ナレンドラ・モディ政権の外交政策

モディ政権の外交政策は、 2014年5月26日にナレンドラ・モディが首相 に就任して以降、現インド政府が他州に対して行った政策イニシアチブと関連している。

担当大臣のS・ジャイシャンカール氏（左、2019年～現在）とスシュマ・スワラージ氏（右、2014年～2019年）。

スブラマニヤム・ジャイシャンカール外務大臣率いる外務省は、インドの外交政策の執行を担っている。モディ首相の外交政策は、インド亜大陸の近隣諸国との関係改善、[ 1 ]東南アジア、中東、そして世界の主要国といった広範な近隣諸国との連携に重点を置いている。このため、首相は政権発足後100日以内にブータン、ネパール、日本を公式訪問し、その後、米国、ミャンマー、オーストラリア、フィジーを訪問した。

背景

グジャラート州首相を務めていたモディ氏は、アジアの主要経済大国とのビジネス関係強化のため、複数回にわたり外遊を行った。その中には、2007年と2012年に安倍晋三首相と会談したことも含まれ、個人的な信頼関係を築いたと伝えられている。 [ 2 ]また、中国[ 3 ]やイスラエル[ 4 ]との投資協定締結にも尽力した。イスラエルのアロン・ウシュピス大使によると、両国は防​​衛や農業分野を超えた経済関係の強化を目指していたという。[ 5 ]モディ氏は、2年に1度開催される国際ビジネスサミット「バイブラント・グジャラート」の開催に尽力したことで広く評価された。このサミットは、グジャラート州への投資を歓迎し、開発促進とビジネスフレンドリーなイメージの構築に貢献した。[ 6 ]

外交政策チーム

2018年外交政策チーム

モディ首相の2018年外交政策チーム
スシュマ・スワラージ外務大臣
VKシン外務担当国務大臣
ビジェイ・ケシャブ・ゴーカレー外務大臣
アジット・ドヴァル国家安全保障顧問

BJPの幹部の一人であるスシュマ・スワラージは、インドが国際情勢において果たす役割の拡大に伴い、非常に重要な省庁となる外務大臣に任命されました。 [ 7 ]彼女はこの職に就いた初の女性でした。 2009年から2014年まで野党インド下院（Lok Sabha）の党首を務めていた彼女は、訪印した多くの外国首脳と面会し、外交関係を理解する上で役立ったようです。モディ首相は、経験豊富な情報将校であるアジット・ドヴァルを国家安全保障問題担当大統領補佐官（NSA）に 任命しました。

2024年外交政策チーム

モディ首相の2024年外交政策チーム
S・ジャイシャンカール外務大臣（2019年より）
ヴィクラム・ミスリ外務大臣
アジット・ドヴァル国家安全保障顧問

2015年1月28日、バラク・オバマ米大統領のインド訪問が成功した翌日、モディ政権はスジャータ・シン外相を解任し、代わりにスブラマニアン・ジャイシャンカールを任命した。ジャイシャンカールは元駐米インド大使だった。 [ 8 ]モディ自身はシンの外務省を率いる能力に不満を抱いていたと思われ、一方でジャイシャンカールの外交手腕により米国との停滞していた関係を繁栄するパートナーシップに変えたことに感銘を受けていた。[ 9 ]モディの補佐官にはアルヴィンド・グプタ（国家安全保障担当副長官）やMJ・アクバル（外務担当国務大臣に就任）もいる。[ 10 ] [ 11 ]

S・ジャイシャンカールは2019年5月から外務大臣に任命され、[ 12 ]ナレンドラ・モディ政権で最初の任期中に外務大臣を務めたスシュマ・スワラージの後任となった 。ジャイシャンカールは閣僚として外務省を率いた初の元インド外務大臣である。 [ 13 ] [ 14 ]ヴィクラム・ミスリは2024年7月からインドの外務大臣を務めている。

政策イニシアチブ

ブルッキングス研究所の研究員で、元国家安全保障顧問兼外務大臣のシブシャンカール・メノン氏は、モディ政権の外交政策は「包括的な概念的枠組み」なしに実行されており、「戦略的に矛盾している」と述べている[ 15 ] 。それ以来、多くの政策が注目を集めている。

アクト・イースト政策

フィリピンのボンボン・マルコス大統領とモディ首相（ニューデリー、2025年）

モディ政権は当初から、インドがASEANやその他の東アジア諸国との関係改善にますます重点を置くことを明確にしていた。これは、1992年にナラシンハ・ラオ首相の政権下で策定されたインドのルック・イースト政策に基づくもので、東隣国との経済連携強化を目的としていたが、その後、後継政権はこれを、この地域の国々、特にベトナムと日本との戦略的パートナーシップおよび安全保障協力の構築のための手段へと転換することに成功した。[ 16 ]ベトナムのスシュマ・スワラージ外相は最近ハノイを訪問した際、「アクト・イースト政策」の必要性を強調した。[ 17 ]同氏は、20年以上も続くインドの「ルック・イースト政策」に代わる政策として、この地域におけるインドのより積極的な役割を強調すべきだと述べた。[ 18 ] [ 19 ] [ 20 ]

地域第一主義

モディ政権の主要な政策イニシアチブの一つは、南アジアの近隣諸国への回帰である。グジャラール・ドクトリンは、インドが近隣諸国との関係構築において5つの重要原則を掲げた重要なアプローチであった。首相就任前から、ナレンドラ・モディは外交政策において近隣諸国との関係改善に積極的に取り組むことを示唆しており、これは「近隣第一主義：メディアにおける政策」[ 21 ] [ 22 ] [ 23 ]と呼ばれている。彼は就任式に南アジア諸国の首脳・政府首脳を全て招待し、就任2日目には彼ら全員と個別に二国間会談を行い、メディアからは「ミニSAARCサミット」と称された。 [ 24 ]その後、 ISROでの発表イベントで、彼はインドの科学者たちに、南アジア地域協力連合（SAARC）専用の衛星[ 25 ]を開発する努力をするよう要請した。これは、同地域で現在実施されているインド技術経済協力プログラムを補完するため、遠隔医療やeラーニングなどの技術の成果を南アジア全域の人々と共有するためである。

インド洋へのアウトリーチ

長らくインドの海洋上の裏庭とみなされてきたインド洋地域（IOR）は、同地域の戦略的に重要な位置にある多数の群島に対する中国の戦略的プレゼンスの高まりにより、着実にホットスポットになりつつある。 [ 26 ]中国が中国共産党総書記の習近平の寵愛を受ける海上シルクロード計画の名の下に最近行った動きに対抗するため、インドはIORの海洋隣国に経済・安全保障協力の強化を提案し始めた。[ 27 ] IORに対する政策は、 2015年2月初旬のスリランカ大統領のニューデリー訪問中に明らかになり始めた。 [ 28 ]その後、モディ首相はモーリシャス、セイシェル、スリランカの3か国を歴訪した。[ 29 ] [ 30 ]当初はモルディブもこの訪問対象だったが、同国の最近の政情不安により、予定されていた訪問は土壇場でキャンセルされた。[ 31 ]

2015年5月に予定されていたモディ首相の北京訪問に先立ち、インドはインド洋地域に対する戦略的優位性を示し、特に南シナ海に関しては中国よりも海洋隣国との関係がはるかに良好であることを示すことを望んでいた。[ 32 ] [ 33 ] [ 34 ]

