
中等教育または初等後教育は、国際標準教育分類の2つの段階に分かれます。レベル2(前期中等教育、あまり一般的ではないがジュニア中等教育)は基礎教育の2番目で最後の段階、レベル3(後期中等教育またはシニア中等教育)は高等教育の直前の段階です。すべての国が基礎教育を提供することを目指していますが、システムや用語は各国独自のものです。中等教育は通常、6年間の初等教育の後に行われ、その後に高等教育、職業教育、または雇用が続きます。 [ 1 ]ほとんどの国で中等教育は少なくとも16歳までは義務教育です。子供は通常、12歳頃に前期中等教育に入学します。義務教育は20歳以降まで延長されることもあります。
1989年以来、教育は子どもの基本的人権とみなされてきました。児童の権利に関する条約第28条は、初等教育は無償かつ義務教育であるべきである一方、一般教育および職業教育を含む様々な形態の中等教育は、すべての子どもが利用可能であり、アクセス可能であるべきであると規定しています。用語の使い分けは難しく、ISCEDが初等教育から大学までの期間を前期中等教育と後期中等教育に区分するまでは、普遍的な定義は存在しませんでした。
古典時代および中世には、中等教育は教会によって貴族の子息や大学や聖職者を目指す少年たちに提供されていました。貿易には航海術や科学的スキルが必要だったため、教会はカリキュラムを拡充し、入学者数を増やしました。宗教改革に伴い、国家が教会から学問の管理権を引き継ぎ、コメニウスとジョン・ロックの登場により、教育はラテン語のテキストの繰り返しから子供の知識の蓄積へと変化しました。教育は少数の人々のためのものでした。19世紀半ばまで、中等学校は様々な社会階級のニーズを満たすように組織され、労働者階級は4年間、商人階級は5年間、エリート階級は7年間の教育を受けました。中等教育を受ける権利は1945年以降に成文化され、一部の国では19歳未満のすべての若者に義務教育かつ無料の中等教育を提供する方向に進んでいます。
中等教育とは、初等教育に続き、高等教育に先立つ正式な教育段階を指します。通常、12歳から18歳までの生徒を対象としていますが、具体的な年齢層は教育制度や国によって異なります。中等教育の目的は、生徒に高等教育や労働力への準備として、バランスの取れた教育を提供することです。知的、社会的、情緒的スキルを育成するとともに、批判的思考力、創造性、自立心を育むことを目指します。
1997年の国際標準教育分類(ISCED)は、教育の国際比較に用いられる7つのレベルを規定しています。これらのレベルは、国内でも年齢や地域によって異なる方法で運用される場合があります。7つのレベルは以下のとおりです。[ 1 ]
このシステムでは、レベル1(初等教育)とレベル2(前期中等教育)が合わせて基礎教育を構成します。さらに、各国政府はレベル2からレベル4まで、レベル2とレベル3まで、あるいはレベル2のみを中等教育と呼ぶことができます。これらのレベルの定義は、統計目的と、国内外での比較データの収集を可能にするためにまとめられました。 1997年11月の第29回ユネスコ総会で承認されました。時代遅れではありますが、普遍的な定義を提供し[ 1 ]、2011年の更新でも変更されていません[ 2 ] 。
前期中等教育の開始は、単一のクラス担任教師が生徒集団にすべての内容を提供する体制から、複数の教科専門家が内容を提供する体制への移行を特徴とする。その教育目標は、基礎教育の提供(ひいては基礎技能の提供)を完了し、生涯学習の基盤を築くことである。[ 1 ]
前期中等教育では次のような基準が示される可能性があります。
前期中等教育の終了は、義務教育が存在する国では義務教育の終了と一致することが多い。[ 1 ]
(後期)中等教育は、前期中等教育の修了と定義される基礎教育の修了を基準として始まります。教育の焦点は、生徒の興味や将来の進路に応じて様々です。このレベルの教育は通常、任意参加です。
(上級)中等教育では、次のような基準が示される可能性があります。
より多くの科目が省略され、専門性が高まる可能性があります。(後期)中等教育を修了すると、レベル5の高等教育への入学要件、レベル4の技術・職業教育(高等教育以外のコース)への入学要件、または直接就職が可能になります。
