トルコの欧州連合加盟

トルコの欧州連合加盟
状態凍結された交渉
応用
会員登録1987年4月14日
審査済み、交渉開始
章は閉じられました
会員資格と条約
連合協定
経済政策と金融政策
旅行
エネルギー
外交・軍事政策
北大西洋条約機構（NATO）トルコは1952年2月18日にNATOに加盟した。
欧州安全保障協力機構（OSCE）1973年6月25日からのメンバー
人権と国際裁判所
欧州評議会（CoE）トルコは1950年4月13日に欧州評議会の加盟国となった。
国際刑事裁判所（ICC）トルコは国際刑事裁判所の設立条約であるローマ規程の締約国ではない。
国際司法裁判所（ICJ）
インパクト（27+1）
人口4億4,682万8,8035億2786万3413 （+18.70%）
エリア4,233,262 km 2 1,634,472 マイル25,164,938 (+17.88%)
HDI0.896
GDP（購買力平価）25兆3990億ドル
一人当たりGDP（購買力平価）56,928ドル
GDP17兆8180億ドル20,253 (+13.90%)
一人当たりGDP39,940ドル
ジニ30.0
公用語2425 トルコ語増加+1

トルコは、1987年4月14日にEUの前身である欧州経済共同体（EEC）の正式加盟を申請し、現在、加盟国として欧州連合（EU）への加盟交渉を行っている。[ 1 ]

1949年の10カ国創設メンバーの後、トルコは1950年に欧州評議会の最初の新メンバー（13番目のメンバー）の1つになりました。 [ 2 ] [ 3 ]トルコは1963年に欧州経済共同体（EEC）の準メンバーになり、 1992年から2011年の終了まで西ヨーロッパ連合の準メンバーでした。トルコは1995年にEUと関税同盟協定に署名し、1999年12月12日の欧州理事会のヘルシンキサミットで正式加盟候補国として承認されました。

正式加盟交渉は2005年10月3日に開始された。[ 4 ]進展は遅く、加盟手続きを完了するために必要な35章のうち、2016年5月までに開始されたのは16章のみで、終了したのは1章のみであった。[ 5 ] 2016年初頭のトルコと欧州連合間の難民協定は、以前の停滞後の交渉を加速させ、トルコ人がビザなしでヨーロッパを旅行できるようにすることを目的としていた。[ 6 ]

2016年以来、加盟交渉は行き詰まっている。[ 7 ] EUはトルコの人権侵害と法の支配の欠如を非難し、批判している。[ 8 ] 2017年、EU当局者は、 2017年のトルコ憲法国民投票で誕生した強力な議長国制度は、EU加盟資格に関するコペンハーゲン基準に違反すると述べた。 [ 9 ]

2019年2月20日、欧州議会の委員会は加盟交渉の一時停止を求める投票を行い、トルコ政府からの批判を招いた。[ 10 ] [ 11 ] [ 12 ]トルコの加盟交渉は事実上行き詰まり、新たな章の開設や閉鎖は検討されておらず、EU・トルコ関税同盟の近代化に向けた更なる作業も見込まれていない。[ 13 ] [ 14 ] [ 15 ] [ 16 ] [ 17 ]

2023年1月30日、トルコの6人委員会（当時の主要野党連合）は、共通政策に関する覚書を発表した。この覚書では、その年の選挙で野党が選出された場合、EU加盟交渉を継続する意向が再確認された。[ 18 ] [ 19 ] CHP党首でトルコの主要野党党首のオズギュル・オゼルは、次回のトルコ総選挙で勝利した場合、トルコはEUとの加盟交渉を迅速に継続し、できるだけ早くEUに加盟すると発表した。[ 20 ]オゼルは、アルバニア、ボスニア・ヘルツェゴビナ、ジョージア、モルドバ、モンテネグロ、北マケドニア、セルビア、ウクライナ とともに、現在のEU加盟候補国9か国のうちの1つである。

歴史

背景

ストラスブールのヨーロッパ宮殿。トルコは1950年4月13日に加盟した欧州評議会の所在地である。 [ 2 ] [ 3 ]

第一次世界大戦後のオスマン帝国の崩壊後、ムスタファ・ケマル・アタチュルク率いるトルコの革命家たちがトルコ独立戦争に勝利し、今日の近代トルコ共和国を樹立した。トルコ大統領のアタチュルクは、国の「ヨーロッパ化」または西洋化を意図した世俗化や工業化を含む一連の改革を実施した。 [ 21 ]第二次世界大戦中、トルコは1945年2月に連合国に加わるまで中立を保った。トルコは1947年のマーシャル・プランに参加し、1950年に欧州評議会に加盟し、[ 2 ] [ 3 ] 1952年にはNATOに加盟した。[ 22 ]冷戦中、トルコは米国および西ヨーロッパと同盟を結んだ。トルコのヨーロッパに対する立場は、「長く緊張した歴史の中で、ヨーロッパはトルコの国民的アイデンティティにとって憧れの対象であると同時にフラストレーションの源でもあった」と特徴づけられている。[ 23 ]

主要な出来事の簡単な歴史

タイムライン
日付[ 24 ]イベント[ 24 ]
1987年4月14日トルコは欧州経済共同体（現在の欧州連合）への加盟を申請した。
1997年12月13日ルクセンブルク理事会はトルコがEU加盟資格を有すると宣言した。
1999年12月11日ヘルシンキ・サミット欧州理事会がトルコを候補国と宣言。
2001年3月24日理事会はトルコの加盟パートナーシップを採択した。
2003年5月19日理事会はトルコの改訂された加盟パートナーシップを採択した。
2004年12月16日欧州理事会は、トルコが2005年10月から加盟交渉を開始するための基準を十分に満たしていると宣言した。
2005年10月3日理事会は交渉の枠組みを採択し、正式に交渉が開始される。審査プロセスが開始される。
2006年6月1日第 25 章「科学と研究」で交渉が開始され、終了します。
2006年12月11日トルコがアンカラ合意の追加議定書をキプロスに適用することを拒否したため、理事会は8章は開廷されないと決定した。
2008年2月19日理事会はトルコの改訂された加盟パートナーシップを採択した。
2010年6月30日第12章「食品安全、獣医および植物検疫政策」に関する交渉が開始される。
2012年5月17日EUとトルコの関係に新たな力学をもたらすことを目的としたポジティブ・アジェンダが開始された。
2013年11月5日第22章「地域政策及び構造的手段の調整」に関する交渉が開始される。
2013年12月16日ビザ自由化対話が開始され、EU・トルコ再入国協定が締結されました。
2015年11月29日初のEU・トルコ首脳会談が開催され、EU・トルコ共同行動計画が発効した。EUは、トルコからギリシャへのシリア難民の流入を阻止する見返りとして、ビザ・ロードマップのベンチマーク達成を加速するというトルコのコミットメントを歓迎する。[ 25 ]
2015年12月14日第17章「経済・金融政策」に関する交渉が開始される。
2016年6月30日第33章「財政及び予算規定」に関する交渉が開始される。
2016年11月24日欧州議会議員は人権と法の支配に関する懸念からトルコとの交渉を一時停止することに圧倒的多数で投票した。
2017年7月6日EU議会はトルコとの加盟交渉の一時停止を求めた。
2019年2月20日EU議会委員会はトルコとの加盟交渉を一時停止することに投票した。
2019年3月13日欧州議会は、EUとトルコ間の完全加盟交渉の一時停止を求める要求を全会一致で承認した。
2021年5月19日欧州議会はEUとトルコ間の加盟交渉の一時停止を求める要求を全会一致で承認した。[ 26 ]

1950年代～1990年代

トルコは1959年に初めて欧州経済共同体（EEC）の準加盟を申請し、1963年9月12日に「トルコ共和国と欧州経済共同体との間の連合設立協定」（アンカラ協定とも呼ばれる）に署名した。この協定は翌年の1964年12月12日に発効した。アンカラ協定は、加盟という最終目標を認めつつ、トルコをEECとの関税同盟に統合することを目指していた。[ 21 ] 1970年11月には、「追加議定書」と呼ばれるさらなる議定書が締結され、トルコとEEC間で取引される物品に対する関税と割当の撤廃のスケジュールが定められた。[ 21 ]

1987年4月14日、トルコは欧州経済共同体への正式加盟を申請した。欧州委員会は1989年12月、アンカラの最終的な加盟を承認する一方で、トルコの経済的・政治的状況、ギリシャとの関係悪化、キプロスとの紛争が交渉開始に不利な環境を作り出しているとして、この問題をより好ましい時期まで延期することで応じた。[ 27 ]この立場は1997年のルクセンブルク欧州理事会でも再確認され、中央および東ヨーロッパ諸国およびキプロスとの加盟交渉は開始されたが、トルコとは開始されなかった。1990年代、トルコは1995年に関税同盟に同意することで欧州連合とのより緊密な統合を進めた。1999年、ギリシャ・トルコ地震外交を経て、ギリシャはトルコの欧州連合加盟への反対を取りやめた。さらに、1999年のヘルシンキ・サミット欧州理事会では、EUがトルコを他の候補国と同等の立場で候補国として認めたという画期的な出来事があった。

2000年代

EUとトルコの関係における次の重要な一歩は、2002年12月のコペンハーゲン欧州理事会で迎えられた。[ 28 ]それによれば、「2004年12月の欧州理事会が、委員会の報告書と勧告に基づき、トルコがコペンハーゲンの政治基準を満たしていると決定した場合、EUは『遅滞なく』トルコとの交渉を開始する」とされていた。[ 28 ]ジャック・シラクフランス大統領とゲアハルト・シュレーダードイツ首相は、2004年12月の欧州委員会首脳会議の議題にトルコのEU加盟が盛り込まれることに共同で支持を表明した。[ 29 ] 2005年9月28日、欧州議会はトルコとのEU加盟交渉開始の予備的招請を全会一致で採択した。招請には、トルコに対し、アルメニア人虐殺を正式に承認すること、キプロス共和国を正式に承認して外交関係を樹立することを求める内容が含まれていた。[ 30 ] 欧州委員会は交渉を2005年に開始することを勧告したが、同時に様々な予防措置も加えた。EU首脳は2004年12月16日、トルコとの加盟交渉を2005年10月3日から開始することで合意した。 [ 31 ]オーストリアとドイツは当初、トルコとの交渉が正式な加盟ではなく特権的なパートナーシップにつながる可能性を残していたが、最終的には加盟という「共通の目標」を掲げて加盟交渉が開始された。[ 32 ]