プロジェクト・マウサム

インド洋地域における中国海軍の活動の活発化を背景に[ 35 ] 、インドは同地域を責任地域とみなしており、モディ政権は中国の海上シルクロード（MSR）構想に対抗すると考えられているプロジェクト「マウサム」[ 36 ]を導入した。[ 37 ] [ 38 ]多くの南アジアおよび東南アジアの言語で天候や季節を意味する「マウサム」（ヒンディー語：मौसम）は、古代の海上貿易が季節的なモンスーン風に依存していたため、この地域の文化交流で重要な役割を果たしていることから注目されている。まだ発展段階にあるこのプロジェクトは、文化省と共同で計画されており、東南アジアから東アフリカに広がるインド洋地域（その海の名前の由来となったインドを中心とする）における将来の海上協力に重点を置き、古代の貿易と文化的つながりに焦点を当てる予定である。[ 39 ]

太平洋諸島との協力

モディ首相は、8年ぶりに民主主義が回復した直後のフィジーを訪問した。二国間会談に加え、14の太平洋島嶼国の首脳とも会談し、インドの地域への関与強化を図るとともに、「インド・太平洋諸島協力フォーラム」（FIPIC）の定期開催を提案した。[ 40 ]モディ首相は、太平洋島嶼国の開発課題の推進に向け、インドが緊密に協力していく意向を伝えた。この点では、クリーンエネルギーに対する気候変動適応のための「10億ドルの特別基金」の設立、インドへの「貿易事務所」の設置、デジタル接続性の向上により島々の間の物理的な距離を縮める「環太平洋諸島電子ネットワーク」、14の太平洋島嶼国すべてに対するインドの空港での到着ビザの延長、島々の生活の質を向上させるための宇宙技術の応用における「宇宙協力」、相互理解を深めるための太平洋島嶼国の「外交官への研修」など、同地域におけるインドのパートナーシップを強化するための多くの措置が提案された。 [ 41 ]彼はまた、2015年の次回サミットのためにインドの沿岸都市のいずれかで指導者を迎える用意があることを表明した。習近平主席がモディ首相に続いて11月21日（モディ首相の訪問のわずか2日後）にフィジーを訪問し、同様の指導者の集まりと会談したことは非常に意義深いことであり、南太平洋の島嶼国における2つのアジアの大国間の影響力争いを示唆している。[ 42 ] [ 43 ]

迅速な外交

モディ政権発足から100日が経過した際、外務省は外交政策分野での成果を紹介する「ファストトラック外交」[ 44 ]という冊子を出版した。スシュマ・スワラージ外相は最初のメディア対応で、自身の任期のキャッチフレーズは「ファストトラック外交」であり、その3つの側面、すなわち積極的、強力、そして繊細さであると述べた[ 45 ] 。外相は就任後、要人訪問や交流で得られた成果をさらに前進させるフォローアップ措置として、SAARC地域、ASEAN地域、中東の各地域に駐在するインド大使館の代表者全員と個別に円卓会議を開催した。

パラディプロマシー

モディ政権の革新的なアイデアの一つは、インドの外交政策にパラディプロマシーの要素を導入することであり、各州や都市が他国や他国の連邦州、あるいは関心のある都市と特別な関係を築くことを奨励するものである。[ 46 ]

中国共産党の習近平総書記 の来訪に伴い、ムンバイと上海、アーメダバードと広州の間で姉妹都市協定が締結される見込みです。また、グジャラート州と中国広東省の間でも同様の「姉妹州」協定が締結される見込みです。バラナシはこれに先立ち、京都府と提携協定を締結しています。

東アジアおよび東南アジア政策

2018年5月31日、モディ首相はクアラルンプールでマレーシアのマハティール・モハマド首相 と会談した。

モディ政権は当初から、インドがASEANや他の東アジア諸国との関係改善にますます重点を置くことを十分に明らかにしていた。これは、1992年にナラシンハ・ラオ政権時代に東隣国との経済関係改善のために策定されたインドのルック・イースト政策に基づくものだったが、その後、後継政権はそれを、同地域の国々、特にベトナムと日本との戦略的パートナーシップや安全保障協力を築くための手段へとうまく転換した。[ 16 ]最近ハノイを訪問したベトナムのスシュマ・スワラージ外相は、20年以上続くインドのルック・イースト政策に代わるアクト・イースト政策の必要性を強調し、この地域におけるインドのより積極的な役割を強調した[ 17 ] 。 [ 18 ]

東アジアは外交政策の主要な焦点分野であるため、モディ首相と外務大臣は最初の二国間訪問先にいくつかのアジア諸国を選んだ。政権発足後100日以内にブータン、ネパール、日本を公式訪問し、続いてミャンマーとオーストラリアを訪問したほか、就任式に南アジア地域協力連合（SAARC）首脳を招待したほか、オーストラリアのトニー・アボット首相、中国の習近平国家主席、ベトナムのグエン・タン・ズン首相などアジアの首脳をもてなした。スワラージ外務大臣も、ダッカ（バングラデシュ）、カトマンズ（ネパール）、ネピドー（ミャンマー）、シンガポール、マニラ（フィリピン）、ハノイ（ベトナム）、マナーマ（バーレーン）、カブール（アフガニスタン）、ドゥシャンベ（タジキスタン）、マレ（モルディブ）、アブダビ（アラブ首長国連邦）、ソウル（韓国）など、アジアの首都を公式訪問している。そして中国の北京。

南シナ海紛争

インドの排他的経済水域は南シナ海まで及んでいないものの、インドにとって南シナ海は地政学的に重要な地域であり、インドの貿易の大部分は南シナ海を通過する。モディ首相は、自らの外交政策「アクト・イースト」の一環として、インドがインド太平洋地域の安定化勢力として行動することを意図している。[ 47 ]

南アジア政策

ナレンドラ・モディは首相就任前から、外交政策として近隣諸国との関係改善に積極的に取り組むことを示唆しており、メディアでは「近隣第一主義」政策と呼ばれている[ 21 ] [ 22 ] [ 23 ]。就任式には南アジア諸国の首脳全員を招待し、就任2日目には彼ら全員と個別に二国間会談を行い、メディアからはミニSAARCサミットと呼ばれた[ 24 ] 。その後、 ISROでの発表イベントで、モディはインドの科学者らに専用のSAARC衛星を開発する努力をするよう要請し[ 25 ]、遠隔医療やeラーニングなどの技術の成果を南アジア全域の人々と共有し、現在同地域で実施されているインド技術経済協力プログラムを補完することを求めた。

西アジア政策

インド外務省は、「中東」地域を、特に西側諸国でより一般的に使用されている「中東」ではなく、「西アジア」と呼んでいます。この地域はインドの石油輸入量の約3分の2を供給しており、インド経済において重要な役割を果たしています。また、近年、特にUAEやその他の湾岸諸国との二国間貿易も盛んになっています。長年にわたり、主に労働者階級の何百万人ものインド人が仕事を求めて湾岸諸国に移住しており、海外からの送金総額のかなりの部分を占めています。

モディ首相は、西側諸国、特にペルシャ湾岸諸国との関係強化を目指し、東アジアにおける「アクト・イースト」政策を補完する形でこの政策を提唱した。「リンク・ウェスト」（インド西部）という名称は地理的な意味合いが強いものの、実際には中東に焦点を当てている可能性が高く、インドの戦略家の中にはこれをモディの中東政策と呼ぶ者もいる[ 48 ] 。インドの西アジア・アプローチ[ 49 ]は成功を収めており、モディ政権発足以来、中東との関係は改善している。インドの「西アジア・アプローチ」は今や、中東を掌握するための主要戦略となっている。インドの外交政策担当者は、GCC諸国におけるインドの利益は、エネルギー安全保障、貿易、インド人の雇用、そして送金と密接に結びついていると述べている。一方、中東の外交政策専門家は、モディ首相のUAE訪問において、インドが「安全保障パートナー」としての立場をアピールしたと考えている。経済的利益と人間の安全保障上の利益を考慮すると、GCC諸国の安定と安全はインドにとって極めて重要である。なぜなら、GCC諸国からインド経済には巨額の送金が流入しているからである。[ 50 ]