2012年、ISCEDは教育レベルに関する更なる報告書を発表し、特定の進路を体系化し、高等教育レベルを再定義しました。前期中等教育と(後期)中等教育は2年から5年まで続き、その間の移行期には、生徒に一定の科目選択が認められる場合が多くありました。[ 2 ]
中等教育制度に関する用語は国によって異なります。中等学校は、アカデミー、カレッジ、ギムナジウム、ハイスクール、リセウム、ミドルスクール、プレパラトリースクール、シックスフォームカレッジ、アッパースクール、職業学校など、様々な名称で呼ばれることがあります。これらの用語とその定義の詳細については、以下の国別セクションをご覧ください。
アルファベットがあり商業を行っているすべての社会で、青少年向けの何らかの教育が必要となった。西ヨーロッパでは、正式な中等教育は紀元前320年のアテネの教育改革にまで遡ることができる。彼らの文明は衰退し、彼らは奴隷にされていたが、ヘレニズム時代のアテネの教師はローマの教育制度の中で高く評価されていた。ローマとヘレニズム時代の修辞学学校では、文法、修辞学、論理学、算術、幾何学、音楽、天文学の7つの一般教養と自然科学が教えられており、これらは神学、法律、医学の高等教育レベルの勉強の準備とみなされていた。男子は家庭教師によってこれらの学校入学の準備がされたであろう。女子は家庭教師のみで入学したであろう。[ 3 ]
イングランドは良い事例研究となる。597年にカンタベリー大司教アウグスティヌスがキリスト教をイングランドにもたらした当時、学校は存在していなかった。彼は礼拝を執り行うための訓練を受けた司祭と、聖歌隊で歌う少年たちを必要としていた。彼は、イングランド人が聖職者になるための勉強をできるようにラテン語を教える文法学校と、大聖堂の聖歌隊で歌うための「紳士淑女の息子たち」を訓練する歌学校(聖歌隊学校)の両方を創設しなければならなかった。[ 4 ] [ 3 ]カンタベリー(597年)とロチェスター(604年)の場合、両方とも現在も存在している。ベーダは『イングランドの教会史』 (732)の中で、カンタベリー学校では「ラテン語の読み方や理解の仕方」だけでなく「計量法、天文学、コンピュトゥスの規則、聖人の働き」も教えられていたと述べている。この段階でも緊張関係は存在しており、教会はラテン語の知識によって、学生がキリスト教以外の文献に接することになり、教会が読むことを望まないのではないかと懸念していた。[ 3 ]
ルネサンスと宗教改革に至るまでの数世紀にわたり、教会は中等教育の主要な担い手でした。教会内部における様々な侵略や分裂が学校の教育方針に揺らぎをもたらし、カリキュラムと教育言語は盛衰を繰り返しました。1100年以降、都市の発展に伴い、教会から「自由な」文法学校が設立され、教会付属の文法学校の一部は信徒に引き渡されました。聖職者養成だけでなく、大学も設立されました。[ 3 ]
ヨーロッパ本土ではルネッサンスが宗教改革に先行したのに対し、イングランドでは地域的な状況により宗教改革が先に起こった。宗教改革の目的は、とりわけ、聖職者の介入なしに信徒が自分たちのやり方で、できれば母国語で聖書を解釈できるようにすることであった。これが、より制約の少ないカリキュラムを求めた無料の文法学校設立を促した。植民地化には、航海術、測量、言語、管理能力が必要であった。信徒はこれらを息子たちに教えてほしいと考えた。1455年にグーテンベルクが[ 5 ]金属活字印刷を習得し、ティンダルが聖書を英語に翻訳(1525年)した後、[ 6 ]ラテン語はカトリック教会と保守的な貴族の子息のためだけの技能となった。ヨーロッパや植民地でも商人の子息のための学校が設立され始めた。たとえば、ボストン・ラテン・グラマー・スクール(1635年)である。