トルコの加盟交渉はその後、国内外の問題により行き詰まっている。オーストリアとフランスはともにトルコの加盟に関する国民投票を実施すると表明している。フランスの場合は、国民投票を義務付ける憲法改正が行われたが、その後の別の憲法改正により、議会（議員の大多数が同意した場合）が国民投票を阻止できるようになった。[ 33 ]キプロス問題は依然として交渉の大きな障害となっている。[ 34 ]欧州当局者はトルコの改革の減速についてコメントしており、キプロス問題と相まって、EUの拡大委員オリ・レーンは2007年3月に交渉における「列車事故」の危機が迫っていると警告した。[ 35 ]これらの挫折により、交渉は2006年12月に再び停止し、EUは交渉中の35の主要分野のうち8つの分野で交渉を凍結した。[ 36 ]

2007年、トルコは2013年までにEU法を遵守することを目指していると述べたが[ 37 ]、ブリュッセルは加盟期限としてこれを支持することを拒否した[ 38 ] 。 2006年、欧州委員会のジョゼ・マヌエル・バローゾ委員長は、加盟プロセスは少なくとも2021年まではかかると述べた[ 39 ]。 2012年10月31日のドイツ訪問の際、トルコのレジェップ・タイイップ・エルドアン首相は、トルコ共和国建国100周年にあたる2023年までに加盟が実現することを期待していると明言し、それまでに交渉が肯定的な結果をもたらさない場合は加盟交渉を終了する可能性があることを示唆した[ 40 ] 。トルコのアブドゥッラー・ギュル大統領は、加盟プロセスが完了したら、トルコは欧州連合加盟の是非を問う国民投票を実施すると述べた[ 41 ] 。

2009年12月、EU加盟国のキプロス共和国は、司法と基本的権利、エネルギー、教育と文化を含むトルコの加盟交渉の6章をブロックし、トルコはまずキプロスとの関係を正常化する必要があると主張した。[ 42 ] [ 43 ]その結果、2010年6月以降、どの章も開かれていない。[ 44 ] [ 45 ] [ 46 ]そのため、他のすべての章がブロックされたため、ほとんどの候補国が加盟の終わりに開く困難で経済的に有害な章である競争政策、社会政策と雇用、公共調達以外にはトルコが開くことができる章はない。 2013年2月、トルコEU省のブラク・エルデニル次官補は、EUがトルコに対し、司法権と基本的権利、そして司法、自由、安全保障に関する第23章と第24章の審査が2006年に完了した後に実施されるはずだった基準をまだ伝えていないため、遵守が不可能だと主張した。また、これはトルコの加盟手続きを遅らせるための意図的な試みだとも示唆した。[ 47 ]

ポジティブアジェンダ（2012～2013年）

2年以上も加盟交渉が開始できなかった後、欧州委員会はEUとトルコの共通利益に焦点を当てた「ポジティブ・アジェンダ」を策定した。EU拡大担当委員のシュテファン・フューレ氏は、その目標は「双方にとってフラストレーションの源となっていた停滞期を経て、加盟プロセスを活性化させ、軌道に乗せること」だと述べている。[ 48 ] EU委員会は、アジェンダの主要要素として、「政治改革に関する対話と協力の強化」、「ビザ」、「移動と移民」、「エネルギー」、「テロ対策」、「トルコの共同体プログラムへの更なる参加」、「姉妹都市提携」、「貿易と関税同盟」、「当面加盟交渉が開始できない章を含む、アキ（加盟協定）への整合に向けた取り組みの支援」など、幅広い分野を挙げた。この提案は、EUとの交渉プロセスを支援し補完する手段となるという条件で、好意的に検討された。

「ポジティブ・アジェンダ」の枠組みにおいて、8つの章（「3. 設立権とサービス提供の自由」、「6. 会社法」、「10. 情報社会とメディア」、「18. 統計」、「23. 司法と基本的人権」、「24. 司法、自由、安全保障」、「28. 消費者と健康の保護」、「32. 金融管理」）について作業部会が設立された。「ポジティブ・アジェンダ」キックオフ会合は、2012年5月17日にアンカラで開催され、EU拡大・欧州近隣政策担当委員のシュテファン・フューレ氏が出席した。これまでに開催された作業部会会合の結果、トルコは3つの章（会社法、消費者と健康の保護、金融管理）において合計4つの最終ベンチマークを達成したことが確認された。[ 49 ] [ 50 ]

2013年6月20日、アンカラがタクシム広場での大規模デモを弾圧したことを受けて、ドイツはトルコとの新たなEU加盟交渉の開始を阻止した。[ 51 ]フィナンシャル・タイムズによると、トルコの当局者は、このような動きはEUとの政治関係を断絶させる可能性があると述べた。[ 51 ]

EU加盟国と加盟候補国も対象としたユーロバロメーターの世論調査によると、トルコ人の43%がEUを肯定的に捉えており、6か月前の60%から大幅に増加した。同調査で、EU憲法への支持を表明したトルコ人は29%で、これは調査対象となったEU加盟国および候補国の中で最も低い支持率だった。[ 52 ]ドイツは、この留保は技術的な問題によるものだと述べたが、トルコのEU加盟に反対していた当時のアンゲラ・メルケル首相は、アンカラが主に平和的なデモ参加者に対して圧倒的な警察力を行使したことに「衝撃を受けた」と述べた。[ 51 ]フランスは、2014年6月の欧州議会選挙後まで、トルコとの4つの加盟章の凍結解除に対する拒否権を放棄しないと述べた。[ 53 ]

停滞した交渉（2016年～現在）

EUとトルコの関係は、エルドアン大統領が2016年のトルコクーデター未遂事件の支持者を取り締まってから悪化している。エルドアン大統領はクーデター関係者を処罰するために死刑の再導入を承認したと述べたが、EUはクーデター未遂事件を強く非難し、死刑が再導入されればトルコとの加盟交渉を正式に終了すると発表した。[ 54 ] 2016年7月25日、欧州委員会のジャン＝クロード・ユンカー委員長は、トルコは近い将来に欧州連合に加盟できる立場になく、死刑が復活すればEUとトルコの加盟交渉は直ちに中止されると述べた。[ 55 ]エルドアンは2016年11月、トルコとEU加盟交渉を継続するか否かを2017年の国民投票に委ねることを検討していると述べた。[ 56 ] 2016年11月、欧州議会は、クーデターに対する政府の「不均衡な抑圧的措置」を理由に、欧州委員会に加盟交渉の一時停止を要請する拘束力のない決議案を可決した。[ 57 ] 12月13日、欧州理事会（加盟国の首脳または政府首脳で構成）は、「現状」においてトルコの加盟交渉において新たな分野を開拓しないことを決議した。[ 58 ]トルコの独裁政治への道は、EU加盟の進展を不可能にしている。[ 59 ] 2016年、EU加盟国オーストリアはトルコのEU加盟に反対した。[ 60 ]

2017年4月、欧州評議会議員会議（PACE）は、トルコに対する監視手続きの再開を決議した。この決議は、トルコのEU加盟の見通しに大きな打撃を与えると広く理解されている。なぜなら、この手続きからの離脱は、2004年のEU加盟交渉の前提条件となっていたからだ。[ 61 ] 2017年6月、欧州議会 議員は、 2017年のトルコ憲法改正国民投票によって誕生した強力な議長国制度は、EU加盟資格に関するコペンハーゲン基準に違反していると主張した。 [ 9 ] 2017年7月6日、欧州議会は、EUとトルコ間の完全加盟交渉の一時停止を求める決議を承認した。[ 62 ]

2018年5月に発表された欧州委員会の2021～2027年度の長期予算案には、西バルカン戦略のさらなる拡大のための加盟前資金が含まれていたが、トルコは除外されていた。[ 63 ]

2018年3月、オーストリアのセバスティアン・クルツ首相はトルコのEU加盟交渉に反対し、加盟交渉の停止を求めた[ 64 ] 。 2018年6月26日、EU総務理事会は「理事会はトルコが欧州連合からますます離れつつあることを認識している。したがって、トルコの加盟交渉は事実上行き詰まり、新たな章の開設または閉鎖を検討することはできず、EU・トルコ関税同盟の近代化に向けた更なる作業は見込まれない」と述べた。理事会は「法の支配と表現の自由を含む基本的人権の継続的な、そして深刻な後退を特に懸念している」と付け加えた[ 13 ] 。 [ 14 ]。[ 65 ]

2019年2月20日、欧州議会外務委員会は委員会と理事会にトルコとの加盟交渉を正式に停止するよう求め、トルコ政府から批判が起きた。[ 10 ] [ 11 ] [ 12 ] 2019年3月13日、欧州議会の本会議は委員会の提案した決議を全会一致で承認した。[ 66 ] 2021年5月19日、欧州議会は加盟交渉の停止の要求を改めて表明した。[ 26 ] 2023年7月、トルコのレジェップ・タイイップ・エルドアン大統領は、ビリニュスでのNATO首脳会議でトルコのEU加盟申請を取り上げ、それをスウェーデンのNATO加盟と関連付けた。[ 67 ] [ 68 ]ダーゲンス・ニュヘテルのデータによると、2023年9月時点でスウェーデン人の60%がスウェーデンはトルコのEU加盟に反対し、加盟プロセスを支持しないと回答し、7%がスウェーデンはトルコのEU加盟に反対せず、加盟プロセスを支持すると回答した。[ 69 ]