ISISに対抗する

2014年12月16日、ラジナート・シン内務大臣は議会で、ISISは国連の規定に基づきテロ組織として禁止されると発表した。[ 51 ] ISISと関係のあるインド人数名が逮捕されたことを受けて、インドは2015年2月26日、違法活動（防止）法に基づき、「イスラム国／イラクとシリアのイスラム国／イラクとレバントのイスラム国」とそのすべての派閥および関連組織に対する新たな禁止措置を発動した。[ 52 ] [ 53 ]

2014年のイスラエルとハマスの紛争

7月にイスラエルとハマス間の緊張が最高潮に達した際、インドは双方の責任を問うような激しい非難を展開し、イスラエルに対しガザにおける「不均衡な武力行使」の停止を求めた。これは、パレスチナの大義を声高に支持してきた伝統からの逸脱と多くの人に受け止められた。スワラージ外務大臣は、「インドの対パレスチナ政策に全く変化はない。イスラエルとの良好な関係を維持しながら、パレスチナの大義を全面的に支持する」と強調し、この問題に関するインドの現状を明確にした。

ベテラン国会議員のスシュマ・スワラージ氏は、ラージヤ・サバー（インド下院）で2014年のイスラエル・ガザ紛争でイスラエルを非難する決議を可決しようとする野党の要求を、「インドはイスラエルとパレスチナの両国と友好関係にあるため、そのような動きは両国の友好関係に悪影響を及ぼす可能性がある」と述べて阻止した。[ 54 ]その後、インドは象徴的な行動として、他のBRICS諸国と共に国連人権理事会でガザにおける人権侵害疑惑の調査に賛成票を投じたが、インドのメディアやアナリストの間では賛否両論の反応が見られた。[ 55 ]

海外インド人危機

イラク

数十万人のインド人出稼ぎ労働者が暮らすイラク北部でISISが台頭したことで、海外在住のインド人の安全が脅かされた。6月16日、外務省（MEA）は紛争都市に取り残されたインド国民を支援するため、バグダッドのインド大使館に24時間対応のヘルプラインを設置した。報道によると、イラクのモスルからインド人看護師46人が誘拐され[ 56 ]、後に解放されてインドに帰国した[ 57 ] 。さらに、主にパンジャブ州出身のインド人労働者39人が人質に取られ、彼らの安否は未だ分かっていない。彼らの安否については様々な憶測が飛び交い、2014年11月27日、ABPニュースはバングラデシュ人出稼ぎ労働者の話を引用し、39人全員が死亡したと報じた。しかし翌日、スワラージ外務大臣は議会に対し、そのような可能性を否定も肯定もしない声明を発表し、外務省がイラク国内のインド人捜索を継続する意向を国民に再確認した。[ 58 ] [ 59 ]

リビア

同様の状況がリビアでも発生しており、ベンガジおよび国内の他の地域で勃発した武力衝突のために多くのインド国民が取り残されている。スワラージ大臣は議会で、イラクとリビア両国に取り残されたすべてのインド国民の安全な避難を確保するため、省があらゆる可能性を検討していると報告した。[ 60 ]チュニジアのジェルバ島からのチャーター便により、200名以上のインド国民が帰国した。さらに216名のインド国民が8月8日に出発し、合計で1,500名のインド国民が避難した。さらに約3,000名のインド国民がトリポリの大使館に帰国の登録をした。[ 61 ] 8月5日、44名の看護師がエア・インディアの特別便でインドに帰国した。その多くはケーララ州からで、一部はアーンドラ・プラデーシュ州とタミル・ナドゥ州からであった。[ 62 ]さらに3人のゴア人はリビアで安全を確保しており、完全雇用状態にあり、本国送還を要請していないと報告されている。ゴア州の外国人労働者担当局長UD・カマット氏は、国内にゴア人労働者がいるかどうかを確認中だと述べた。[ 63 ]

イエメン

イエメンのフーシ派反政府勢力によるクーデターの後、サウジアラビア主導の連合軍による空襲が始まった後、インド政府は、現地にいる数百人の非居住インド人を救出するため、ラーハット作戦（救援の意）と呼ばれる大規模な救出作戦を開始した。 [ 64 ]外務担当国務大臣のV・K・シン将軍自ら、イエメンの戦場の町サナアとアデン、そしてジブチのインド軍基地から救出作戦全体を指揮した。その過程で、インド海軍はINS ムンバイ、INSスミトラなどの最前線艦艇を派遣し、インド空軍もC-17グローブマスター戦術輸送機を派遣して取り残されたインド人を空輸し、国営航空会社のエア・インディアも乗客の輸送で積極的な役割を果たした。[ 65 ]この作戦は大成功を収め、インド人だけでなく、戦争で荒廃した国に取り残された何千人もの外国人も救出したため、世界中から大きな称賛を受けた。[ 66 ] [ 67 ]

北米および南米との関係

アメリカ合衆国

2017年7月のG20ハンブルクサミットに出席したトランプ米大統領とモディ首相。
2023年9月にニューデリーで開催されたG20サミットに出席したバイデン米大統領とモディ首相。

総選挙を控えたころには、モディ首相の下での戦略的な二国間関係の将来について幅広い懐疑論があった。それは2005年、ブッシュ政権下では、モディはグジャラート州首相時代に、人権侵害の記録が悪いとの理由で米国ビザを拒否されたからである[ 68 ] 。 [ 69 ]しかし、世論調査でモディのインド人民党（BJP）が勝利すると示された2014年の総選挙を前に、ナンシー・パウエル米国大使や他の西側諸国の外交官がモディへの働きかけを始めた。インドの首相に選出された後、オバマ大統領は電話で祝意を伝え、米国訪問を招請した[ 70 ] [ 71 ] 。ジョン・ケリー米国務長官は8月1日にニューデリーを訪問し、モディの首相として初の米国訪問の準備を整えた。 2014年9月、米国訪問の数日前、 CNNのファリード・ザカリアのインタビューで、モディ首相は「インドと米国は歴史と文化で結びついている」と述べたが、関係には「浮き沈み」があったことを認めた。[ 72 ]モディ首相は2014年9月27日から30日まで米国を訪問し、[ 73 ]国連総会での初演説に始まり、ニューヨークのマディソン・スクエア・ガーデンでインド系アメリカ人コミュニティによる盛大な公開レセプションに出席し、その後、オバマ大統領との二国間会談のためにワシントンD.C.に向かった。滞在中、モディ首相は数人のアメリカのビジネスリーダーとも会談し、インドを製造業の中心地にするという野心的な「メイク・イン・インディア」プログラムへの参加を招いた。 [ 74 ] [ 75 ] [ 76 ]その後、オバマ大統領は、第9回東アジアサミットの前夜にミャンマー大統領が主催したガラディナーでの短い交流の中で、モディ首相を「行動力のある人」と呼んで挨拶した。これは、オバマ大統領が2014年9月29日にホワイトハウスでモディ首相のために珍しいディナーを主催して以来、2回目の会談であった。[ 77 ] 2014年12月9日、米国上院はリチャード・ラフル・ヴェルマを承認した。インド系アメリカ人として初めて駐インド米国大使に就任し、オバマ政権がインドとの関係を新たな高みへと引き上げる意志を示した。彼は2014年12月19日、ニューデリーの米国大使館に着任した。[ 78 ]