モラヴィア派のプロテスタント、コメニウス(1592-1670)[ 7 ]は、新しい教育モデルを提唱した。それは、反復ではなく、身近な知識から理論へと思考を発展させ、言語は母国語で教えられ、普遍的な教育を支えるものであった。著書『大教訓学』[ 8 ]において、彼は多くの西洋の学校制度と全く同じ学校制度、すなわち幼稚園、小学校、中学校、6年制大学、大学を概説した。[ 9 ]ロックの『教育に関する考察』(1693)は、より広範な知的訓練、道徳的発達、そして肉体的な鍛錬の重要性を強調した。
当時の文法学校は3つのグループに分類できる。9つの主要学校で、そのうち7つは寄宿制で、古典の伝統的なカリキュラムを維持し、主に「貴族階級と地主階級」を対象としていた。ほとんどの古い寄付制の文法学校は、近隣の幅広い社会基盤を対象とし、古いカリキュラムに固執していた。大都市に位置する文法学校は、変化を受け入れた商人や貿易商の家族を対象としていた。[ 3 ]
18世紀には彼らの社会基盤が広がり、カリキュラムは特に数学と自然科学において発展しました。しかしこれは普遍的な教育ではなく、富裕層によって選択されていました。[ 3 ]産業革命がそれを変えました。産業は教育を受けた労働力を必要とし、すべての労働者は基礎教育を修了している必要がありました。フランスでは、ルイ14世がイエズス会から教育の支配権を奪い取り、コンドルセは全国に普遍的な前期中等教育のためのコレージュを設立し、その後ナポレオンはリセの統制された制度を設立しました。[ 10 ]イギリスでは、ロバート・ピールの1802年工場法により、雇用者は7年間の徒弟制度のうち少なくとも最初の4年間は読み書き算数の指導を行うことが義務付けられました。国家は貧困層の基礎教育の責任を受け入れました。学校の定員は依然として不足していたため、1839年4月10日付の枢密院命令により、教育に関する枢密院委員会が設置されました。[ 11 ]
あらゆる階層の子供たちが基礎教育を受けるべきだという考えには、かなりの反対意見がありました。産業学校や日曜学校といった制度は、当初は私立学校や教会によるものでした。1851年の万国博覧会では、イギリスの教育制度がいかに遅れていたかが明らかになりました。[ 11 ]
上流階級、中流階級、労働者階級の児童の教育を調査するため、3つの報告書が委託された。クラレンドン委員会は、 9つの公立学校(グレート・パブリック・スクール)の改善を目指した。トーントン委員会は、 782校の公立・私立のグラマースクールを調査した。その結果、質にばらつきがあり、地理的にも不均一で、全町の3分の2には中等学校がないことが判明した。中等教育の目的について明確な概念がなかった。女子校はわずか13校で、授業は表面的で組織化されておらず、科学的でなかった。委員会は、上流階級および中流階級の男子の大学進学準備として18歳卒業を目標とした1年生、軍隊や新しい職業に就くための準備として16歳卒業を目標とした2年生、そして小規模小作農、小規模商人、上級職人の男子を対象とした14歳卒業を目標とした3年生という制度を推奨した。その結果、 1869年に女子も男子と同じ教育を受ける権利を主張する学校基金法が制定された。 [ 12 ]
ニューカッスル委員会は、「イングランドの公教育の現状を調査し、健全で安価な初等教育をあらゆる階層の人々に普及させるために必要な措置があれば検討し、報告すること」を目的とした。委員会は1861年にニューカッスル報告書を作成し、これを契機として1870年初等教育法(ヴィクトリア朝第33章および第34章第75節)(フォースター法)が制定された。[ 12 ]
1870年の初等教育法によって設立された教育委員会は、 1899年のコッカートン判決によって中等教育の提供を停止された。当時の就学年齢は10歳であった。この判決を契機として、1902年の教育法(バルフォア法)が制定された。義務教育は12歳まで延長された。教育委員会から新たに設立された地方教育当局(LEA)は、寄付金で運営される文法学校を補完するため、高等小学校(ISCEDレベル2)や郡立学校の開校を開始した。これらのLEAは、主に後の近代的な中等学校となる第2学年の中学校の建設を許可された。[ 13 ]
教育委員会は「 1904年中等学校規則」において、中等学校が提供すべきものを決定しました。