交渉の進捗

章の目次

スクリーニング、章、クラスター、凍結日
アキウス章上映開始スクリーニング完了クラスターがオープンしました章が開かれた章凍結章の凍結解除クラスター閉鎖章の終わり
1. 物品の自由な移動 2006年1月16日2006年2月24日––2006年12月11日[ C 1 ]–––
2. 労働者の移動の自由 2006年7月19日2006年9月11日––2009年12月8日[ C2 ]–––
3. 設立権とサービス提供の自由 2005年11月21日2005年12月20日––2006年12月11日[ C 1 ]–––
4. 資本の自由な移動 2005年11月25日2005年12月22日–2008年12月19日––––
5. 公共調達 2005年11月7日2005年11月28日––––––
6. 会社法 2006年6月21日2006年7月20日–2008年6月17日––––
7. 知的財産法 2006年2月6日2006年3月3日–2008年6月17日––––
8. 競争政策 2005年11月8日2005年12月2日––––––
9. 金融サービス 2006年3月29日2006年5月3日––2006年12月11日[ C 1 ]–––
10. 情報社会とメディア 2006年6月12日2006年7月14日–2008年12月19日––––
11. 農業と農村開発 2005年12月5日2006年1月26日––2006年12月11日[ C 1 ] [ C 3 ] [ 49 ]–––
12. 食品安全、獣医学、植物検疫政策 2006年3月9日2006年4月28日–2010年6月30日––––
13. 漁業 2006年2月24日2006年3月31日––2006年12月11日[ C 1 ]–––
14. 交通政策 2006年6月26日2006年9月28日––2006年12月11日[ C 1 ]–––
15. エネルギー 2006年5月15日2006年6月16日––2009年12月8日[ C2 ]–––
16. 課税 2006年6月6日2006年7月12日–2009年6月30日––––
17. 経済・金融政策 2006年2月16日2006年3月23日–2015年12月14日2007年6月25日[ C 3 ] [ 49 ]2015年12月14日[ 70 ]––
18. 統計 2006年6月19日2006年7月18日–2007年6月25日––––
19. 社会政策と雇用 2006年2月8日2006年3月22日––––––
20. 企業・産業政策 2006年3月27日2006年5月5日–2007年3月29日––––
21. 欧州横断ネットワーク 2006年6月30日2006年9月29日–2007年12月19日––––
22. 地域政策と構造的措置の調整 2006年9月11日2006年10月10日–2013年11月5日[ 71 ] [ 72 ] [ 73 ]2007年6月25日[ C 3 ]2013年2月12日––
23. 司法と基本的権利 2006年9月7日2006年10月13日––2009年12月8日[ C2 ]–––
24. 正義、自由、安全 2006年1月23日2006年2月15日––2009年12月8日[ C2 ]–––
25. 科学と研究 2005年10月20日2005年11月14日–2006年6月12日–––2006年6月12日
26. 教育と文化 2005年10月26日2005年11月16日––2009年12月8日[ C2 ]–––
27. 環境と気候変動 2006年4月3日2006年6月2日––2009年12月21日[ C 1 ]–––
28. 消費者と健康の保護 2006年6月8日2006年7月11日––2007年12月19日–––
29. 関税同盟 2006年1月31日2006年3月14日––2006年12月11日[ C 1 ]–––
30. 対外関係 2006年7月10日2006年9月13日–2006年12月11日[ C 1 ]––––
31. 外交・安全保障・防衛政策 2006年9月14日2006年10月6日––2009年12月8日[ C2 ]–––
32. 財務管理 2006年5月18日2006年6月30日–2007年7月26日––––
33. 財務および予算規定 2006年9月6日2006年10月4日–2016年6月30日[ 74 ]2007年6月25日[ C 3 ] [ 49 ]2016年3月18日––
34. 機関 ––––––––
35. その他の問題 ––––––––
進捗 33件中33件 33件中33件 13件中0件 33件中16件 33件中17件 17件中3件目 33件中1件目 13件中1件目
  1. ^ a b c d e f g h i 2006年にトルコがキプロスからの港湾と空港の開港を拒否したため、EU理事会は8つの章の冒頭を凍結した。
  2. ^ a b c d e fいくつかの章はキプロスによってブロックされているため、プロセスの次の段階に進みません。
  3. ^ a b c dフランスはいくつかの章がプロセスの次の段階に進むのを阻止したが、その後拒否権を解除した。

章のタイムライン

トルコがEU加盟国の義務を負う能力に関する報告履歴

2003～2004年の報告書履歴

  全く相容れない  早期  相当の努力が必要  ある程度の準備  さらなる努力が必要  中程度に進んだ  準備のレベルが高い  高度な  かなり進んでいる

† この表には、暫定的に閉鎖された章や凍結された章は示されていません。

‡ 2004年の欧州連合拡大以前は、アキ・コミュノテールの章は31あった。

アキウス章2003年[ 75 ]2004年[ 76 ]
1. 物品の自由な移動相当の努力が必要相当の努力が必要
2. 人の移動の自由相当の努力が必要早期
3. サービス提供の自由相当の努力が必要相当の努力が必要
4. 資本の自由な移動さらなる努力が必要相当の努力が必要
5. 会社法早期相当の努力が必要
6. 競争政策さらなる努力が必要さらなる努力が必要
7. 農業さらなる努力が必要相当の努力が必要
8. 漁業相当の努力が必要相当の努力が必要
9. 交通政策早期相当の努力が必要
10. 課税さらなる努力が必要相当の努力が必要
11. 経済通貨同盟早期相当の努力が必要
12. 統計さらなる努力が必要相当の努力が必要
13. 社会政策と雇用相当の努力が必要相当の努力が必要
14. エネルギーさらなる努力が必要さらなる努力が必要
15. 産業政策さらなる努力が必要中程度に進行した
16. 中小企業さらなる努力が必要中程度に進行した
17. 科学と研究さらなる努力が必要さらなる努力が必要
18. 教育と訓練中程度に進行したさらなる努力が必要
19. 電気通信および情報技術相当の努力が必要中程度に進行した
20. 文化と視聴覚政策相当の努力が必要相当の努力が必要
21. 地域政策と構造的措置の調整相当の努力が必要相当の努力が必要
22. 環境相当の努力が必要早期
23. 消費者と健康の保護中程度に進行したさらなる努力が必要
24. 司法及び内務分野における協力さらなる努力が必要さらなる努力が必要
25. 関税同盟中程度に進行した中程度に進行した
26. 対外関係中程度に進行した中程度に進行した
27. 共通外交安全保障政策中程度に進行した中程度に進行した
28. 財務管理さらなる努力が必要相当の努力が必要
29. 財政および予算に関する規定さらなる努力が必要さらなる努力が必要
30. 機関さらなる努力が必要さらなる努力が必要
31. その他さらなる努力が必要さらなる努力が必要

