アラブ首長国連邦の設立
アラブ首長国連邦の設立
アラブ首長国連邦の歴史の一部
1971年12月2日、ドバイのジュメイラにあるユニオンハウスでアラブ首長国連邦の国旗を掲揚するシェイク・ザイード
ネイティブ名ニュース ニュース ニュース
日付1968年2月18日 – 1972年2月10日 （1968年2月18日 ～1972年2月10日）

（3年11ヶ月）

第一段階：1968年2月18日～1971年12月2日
第2期：1971年12月2日～1972年2月10日
位置ペルシャ湾居住
参加者
結果

アラブ首長国連邦財団（アラビア語: تأسيس دولة الإمارات العربية المتحدة、ローマ字:  tasis dawlat al'iimarat alearabiat almutahida ）は、当初アブダビ停戦国の統治者とアラブ首長国連邦の統治者の間で交わされた合意の結果でした。ドバイ、シェイク・ザイード・ビン・スルタン・アル・ナヒヤーンとシェイク・ラシッド・ビン・サイード・アル・マクトゥームは、1968年1月24日に英国の意向に反して、停戦協定諸国に対する準公式の保護国およびそれらとの様々な条約関係から撤退することを発表した。

労働党議員ゴロンウィ・ロバーツがイギリスの条約破棄の知らせを伝えた後、ザイードとラシッドはアブダビとドバイの間の砂漠にあるアルグーブ・アル・セディラで会談し、1968年2月18日に連合の原則に合意した。 [ 1 ] 2月25日にシャルジャ、アジュマーン、フジャイラ、ウンム・アル・カイワインの首長らと会談し、バーレーンとカタールと共にアラブ首長国連邦連邦を創設する提案がなされた。しかし、カタールとバーレーンは独立国家としての地位を選択した。[ 2 ]

アラブ首長国連邦の建国の父は次のとおりです。アブダビのザイード・ビン・スルタン・アル・ナヒヤーン。ドバイのラシード・ビン・サイード・アル・マクトゥーム氏。シャルジャのハリド・ビン・ムハンマド・アル・カシミ氏。アジュマーンのラシード・ビン・フメイド・アル・ヌアイミ。ウンム・アル・カイワインのアフマド・ビン・ラシード・アル・ムアラ。ラス・アル・ハイマのサクル・ビン・モハメド・アル・カシミ氏とフジャイラのモハメド・ビン・ハマド・アル・シャルキ氏。

アラブ首長国連邦の建国は1971年12月2日に宣言されたが、ラス・アル・ハイマが実際に加盟したのは1972年2月になってからであった。[ 3 ] [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ]

歴史的背景

1602年にポルトガル人がバーレーンから追放された後、カタール半島からラス・ムサンダムにかけて広がる部族であるアル・カシミ族は、その地域に海事権限がなかったため、海上襲撃を生活様式として採用しました。[ 8 ] 19世紀初頭に攻撃が急増しました。

1808年にシンド沖で50人のカシミ族の襲撃者が関与した一連の攻撃の余波と1809年のモンスーンシーズンの後、イギリス東インド会社はイギリス政府の海軍支援を受けて、 1809年にラス・アル・ハイマを統治していたアル・カシミ族に対する作戦を開始した。 [ 9 ] [ 10 ]アル・カシミ族とイギリスの間で海上安全保障に関する協定が成立したが、この協定は1815年に決裂した。1815年、イギリス領インド船の乗組員がマスカット近郊でカワシム族に拿捕され、乗組員のほとんどが殺害された。その後、1月6日、アル・カシミ族はドワルカ沖で武装パタマール、デリア・ダウルト号を拿捕し、38人のインド人乗組員のうち17人を殺害した。 1816年、紅海でスーラトからイギリス船籍のインド商船3隻が拿捕され、乗組員のほとんどが死亡した。

海賊行為が再開したため、1819年にイギリスは再びアル・カーシミの海上勢力に対する懲罰遠征を行った。この時、アル・カーシミは2つの首長国に分裂しており、1つはワッハーブ派のラス・アル・ハイマ、もう1つはシャルジャとレンゲにあった。[ 11 ]イギリスはラス・アル・ハイマを荒廃させ、最終的にはハッサン・ビン・ラーマ・アル・カーシミを権力の座から追放した後、1820年にアブダビ、シャルジャ、アジュマーン、ウンム・アル・カイワイン、ラス・アル・ハイマの支配者たちと一般海上条約を締結した。1853年には海上におけるいかなる侵略行為も禁じる永久海上休戦条約が締結され、 ウンム・アル・カイワインのアブドゥッラー・ビン・ラシッド・アル・ムアラ、アジュマーンのフマイド・ビン・ラシッド・アル・ヌアイミ、ドバイのサイード・ビン・ブティ氏。サイード・ビン・ターヌン・アル・ナヒヤーンとスルタン・ビン・サクル・アル・カシミ。[ 12 ]