英語と文学、地理、歴史、外国語、数学、科学、図画、手作業、身体トレーニング、女子の場合は主婦業の資格を取得できる4年間の科目別コース。[ 13 ]
1918年の教育法(フィッシャー法)は、義務教育を14歳まで延長し、14歳から18歳までの義務教育をパートタイムで実施することを推奨した。ハドロー報告書「青少年の教育」(1926年)は、11歳で区切りをつけ、小学校と中学校を設立することを提案した。[ 13 ]
1947年に設立された国際連合は、すべての人に教育を提供することに尽力したが、その定義を明確化することは困難であった。 世界人権宣言(1948年)は、初等教育および基礎教育はすべての人が享受する権利であると宣言したが、その定義はなかった。1944年教育法(バトラー法)は、三者構成制度を用いて公教育の資金調達に抜本的な変更を加えたが、私立学校には手を付けることができなかった。同法は、16歳にGCEの「O」レベル、18歳に「A」レベルを導入したが、学校卒業年齢は15歳までしか引き上げられず、大多数の人々が試験を受けることができなかった。しかし、ISCEDレベル3(後期)中等教育の1年間は義務教育かつ無償であった。[ 14 ]
1972年に学校卒業年齢は16歳に引き上げられた。 2013年度に施行された2008年教育技能法では、当初は17歳になる学年度まで何らかの教育または訓練に参加することが義務付けられていたが、2015年には18歳の誕生日まで年齢が引き上げられた。[ 15 ]これは「参加年齢」の引き上げと呼ばれ、[ 16 ] 16歳のままである学校卒業年齢と区別するためである。 [ 17 ]このように、英国はISCEDレベル3(後期)中等教育ガイドラインに従っている。
国連はすべての人に教育を保障するという強い決意を持っていたものの、その権利を定義する際に言語上の困難に直面した。
「第1条:目的と機能 1. この組織の目的は、国際連合憲章によって人種、性別、言語、宗教の区別なく世界の諸国民に保障されている正義、法の支配、人権および基本的自由の普遍的な尊重を一層推進するために、教育、科学、文化を通じて諸国間の協力を促進することにより、平和と安全に貢献することである。」
世界人権宣言(1948 年)では、初等教育および基礎教育はすべての人が享受する権利であると宣言されましたが、ここでも初等教育および基礎教育を定義することはできませんでした。
第26条 :(1) すべて人は教育を受ける権利を有する。教育は、少なくとも初等及び基礎教育の段階においては無償とする。初等教育は義務教育とする。技術教育及び職業教育は、一般に利用可能とし、高等教育は、能力に基づきすべての者にひとしく開放されるものとする。
初等教育は基礎教育、つまり子どもの権利であり、基礎教育は働く人々の権利であると想定されていましたが、法律家にとって、その定義は質的なもの(教育の意味を述べるもの)でも、量的なもの(いつ始まり、いつ終わるか)でもありません。中等教育という用語は定義も言及もされていません。こうした状況が相まって、各国は無償の義務教育を11歳で終了させたり、男子のみに11歳以降の教育を継続させたりすることが可能になっています。[ 18 ]
児童の権利に関する条約(1989年)第28条は、初等教育は無償かつ義務教育であるべきである一方、一般教育および職業教育を含む様々な形態の中等教育は、すべての児童が利用可能かつアクセス可能でなければならないと規定している。無償教育は提供され、必要に応じて経済的支援が提供されるべきである。[ 19 ] 1990年、ジョムティエンにおいて、基礎教育の内容とその提供方法を再度定義しようと試みられた。「基礎教育」は「基本的な学習ニーズ」を満たすように設計された活動と定義され、「初等学校教育」は「基礎教育の主要な提供システム」とみなされている。 [ 20 ]これは行動原則の中で次のように説明されている。
あらゆる手段を用いて基礎的な学習ニーズに対応する:幼児期のケアと発達の機会、子供たちのための適切な質の高い初等教育または同等の学校外教育、そして若者と大人のための識字能力、基礎知識、生活スキルの訓練。 [ 20 ]