  全く相容れない  早期  相当の努力が必要  ある程度の準備  さらなる努力が必要  中程度に進んだ  準備のレベルが高い  高度な  かなり進んでいる

† この表には、暫定的に閉鎖された章や凍結された章は示されていません。

‡ 2004年の欧州連合拡大以前は、アキ・コミュノテールの章は31ありました。

2005～2025年の報告書履歴

  全く相容れない  早期  相当の努力が必要  ある程度の準備  さらなる努力が必要  中程度に進んだ  準備のレベルが高い  高度な  かなり進んでいる

† この表には、暫定的に閉鎖された章や凍結された章は示されていません。

‡ 2004 年の欧州連合拡大後、さらに 4 つの支部が追加または再編され、アキ・コミュノテールの支部の総数は 35 になりました。

クラスター アキウス章2005年[ 77 ]2006年[ 78 ]2007年[ 79 ]2008年[ 80 ]2009年[ 81 ]2010年[ 82 ]2011年[ 83 ]2012年[ 84 ]2013年[ 85 ]2014年[ 86 ]2015年[ 87 ]2016年[ 88 ]2018年[ 89 ]2019年[ 90 ]2020年[ 91 ]2021年[ 92 ]2022年[ 93 ]2023年[ 94 ]2024年[ 95 ]2025年[ 96 ]
クラスター1: 基礎 23. 司法と基本的権利さらなる努力が必要相当の努力が必要相当の努力が必要さらなる努力が必要さらなる努力が必要さらなる努力が必要さらなる努力が必要さらなる努力が必要さらなる努力が必要さらなる努力が必要ある程度の準備ある程度の準備早期早期早期早期早期早期早期早期
24. 正義、自由、そして安全さらなる努力が必要相当の努力が必要さらなる努力が必要さらなる努力が必要さらなる努力が必要さらなる努力が必要さらなる努力が必要早期早期中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した
5. 公共調達さらなる努力が必要相当の努力が必要さらなる努力が必要相当の努力が必要相当の努力が必要相当の努力が必要相当の努力が必要中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した
18. 統計相当の努力が必要ある程度の準備中程度に進行したさらなる努力が必要さらなる努力が必要高度な高度な準備のレベルが高い高度な高度な中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した
32. 財務管理さらなる努力が必要さらなる努力が必要さらなる努力が必要中程度に進行した中程度に進行したさらなる努力が必要さらなる努力が必要中程度に進行した準備のレベルが高い中程度に進行した準備のレベルが高い準備のレベルが高い準備のレベルが高い準備のレベルが高い準備のレベルが高い準備のレベルが高い準備のレベルが高い準備のレベルが高い準備のレベルが高い準備のレベルが高い
クラスター2: 内部市場 1. 物品の自由な移動相当の努力が必要相当の努力が必要中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した高度な高度な高度な準備のレベルが高い準備のレベルが高い準備のレベルが高い準備のレベルが高い準備のレベルが高い準備のレベルが高い準備のレベルが高い準備のレベルが高い準備のレベルが高い準備のレベルが高い
2. 労働者の移動の自由早期早期早期早期早期早期早期早期早期早期早期早期早期早期早期早期早期早期早期早期
3. 設立権とサービス提供の自由相当の努力が必要相当の努力が必要相当の努力が必要早期早期早期早期早期早期早期早期早期早期早期早期早期早期早期早期早期
4. 資本の自由な移動さらなる努力が必要相当の努力が必要さらなる努力が必要さらなる努力が必要さらなる努力が必要さらなる努力が必要さらなる努力が必要早期早期中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した
6. 会社法さらなる努力が必要さらなる努力が必要相当の努力が必要中程度に進行した中程度に進行したさらなる努力が必要さらなる努力が必要中程度に進行したかなり進歩したかなり進歩したかなり進歩したかなり進歩したかなり進歩したかなり進歩したかなり進歩したかなり進歩したかなり進歩したかなり進歩したかなり進歩したかなり進歩した
7. 知的財産法さらなる努力が必要中程度に進行した早期中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行したさらなる努力が必要さらなる努力が必要高度な高度な準備のレベルが高い準備のレベルが高い準備のレベルが高い準備のレベルが高い準備のレベルが高い準備のレベルが高い準備のレベルが高い準備のレベルが高い準備のレベルが高い準備のレベルが高い
8. 競争政策さらなる努力が必要さらなる努力が必要さらなる努力が必要中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行したさらなる努力が必要さらなる努力が必要中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行したある程度の準備ある程度の準備ある程度の準備ある程度の準備ある程度の準備ある程度の準備ある程度の準備ある程度の準備ある程度の準備
9. 金融サービスさらなる努力が必要さらなる努力が必要中程度に進行した中程度に進行したさらなる努力が必要さらなる努力が必要さらなる努力が必要準備のレベルが高い高度な高度な準備のレベルが高い準備のレベルが高い準備のレベルが高い準備のレベルが高い準備のレベルが高い準備のレベルが高い準備のレベルが高い準備のレベルが高い準備のレベルが高い準備のレベルが高い
28. 消費者と健康の保護さらなる努力が必要さらなる努力が必要さらなる努力が必要さらなる努力が必要さらなる努力が必要中程度に進行したさらなる努力が必要準備のレベルが高い準備のレベルが高い準備のレベルが高い準備のレベルが高い準備のレベルが高い準備のレベルが高い準備のレベルが高い準備のレベルが高い準備のレベルが高い準備のレベルが高い準備のレベルが高い準備のレベルが高い準備のレベルが高い
クラスター3：競争力と包摂的成長 10. 情報社会とメディア相当の努力が必要相当の努力が必要相当の努力が必要相当の努力が必要相当の努力が必要さらなる努力が必要さらなる努力が必要中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行したある程度の準備ある程度の準備ある程度の準備ある程度の準備ある程度の準備ある程度の準備ある程度の準備ある程度の準備
16. 課税さらなる努力が必要さらなる努力が必要さらなる努力が必要さらなる努力が必要さらなる努力が必要中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した
17. 経済政策と金融政策相当の努力が必要さらなる努力が必要中程度に進行したさらなる努力が必要さらなる努力が必要中程度に進行した中程度に進行した高度な高度な高度な中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行したある程度の準備ある程度の準備ある程度の準備ある程度の準備ある程度の準備
19. 社会政策と雇用さらなる努力が必要さらなる努力が必要さらなる努力が必要さらなる努力が必要さらなる努力が必要さらなる努力が必要さらなる努力が必要中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行したある程度の準備ある程度の準備ある程度の準備ある程度の準備ある程度の準備ある程度の準備ある程度の準備ある程度の準備
20. 企業・産業政策さらなる努力が必要中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した高度な準備のレベルが高い中程度に進行した高度な準備のレベルが高い準備のレベルが高い準備のレベルが高い準備のレベルが高い準備のレベルが高い中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した
25. 科学と研究さらなる努力が必要かなり進歩したかなり進歩したかなり進歩したかなり進歩したかなり進歩したかなり進歩したかなり進歩したかなり進歩したかなり進歩したかなり進歩したかなり進歩したかなり進歩したかなり進歩したかなり進歩したかなり進歩したかなり進歩したかなり進歩したかなり進歩したかなり進歩した
26. 教育と文化さらなる努力が必要かなり進歩したさらなる努力が必要さらなる努力が必要さらなる努力が必要さらなる努力が必要かなり進歩した中程度に進行したさらなる努力が必要中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した
29. 関税同盟中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行したさらなる努力が必要さらなる努力が必要さらなる努力が必要さらなる努力が必要高度な高度な高度な準備のレベルが高いある程度の準備準備のレベルが高い準備のレベルが高い準備のレベルが高い準備のレベルが高い準備のレベルが高い準備のレベルが高い準備のレベルが高い準備のレベルが高い
クラスター4：グリーンアジェンダと持続可能なコネクティビティ 14. 交通政策さらなる努力が必要さらなる努力が必要さらなる努力が必要中程度に進行したさらなる努力が必要さらなる努力が必要中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した
15. エネルギーさらなる努力が必要相当の努力が必要さらなる努力が必要さらなる努力が必要さらなる努力が必要さらなる努力が必要さらなる努力が必要中程度に進行した中程度に進行した高度な中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した
21. 欧州横断ネットワーク早期早期さらなる努力が必要さらなる努力が必要さらなる努力が必要高度なさらなる努力が必要高度な中程度に進行した高度なかなり進歩したかなり進歩したかなり進歩したかなり進歩したかなり進歩したかなり進歩したかなり進歩したかなり進歩したかなり進歩したかなり進歩した
27. 環境と気候変動早期早期相当の努力が必要相当の努力が必要相当の努力が必要相当の努力が必要早期早期早期早期中程度に進行したある程度の準備ある程度の準備ある程度の準備ある程度の準備ある程度の準備ある程度の準備ある程度の準備ある程度の準備ある程度の準備
クラスター5：資源、農業、結束 11. 農業と農村開発相当の努力が必要早期早期早期相当の努力が必要さらなる努力が必要相当の努力が必要相当の努力が必要中程度に進行した早期ある程度の準備ある程度の準備ある程度の準備ある程度の準備ある程度の準備ある程度の準備ある程度の準備ある程度の準備ある程度の準備ある程度の準備
12. 食品安全、獣医学、植物検疫政策相当の努力が必要相当の努力が必要相当の努力が必要相当の努力が必要早期さらなる努力が必要相当の努力が必要早期中程度に進行した早期ある程度の準備ある程度の準備ある程度の準備ある程度の準備ある程度の準備ある程度の準備ある程度の準備ある程度の準備ある程度の準備ある程度の準備
13. 漁業早期早期相当の努力が必要相当の努力が必要早期さらなる努力が必要相当の努力が必要相当の努力が必要早期早期早期早期早期早期ある程度の準備ある程度の準備中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した
22. 地域政策と構造的措置の調整相当の努力が必要中程度に進行した相当の努力が必要相当の努力が必要さらなる努力が必要さらなる努力が必要さらなる努力が必要さらなる努力が必要中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した
33. 財政および予算に関する規定さらなる努力が必要さらなる努力が必要さらなる努力が必要早期早期早期早期早期早期早期早期ある程度の準備ある程度の準備ある程度の準備ある程度の準備ある程度の準備ある程度の準備ある程度の準備ある程度の準備ある程度の準備
クラスター6: 対外関係 30. 対外関係さらなる努力が必要さらなる努力が必要さらなる努力が必要中程度に進行した中程度に進行したさらなる努力が必要中程度に進行した準備のレベルが高い準備のレベルが高い高度な準備のレベルが高い準備のレベルが高い中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した
31. 外交・安全保障・防衛政策さらなる努力が必要さらなる努力が必要さらなる努力が必要さらなる努力が必要さらなる努力が必要さらなる努力が必要さらなる努力が必要中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行した中程度に進行したある程度の準備ある程度の準備ある程度の準備ある程度の準備ある程度の準備ある程度の準備
その他 34. 機関さらなる努力が必要さらなる努力が必要さらなる努力が必要さらなる努力が必要さらなる努力が必要さらなる努力が必要さらなる努力が必要さらなる努力が必要さらなる努力が必要さらなる努力が必要さらなる努力が必要さらなる努力が必要さらなる努力が必要さらなる努力が必要さらなる努力が必要さらなる努力が必要さらなる努力が必要さらなる努力が必要さらなる努力が必要さらなる努力が必要
35. その他の問題さらなる努力が必要さらなる努力が必要さらなる努力が必要さらなる努力が必要さらなる努力が必要さらなる努力が必要さらなる努力が必要さらなる努力が必要さらなる努力が必要さらなる努力が必要さらなる努力が必要さらなる努力が必要さらなる努力が必要さらなる努力が必要さらなる努力が必要さらなる努力が必要さらなる努力が必要さらなる努力が必要さらなる努力が必要さらなる努力が必要

  全く相容れない  早期  相当の努力が必要  ある程度の準備  さらなる努力が必要  中程度に進んだ  準備のレベルが高い  高度な  かなり進んでいる

† この表には、暫定的に閉鎖された章や凍結された章は示されていません。

‡ 2004年の欧州連合拡大後、さらに4つの支部が追加または再編され、アキ・コミュノテールの支部の総数は35になりました。

トルコへの加盟前支援

2018年5月に発表された欧州委員会の2021～2027年度の長期予算案には、西バルカン戦略のさらなる拡大のための加盟前資金が含まれていたが、トルコは除外されていた。[ 63 ]

参加による期待される影響

EUへの影響

ヨーロッパ（薄緑）とトルコ（濃緑）の世界地図

トルコのEU加盟の問題は、EUが最終的にどうあるべきかという相反する見解によってさらに複雑になっている。[ 97 ]この相反する見解が議論において重要な役割を果たしているが、その原因の一部には欧州債務危機と、その結果としてユーロ圏およびEU全体が、トルコの加盟申請時や候補国として承認された時よりも財政的、法的、政治的なすべての面で連邦化が進んでいるという事実がある。 [ 98 ]一般的に、権利に基づく自由貿易圏を支持するEU加盟国は、より広範な政治統合を支持する加盟国ほどトルコに強く反対していない。特に後者は、トルコの加盟によって統一が妨げられ、欧州プロジェクトが脅かされることを懸念していた。[ 99 ]

トルコの加盟を支持する人々は、トルコの地理的な位置が平和に貢献すると主張している。スウェーデンのカール・ビルト外相は、「トルコの加盟は、EUに地中海東部と黒海の安定に決定的な役割を与えることになり、これは明らかにヨーロッパの戦略的利益となる」と述べている。[ 100 ]ポーランドはトルコのEU加盟申請を強く支持している。[ 101 ] [ 102 ]一方、英国は以前にも加盟を支持していたが、EU離脱後は支持を表明していない。[ 103 ]

EU加盟後、トルコの人口8,300万人は、欧州議会において最多の議員数を生み出すことになります。[ 35 ]現在、トルコの人口はドイツを上回っています。しかし、一国が欧州議会に占める議席数は最大96議席です。

ナブッコ、TANAP、TAP、ITGIパイプラインはカスピ海盆域からEU加盟国に天然ガスを輸送します。

トルコの加盟は、将来の拡大計画、特にEU加盟を目指す国の数にも影響を与えるだろう。[ 35 ]これが、ヴァレリー・ジスカール・デスタンがトルコの加盟に反対している理由である。ジスカールは、加盟はモロッコの加盟要求につながると示唆している。モロッコの申請は「ヨーロッパの国ではない」という理由ですでに却下されている。トルコはモロッコとは異なり、国土の3%をヨーロッパに占めている。人口の大部分は国土のアジア側に住んでいる。一方、トルコ最大の都市イスタンブールは、大部分がヨーロッパ側にある。また、地理的にアジアに位置するキプロスも2004年に欧州連合に加盟した。フランスのサルコジ大統領は2007年1月に「無制限にヨーロッパを拡大することは、ヨーロッパの政治的統合を破壊するリスクがあり、私はそれを受け入れない。ヨーロッパは自ら国境を作らなければならない、すべての国がヨーロッパの一員になる使命を持っているわけではない、そしてEUに居場所のないトルコを初めとして、そうであることを言いたい」と述べた。[ 104 ]