モディ首相は、オバマ大統領を第66回共和国記念日の祝賀行事に主賓として出席する初の米国大統領に招待した。[ 79 ]これは通常、インドの最も近い同盟国に与えられる栄誉である。オバマ大統領は在任中に2度インドを訪問した初の米国大統領であり、両首脳は今後6ヶ月以内に連続して首脳会談を行う予定であり、メディアはモディ首相の外交的成功と報じている。[ 80 ]「この共和国記念日には、友人を招待したいと思っています…オバマ大統領を主賓として出席する初の米国大統領に招待しました」とモディ首相はツイートした。[ 81 ]

2017年6月26日、モディ首相はワシントンD.C.でドナルド・トランプ米大統領と会談し、貿易、特に航空機と天然ガス、そしてテロリズムについて協議した。 [ 82 ] [ 83 ]トランプ政権下で、二国間関係は包括的なグローバル戦略パートナーシップへと格上げされた。両国は「イスラム過激派テロ」との闘いと自由で開かれたインド太平洋の推進において共通の立場を共有している。[ 84 ] [ 85 ]

インドのナレンドラ・モディ首相はホワイトハウスでドナルド・トランプ米大統領と会談した。

トランプ大統領の再選後、2025年2月にモディ首相はホワイトハウスを訪問し、関税交渉を行い、2030年までに二国間貿易額を2倍の5000億ドルに増やすことを目標とした合意を前進させた。[ 86 ]インドの貿易加重平均関税は12%で、米国は2.2%であったため、トランプ大統領は繰り返しインドを「関税王」「貿易関係の乱用者」と呼んだ。[ 87 ] [ 88 ]米国はインド最大の輸出市場であり、相互関税措置はインドに重大な経済的損害をもたらすと予測された分析もあった。[ 89 ]インド国内の分析では、相互関税はインドの対米国総輸出額の87%、660億ドルに及ぶと推定された。インドは真珠、鉱物燃料、機械などの品目に対する関税が6%から10%上昇すると予測しており、110億ドル相当の医薬品と自動車の輸出が最も大きな影響を受けると考えている。[ 87 ]

トランプ大統領の貿易懸念に対処するため、インドは2025年2月にオートバイとウイスキーの関税を引き下げ、追加関税の見直しを約束し、米国からのエネルギーと防衛装備品の輸入を増やすことを提案した。[ 86 ]翌月、ロイター通信は、インドが米国からの輸入品の55%（230億ドル相当）に対する関税の引き下げまたは撤廃に前向きであると報じた。これらの輸入品には現在5%から30%の関税が課されている。インドは、この提案は相互関税の免除を条件としており、決定は最終的なものではないと警告した。[ 87 ]

4月2日、米国はインドからの輸入品に27%の「相互関税」を課した。[ 89 ]インドは報復関税を追求するのではなく、米国と交渉する姿勢を示した。[ 90 ]米国が関税の実施を遅らせた後、米国財務長官は2025年4月29日に「インドは我々が署名する最初の貿易協定の一つになるだろう」と述べた。 [ 91 ] 7月1日、トランプ大統領は両国が合意に近づいていると述べた。[ 92 ]

しかし、7月30日時点では合意は成立していなかった。トランプ大統領は、インド製品への25%の相互関税を8月1日から発効させると発表し、インドがロシアの軍事装備とエネルギーの購入を継続していることに対し、具体的な金額は明示されていないものの追加の制裁措置を課す可能性を警告した。[ 93 ] 7月初旬、リンジー・グラハム上院議員は、ロシアとの原油取引を継続するインドを含む国々に対し、最大500%の関税を課すことを提案する制裁法案を提出した。[ 94 ] [ 95 ]

ヴァンス副大統領は7 Lok Kalyan Margでインドのモディ首相と会談した。

ブラジル

ナレンドラ・モディ首相は、2014年7月、ブラジルのブラジリアで開催された第6回BRICS首脳会議の傍らで、ブラジルのジルマ・ルセフ大統領と会談した。モディ首相は、ブラジルをインドにとって重要なグローバルパートナーと位置付け、両国は民主主義国家であり、かつ主要な新興経済国として、二国間協力の大きな可能性を秘めているだけでなく、国際フォーラムにおいて互いを強化し、発展途上国全体の利益を推進していくことができると指摘した。ルセフ大統領は、二国間協力の可能性と両国のパートナーシップの国際的な重要性から、この関係がブラジルの外交政策において特別な位置を占めていると強調した。彼女はナレンドラ・モディ首相の選挙勝利を祝福し、インドの進歩と発展の成功を祈った。両首脳はまた、貿易と投資の流れをさらに拡大・多様化し、農業・酪農、従来型および再生可能エネルギー、宇宙研究と応用、防衛、サイバーセキュリティ、環境保全における協力を深めるための措置を講じることで合意した。[ 96 ]

より最近では、2020年1月にブラジルのジャイル・ボルソナーロ大統領がモディ首相率いるインドを初めて公式訪問した。訪問団から特に温かい歓迎を受けたとされ、それ以来高く評価されてきたこの歓迎は、ボルソナーロ首相府が海外で一定の支持を得るのに役立ち、2019年のアマゾン熱帯雨林の山火事以来続くブラジルの国際的孤立の傾向を克服する助けとなった。同年後半、COVID-19パンデミックの状況下で、両政府は進行中の保健衛生危機への対応を目的とした協力プログラムを立ち上げた。[ 97 ] [ 98 ]

カナダ

2015年4月、モディ首相はカナダを訪問しました。これはインド首相によるカナダへの二国間訪問としては42年ぶりのことでした。インドはカナダ最大のウラン生産者であるカメコ社と、インドの原子炉燃料としてウランを供給する2億8000万ドルの5年契約を締​​結しました。この長期契約では、カメコ社が2020年までにインドに710万ポンドのウランを販売することが発表されました。[ 99 ]

モディ首相はカナダのスティーブン・ハーパー首相と二国間会談を行い、サイバーセキュリティ、技能開発、鉄道や民間航空分野での協力など、様々な覚書に署名した。 [ 99 ]

モディ首相はカナダで「ロックスター」のような歓迎を受け、トロントのリコー・コロシアム・ステージで1万人を超える聴衆を前に演説した。[ 99 ] [ 100 ] [ 101 ] [ 102 ]

2023年9月18日、カナダのジャスティン・トルドー首相は、カナダの情報機関がシク教徒分離主義者のハーディープ・シン・ニジャールの殺害とインド政府との間に信頼できるつながりを特定したと述べ、インドに対し殺人事件の捜査でカナダに協力するよう求めた。[ 103 ]殺人疑惑を受けて、カナダのメラニー・ジョリー外相は、カナダにおけるインドの対外情報機関である調査分析局の活動を率いていたインド人トップ外交官の国外追放を命じた。[ 104 ]

ヨーロッパ諸国との関係

フランス

2021年10月30日、イタリア・ローマで開催された2021年G20ローマサミットに出席したナレンドラ・モディ首相とフランスのエマニュエル・マクロン大統領

インドはフランスと戦略的な関係を維持している。両国は文化、経済、社会、技術、軍事の各分野における協力を深めるため、政治的資本を投入してきた。モディ首相は2014年にブリスベンで開催されたG20サミットでフランスのフランソワ・オランド大統領と会談し、二国間の戦略、宇宙、防衛問題について議論したほか、テロに対する国際的な協力にも尽力した。 [ 105 ] 2015年1月にパリで発生したシャルリー・エブド襲撃事件後、モディ首相はテロ行為を非難し、オランド大統領にインド国民を代表して哀悼の意を表すとともに、フランス国民との連帯を表明するよう求めた。[ 106 ] ローラン・ファビウス外相は、インド空軍向けのダッソー・ラファール戦闘機と、フランス企業アレバによるジャイタプルの9900MW原子力発電所に関する停滞していた交渉を打開するため、ニューデリーを数回訪問した。[ 107 ]

