ
    • タドビル投資グループ[ 72 ]
      • トシー・エクテサド・アヤンデサザン・カンパニー(TEACO)
    • バラカット・ファーメド・カンパニー[ 73 ]
    • タドビル建設開発グループ[ 74 ]

関連会社

バラカット財団

バラカット財団は、農村地域の経済開発プロジェクトに重点を置く慈善団​​体であり、「国の製薬産業に投資している」 [ 75 ] 。

COVIran Barekatワクチン

報告によると、その活動には、農村地域への学校の建設、イランの農村部や貧困地域での雇用創出に重点を置いた経済プロジェクトの立ち上げ、道路建設、恵まれない人々のための住宅建設、水道、電気、通信、モスクの提供、農業プロジェクトの実施などのインフラプロジェクトの実施などが含まれている。[ 76 ]

バルカット製薬グループ

バルカット製薬グループは、2010年に設立されたイラン製薬公営企業で、タッドビール・イノベーション製薬会社という名前です。 [ 77 ]同社は、世界中の医学を専門とする科学機関と科学者との協力を通じてサービスを提供しています。 [ 78 ]同社は25の子会社を通じて、イラン国内の必須医薬品の14%を供給しています。 [ 79 ] [ 80 ] [ 81 ]

バルカット製薬工業団地

バルカット製薬工業団地はイラン初の製薬研究都市であり[ 82 ] [ 83 ]、同国初の製薬経済特別区に登録されている。 [ 84 ]また、西アジア最大の製薬工業団地でもある。 [ 85 ] [ 86 ] [ 87 ] [ 88 ]

このグループとその関連会社は、イランにおける優先医薬品の14%を供給している。[ 89 ]

バーカット・ベンチャーズ

バルカット・ベンチャーズは知識基盤研究所[ 90 ] [ 91 ] [ 92 ]であり、知識基盤経済の発展を目指して「ホメイニ師の命令執行」の一環として設立された。同研究所の使命は、イランの科学者、専門家、国際経験、知識などを活用し、イスラム・イランモデルに基づき、イランの学者による科学・知識基盤活動の発展のためのエコシステム・インフラの構築と拡大を図ることにある。 [ 93 ]バルカット・ベンチャーズ[ 94 ] [ 95 ] [ 96 ]は、新しい知識基盤技術分野で活動するバラカット財団の5つの執行機関の一つとされている。 [ 97 ]

イマーム・ホメイニの命令執行に関連するエフサン・バラカット慈善財団とバラカット財団[ 98 ]は、イランの現最高指導者アリー・ハメネイ師に対し、個々の困窮者への支援をより迅速に提供するよう要請するために設立されました。イマーム・ホメイニの命令執行責任者であるモクベル氏が指名したように、この慈善財団の活動は人々の支援に依存しています。[ 99 ]

監視からの保護

ハメネイ師、裁判官、そして議会は、長年にわたり、セタドを強化する一連の官僚的布告、憲法解釈、司法判断を出してきた。[ 8 ] [ 48 ] 加えて、2008年にはイラン議会が、最高指導者の許可なく最高指導者が管理する組織を監視することを禁じる投票を行った。[ 4 ]ナイエリによれば、強力な権力を持つ護憲評議会(その聖職者と法学者はハメネイ師によって「直接的または間接的に任命された」)は、セタドは議会の権限を超えているとの宣言を出しており、[注2 ]

これらの決定に先立ち、ロイター通信は、改革派のモハンマド・ハタミが大統領に選出された1997年、政府の「法務委員会」が、イランの反汚職機関である総監察局は「最高指導者の要請がない限り、セタドを監察する権利はない」と宣言したと報じている。これは「セタドを監視から守るため」である[ 8 ] 。 イランの他の財団とは異なり、セタドは没収財産のオークションを掲載する新聞広告にロゴや正式名称を掲載していない[ 4 ] 。

ロイター通信によると、批判者(衛兵の共同創設者であるサゼガラ)は、これらの保護措置のせいで「セタドのような組織の内部事情を誰も把握できない」と不満を漏らしているが、ハメネイ師は「イスラム政府においては、指導者でさえも、ましてや指導者と関係のある組織でさえも、監視の対象外ではない」と主張し、「私は監視を歓迎し、それを逃れることには強く反対する。個人的には、監視を受ければ受けるほど幸せになる」と述べている[ 8 ] 。

没収資産の管理と処分

憲法第49条に基づき、政府は違法な財産を没収し、その所有者に返還する義務を負っており、「所有者が特定できない場合は、国庫に預けなければならない」とされている。[ 100 ] 国庫は最高指導者ではなく、議会と大統領によって監督されている。[注3 ] 。しかし、1984年、イラン国会(当時、アクバル・ハシェミ・ラフサンジャニが国会議長であった)によって批准されたイラン憲法第49条の施行により、国庫は政府外の機関(セタード)に置き換えられ、イラン最高指導者の直接管理下に置かれることになった。[ 100 ]

この決定と明らかに矛盾する形で、1992年に議会は別の法律を批准した(当時、別の政治家であるメフディ・カルービーが議長だった)。この法律は、没収された資産を政府に移譲し、それらの資産を処理するために経済財政省の下にイラン国有財産収集・売却機構を設立することを求めていた。[ 102 ]没収された資産の管理が政府に移譲されることは明らかであったにもかかわらず、この法律は、主に2009年にマフムード・ハシェミ・シャフルーディー最高裁判所長官によって発行された回状と、 [ 103 ] 2013年に後任のサデク・ラリジャーニ最高裁判所長官によって発行された回状のために、実施されることはなかった。 [ 104 ] [注4 ] (イランの最高裁判所長官は、イラン憲法第110条に基づいてイランの最高指導者によって任命される。 [ 100 ]