トルコのEU加盟が成功するには、EU加盟国が全会一致でトルコの加盟に同意する必要がある。反対する国もいくつかあるが、特にオーストリア、ドイツ（アンゲラ・メルケル前首相は長らくトルコの加盟申請を拒否し、「特権的なパートナーシップ」を提案している）[ 105 ]、そしてフランス（フランスには既に大きなイスラム教徒コミュニティが存在するため、新たなイスラム教徒移民の波が押し寄せる可能性を懸念する声もある）[ 106 ]がそうだ。

クロアチアの後、EU加盟に関するフランス憲法の義務的国民投票の要件を撤廃するための交渉は、EU総人口の5%を超える国の加盟には義務的国民投票を義務付けるという新たな提案に至った。この条項は主にトルコとウクライナに適用される。[ 107 ]

フランス憲法によれば、現状は以下の通りである：代表者（上院および議会）の 3 ⁄ 5がトルコの加盟に同意すれば、国民投票は行われない。

トルコにとっての利益

トルコはEU加盟により経済発展援助を受けることが期待されている。[ 108 ]また、トルコ経済への欧州からの外国投資が増加し、経済成長がさらに促進されることも期待されている。[ 108 ]経済危機が発生した場合、トルコはEUの支援の恩恵を受ける可能性がある。[ 109 ]

EU域内での人々の自由な移動は、多くのトルコ人に仕事やより高い生活水準を求めてヨーロッパの他の地域へ移住する機会を与えるでしょう。トルコから移住するという選択肢は、より良い生活水準への期待が分離主義的な傾向を鎮静化させる傾向があるため、トルコ東部における緊張を必然的に緩和するでしょう。しかしながら、トルコを経由してEUへ向かう不法な通過移民に関する問題も存在しています。[ 110 ]

トルコの一部の世俗主義者は、トルコのEU加盟がトルコにおける世俗的な西洋的価値観の普及に貢献すると考えている。一方、トルコの一部の非世俗主義者は、EU加盟がヨーロッパにおけるイスラム教のさらなる発展と受容に貢献すると考えている。[ 111 ] EU加盟の試みは、トルコの政治・法制度改革を刺激し、民主化プロセスを加速させた。[ 112 ]

トルコの人口は大きく、増加傾向にあることから、トルコは欧州議会において相応に大きな議席数を占めることになります（EU議会で96議席を有し、ドイツと同数で第2位）。これにより、トルコはEUの政策に直接的に強い影響力を持つことになります。[ 113 ]

トルコの加盟問題

経済

トルコ最大の都市であり経済の中心地でもあるイスタンブールのボスポラス海峡から見たドルマバフチェ宮殿とレヴェントビジネス地区のスカイライン。かつてはローマ帝国（330～395年）、ビザンチン帝国（395～1204年および1261～1453年）、ラテン帝国（1204～1261年） 、オスマン帝国（1453～1922年）の首都でもありました。

トルコは、購買力平価ベースGDPが世界第11位[ 114 ]、名目GDPが世界第17位[ 114 ]である。また、 OECDおよびG20主要経済国の創設メンバーでもある。

BekoとVestel は、欧州最大の消費者向け電子機器および家電製品メーカーです。

トルコは1995年に締結された欧州連合との関税同盟を活用して輸出向けの工業生産を増やし、同時にEU発の外国投資の恩恵も受けている。[ 115 ] 2008年、トルコの輸出額は1418億米ドルに達した[ 116 ]（主な輸出相手国：ドイツ11.2%、イギリス8%、イタリア6.95%、フランス5.6%、スペイン4.3%、アメリカ3.88%、EU総輸出額56.5%）。しかし、約2048億米ドルに上るより大きな輸入額[ 116 ]が貿易収支を脅かしている（主な輸入相手国：ロシア13.8%、ドイツ10.3%、中国7.8%、イタリア6%、アメリカ4.8%、フランス4.6%、イラン3.9%、イギリス3.2%、EU総輸入額40.4%、アジア総輸入額27%）。[ 117 ] [ 118 ]

トルコの加盟申請における経済・通貨政策アキ章に関する協議開始は2007年6月に予定されていたが、フランスによって阻止された。 [ 119 ]ユーロスタットが発表したデータによると、トルコは2015年に欧州連合の第5位の貿易相手国となった。[ 120 ]

トルコは、EU加盟候補国向けの資金メカニズムである加盟前援助制度から92億ユーロを受け取る予定だ。

人口

イスタンブールの国際色豊かなベイオール地区にあるイスティクラル通りには、週末には平均300万人が訪れます。

2005年現在、トルコの人口は7150万人で、年間増加率は1.5％である。[ 121 ] [ 122 ]トルコの人口は比較的若く、0～15歳の年齢層が25.5％を占めている。[ 123 ] 2023年2月現在、トルコの人口は約8700万人である。[ 124 ]

トルコの人口規模は、欧州の代表機関における勢力バランスを変える可能性がある。EUに加盟すれば、トルコは欧州議会において最多の議員数を割り当てることになる。これは、欧州議会が加盟国の人口に応じて議席を配分するためである。[ 125 ]そのため、トルコが加盟すれば、自国の政策に沿ってEUの立法や運営に影響を与える可能性がある。[ 126 ]

トルコが欧州連合に加盟すれば、イスタンブールはEU内で最も人口の多い大都市となるだろう（2004年時点）。[ 127 ]

EU加盟国との外交関係

トルコはキプロス共和国の政府を承認していないため、キプロスと外交関係を結んでいない。

キプロス

キプロスは、1974年7月20日、アテネが企てたキプロスのギリシャ併合を目的としたクーデターへの報復としてトルコが侵攻し、島の3分の1を占領したことにより分割された。[ 128 ] [ 129 ]それ以来、トルコはキプロス共和国（ 2004年からEUに加盟）を島の唯一の統治者として認めることを拒否し、1983年の建国以来、自称北キプロス・トルコ共和国を承認している。1974年のトルコの侵攻とその結果生じたグリーンラインの両側に沿った難民の移動、そして1983年の自称北キプロス・トルコ共和国の建国は、現在も続くキプロス紛争を取り巻く中核的な問題となっている。

トルコとトルコ系キプロス人は、キプロス島再統一を目指した2004年のアナン計画を支持したが、ギリシャ系キプロス人からはニーズを満たさないとして拒否された。ギリシャ系キプロス人によると、最新の提案には、侵攻後にキプロスに移住した多くのアナトリア・トルコ人（および1974年以降にキプロスで生まれた彼らの子孫）の居住権が維持される一方、トルコ侵攻後に財産を失ったギリシャ系キプロス人には、島の再統一案後も北部への帰還権が限定的に認められるのみだった。この結果はEUでも多くの批判を受けたものの、キプロス共和国は国民投票の1週間後にEUに加盟した。

自称北キプロス・トルコ共和国は、 1983年の建国以来、トルコのみに承認されてきた。2004年、欧州評議会議員会議（PACE）は、キプロス・トルコ人コミュニティの代表者にオブザーバー資格（投票権なし）を与えた。[ 130 ]

トルコ政府は、北キプロス・トルコ共和国に対する政治的・経済的封鎖が解除されるまで、キプロス共和国を公式に承認することを拒否している。トルコによるキプロス共和国の非承認は、関税同盟内の複雑な状況を引き起こしている。トルコは2005年にEU加盟交渉開始の前提条件として既に署名していた関税協定に基づき、キプロスからの航空機と船舶に対し港湾を開放する義務があるが、トルコはこれまでこれを遵守しておらず[ 131 ] 、 EUが北キプロスの国際的孤立を緩和するまではこれを拒否している[ 132 ] 。 2013年2月、トルコのEU大臣エゲメン・バウシュはキプロス共和国に対し、「真に救済を望み、真に平和を望むのであれば、 EU​​加盟国に対するエルジャン空港の封鎖を解除すれば、トルコは港湾を開放するだろう」と述べた[ 133 ] 。

トルコ政府がギリシャ系キプロス船舶に自国の空港と港湾の利用を許可することを義務付けるトルコとEU間の貿易協定の実施をトルコが拒否したため、EUはトルコの加盟交渉の8つの章を凍結した。[ 131 ]

2009年11月、トルコ副首相ジェミル・チチェクは、トルコがEU加盟かキプロス・トルコ人支持かの選択を迫られた場合、「トルコの選択は永遠にキプロス・トルコ人を支持することになる。誰もがこれを理解すべきだ」と宣言した。[ 131 ]

ギリシャ

トルコの加盟問題はギリシャで論争の的となっている。2005年の世論調査によると、トルコがEUに居場所があると考えるギリシャ人はわずか25%だった。 [ 134 ]元ギリシャ首相コスタス・カラマンリスは2006年12月、トルコのEU加盟は「完全な遵守、完全な加盟」のみを前提としていると述べた。[ 135 ] 2005年、欧州委員会はトルコとギリシャの関係は「引き続き前向きに発展している」と評したが[ 136 ]、同時に領海境界をめぐる紛争をめぐるトルコの開戦理由の主張が進展の大きな障害になっていると指摘した。[ 136 ] 2017年9月、ギリシャのアレクシス・チプラス 首相は、ドイツとトルコの間で激しい舌戦が繰り広げられる中、トルコとの加盟交渉を中止することはEUの戦略的な失策となるだろうと述べた。 [ 137 ]また、ギリシャの元首相ゲオルギオス・パパンドレウ氏は、欧州連合（EU）首脳に対し、トルコとの加盟交渉の停止を求めるアンゲラ・メルケル元ドイツ首相の呼びかけに言及し、トルコに対して門戸を開いたままにし、トルコ政府との対話を継続するよう求めた。[ 138 ]

宗教

6 世紀にビザンチン帝国の皇帝ユスティニアヌス大帝によってコンスタンティノープル(イスタンブール) に建てられたアヤソフィア(532 ～ 537 年)は、もともと教会で後にモスクとなり、スペインのセビリア大聖堂(1507 年)が完成するまで、ほぼ 1000 年間、世界で建設された最大の大聖堂でした。