若者に対する基礎知識と生活技能の訓練は中等教育の役割であるという前提がなされている。これはISCED文書によって成文化された。[ 21 ]ダカール行動枠組み2010の目標2は、「2015年までに、すべての子ども、特に女子、困難な状況にある子ども、少数民族に属する子どもが、質の高い無償の義務教育(基礎教育という意味での初等教育)にアクセスし、修了できるようにする」としている。ダカール行動枠組み2010の目標5は、「2005年までに初等・中等教育における男女格差をなくし、2015年までに教育における男女平等を達成し、女子が質の高い基礎教育に完全かつ平等にアクセスし、それを達成できるようにする」としている。[ 22 ]
1996年、欧州評議会は中等教育を保証する改訂欧州社会憲章を採択した。[ 23 ]
ノーベル平和賞受賞者のマララ・ユスフザイは、2017年のインタビューで次のように述べている。
「私の目標は、すべての子ども、男の子も女の子も、学校に通う機会を得られることです。学校に通うことは彼らの基本的人権です。ですから、私はその実現に向けて努力し、最後の子どもが学校に通う姿を見るまで決して諦めません。」[ 24 ]
2017年、ヒューマン・ライツ・ウォッチは、中等教育がすべての人々に無償で提供され、前期中等教育修了まで義務教育となるよう、各国に対し即時の措置を講じるよう求める政策を採択した。これは、中等教育を教育を受ける権利の最低限の中核に位置付け、直ちに課されるべき義務とみなすよう求めるものであった。[ 25 ]
ユネスコは、急速に変化する世界における生活と仕事に若者を準備させるためには、中等教育制度を再構築し、幅広いライフスキルを身につけさせる必要があると考えています。これらのスキルには、主要な汎用的な能力、職業に特化しない実践的な能力、情報通信技術、自立学習能力、チームワーク能力、起業家精神、そして市民としての責任感などが含まれるべきです。[ 26 ]

これらのスキルは、共通の基礎学習期間を設け、学生の学術分野と職業分野の進路選択を可能な限り遅らせることで、最も効果的に育成されると考えられる。そして、学生の適性と志向に応じて、両分野間の自由な移動が確保されるよう柔軟性を確保すべきである。一方の分野での認定は、高等教育へのアクセスと同様に、もう一方の分野でも同等に認められるべきである。これにより、若者は多様なスキルを身につけ、賃金労働者や自営業者として、生涯にわたって何度も労働力に参入し、再参入する準備を整え、スキルが陳腐化した場合に再訓練を受けることができるようになる。[ 26 ]
すべての国、あるいは特定の国におけるすべてのコミュニティに適合する単一のモデルは存在しないことを認識しています。中等教育政策は、科学技術、経済、社会の変化に合わせて継続的に見直されるべきです。[ 26 ]
思春期は、アイデンティティ、帰属意識、そして特に仲間集団との社会化が特に重要となる、大きな成長期です。中等学校は、若者の社会化、発達、そして正義、民主主義、人権に対する考え方や姿勢の形成において重要な役割を果たします。[ 27 ]
正義のための教育、すなわち法の支配(RoL)の尊重と国際人権および基本的自由を促進する教育制度は、若者が平和と正義の擁護者となるための力を与えるという目標を掲げ、学習者と公共機関の関係を強化します。教師はこの活動の最前線に立ち、家族と共に、若者の将来の態度と行動を形成する上で重要な役割を果たします。[ 27 ]
香港では、中等学校でキャリア・ライフプランニング教育(CLPE)活動と(キャリア)開発教育が行われています。香港では学生の学業から仕事への移行が重要視されており、そのため香港の高等学校においてキャリア教育が行われています。しかしながら、ジョブシャドウイングは中等学校ではまだ実施されていません。[ 28 ]
各国はそれぞれに最も適した教育形態を開発してきました。PISA調査の結果を用いて、その効果を比較する試みがあります。PISA調査は3年ごとに各国から15歳の生徒5000人を代表サンプルとして選び、数学、科学、読解の学力を評価するものです。[ 29 ]
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