フランスとロシアの野望に対抗するため、イギリスと休戦シェイク国は1892年の条約でより緊密な絆を築きました。[ 13 ]シェイク国はイギリス以外の国に領土を譲渡せず、イギリスの同意なしに他の外国政府と関係を持たないことに同意しました。その見返りとして、イギリスは休戦海岸をあらゆる海からの侵略から守り、陸からの攻撃があった場合には支援することを約束しました。[ 14 ]

休戦州評議会と連邦制の構想

休戦諸国評議会は首長国指導者が会合するフォーラムであり、英国政治代理人が議長を務めた。最初の会合は1952年に春と秋に1回ずつ開催され、これがその後の会合のパターンとなった。[ 15 ]評議会は純粋に諮問的なものであり、成文憲法や政策決定権は持たなかったが、何よりも統治者たちが意見を交換し、共通のアプローチで合意するためのフォーラムを提供した。1952年3月21日に英国によって休戦国家として承認されたフジャイラの統治者が最初の休戦諸国評議会に出席したことで、英国は統治者たち、特にシャルジャとラス・アル・ハイマの間でかなりの憤りを招いた。[ 16 ]

休戦諸国間の連邦構想は、1950年代後半に駐イラク英国大使マイケル・ライトによって初めて提唱されました。しかし、政治担当駐在官バーナード・バロウズによって「空想的」として拒否されました。 [ 17 ]

英国は休戦諸国開発予算を計上していたものの、休戦諸国の統治者たちが利用できる資金は限られており、その効果はほとんどなかった。アブダビは1956年まで石油を採掘できず、ドバイは相当の商業活動による収入を得ていたものの、他の統治者たちは石油探査権益による収入以外にはほとんど何も得られなかった。1958年までに、公衆衛生、農業、教育に関する助言を行う委員会が設置されたが、評議会には独立した資金がなく、議長職は政治代理人から統治者の一人に移り、初代議長はラス・アル・ハイマのシャイフ・サクル・ビン・ムハンマド・アル・カシミであった。[ 18 ]評議会の最初の14回の会議で定期的に取り上げられた問題の一つはイナゴの問題だった。イナゴの大群は地域全体の農業に大きな被害を与えていたが、内陸部のベドウィンは殺虫剤の散布が彼らの家畜に有害であると確信しており、昆虫の繁殖地に散布するためにパキスタンから派遣されたチームに抵抗した。 [ 19 ]

アラブ連盟が500万ドルの開発基金を設立するという提案をしたことは、指導者たち、特に熱烈なナセル主義者であるシャルジャのサクル・ビン・スルタン・アル・カシミに好意的に受け止められた。[ 20 ]サクル・ビン・スルタンはシャルジャにアラブ連盟の事務所を開設することを支持し、[ 21 ]ラス・アル・ハイマの指導者サクル・ビン・ムハンマド・アル・カシミもこの活動に加わった。[ 20 ]

休戦諸国の街頭では反英感情が高まる中、デモの波が押し寄せた。長らく休戦沿岸で「英国の威信」を維持してきた英国当局は、反英感情の強さとその源泉であるナセル運動とそのソ連の支援者に警戒を強めた。[ 20 ]英国当局は、休戦諸国が英国以外のいかなる外国政府とも交渉しないことを約束した過去の条約を引用し、アラブ連盟の申し出を断るよう休戦諸国に嘆願した。この運動に対し、サクルは英国当局が領空を封鎖し、シャルジャの発電所を閉鎖すると脅迫したにもかかわらず、頑固な態度を貫いた。[ 20 ]

英国は休戦諸国開発基金への資金拠出を250万ポンドまで増額し、1965年にはサクル・ビン・スルタンの解任を画策した。[ 22 ]開発基金への交付金は評議会に支給され、初代議長であるラス・アル・ハイマのシェイク・サクル・ビン・モハメッド・アル・カシミの指揮下で評議会が適切に運営することになった。また、専任の事務局も設置された。[ 18 ]