2015年4月、モディ首相は「リンク・ウェスト」政策の一環として、ヨーロッパでの最初の訪問地としてパリ​​を選んだ。[ 108 ]モディ首相の訪問の結果、飛行可能な状態のダッソー・ラファール戦闘機36機の政府間取引が成立した。インドとフランスは、ジャイタプル原子力発電所の建設に関して、インド原子力公社とアレバの間で初期合意に署名した。 [ 109 ]モディ首相は、ボルドーのダッソー・アビエーションとトゥールーズのエアバスの航空機組立工場を視察し、これらの航空宇宙大手に対し、インドでの製造機会の開拓を促して「メイク・イン・インディア」キャンペーンを推進した（エアバスはインドからのアウトソーシングを現在の4億ドルから2020年までに20億ドルに増やすことを約束している）。モディ首相はフランス北部のリールを訪れ、第一次世界大戦と第二次世界大戦で亡くなったイギリス領インド軍の兵士4742人を追悼するヌーヴ・シャペル・インディアン記念碑に参拝した。 [ 110 ]

2015年11月30日、インドのナレンドラ・モディ首相は、パリで開催されたCOP21 2015国連気候変動枠組条約締約国会議に出席するため、2日間の日程でフランスを訪問した。 [ 111 ]ナレンドラ・モディ首相とフランソワ・オランド大統領は共同で、低炭素の再生可能太陽エネルギー技術を推進する世界的なイニシアチブであるInSPA（国際太陽エネルギー政策・応用機関）に参加するよう、100人以上の世界的リーダーを招待した。[ 112 ] [ 113 ] [ 114 ]

トランプ大統領が主要な汚染国の一つであるアメリカの脱退を発表し、気候変動条約自体が危機に瀕していたとき、アメリカは国際太陽同盟に加盟し、インドの指導者の努力を称賛した。[ 115 ]

インドは、2016年1月26日にニューデリーで行われた共和国記念日の式典にフランスのフランソワ・オランド大統領を主賓として招待した。この招待は訪問中のフランスのローラン・ファビウス外相を通じて伝えられ、フランスはこの非常に象徴的な国家の式典に記録的な5回招待された唯一の国となった。 [ 116 ] [ 117 ] [ 118 ]

イギリス

2015年にバッキンガム宮殿で女王と握手するモディ首相

英国のデービッド・キャメロン首相は、モディ首相が選挙で圧勝した直後、世界各国の首脳の中で最初に祝意を表した一人だった。両首脳は2014年11月14日、ブリスベンで開催されたG20首脳会議の傍らで初めて会談した。キャメロン首相は、インドとの関係改善は英国の外交政策における「最優先事項」であると述べた。また、モディ首相にできるだけ早くインドを訪問するよう呼びかけた。[ 119 ]

ニック・クレッグ副首相は以前、2014年から2015年にかけて東アジア地域以外で最も急速に成長すると見込まれる南アジアの成長ストーリーは、モディ首相の当選と最近の経済回復への取り組みによるものだと述べた。[ 120 ]英国政府はモディの「メイク・イン・インディア」政策を称賛し、ラジャスタン州への投資を計画した。[ 121 ]

モディ首相は2015年末に英国を公式訪問し、エリザベス2世女王とデービッド・キャメロン首相と会談した。2015年11月13日、モディ首相はロンドン北西部のウェンブリー・パークにある新設のウェンブリー・スタジアムで集会を開き、主にインド系英国人を中心に6万人が参加した。[ 122 ]

ドイツ

2015年4月、モディ首相はドイツを訪問し、アンゲラ・メルケル首相 と二国間会談を行った。また、インドがパートナー国を務めた世界最大の産業見本市「ハノーバー・メッセ2015」の開会式にも出席した[ 123 ] 。 [ 124 ]

モディ首相はハノーバー見本市で「メイク・イン・インディア」構想を最も力強くアピールした。「世界中がインドに注目しています。人口構成、民主主義、そして需要が世界をインドに惹きつけています」と述べた。[ 99 ]

エネルギー、技能開発、科学技術などの分野や、モディ政権のデジタル・インディアやクリーン・インディアなどの取り組みにおける協力強化が発表された。[ 99 ]

ユーラシアとの関係

ロシア

2014年、モディ首相とロシアのウラジーミル・プーチン大統領がニューデリーで握手する。

半世紀以上にわたりインドの長期的な戦略的パートナーであったロシアは、冷戦期におけるインドの外交関係において、比類のない特別な協力関係を享受してきました。しかし、冷戦終結後、特にインドがソ連依存の防衛装備品調達から多様化を進めたため、両国の関係は緊張状態にありました。しかし、インド国内で強権的なイメージを持つプーチン大統領とモディ首相がそれぞれ外交政策の舵取りを担うことで、ロシアは今後、圧力を受けることが予想されます。[ 125 ] [ 126 ] 2014年11月5日にニューデリーで開催された第20回「インド・ロシア貿易・経済・科学技術協力に関する政府間委員会」（IRIGC-TEC）で、モディ首相はロシアのドミトリー・ロゴジン副首相と会談し、ニューデリーの新政権はロシアとの長年実証された特別な戦略的パートナーシップを今後も非常に重視すると訪問国側に再保証した。[ 127 ]年次委員会会議では、国際南北回廊プロジェクト（INSTC）の優先、インドとユーラシア関税同盟間の自由貿易協定の交渉開始、モディ首相のスマートシティプロジェクトへのロシアの参加とともにエネルギー、民間航空、ダイヤモンド貿易などの分野での経済連携の強化に焦点を当てるなど、新たな協力分野が特定された。[ 128 ]プーチン大統領との初会談で、モディ首相はインドの外交政策におけるロシアの不可欠な立場を強調し、インドでは子供でさえロシアを親友だと考えていると述べた。[ 129 ] BRICS首脳会議の合間にブラジルで行われたこの会談は、両首脳の親睦を深める上で大いに役立った。[ 130 ]

プーチン大統領は2014年12月11日、モディ首相就任後初の年次首脳会談のためニューデリーを訪れた。[ 131 ] [ 132 ]会談では貿易とエネルギー協力が中心となり、2025年までに両国間の貿易額を300億米ドルにし、互いの経済に同額を投資するという目標が設定された。露ウクライナ戦争中の国際制裁を背景に、プーチン大統領は先に中国と4000億米ドル相当のガス協定に署名しており、これは中国に大きく有利だと考えられている。インドもまた、上記のようなエネルギー協定を締結することに熱心だった。[ 133 ]首脳会談で、双方は中国を通るガスパイプライン建設の共同実現可能性調査を行うことで合意した。[ 134 ]双方は様々な分野で合計16の協定や覚書に署名した。インドのONGCヴィデシュとエッサール石油、ロシアのロスネフチ、ガスプロムの間で石油と天然ガスに関する長期協力協定が締結された。[ 135 ]プーチン大統領はまた、クダンクルム発電所へのユニット追加を含め、今後20年でさらに10基の原子炉を設置することを誓った。 二国間関係においてもう一つ急成長している側面はダイヤモンド取引の形で現れた。ロシアが原石ダイヤモンドの最大の生産国である一方、インドは原石ダイヤモンドのカットと研磨の世界的拠点である。ロシアはドバイやベルギーなどの仲介者を経由せず、インドに原石ダイヤモンドを直接輸出することに合意した。この機会に、両首脳はニューデリーで開催された世界ダイヤモンド会議にも出席した。[ 136 ]プーチン大統領に同行したクリミアの指導者セルゲイ・アクショーノフは、非公式とされていたが、黒海地域での機会について議論するため複数のビジネス代表団と会談した。これはワシントンDCでインドのクリミアに対する立場に関する懸念を再び高めた。[ 137 ]