トルコは世俗的な憲法、民事・司法制度を有し、国教はないが、同国で最も著名なイマーム（現在はサフィ・アルパグシュ）は公務員であり、宗教局（ディヤネット）の長でもある。[ 139 ]トルコ国民の82%はイスラム教徒であり[ 140 ] [ 141 ] 、そのうち70%以上がイスラム教スンニ派に属している。少数派はイスラム教の混合派アレヴィー派に属している。[ 142 ] 2019年に発表された別の調査によると、トルコ人の89.5%がイスラム教徒であると自認している。[ 143 ]トルコは欧州連合に加盟または所属する最初で唯一のイスラム教徒が過半数を占める国となる。現在のEU諸国には通常、大規模なイスラム教徒の少数派が存在する。対照的に、キリスト教徒はトルコの人口のわずか0.2%を占めると考えられている。[ 144 ] [ 145

トルコの公式人口調査では、トルコ憲法の規定により、個人の宗教的信仰や民族的背景に関する情報は含まれていない。トルコ憲法では、信仰や人種に関わらず、トルコ共和国のすべての国民を国籍上トルコ人と定義している。[ 146 ]

トルコには世俗主義の伝統がある。国家は公式の宗教を持たず、またいかなる宗教も推奨しておらず、宗教間の対立を積極的に監視している。[ 147 ]憲法は個人の信教の自由を認めているが、宗教団体は国家の保護下に置かれる。しかし、憲法は宗教団体が政治プロセスに関与すること（例えば、宗教政党を結成すること）や、信仰に基づく学校を設立することを明示的に規定している。いかなる政党も、それが宗教的信念の一形態を代表すると主張することはできないが、宗教的感受性は一般的に保守政党を通じて代表される。[ 147 ]トルコはかつて、政府庁舎、学校、大学において男女ともに宗教的なヘッドカバーや神政治的象徴の衣服を着用することを法律で禁止していた。 [ 148 ]この法律は、2005年11月10日のレイラ・シャヒン対トルコ事件において、欧州人権裁判所大法廷によって正当と認められた。[ 149 ]しかし、2010年に大学でのスカーフ着用禁止は解除された。

イスラム教徒が多数派を占めるトルコとキリスト教徒が多数派を占めるヨーロッパとの間の文化的相違は、トルコの欧州連合加盟に関する議論全体において重要な役割を果たしている。

アルメニア人虐殺の認定

2004年、フランスのミシェル・バルニエ外相は、トルコは1915年のアルメニア人に対する組織的虐殺をジェノサイドとして認定しなければならないと述べた[ 150 ]。しかし、バルニエ外相は、フランスはこの問題に関してEU加盟の前提条件を設けていないものの、交渉中にこの問題を提起すると述べた。欧州議会のマルティン・シュルツ議長は、トルコが1915年のアルメニア人に対する組織的虐殺をジェノサイドとして認定することが前提条件となるべきだと述べた[ 151 ] 。

トルコ政府はEU加盟のそのような前提条件を拒否し、EU加盟基準の一部として受け入れていない。

2006年、欧州議会は、この問題をトルコの加盟基準として正式に追加する提案に反対票を投じた。[ 152 ]ギリシャとギリシャ系キプロスの欧州議会議員による同様の提案も、2011年に欧州議会で否決された。[ 153 ]

トルコにおけるLGBTの権利

2013 年、イスタンブールのイスティクラル通りで行われたLGBTイスタンブール プライドパレード(2015 年の禁止前)。

トルコでは同性愛は犯罪ではないが、欧州連合の人権指令に違反し、トルコは2015年と2016年にLGBTプライドパレードを一時的に禁止した。 [ 154 ] [ 155 ] [ 156 ]禁止の理由は、「安全上の懸念」と、ラマダン月にパレードを開催することによる「国民の宗教的感受性」であった。

第301条

第301条は、「トルコ国民、トルコ共和国、またはトルコ大国民議会を公然と侮辱する者は、6か月から2年の懲役刑に処される」と規定しており、また、「批判を意図した思想の表現は犯罪を構成しない」とも規定している。

EUは、2005年9月に行われた小説家オルハン・パムクの裁判で、3万人のクルド人と100万人のアルメニア人の死を認める発言をめぐって、この法律を特に批判した。拡大委員のオリ・レーン氏と欧州議会議員らは、この事件を「遺憾」、「極めて遺憾」、「容認できない」と述べた。[ 157 ] 3ヶ月後にこの事件が取り下げられた後、トルコのアブドゥラ・ギュル外相は、「新しい法律が必要になるかもしれない」と述べ、トルコが第301条を放棄または修正する可能性があることを示唆した。[ 158 ] 2006年9月、欧州議会は「欧州の言論の自由の規範を脅かす」第301条などの法律の廃止を求めた。[ 159 ] 2008年4月30日、この法律は改正された。[ 160 ]改革により、「トルコらしさ」ではなく「トルコ国民」を明確に侮辱することが犯罪となり、第301条に基づく裁判の開始には法務大臣の承認が必要となり、最高刑は懲役2年に軽減された。[ 160 ]

愛国的な弁護士であるケマル・ケリンチズと、ケリンチズが率いる大法学者連合（Büyük Hukukçular Birliği ）の他のメンバーは、「ほぼすべての[第301条]裁判の背後にいた」とされている。 [ 161 ] 2008年1月、ケリンチズは、トルコ国家評議会とジュムフリイェト新聞への攻撃、[ 162 ]数人のキリスト教宣教師とアルメニア系トルコ人ジャーナリストのフラント・ディンクの暗殺、[ 163 ]およびノー​​ベル賞受賞者オルハン・パムクの暗殺を企てたとされる超国家主義地下組織エルゲネコンに参加したとして逮捕された。[ 164 ] [ 165 ]エルゲネコン裁判は後に「海外に拠点を置くギュレン派テロ組織」による陰謀とされ、2016年7月15日のギュレン派による軍事クーデターとされる事件の後、すべての容疑は取り下げられた。

女性の権利

1935年の総選挙で、トルコ議会には18人の女性議員が誕生しました。当時、他のヨーロッパ諸国では​​多くの女性が地方自治体選挙には投票権を持っていましたが、国会選挙には投票権を持っていませんでした。1993年、タンス・チレルがトルコ初の女性首相に就任しました。
トルコで権利を求めて抗議する女性たち。2021年3月20日、トルコは大統領令により、 2011年にトルコ議会で批准されたイスタンブール条約から脱退した。 [ 166 ]この決定は欧州委員会[ 167 ]と欧州評議会[ 166 ]から批判された。

トルコは1930年に女性に市町村選挙の選挙権を与えました。1934年には国政選挙にもこの権利が拡大され、女性はトルコ国会議員に選出される権利、また大臣、首相、国会議長、共和国大統領に任命される権利も与えられました。1993年にはタンス・チレルがトルコ初の女性首相に就任しました。

欧州議会は、トルコの社会、経済、政治における女性の役割に関する第2回報告書において、女性の権利を含む人権の尊重はトルコのEU加盟の必須条件であると強調した。報告書によると、トルコの女性の権利に関する法的枠組みは「概ね満足のいくものであったが、その実質的な実施には依然として欠陥がある」とされている。[ 168 ]

良心的兵役拒否者

トルコは、欧州評議会の47の加盟国の中で、良心的兵役拒否者の地位を認めず、税金の支払いによる兵役期間の短縮以外の兵役の代替手段を与えることを拒否している2カ国のうちの1つである（アゼルバイジャンと共に）。[ 169 ]

世間の反応

EUでは

2000年代

EU諸国の世論は、強さの度合いに差はあるものの、一般的にトルコの加盟に反対している。2006年9～10月に実施されたユーロバロメーター調査[ 170 ]によれば、EU​​加盟27カ国のうち59％がトルコの加盟に反対しており、賛成したのはわずか28％程度だった。ほぼすべての国民（10人中9人）が、最大の原因として人権問題への懸念を示した。これに先立つ2006年3～5月に実施されたユーロバロメーターでは、新加盟国の国民の方がトルコの加盟（賛成44％）に賛成しており、旧加盟15カ国（賛成38％）を上回っていた。調査時点で、トルコの加盟に最も強く反対していたのはオーストリア（反対81％）で、賛成が最も多かったのはルーマニア（賛成66％）だった。より広い政治的視点から見ると、最も高い支持を得たのはトルコ系キプロス人コミュニティ（賛成：67%）であった（キプロス人は主権国家として承認されておらず、事実上EUの領土ではなく、欧州機関の管轄外である）。これらのコミュニティは、トルコ国民自身（賛成：54%）よりも加盟に賛成していた。[ 171 ]デンマークでは、2007年10月の世論調査で、デンマーク政府がトルコのEU加盟を支持していたにもかかわらず、トルコの加盟に反対する人が60%に達した。[ 172 ]

2010年代

2000年以降、支持率は低下傾向にあり、2013年のゲジ抗議運動とトルコにおける粛清（2016年～現在）により、依然として低下傾向が続いています。かつてはトルコの加盟支持は特に左派政党から見られましたが、近年ではヨーロッパの政治的スペクトラムの両陣営がトルコの人権状況に強い批判を強めています。トルコの加盟に対する反対は、ブルガリアやドイツなど、トルコ系移民やヨーロッパ在住のイスラム教徒の人口が多い国で高くなっています。[ 173 ] [ 174 ]

ユーガブの2016年[ 175 ] [ 173 ]と2019年の世論調査によると、フランス、ドイツ、デンマーク、フィンランド、スウェーデンの回答者が、イスラエルやロシアを含むいくつかの選択肢の中で、トルコのEU加盟申請に最も反対していることが明らかになった。[ 176 ]

2020年代

トルコでは

2000年代

2004年12月にEUとの加盟交渉が開始されると、トルコは盛大に祝った[ 177 ] 。しかし、EU加盟に対するトルコ国民の支持が低調であることや、特にフランスとオーストリアの国民投票に関する交渉で二重基準が見られたことにより、交渉が遅延するにつれ、トルコ国民はますます懐疑的になっている。2006年半ばのユーロバロメーター調査では、トルコ国民の43%がEUを好意的に捉えている一方、EUを信頼しているのはわずか35%、拡大を支持するのは45%、EU憲法を支持するのはわずか29%であることがわかった[ 178 ] 。

