トランスアラスカパイプラインシステム
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トランスアラスカパイプラインシステム
アラスカ横断石油パイプライン
アラスカ横断石油パイプライン
トランスアラスカパイプラインの位置
トランスアラスカパイプラインの位置
位置
国アメリカ合衆国
座標北緯70度15分26秒 西経148度37分8秒 / 北緯70.25722度、西経148.61889度 / 70.25722; -148.61889
一般的な方向性南北
からプルドーベイ
通過する
にバルデス
並行して走る
一般情報
タイプポンプ場
所有者アリエスカ・パイプライン・サービス社
パートナー
委託1977年[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] （1977年）
技術情報
長さ800.3マイル（1,288.0 km）
最大排出213万6000バレル/日（339,600立方メートル/日）
直径48インチ（1,219 mm）
ポンプ場の数12

トランスアラスカ・パイプライン・システム（TAPS ）は、アラスカ州全域にわたる石油輸送システムで、トランスアラスカ原油パイプライン、12 か所のポンプステーション、数百マイルに及ぶフィーダーパイプライン、バルディーズ海洋ターミナルなどが含まれます。TAPS は世界最大級のパイプラインシステムです。コアパイプライン自体は、一般的にアラスカパイプライン、トランスアラスカパイプライン、またはアリエスカパイプライン（またはアラスカ住民の呼び方ではパイプライン）と呼ばれており、アラスカ州ノーススロープのプルドーベイから南のアラスカ中南部のプリンスウィリアム湾沿岸のバルディーズまで石油を輸送する、全長 800 マイル（1,287 km）、直径48 インチ（1.22 m）のパイプラインです。

1968年にプルドー湾で初めて石油が発見され、1969年に日本に800マイルの48インチ鋼管が発注されました（当時の米国の鉄鋼メーカーにはその能力がありませんでした）。しかし、法的問題と環境問題により、建設は5年近く遅れました。石油の権利を所有していた8つの石油会社は、パイプラインの設計と建設をベクテル社に、12のポンプステーションとバルディーズターミナルをフルオ社に依頼しました。1973年と1974年の建設前の作業は非常に重要で、作業員の住居キャンプの建設、道路や橋の無い場所への建設、困難な河川横断や動物の生息地を避けるためのパイプラインの用地の慎重な配置などが含まれていました。パイプラインシステムの建設は1975年から1977年の間に行われました

1950年代から60年代にかけて、アメリカ合衆国本土では石油パイプラインの建設は容易でした。しかし、アラスカ・パイプラインの建設においては、技術者たちは極寒と険しく隔絶された地形に起因する様々な困難に直面しました。パイプライン建設は、永久凍土による問題に対処した最初の大規模プロジェクトの一つであり、凍結した地盤に対処するために特別な建設技術を開発する必要がありました。このプロジェクトは、高賃金、長時間労働、そして住宅費の負担軽減を求めて数万人の労働者をアラスカに惹きつけ、バルディーズ、フェアバンクス、アンカレッジには新興都市の雰囲気が漂いました。

最初の1バレルの石油がパイプラインを通過したのは1977年の夏で、[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ]、その年の終わりまでに本格的な生産が始まった。それ以来、妨害行為、メンテナンスの失敗、銃弾の穴などによるものを含め、いくつかの注目すべき石油漏出事故が発生している。[ 5 ] 2025年の時点で、このパイプラインは190億バレル以上の石油を出荷した。パイプラインは1日あたり200万バレル以上の石油を輸送できるとされているが、現在は最大能力のほんの一部、1日あたり約47万バレルで稼働している。流れが止まるか、処理量が少なすぎると、ラインが凍結する可能性がある。パイプラインは延長され、近くの北極圏国立野生生物保護区（ANWR） で提案されている物議を醸している掘削プロジェクトから生産された石油を輸送するために使用される可能性がある。