防衛関係

首脳会談で、モディ首相はロシア製空母INSヴィクラマーディティヤとの経験を軍事協力の急成長の例として挙げ、「インドの選択肢は増えたが、ロシアは引き続き最重要の防衛パートナーであり続ける」と述べ、長期的な防衛関係を示唆した。双方は、モディ首相の「メイク・イン・インディア」プログラムに基づき、ロシアの技術を用いたミルMi-17およびカモフKa-226 [ 138 ]ヘリコプターのインド国内での共同生産で合意したほか、軽輸送機の共同開発・生産など、長らく懸案となっていた主要プロジェクトを前倒しで進めることに合意した。[ 139 ]第5世代統合戦闘機プラットフォーム、スホーイHAL FGFAの最終設計契約は、既に2年以上遅れているが、まもなく締結される見込みである。[ 140 ]インドは、既に就役しているINSチャクラ（2011年）に続き、ロシアから2隻目の原子力アクラ級潜水艦をリースする予定である。[ 141 ]プーチン大統領の訪問の数週間前、ロシアのセルゲイ・ショイグ国防相が2014年11月20日にパキスタンを訪問するというニュースがあった。これは40年以上ぶりの訪問であり、両国は防​​衛協力協定に署名した。メディアの報道では、ロシアが史上初の戦闘プラットフォームであるMi 35攻撃ヘリコプターをインドの宿敵パキスタンに売却する可能性を検討していると示唆された。[ 142 ]これらの展開はインドの戦略コミュニティで懸念を引き起こし、一部ではこれは拡大するインドと米国の防衛協力に対する逆行だと見ている。しかし、公式の反応は「重大」と呼ぶなどかなり抑制されたものだった。[ 143 ]地域におけるロシアの戦略的目標に関するインドのそのような懸念は、ロシアのカラディン大使がインドの安全保障に損害を与えることは何もしないと発言したことからも明らかである。[ 144 ]その後、プーチン大統領自身もインドのPTI通信社とのインタビューで「ロシアとパキスタンの関係はインドの長期的な利益になる」と述べた。[ 145 ]

アフリカとの関係

インド・アフリカフォーラムサミット

3回目の輪番制サミットは、2014年12月にインドのニューデリーで開催される予定でした。しかし最近、インド外務省の公式報道官であるサイード・アクバルディン氏がメディアに対し、予定されていたサミットは2015年に延期され、過去2回開催された10～15カ国のアフリカ諸国に限定されていたのとは異なり、より多くのアフリカ諸国の首脳が参加することになると述べました。メディアの報道によると、サミット延期の主因は西アフリカ諸国におけるエボラ出血熱の流行にあるとのことです。 [ 146 ]サミットは現在、2015年10月26日～30日に再スケジュールされています。[ 147 ]

モーリシャス

モーリシャスは南アジア以外で唯一、政府首脳がデリーで行われたモディ首相の就任式に出席した国である。インド系住民が人口の大きな割合を占めるモーリシャスは、ニューデリーと非常に良好な二国間関係を築いている。スワラージ外相は2014年11月2日、インド人年季奉公人が初めてモーリシャスに到着してから180年を記念するアプラヴァシ・ディーヴァスの式典に出席するため、外務大臣として初めてこの島国を訪問した。そこで彼女は、ラジケシュワル・プリャグ大統領とナヴィンチャンドラ・ラムグーラム首相と会談し、共通関心事である二国間問題および地域問題について協議した。[ 148 ]彼女の議題のトップには、戦略的に重要なインド洋地域の安全と安心を確保するためのインド海軍とモーリシャス沿岸警備隊の協力に関する話し合いがあった。海上協力の重要性を強調する彼女の主張を支持するため、駆逐艦INS ムンバイ、フリゲート艦INS タルワール、艦隊タンカーINS ディーパクを含む3隻のインド軍艦がモーリシャス海域に停泊した。[ 149 ]

モディ首相は2015年3月、インド洋に面する隣国モーリシャスへの広範な外交活動の一環として、同島国を初めて公式訪問し、 2015年3月12日にポートルイスで開催されたモーリシャス建国記念日の式典に出席した。また、モーリシャスがコルカタに拠点を置くGRSE造船所から購入した海洋哨戒艦（OPV）MCGSバラクーダの就役式にも出席した。同艦は2014年12月20日に引き渡されており、インドにとって初の軍艦輸出となった。[ 150 ] [ 151 ]

多国間の関与

インドは、主要な発展途上国の一つとして、国連、世界貿易機関（WTO）、G20首脳会議、東アジアサミット、新興経済国BRICS首脳会議、イギリス連邦といった、グローバルガバナンスに関する重要な多国間フォーラムで積極的な役割を果たしており、しばしば「第三世界の声」として認識されています。これらの大きなプラットフォームに加え、インドはBASIC、上海協力機構、環インド洋連合、IBSA対話フォーラム、南アジア地域協力連合、メコン・ガンジス協力、BIMSTECなど、多くの地域グループにも参加しています。

BRICS首脳会議

2016年のBRICS首脳たち。左から、テメル、モディ、習近平、プーチン、ズマ。

モディ首相は、ブラジル、ロシア、インド、中国、南アフリカからなる新興経済国グループであるBRICSでの初演説で、全世界が一つの家族であることを意味するインドの古代概念である「ヴァスダイヴァ・クトゥンバカム」を引用し、加盟国間の兄弟愛を呼び掛け、世界的な課題に団結して立ち向かうことを求めた。

インドはBRICS諸国と協力し、西側諸国が支配する世界銀行やIMFに対抗する金融機関の設立を目指している。この提案は、 2012年のニューデリー首脳会議において、当時のインド首相マンモハン・シン氏によって初めて提案された。 7月14日から26日にブラジルのフォルタレザで開催された第6回BRICS首脳会議において、両グループは1,000億米ドル規模の銀行設立に合意した。銀行の名称はインド側の提案通り「新開発銀行」となる予定だが、モディ政権は銀行本部をニューデリーに設置することを決定できず、代わりに中国・上海に設置されることになった。[ 152 ]

  • その後、ブラジリアで開催されたイベントで、BRICS首脳はUNASURの首脳と会談した。同時に、外務省はスペイン語を対応言語リストに追加した。ヒンドゥスタン・タイムズ紙はこれを「政府がヨーロッパ、アジア、米国を越えてラテンアメリカ諸国との外交・貿易関係を築こうとする意図を示している」と報じた。[ 153 ]彼はドイツ経由でブラジリアに向かった。[ 154 ]

上海協力機構首脳会議

インドは現在、中国が支援する軍事・エネルギー協力のブロックとして知られる上海協力機構の正式加盟国である。インドは2005年からオブザーバー資格を保持しており、正式加盟への希望を公式に表明していた。インドとパキスタンは2017年6月9日、カザフスタンのアスタナでSCOの正式加盟国として加盟した。ロシアはずっとインドの加盟を支持していたが、北京が長い間保留していたためであった。しかし、中国の習近平国家主席はブラジルでのBRICS首脳会議でモディ首相に、NATO脱退後に特にアフガニスタンを含む中央アジアでイスラム過激主義に対抗するためにインドがパキスタンと共に共同戦線を張ることを歓迎する用意があると伝えた。9月11日から12日には、スシュマ・スワラージ外相がタジキスタンのドゥシャンベ・サミットに出席し、インドは正式に正式加盟のための申請書を提出し、中国当局者によれば加盟が認められる可能性が高くなった。[ 155 ]モディ首相は12月にカザフスタンのアスタナで開催された首脳会議に出席した。[ 156 ]