1967年、リワ・オアシス南部のザララ油田で石油が発見され、ファイサル国王は1970年に再びこの地域をサウジアラビア領有権を主張した。ファイサル国王は、アル・アインとブライミへの領有権を放棄する代わりに、ザララとコール・アル・アデイドの完全な支配権を獲得することで紛争を解決することを提案した。また、協議が行われている間、 アブダビ石油会社によるザララでの掘削を中止するようザイード国王に要請した。

しかし、ザイードは、このオアシスが首長国の東部州と首都アル・アインの中心であったため、サウジアラビアからの圧力に抵抗しようとした。ファイサルにとって、これは誇りと名誉の問題であり、18世紀から19世紀にかけての第一次および第二次サウジアラビア王国におけるナジュド派ワッハーブ派の栄光を思い起こさせるものであった。[ 23 ]

イギリスの撤退とアラブ首長国連邦の連邦の発表

1968年1月、突然のポンド安の余波の中で、ハロルド・ウィルソンはイギリス軍を「スエズ以東」から撤退させると発表したが、これはイギリスが外交政策と防衛、そして休戦諸国の統治者間の仲裁を行うことの終わりを告げるものでした。[ 24 ]休戦諸国からイギリス軍と行政職員を撤退させる決定に関するメッセージは、1968年1月8日から11日の間に労働党政治家ゴロンウィ・ロバーツによって休戦諸国の統治者に伝えられました。ロバーツは以前、この地域にイギリスが残留する意向を統治者に保証していました。[ 1 ]ザイードとラシッドの両名はロンドンに行き、イギリス軍の残留を再考するか、少なくとも費用が補助されるのであれば受け入れるようイギリスに要請しました。英国国防大臣はBBCテレビ番組「パノラマ」で「アラブのシェイクのための一種の白人奴隷商人」となることは好ましくないと述べ、この要請を拒否したが、この発言については後に謝罪を余儀なくされた。[ 1 ]

1968年2月18日、ザイードとラシードは、ドバイとアブダビの国境に位置するセミフ内陸部の砂漠地帯、アルグーブ・アル・セディラで会談した。両首長国間の国境線画定を含む多くの問題を解決し、最終的に両首長国間の連邦または連合の構想について握手し、他の休戦加盟国の首長を招聘することに合意した。ザイードが大統領に就任することで合意した。その後、1968年2月25日に他の5つの休戦加盟国の首長との会談が行われ、同年2月27日に「アラブ首長国連邦連邦」設立の意向がメディアに発表された。[ 1 ]バーレーンおよびカタールは連邦への参加を招請され、交渉を開始したが、休戦諸国評議会で協力することに慣れていた休戦諸国家とは非常に異なるアプローチをとった。バーレーンは人口を基準とした代表権を主張した（当時、連邦の潜在的な加盟国の中で最も人口が多かった）。一方、カタールは、バーレーン、カタール、アブダビ、ドバイ、および沿岸首長国連合の5か国からなる連邦を創設するため、より小規模な北部休戦諸国を単一の政治体である「沿岸連合首長国」に統合することを提案した。[ 1 ]

1968年3月30日に予定されていた最高評議会の会議は中止され、その後の会議は予定通りに開催され、いくつかの委員会が組織されたが、会議はしばしば混乱を招き、大きく異なる提案が出された。[ 1 ]

1969年10月、9つの首長国の首長らはアブダビで最後に会合し、シェイク・ザイード・ビン・スルターン・アル・ナヒヤーンを大統領に、シェイク・ラシッド・ビン・サイード・アル・マクトゥームを副大統領に、シェイク・ハリーファ・ビン・ハマド・アル・サーニーを、首都の将来をアブダビとドバイの間に置く連邦案の13人委員会の首相に選出した。[ 25 ]しかし、首脳らが最終声明を準備していたとき、当時の英国政治代理人チャールズ・トレッドウェルが集会での演説を要請し、彼らの意見の相違はすべて解決され、会期が成功裏に終わることが英国の利益になるとの政府の願望を表明した。[ 26 ]カタールとラス・アル・ハイマの代表はトレッドウェルの発言を不当と受け止め、シェイク・アフマド・アル・サーニーとシェイク・サクル・アル・カシミの退席を促した。[ 27 ] [ 28 ] [ 29 ]

1969年10月の会合では、イギリスのハロルド・ウィルソン首相、サウジアラビアのファイサル・ビン・アブドゥルアズィーズ国王、クウェートのサバーハ・アル・サバーハ首長らが交渉を再開しようと努力したにもかかわらず、バーレーンとカタールがそれ以上の交渉から撤退することを選択したため、9カ国連合はその後立ち直ることはなかった。[ 30 ]