さらに、トルコ国民の間ではEU加盟の是非をめぐって意見が分かれている。2007年の世論調査では、EU加盟を支持するトルコ人は41.9%（2006年の32%から上昇）、反対は27.7%、無関心は24.0%であった[ 179 ] 。 2009年の世論調査では、EU加盟支持率は48%に上昇した一方、EUに対する否定的な見方は28%から32%に上昇した[ 180 ] 。

2010年代

2013年の世論調査では、トルコ国民の3分の1がEU加盟を支持し、反対派はその2倍に達した。[ 181 ]

2013年のトランスアトランティック・トレンド調査によると、トルコ人の60%が欧州連合に否定的な見方をしており[ 182 ]、ほとんどのトルコ人は、アジアとの協力が欧州との協力よりも国益に重要だと考えている。[ 183 ]​​ トルコ人の約44%がEU加盟が経済に良い影響を与えると考えているのに対し、EU加盟国では61%にとどまっている。[ 184 ]ユーラアクティブとのインタビューで、EUのエゲメン・バウシュ大臣は次のように述べた。「欧州はまさにこれを実行する必要がある。トルコがすべての要件を満たせば、X日にEU加盟国になる、と明言する必要がある。そうすれば、トルコの世論の支持を1日で取り戻すことができるだろう。」[ 185 ]

2020年代

トルコにおける2025年の年次世論調査によると、国民の51％がEUに対して肯定的な態度を示しており（非常に肯定的21％、まあ肯定的30％）、国民の58％が国民投票が行われた場合トルコのEU加盟に賛成票を投じる一方で、国民の66％はEU加盟が不利益よりも利益であると考えている。[ 186 ]

公式見解

Wikinewsには関連ニュースがあります:

現在の主要見解

…私が委員長を務める委員会では…今後5年間、更なる拡大は行われません。トルコに関しては、EU加盟には明らかに程遠い状況です。Twitterをブロックするような政府は、加盟の準備が整っていないことは明らかです。

  • 七面鳥トルコがEU加盟を執拗に求めている主な理由は、ヨーロッパに多くのトルコ人がいること、そして両国間の貿易の重要性などである。しかしながら、トルコはEU加盟に対するEU加盟への広範な反対にも失望を募らせている。2012年9月、トルコのエルドアン首相はCNNの取材に対し、トルコは依然としてEU加盟を望んでいるのかと問われた。首相は次のように答えた。「ヨーロッパには500万人のトルコ人がおり、ドイツだけでも300万人のトルコ人がいます。トルコはEUの自然な加盟国です。ドイツは50年前にトルコ人労働者を招きましたが、それから50年が経ち、私たちはEUの門戸の前で待ち続けてきました。このような経験をした国は他にありません。私たちはある時点までは辛抱強く待つつもりです。しかし、その時点を超えた暁には、状況に光明をもたらし、それに応じた決断を下すつもりです。」[ 189 ]エルドアンはヤルタ訪問中、EU加盟プロセスに対する強い失望を表明し、「我々はまだEU交渉候補国だ。そのような立場であれば、EU​​加盟を望む。そうでなければ、そのようなシナリオはウクライナやトルコを含む広い地域に影響を与えるだろう」と述べた。[ 190 ]
  • ドイツ元ドイツ首相のアンゲラ・メルケルは、ドイツ・トルコ首脳会談でトルコのEUへの完全加盟に繰り返し反対し、特権的なパートナーシップを提唱してきた。[ 191 ] [ 192 ]キリスト教民主党の一部はトルコへのより全面的な支援を支持しており、メルケル首相が「特権的なパートナーシップ」を提唱することで孤立するリスクを冒している。[ 193 ] 2011年9月、トルコのギュル大統領の訪問の際に、メルケル首相は「トルコの完全加盟は望んでいない。だが、重要な国としてのトルコを失いたくはない」と述べ、戦略的パートナーシップの考えに言及した。[ 192 ] 2006年、メルケル首相は、トルコがEU加盟国であるキプロスへの港湾開放を拒否していることに関連して、「トルコはEU加盟への願望に関して非常に困難な状況に陥る可能性がある」と述べた。[ 194 ] 2014年、エルドアン大統領がメルケル首相に対し、トルコのEU加盟を強く支持するよう促した際も、メルケル首相が懐疑的な姿勢を改めた様子はなかった。メルケル首相は会談後、「私は個人的に、我々は確実な結果が得られる交渉過程にあり、期限は決まっていないと述べました。トルコの正式加盟に懐疑的であることは、秘密でもなければ、私の見解に変化もありません」と明かした。[ 195 ] 2017年9月のテレビ討論で、当時のドイツ首相アンゲラ・メルケル氏と対立候補のマルティン・シュルツ氏は、共にトルコとEU加盟交渉の終結を目指すと述べた。[ 196 ]
  • フランスニコラ・サルコジ元フランス大統領は、トルコはEU加盟するには大国すぎ、貧しすぎ、文化があまりにも異なるとして、トルコのEU加盟に反対した。しかし、フランソワ・オランド元大統領は2012年にトルコへの支持を再表明し、トルコで契約を求めるフランス企業の進出を円滑にすることを意図した。トルコが2009年に、1915年にオスマントルコによるアルメニア人虐殺をジェノサイドと認定することを犯罪とする法律を制定して以来、フランスとトルコの関係は緊張したままであった。フランスの憲法裁判所はこの動きを覆し、フランス企業のトルコへの外国投資の割合は2009年の6％から2012年には3％に縮小した。フランスのインフラ企業のリーダーたちは、2020年までにそれぞれ400億ドルと500億ドルの価値になると予想される核セキュリティと鉄道インフラのトルコ市場への参入に特に熱心だった。 [ 197 ] [ 198 ]