国連総会

モディ首相は2014年9月27日、第69回国連総会において初演説を行い、インドの長年の要求である常任理事国入りを含め、国連安全保障理事会の改革と拡大を訴えた。20世紀の体制が21世紀に妥当性を持つかどうか、そして過去70年間の国連の実績を評価する必要性について懸念を表明した。また、国連がG7やG20といった複数のサブグループではなく、グローバルガバナンスの「G-All（万能）」として機能するべき理由も主張した。西アジアにおけるISISの脅威や世界各地における同様の脅威を受け、モディ首相は国連による「包括的国際テロ対策」の即時実施を強く求め、インドが数十年にわたりテロの被害者であったことを指摘し、同決議におけるインドの積極的な役割を示唆した。演説に先立ち、モディ首相はスワラージ外務大臣と共に潘基文国連事務総長と会談し、国連ガバナンスに関する諸問題について協議した。[ 157 ] 9月26日の国連総会での演説でシャリフ首相がカシミール問題に関して要求した多国間介入の可能性を揶揄し、パキスタンがインドに対するテロ政策を放棄し、協議に適した環境を整備する限り、自国政府はパキスタンとの「二国間協議」に応じる用意があると述べた。 [ 158 ]モディ首相は気候変動とクリーンエネルギーの利用について簡単に言及した。また、世界の指導者と国連関係者に対し、国際ヨガデーを祝賀するよう呼びかけ、現代のライフスタイルにヨガを取り入れることの重要性を強調した。 [ 159 ]

会談の傍ら、バングラデシュのシェイク・ハシナ首相、スリランカのマヒンダ・ラジャパクサ大統領、ネパールのスシル・コイララ首相と二国間会談を行い、ニューヨークでも「近隣諸国第一主義」政策を推し進めた。しかし、パキスタンのナワズ・シャリフ首相とは、最近の両国関係の低迷を受け、会談は実現しなかった。その後、ベンヤミン・ネタニヤフ首相とも会談し、両国首脳の11年ぶりの会談となった。イスラエルのネタニヤフ首相は、「可能性は無限大だ」と述べ、二国間関係の潜在力を強調した。[ 160 ]

ASEAN・インド首脳会議

東南アジア諸国連合（ASEAN）は10カ国からなる地域であり、世界で最も成功している地域ブロックの一つです。インドは1992年に「ルック・イースト政策」を開始して以来、ASEANへの関心を真剣に高めており、現在ではASEANはインドの東南アジア政策において中心的な位置を占めています。2002年以降、インドとASEANはASEAN首脳会議の傍らで毎年首脳会談を開催しており、両者の関与の深まりを示しています。[ 161 ] [ 162 ]

第12回インド・ASEAN首脳会議は、モディ首相がASEAN会議に初めて出席した機会であり、東南アジア諸国との連携強化を訴え、「インドとASEANは『素晴らしいパートナー』になり得る」と述べた。[ 163 ] ASEANがインドの外交政策において重要な役割を担っていることを強調し、モディ首相は、過去6ヶ月間、インド政府がASEANとの関係を最優先事項とし、20年来の「ルック・イースト政策」を「アクト・イースト政策」へと転換したことを繰り返し強調してきた。これは、ASEAN諸国に対するインドのアプローチに新たな勢いが生まれていることを反映している。両者はまた、既存のサービス分野における自由貿易協定の拡大範囲や、 2015年には1,000億米ドルに達すると見込まれるインド・ASEAN貿易の拡大策についても協議した。モディ首相はまた、関係強化のための3つの「C」、すなわち商業、連携、文化的なつながりを強調した。[ 164 ]

ASEAN首脳会議の傍ら、モディ首相はタイのプラユット・チャンオチャ首相、シンガポールのリー・シェンロン首相、ブルネイのハサナル・ボルキア国王、韓国の朴槿恵大統領など各国首脳との二国間会談も数回行った。[ 165 ]

ASEAN地域フォーラム

スワラージ外相はこれに先立ち、 2014年ASEAN地域フォーラムに出席し、続いて8月8日から11日までミャンマーのネピドーで開催されたEAS外相会議にも出席した。これは、インド外務・安全保障政策長官就任後、初めて多国間フォーラムに出席した機会となった。多国間会議の傍ら、彼女は中国、オーストラリア、カナダ、ベトナム、フィリピン、ブルネイ、インドネシアを含む7カ国の外相と二国間会談も行った。[ 166 ] [ 167 ]

南シナ海の領有権をめぐる論争は、 ONGCヴィデシュが石油採掘に投資しているASEAN加盟国のほとんどに影響を与える紛争問題であるが、外務省報道官のサイード・アクバルディン氏は次のように述べた。「インドは南シナ海の紛争の当事者ではない。紛争は当事者間で平和的に解決されるべきであり、国際法に則って解決されるべきだと我々は考えている」[ 168 ] 。

東アジアサミット

ミャンマーのネピドーで開催された第9回東アジアサミットに出席したモディ首相（左から5人目）と各国首脳。

ASEAN主導の対話フォーラムである東アジア首脳会議（EAS）は、ASEAN中核10カ国に加え、日本、中国、韓国、インド、オーストラリア、ニュージーランド、ロシア、米国の計18カ国で構成されています。長年にわたり、EASは、純粋に経済的な性質を持つAPECとは異なり、安全保障、貿易・商業、環境などを議論するアジア太平洋地域で最も重要な多国間機関となっています。モディ首相は11月にミャンマーのネピドーで開催された第9回東アジア首脳会議に出席しました。これは、7月のBRICS首脳会議に続き、首相にとって2度目の主要な多国間会議となりました。地域安全保障におけるEASの重要性について、モディ首相は「世界中の人口、若者、経済、軍事力といった大きな集団的重みを結集するフォーラムは他にありません。また、アジア太平洋地域と世界の平和、安定、繁栄にとって、これほど重要なフォーラムは他にありません」と述べました。[ 169 ]

モディ首相は南シナ海問題に暗に言及し、国際社会に対し海洋に関する規範や規則の尊重を求め、通常の貿易と商業活動のために自由で安全な海上交通路を維持することの重要性を強調した。[ 170 ]また、「相互依存とグローバル化の世界では、国際法と規範に従う以外に選択肢はない。これは海洋安全保障にも当てはまる。そのため、国際法と規範に従うことは南シナ海の平和と安定にとっても重要なのだ」と述べた。[ 171 ]モディ首相はまた、EAS加盟国が地域におけるテロの脅威に取り組む役割にも焦点を当てた。[ 172 ]モディ首相はまた、ナーランダ大学の再開と、EAS加盟国全員がそこに参加してブロックの共同の努力を示す役割を強調した。とりわけ、首脳会議では東アジア地域包括的経済連携（RCEP）の問題が詳細に議論された。

EASの傍ら、モディ首相はロシアのドミトリー・メドベージェフ首相、フィリピンのベニグノ・アキノ大統領、中国の李克強首相、インドネシアのジョコ・ウィドド大統領など各国首脳との二国間会談も数回行った。[ 173 ]