制裁

2010年7月、欧州連合(EU)はセタードのモハマド・モクベル大統領を、「核兵器または弾道ミサイル関連活動」への関与の疑いで制裁対象者リストに追加した。2年後、EUは理由を説明せずにモクベル大統領をリストから削除したが、これは「イランの銀行および銀行取締役に対する金融制裁に対するイランのより広範な法的異議申し立てを阻止する試み」だったとされている。[ 6 ]

2013年6月、米国財務省は、EIKO(セタド)を「摘発」する措置を講じた。財務省はこれを「大規模なフロント企業ネットワーク」と呼び、大統領令13599号[ 106 ]に基づき制裁対象に指定した[ 105 ]。この命令は「イラン政府の資産を凍結」(「イラン政府の定義に該当する」人物との「米国人のほとんどの取引」を禁止)するものである[ 106 ] 。6ヶ月後の11月、ロイターはセタドとワシントンに関する3部構成の調査記事を掲載し、その中でセタドが最も重要な記事とされた[ 4 ] 。

2013年にも、米国財務省は「国際的な制裁を回避し、イランの有力者に富をもたらしたとされる37社の企業網を描写した」PDFスライドを公開した。これらの企業は「イマーム・ホメイニの教団(EIKO)」と呼ばれる企業の一部である。[ 107 ]

2016年1月、米国政府の文書[ 108 ]には、EIKOはSDNリスト(特別指定国民)[ 109 ]に掲載されておらず、「二次制裁の対象」[ 110 ]にもなっていないが、「米国人」は大統領令13599号に基づき、EIKO(Setad)の「財産および財産権益の凍結」を継続する必要があると記載されていた。[ 108 ]

関係

ハメネイ

ロイター通信によるセタド氏への調査では、「ハメネイ師が私腹を肥やすためにセタド氏を利用しているという証拠は見つからなかった」とされている。しかしロイター通信は、セタド氏がハメネイ師に権力を与えていると主張し、「セタド氏を通じて、ハメネイ師は1979年に打倒された西側諸国の支援を受けた君主、シャーの保有資産に匹敵するほどの財源を自由に使えるようになった」と述べている。 [ 4 ]最高指導者に仕えるセタド氏は、彼の「ベイト・ラーバル」(「指導者の家」)の資金援助を行っている。 [ 4 ]

ロイター通信の取材に応じた匿名のセタド元従業員によると、ハメネイ師は取締役会を任命する一方で、セタドの経営は他者に委任しており、自身の主な関心事はセタドの「年間利益」のみであり、それを官僚機構の資金として利用しているという。[ 6 ]イラン当局は、ロイター通信の調査結果は「根拠がなく」、「現実からかけ離れている」、「正確ではない」と述べているが、それ以上の詳細は明らかにしていない。[ 6 ]

革命防衛隊

セタードとイスラム革命防衛隊(IRGC)はともにイラン最高指導者の統制下にあり、ここ数十年にわたりさまざまな分野で協力してきた。[ 111 ]

2011年、モビン・トラスト・コンソーシアム(TEM)として知られるコンソーシアムがイラン通信会社(TCI)の株式の51%を買収した。 [ 112 ]コンソーシアムの最大の株主は「革命防衛隊が支配する企業」であり、セタドがさらに38%を支配していた。[ 6 ]支払い条件は非常に有利で、TEMは20%の頭金のみを支払い、残りの代金を支払うのに8年の猶予があった。[ 6 ] TCIの取締役会にはセタドとIRGCの両方からのメンバーが参加している。

セタドと革命防衛隊によるTCI買収は、政府規制機関であるイラン民営化機構(IPO)の支援を受けた。IPOは、TCI売却前日に、TCIに対する競合入札(通信会社ピシュガマン・カヴィール・ヤズド協同組合)を排除した。2010年、入札排除の責任者(売却当時IPOの責任者であったゴラムレザ・ヘイダリ・コルド・ザンガネ氏)は、セタドが所有する「巨大持株会社」であるトセエ・エクテサド・アヤンデフサザン社(TEACO)の取締役に任命された。その後、彼は同じくセタドが所有する大手製薬持株会社(ソブハン・ファーマ・グループ)の会長に任命された。ロイター通信によると、これらはいずれも「セタドとイラン政府間の回転ドア」の例である。[ 11 ]

2018年10月、IRGCの経済活動を統括する部隊は声明を発表し、イランの主要通信会社と最大の携帯電話事業者を支配するコンソーシアムの株式を売却し、イランの通信業界から撤退したと発表した。「軍参謀総長の指示に従い、IRGCの協同組合財団は株式を売却し、トセエ・エテマド・モビンを離れた」と、セパ・ニュースが引用した声明は述べている。報道によると、これは最高指導者アリー・ハメネイ師ハサン・ローハニ大統領が、軍の事業所有権を売却することでイラン経済から撤退するよう求めたことを受けたものだという。[ 67 ] [ 113 ]

参照

一般的な:

参考文献

注記

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