タイムライン

  • ギリシャ1999年9月、地震救援における相互援助の後、ギリシャとトルコの関係が緩和された後、ギリシャのゲオルギオス・パパンドレウ外相はガーディアン紙に対し、「ギリシャはトルコがEUに加盟することを望んでいるだけでなく、ヨーロッパのトルコの荷車を牽引することを望んでいる」と語り、それが「EUとヨーロッパの基準との継続的な対立と緊張」を避ける手段としてギリシャの利益にかなうと述べた。[ 199 ]
  • フランス2002欧州連合年11月、当時のフランス大統領であり、欧州会議議長でもあったヴァレリー・ジスカール・デスタンは、フランスの新聞「ル・モンド」のインタビューで、「トルコはヨーロッパに近い重要な国だが、ヨーロッパの国ではない。首都がヨーロッパになく、人口の95%がヨーロッパ圏外に住んでいるため、ヨーロッパの国ではない」と述べた。エスタンはさらにこう続けた。「EUは今、拡大ではなく、国内の財政問題とヨーロッパの調和の構築に焦点を当てるべきだ。トルコのEU加盟を最も支持している人々は、実はEUに反対している。実際、欧州理事会の加盟国の大多数はトルコの加盟に反対しているが、トルコ国民にはそのことは知らされていない。トルコのEU加盟は、EUの終焉を意味するだろう。」[ 200 ]
  • 欧州連合2005年のEU進捗報告書は、次のように述べている。「2005年7月29日、トルコはECトルコ連合協定を2004年5月1日の10カ国の新規加盟に適合させる追加議定書に署名した。同時に、トルコは追加議定書への署名はキプロス共和国の承認には当たらないとする宣言を発表した。9月21日、EUはトルコの宣言は一方的なものであり、議定書の一部を構成するものではなく、議定書に基づくトルコの義務に法的効果を及ぼさないことを示す反対宣言を採択した。EUの宣言は、加盟プロセスにおいてすべての加盟国の承認が不可欠な要素であることを強調した。また、キプロス問題の包括的解決を実現し、地域の平和、安定、そして調和のとれた関係に貢献するための国連事務総長の努力を支援する必要性も強調した。」[ 201 ]
  • 欧州連合2006年11月、欧州委員会のメンバーは、トルコの当局者が、EUがトルコ統治下の北キプロスに対する禁輸措置を緩和するまで、キプロス共和国からの船舶の入港をトルコに許可しないと表明したことから、加盟に関するトルコとの交渉の一部を中断することを決定した。[ 202 ]
  • 欧州連合2007年、欧州委員会のジョゼ・マヌエル・バローゾ委員長は、トルコは「明日にも明後日にも」EUに加盟する準備ができていないが、加盟交渉は継続されるべきだと発言した。また、加盟交渉継続はEUの信頼性に関わる問題であるとし、フランスをはじめとする加盟国に対し、加盟交渉継続の決定を尊重するよう求めた。[ 203 ]
  • ポルトガル2007年6月28日、ポルトガルの欧州問題担当大臣マヌエル・ロボ・アントゥネス氏は、「トルコは少なくとも10年かかると予想される加盟交渉を成功裡に完了すればEUに加盟すべきだ」と断言した。[ 204 ]「トルコがすべての条件と基準を満たせばEUに加盟することが重要かつ不可欠だと考えている」と述べ、「ポルトガルは今後6ヶ月でこのプロセスを軌道に乗せることを目指している」と付け加えた。[ 204 ]
  • イタリア2008年11月5日、イタリアのフランコ・フラッティーニ外相は 、「イタリア政府はトルコの欧州連合加盟を全力で支持する」と宣言した。[ 205 ]また、「イタリア議会は、ベルルスコーニ政権の『圧倒的多数』だけでなく、頼りにできる『野党』にも、必要に応じて『明確な意思表示』をするだろう」と示唆した。[ 205 ]さらに、「トルコの加盟は問題ではなく、コーカサス地域などの他の国々との関係強化におけるヨーロッパの解決策の一部となるだろう」と付け加えた。[ 205 ]
  • イタリア2008年11月13日、イタリアのシルヴィオ・ベルルスコーニ首相はEUに対し、「トルコの加盟申請を加速させる」よう促し、「アンカラの加盟を支援する」と約束した。[ 206 ]ベルルスコーニ氏は、「トルコの加盟申請に抵抗するEU加盟国を説得するよう努める」と約束した。[ 206 ]「一部の国（その中には重要な国も含まれる）が反対しているが、欧州の枠組みにおいて、中東に隣接する国としてのトルコの戦略的重要性を彼らに納得させることができると確信している」とベルルスコーニ氏は宣言した。[ 206 ]
  • スウェーデン/ フランス2009年5月29日、フランスのサルコジ大統領は、欧州議会選挙のわずか数日前、そしてストックホルムがEUの議長国に就任する1か月前に、トルコのEU加盟問題をめぐる衝突を避けるため、2009年6月2日に予定されていたスウェーデン訪問をキャンセルした。[ 207 ]トルコのEU加盟に公然と反対しているサルコジ大統領は、この問題に関するスウェーデンのフレドリック・ラインフェルト首相との意見の大きな相違を強調したくなかったと、フランスの新聞ル・モンドが2009年5月28日に報じた。[ 207 ]スウェーデンは、トルコを含むEUのさらなる拡大を支持している。[ 207 ]スウェーデンのカール・ビルト外相はフランスの新聞ル・フィガロに対し、「EUはトルコのEU加盟に『戦略的利益』を持っており、アンカラへの『扉を閉ざす』ことに対して警告した」と語った。[ 207 ]「キプロスはシリア沿岸の島ではあるが、ヨーロッパにあると判断すれば、トルコもヨーロッパにあると見なさずにはいられない」とビルト氏は述べ、トルコはヨーロッパの国ではなくヨーロッパに属していないというサルコジ大統領の繰り返しの発言に触れた。[ 207 ]フィガロ紙のインタビューでビルト氏は、「私のヨーロッパ観は、他の人々が抱くヨーロッパ観ほど防衛的ではない」と述べている。[ 207 ]インタビュー記事が掲載された翌日、フランス大統領のスウェーデン訪問は中止された。[ 207 ]「ニコラ・サルコジ大統領はカール・ビルト氏のインタビューを受けて訪問を中止した」と、あるフランス大臣はル・モンド紙に語った。[ 207 ]「大統領はトルコをめぐる衝突を避けたいと考えており、スウェーデン訪問が（5日後の）選挙に影響することを望まなかった」[ 207 ] 2013年3月、スウェーデン国王カール16世は「EUはトルコと協力することでより強くなる」と述べた。[ 208 ]
  • スペイン2009年4月5日、スペインのホセ・ルイス・ロドリゲス・サパテロ首相は、「必要な条件を満たす限り、スペインはトルコのEU加盟候補を断固として支持する」と述べた。[ 209 ]サパテロ首相はトルコのレジェップ・タイイップ・エルドアン首相に対し、「トルコのEU加盟候補を支持するスペインの立場は『確固として、明確かつ堅固』である」と述べた。[ 209 ]サパテロ首相はさらに、「トルコがEU統合に必要な条件を満たす限り、『EUの平和協力プロジェクト』に参加するための『扉を開く』必要がある」と述べ、[ 209 ]トルコの加盟はトルコにとってもEUにとっても有益であると述べた。[ 209 ]
  • ギリシャ2009年11月、ギリシャのカロロス・パプーリアス大統領は、「アンカラがキプロスで占領軍として行動する限り」トルコの加盟を支持しないと述べた。[ 210 ]
  • イギリス2009年11月4日、トルコを訪問したイギリスのデイヴィッド・ミリバンド外務大臣は、トルコの欧州連合加盟申請に対するイギリス政府の支持を強調し、「トルコのEU加盟は重要であり、トルコとEU双方にとって大きな利益となることは明らかだ」と述べた。[ 211 ]
  • イギリス2010年7月27日、元英国首相デイヴィッド・キャメロンはトルコを訪問し、トルコのEU加盟のために「戦う」と約束し、交渉の遅さに「憤り」を表明した。さらに、「トルコを中心としないEUは、強くなるどころか弱くなる…より安全になるどころか弱くなる…より豊かになるどころか貧しくなる」と付け加えた。 [ 212 ] 2016年5月22日、キャメロンは「トルコが近い将来EUに加盟する可能性は全くない。彼らは1987年に加盟を申請した。現在の進捗状況では、最新の予測によると、加盟はおそらく西暦3000年頃になるだろう」と述べた。[ 213 ]
  • 欧州連合2010年12月23日、欧州理事会議長ヘルマン・ファンロンパイ氏は、「トルコの改革努力は目覚ましい成果を上げている」と述べた。さらに、「トルコは近隣諸国においてこれまで以上に積極的な役割を果たしている。トルコは、EU加盟5カ国とEU自身と同様に、G20の正式加盟国でもある。私の見解では、交渉の結論が出る前から、EUはトルコ共和国と緊密なパートナーシップを構築すべきだ」と述べた。[ 214 ]
  • フィンランド2011年3月、当時のフィンランド大統領タルヤ・ハロネンは、トルコの欧州連合加盟プロセスをフィンランドが全面的に支持することを約束した。[ 215 ]
  • ドイツ2013年7月3日、デュッセルドルフで行われたキリスト教民主党の選挙集会で、ドイツのヴォルフガング・ショイブレ財務大臣は、トルコはヨーロッパの一部ではないため、欧州連合に加盟すべきではないと述べた。[ 216 ] [ 217 ]
  • 七面鳥2013年6月7日、トルコのEU担当省次官ハルク・イリジャク氏は、「このプロセスは加盟そのもの以上の意味を持つ。必要なレベルが達成されれば、トルコは加盟なしでも発展を続けるのに十分な規模になる。我々の目標は、円滑な加盟プロセスを実現することだ」と述べた。[ 218 ]
  • チェコ共和国2013年、チェコ共和国のペトル・ネチャス首相は、「トルコがすべての加盟基準を満たせば、欧州連合の正式な加盟国となる機会が与えられるべきだと我々は引き続き信じている」と述べた。ネチャス首相はトルコをEUの重要なパートナーと位置付け、中東地域におけるトルコの建設的な役割を称賛した。[ 219 ]
  • 七面鳥2016年3月、トルコのレジェップ・タイイップ・エルドアン大統領は、ジャーナリスト、弁護士、政治家をテロリストとして起訴するよう呼びかけた後、民主主義と自由はトルコでは「全く価値のない言葉」だと述べた。[ 220 ]
  • 欧州連合2016年7月、欧州連合（EU）外務・安全保障政策上級代表フェデリカ・モゲリーニは、トルコで死刑が復活した場合、EU加盟交渉を終了すると発表した。[ 221 ]
  • オーストリア2016年8月、当時のオーストリア首相クリスチャン・ケルンは、 EUとトルコ間の完全加盟交渉の一時停止を求めた。[ 222 ]
  • 七面鳥2017年3月、トルコ西部の都市サカリヤで支持者に向けた演説で、トルコのレジェップ・タイイップ・エルドアン大統領は、数週間前に欧州の政府政治家を「ナチス」と罵倒した後、「親愛なる兄弟たちよ、十字架と半月（それぞれキリスト教とイスラム教を指す）の間で戦いが始まった」と述べた。 [ 223 ]同月、エルドアン大統領は、トルコの閣僚による欧州での集会での演説を禁止し続けるなら、欧州人は「安全に街を歩くことができなくなる」と警告した。[ 8 ]欧州の政治家たちはエルドアンの発言を拒否した。[ 224 ]
  • 欧州連合2017年4月に迫ったトルコの憲法改正国民投票を前に、欧州議会のアレクサンダー・グラフ・ラムスドルフ副議長は、現状を次のように総括した。「トルコは法的には依然として加盟候補国だが、実際にはそうではない。ブリュッセルでもアンカラでも、トルコが最終的に欧州連合に加盟すると信じている者はいない。だからこそ、新たなスタートを切り、両国関係を新たな基盤の上に築く方が良いと我々は考えているのだ。」[ 225 ]
  • ドイツ2017年9月のテレビ討論で、当時のドイツ首相アンゲラ・メルケル氏と当時の対立候補マルティン・シュルツ氏はともに、トルコと欧州連合の加盟交渉の終結を求めると述べた。[ 196 ]
  • フィンランド2017年9月、当時のフィンランド外務大臣ティモ・ソイニは、トルコの欧州連合加盟交渉を中止しないことに賛成すると発表した。[ 226 ]
  • オーストリア2017年12月、当時のオーストリア首相セバスティアン・クルツは、トルコの欧州連合加盟交渉を中止することに賛成すると発表した。[ 227 ]
  • オーストリア2018年7月17日、当時のオーストリア首相セバスティアン・クルツ氏は、ギリシャの新聞カティメリニとのインタビューで、EUとトルコ間の完全加盟交渉を終了し、完全加盟交渉ではなく関係構築を訴えた。クルツ氏は「私は長年、トルコとの誠実な関係構築について声を上げてきた」と述べた。さらに、「トルコとのEU加盟交渉は直ちに中止されるべきだ。トルコはここ数年、ヨーロッパとその価値観から遠ざかり続けている。隣国であるEUとトルコの間で、他の協力形態を模索することにも焦点を当てるべきだ」と述べた。[ 228 ]
  • オーストリア2023年9月、オーストリアのカール・ネハンマー首相はドイツの新聞「ディ・ヴェルト」のインタビューで、EUとトルコ間の完全加盟交渉の終了とEUとトルコの関係における新たな概念の発展を求めた。[ 229 ]
  • 七面鳥2023年9月、トルコのレジェップ・タイイップ・エルドアン大統領は、欧州連合とトルコの関係は既に亀裂に入っており、必要であればトルコの欧州連合加盟手続き中に袂を分かつ可能性もあると発表した。[ 230 ]
  • 七面鳥2024年12月17日、トルコのレジェップ・タイイップ・エルドアン大統領は、欧州委員会のウルズラ・フォン・デア・ライエン委員長との会談において、 EUとトルコの関係に新たなページを開きたい、トルコのEU加盟交渉は戦略的目標である、関税同盟は再度更新されるべきである、ビザ自由化交渉は再開されるべきであると述べた。また、EUとトルコの首脳会談が可能な限り早期に開催されることを期待していると発表した。[ 231 ]
  • 欧州連合2025年5月8日、欧州議会は「近年の民主主義の後退」と「トルコの地理的・地政学的重要性はトルコの民主主義の後退を補うものではない」ことを理由に、トルコのEU加盟の凍結継続を支持する投票を行った。367票で可決された報告書は、現状ではトルコのEU加盟手続きを再開することはできないと述べている。欧州議会議員らはまた、民主主義水準の低下、平和的な大規模抗議活動への過剰な介入、証拠のない迅速な裁判、そしてトルコにおける批判的な声への圧力の高まりについて「深い懸念」を表明した。イスタンブール首都圏市長のエクレム・イマモール氏に対する政治的攻撃も、「正当な反対派の選挙参加を阻止するための政治的動き」と評価された。[ 232 ]

参照

注記

  1. ^協会
  2. ^協力

参考文献

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