G20首脳会議

2014年のG20サミットに出席したモディ首相（左から3番目）と各国首脳。

G20、つまり世界の主要20カ国（先進国および新興市場国）の経済グループ、は、2008年の金融危機後に国際金融ガバナンスのために結成されました。名目GDPで第5位、最も急速に経済成長しているインドは、2008年の発足以来、このグループで重要な役割を果たしています。経済学者のマンモハン・シン博士が首相を務めていた以前のすべてのサミットとは異なり、2014年に初めてインドはモディ首相によって代表されました。2014年のサミットの主催者で大統領を務めたオーストラリアのトニー・アボットは、サミットが危機に陥りやすい脆弱な経済を立て直すことと、今後5年間で世界GDP成長率を2％増加させることによって世界経済に2兆米ドルを追加することだけに焦点を当てることを意図していましたが、米国などの国は、中国と同様の協定を締結していたため、気候変動と炭素排出量の削減について議論することに熱心でした。インドも経済を再起動し、すぐに高成長軌道に戻ることを望んでいたため、アボット氏の利益と一致していた。[ 174 ]

モディ氏は世界最大の民主主義国の首相となり、同国史上最多の得票数を獲得し、ブリスベンで開催されたG20で最も注目を集めた世界のリーダーとなった。ガーディアン紙は、ブリスベンでのモディ氏の人気について論評しながら、モディ氏をG20の政治的ロックスターと呼んだ。[ 175 ]主催者であるオーストラリアのトニー・アボット首相との個人的な関係も注目すべきものだった。9月のニューデリー訪問と2日前のネピドー訪問に続いてモディ氏と3度目の会談となったアボット首相は、ブリスベンのサミット会場で世界のリーダーたちを出迎えた際、モディ氏に温かい抱擁を送った。これはオーストラリアのメディアでも話題となり、アボット首相の長年の友人であるキャメロン首相に対してさえ「抱擁はなかった」という。モディ氏は、3つの異なる国を10日間訪問した自身最長の旅で、40か国のリーダーたちと会談した。その後、彼は「外交大作戦」と称されるシドニー、メルボルン、キャンベラを訪問した。[ 176 ]

モディ首相は、海外の租税回避地（外国人が巨額の未計上の資金を投棄することを許している国）に保管されている黒い資金、つまり未計上の資金の問題も提起したが、これはインドの国内政治でも喫緊の課題である。彼はまた、海外に保管されている黒い資金がテロ資金にも関連していることから、それらの資金に関する情報共有を改善するために、一部の国の法律を変更する必要があると強調した。 [ 177 ]インドは昨年710億ドルを送金し、世界最大の送金受取国となっているが、G20サミットで非居住者の送金コストの削減を強く求め、一部の国では10%にも達する海外から母国への送金コストを削減する措置に取り組むよう求めた。インドはこれに先立ち、サウジアラビアを説得してこのコストを3.5%にまで削減することに成功している。G20は送金の世界平均コストを5%に引き下げることで合意した。[ 178 ]

G20の傍ら、モディ首相は、英国のデービッド・キャメロン首相、ドイツのアンゲラ・メルケル首相、フランスのフランソワ・オランド大統領、欧州連合（EU ）のヘルマン・ファンロンパイ大統領、サウジアラビアのサルマン・ビン・アブドゥルアズィーズ皇太子、カナダのスティーブン・ハーパー首相など、各国首脳との二国間会談を数回行ったほか、友人である安倍晋三日本国首相主催の特別晩餐会にも出席した。[ 179 ] G20首脳会議が正式に始まる前にも、BRICS諸国の首脳5人全員が、ブラジルのジルマ・ルセフ大統領の招待でブリスベンに集まり、新開発銀行などBRICS諸国に関する諸問題を議論する非公式会合を開いた。[ 180 ]

南アジア地域協力連合

南アジアの近隣諸国との関係は、歴代政権によって長らく軽視されてきたとされてきましたが、モディ首相の外交政策において優先事項となりました。就任式に近隣諸国の首脳・政府代表を全て招待するという好調なスタートを切り、その後、加盟国間の貿易、連結性、インフラ、トランジット施設といった多くの地域課題における協力を促進するため、早期首脳会議の開催を推進しました。ネパールの首都カトマンズで開催された初の南アジア地域協力連合（SAARC）首脳会議では、モディ首相は地域内の人的交流の拡大、連結性の向上、商業的連携の強化に重点を置きました。[ 181 ]

同グループでオブザーバー資格を持つ中国は、劉振民外務副大臣を代表として出席し、アジアインフラ投資銀行（AIIB）を通じたインフラ資金提供や、野心的な海上シルクロード計画の南アジア諸国への展開など、地域における自国のより積極的な役割を積極的に推進しているとみられる。中国の友好国パキスタンも、サミットプロセスにおけるオブザーバー諸国のより積極的な役割を保証し、間接的に中国の関与強化を訴えた。[ 182 ]しかし、インドの留保により、この提案は受け入れられなかった。[ 183 ]

インドは以前、この地域の接続性を高めるための3つの提案を進めていた。それは、国境を越えたシームレスな車両移動のための「SAARC加盟国間の旅客および貨物車両交通の規制」、国際鉄道サービスのための「SAARC鉄道地域協定」、そして世界で最もエネルギー不足に陥っている地域とされる亜大陸でのエネルギー取引のための「SAARCエネルギー協力（電力）枠組み協定」であった。SAARCで2番目に大きい経済大国であるパキスタンは、提案された3つの協定のいずれにも同意しないことでサミット全体を危険にさらすと脅した。[ 184 ]インドのスシュマ・スワラージ外相はパキスタンの外務顧問サルタジ・アジズと短い会談を行い、これは交渉のきっかけになると考えられていたが、後にインド側はそれを「表敬訪問」と呼んだ。[ 185 ]首脳会談の主催者であるコイララ首相を含むネパール代表団は、首脳会談が完全な失敗に終わるのを防ぐためにインドとパキスタンの間で懸命に仲介し、最終的にモディ首相とシャリフ首相の握手が実現した。[ 186 ] [ 187 ]最終的に、すべての関係者は、カトマンズ首脳会談の面目を保つためだけに「SAARCエネルギー協力枠組み協定（電力）」に署名することに合意した。[ 188 ]

モディ首相は主要首脳会議の傍ら、アフガニスタン、バングラデシュ、ブータン、ネパール、モルディブ、スリランカの首脳との二国間会談も行ったが、両国間の緊張が続いているためパキスタンとは会談を欠席した。[ 189 ]

アジア太平洋経済協力

インドはAPEC加盟国ではないが、2014年のAPEC首脳会議を主催した中国の習近平国家主席は、モディ首相を北京でのイベントにゲストとして招待し、インドのAPEC加盟を支持する意向を示した。インドは既にロシアやベトナムといった他の加盟国からも同様の支持を得ている。[ 190 ]しかし、モディ首相は外交日程の多忙さと来年の中国への公式訪問の可能性を理由に、パキスタンとバングラデシュに並ぶホストパートナー国としての会議には参加しなかった。[ 191 ]

国際太陽エネルギー技術応用機関

モディ首相は120カ国を集めて国際太陽エネルギー技術応用機関（INSTA）という太陽エネルギー同盟を結成した。[ 192 ]

アジア・アフリカ成長回廊（AAGC）

2016年11月、安倍晋三首相とナレンドラ・モディインド首相は首脳共同声明において、「アジアとアフリカの成長のための産業回廊と産業ネットワークの構築」という両国の決意を改めて表明した。アジア・アフリカ成長回廊（AAGC）の枠組みの下で進められる日印アフリカ経済協力は、世界の経済活動の方向性がインド太平洋地域へと移行しつつあるという前提に基づいている。[ 193 ]

AAGC は、相互接続性、インフラ開発、能力構築を組み込んだ相互利益のために、先進国/地域と発展途上国/地域間の開発とパートナーシップの代替モデルを提供することを目指しています。

参照

参考文献

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出典

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