1970年、国連はバーレーンにおいて、国民がイランによる統治を望むのか独立を望むのかを調査する調査を実施した。その後、国連安全保障理事会は1970年5月に全会一致で決議278を採択し、「バーレーン国民の圧倒的多数は、他国との関係を自ら自由に決定できる、完全に独立した主権国家において、自らのアイデンティティを認められることを望んでいる」と述べた。[ 31 ]イランは同月、バーレーンに対する領有権主張を放棄した。[ 32 ]

1970年5月、ファイサル・ビン・アブドゥルアズィーズ国王は、アル・アインとアル・ブライミに対する一部の領有権主張を放棄する代わりに、リワ・オアシス南部とコール・アル・ウダイドにおけるリヤドの主権行使を認めることで、アブダビとの紛争を解決することを提案した。ザイードはその後、「この提案を即座に拒否することはない」と述べた。[ 33 ]

この地域では相当な不安が広がり、1970年7月17日、シャルジャ首長会議場に爆弾が仕掛けられた。爆弾は予定より早く爆発し、標的であったシェイク・ハリド・ビン・ムハンマド・アル・カシミに危害を加えることはできなかった。[ 1 ]

1971年7月、ドバイ、シャルジャ、アジュマーン、フジャイラ、ウンム・アル・カイワインの6つの首長国は、ドバイで暫定憲法に署名することで連合を形成することに合意した。[ 34 ]バーレーンは1971年8月に独立を宣言し、カタールは1971年9月にこれに続いた。1971年11月下旬、イギリス軍がアブ・ムーサ島と大・小トゥンブ島から撤退した直後、イラン帝国海軍が侵攻して両島を併合し、両島はホルモズガーン州の一部であると主張した。[ 35 ] [ 36 ] [ 37 ] [ 38 ]この併合はアラブ世界で広く非難され、暴動が起きた。[ 39 ]

イランによる併合の翌日、当初はアブ・ムサの共同統治合意の一環としてイラン軍を歓迎していたシェイク・サクル・ビン・ムハンマド・アル・カシミが銃撃され負傷した。[ 1 ]

独立宣言とその後

アラブ首長国連邦の統合と独立は、特別条約関係の終了とイギリスのペルシャ湾からの撤退期限の正式な満了の翌日の1971年12月2日午前10時、ドバイのジュメイラにあるユニオンハウス（現在のエティハド博物館）でシェイク・ザイード・アル・ナヒヤーンによって正式に宣言され、アハメド・ビン・ハリーファ・アル・スワイディによって読み上げられた。[40] アラブ首長国連邦は、アブダビ、ドバイ、シャルジャ、アジュマーン、ウンム・アル・カイワイン、フジャイラの統治者による暫定憲法の署名によって設立された。

ユニオン・ハウスに集まった群衆はあまりにも多く、調印後、統治者たちは窓から退出せざるを得なかった。英国政治代理人ジュリアン・ウォーカーの言葉を借りれば、「条約調印は、アラブ諸国の水準から見ても驚くべき混乱の中で行われた。カメラマンや報道陣がテーブルの上に立ち、誰も怪我をせず、文書が無傷で回収されたのは奇跡に近い」というものだった。[ 1 ]

1971年12月2日、イギリスと新設されたアラブ首長国連邦の間で二国間条約が締結され、両国間の10年間の友好と協力が保証された。[ 41 ] [ 42 ] [ 43 ]この協定は、 1820年以来イギリス政府と休戦諸国の指導者の間で締結された特別条約関係と一連の以前の保護条約が終了した翌日に署名された。[ 44 ]

ラス・アル・ハイマの支配者は連合祝賀会に栄誉ある来賓として出席していたものの、当初は連合条約の署名国ではなかった。シェイク・サクルは、アブダビとドバイが共同拒否権に加えて8議席を有するのに対し、ラス・アル・ハイマには議会で6議席しか与えられなかったことに不満を抱いていた。[ 45 ]しかし、1971年1月にイランが大・小トゥンブス島とアブ・ムーサ島を併合し、シャルジャのシェイク・ハリド・ビン・ムハンマドが暗殺された後、1972年2月10日に加盟を決めた。[ 46 ]

認識

アラブ首長国連邦（UAE）は、1971年12月2日にヨルダンによって最初に承認され、続いて12月6日にアラブ連盟、12月9日に国連によって承認された。英国の準軍事組織であるトルーシャル・オマーン・スカウツは、1971年12月22日にUAEの国防大臣シェイク・モハメッド・ビン・ラシッド・アル・マクトゥームに正式に引き渡され、連合国防軍（UNDF）となった。

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