起源

アラスカ北斜面に住むイヌピアト族は、おそらく数千年にわたって石油を含んだ泥炭を採掘し、暖房や照明の燃料として使っていた。ポイント・バローに滞在した捕鯨船員たちは、イヌピアト族がピッチと呼んでいた物質を見て、それが石油だと分かった。バローに定住し、北極海岸で交易所を経営していた捕鯨船員のチャールズ・ブラウアーは、地質学者アルフレッド・ハルス・ブルックスをアラスカ最北端、バロー村の東にあるケープ・シンプソンとフィッシュ・クリークの石油漏出地点へ案内した。[ 6 ]ブルックスの報告は、1836年に初めて漏出を観察したハドソン湾会社の役員トーマス・シンプソンの観察を裏付けるものだった。[ 7 ]同様の漏出は1919年にアーネスト・デ・コーヴェン・レフィングウェルによってキャニング川で発見されている。[ 8 ]第一次世界大戦後、アメリカ海軍が艦艇の燃料を石炭から燃料油に転換したため、石油の安定供給はアメリカ政府にとって重要になった。これを受けて、ウォーレン・G・ハーディング大統領は大統領令により、全米各地に海軍石油備蓄（NPR-1から-4）を設置した。これらの備蓄は石油が豊富と考えられ、アメリカ海軍による将来の掘削のために確保されていた地域である。海軍石油備蓄第4はアラスカ州最北端、バローのすぐ南に位置し、23,000,000エーカー（93,078 km 2）の広さを有していた。[ 9 ]

NPR-4の最初の探査は、1923年から1925年にかけて米国地質調査所によって実施され、保護区西部の石炭資源の地図作成、特定、特性評価、および保護区東部と北部の石油探査に重点が置かれました。これらの調査は主に徒歩によるもので、当時は掘削やリモートセンシング技術は利用できませんでした。これらの調査により、フィリップ・スミス山脈や四角形地帯など、探査対象地域の多くの地理的特徴が特定されました。[ 10 ] [ 11 ]

石油埋蔵量は、第二次世界大戦を機に新たな石油探査に弾みがつくまで眠っていた。戦略的な石油資産を特定するための最初の新たな取り組みは、報告された漏出源を探すために、ブッシュ・エアプレーン、地元のイヌピアットのガイド、および複数の機関の人員を使った2本立ての調査だった。エブリー氏とジョスティング氏は1943年にこの初期の調査について報告している。1944年からは、アメリカ海軍がブルックス山脈の麓、コルビル川沿いのユミアット山付近の石油探査に資金を提供した。[ 12 ]アメリカ地質調査所の測量士たちは石油埋蔵量全体に広がり、1953年に海軍がプロジェクトへの資金提供を停止するまで、その範囲を決定する作業を行った。USGSは、アルパイン油田とユミアット油田などいくつかの油田を発見したが、開発費用対効果の高いものはなかった。[ 13 ]

海軍が調査を中止してから4年後、リッチフィールド石油会社（後のアトランティック・リッチフィールド社およびARCO社）は、アラスカ南部キーナイ近郊のスワンソン川付近で油井を掘削し、非常に成功した。[ 14 ]スワンソン川油田はアラスカ初の商業的に生産された主要な油田となり、多くの油田の探査と開発を促した。[ 15 ] 1965年までに、5つの油田と11の天然ガス田が開発された。この成功と海軍による以前の石油埋蔵量の探査により、石油技術者たちはブルックス山脈の北のアラスカ地域には大量の石油とガスが間違いなく埋蔵されているという結論に至った。[ 16 ]問題は、その地域の隔絶と厳しい気候にあった。ノーススロープ油田を商業的に採算が取れるようにするには、2億バレル（3200万立方メートル）から5億バレル（7900万立方メートル）の石油を回収する必要があると推定されました。 [ 14 ]

1967年、アトランティック・リッチフィールド（ARCO）はプルドーベイ地域で詳細な調査作業を開始しました。1968年1月までに、発見井で天然ガスが発見されたという報告が出回り始めました。[ 17 ] 1968年3月12日、アトランティック・リッチフィールドの掘削クルーが大当たりしました。[ 18 ]発見井から1日あたり1,152バレル（183.2 m 3 ）の石油が流出し始めました。 [ 17 ] 6月25日、ARCOは2番目の発見井でも同様の割合で石油が産出されていると発表しました。2つの井を合わせると、プルドーベイ油田の存在が確認されました。この新しい油田には250億バレル（4.0 × 10 9  m 3 ）以上の石油が埋蔵され、北米最大、世界でも18番目に大きな油田となりました。[ 18 ]^

問題はすぐに、油田を開発し、その生産物を米国市場に出荷する方法に移った。パイプラインシステムは初期費用は高いものの運用費用は低いものの、必要な長さのパイプラインはまだ建設されていなかった。そこでいくつかの解決策が提案された。ボーイングは、油田から石油を輸送するための巨大な12発エンジンのタンカー機、ボーイングRC-1を提案した[ 19 ] 。ジェネラル・ダイナミクスは、北極の氷冠の下を航行するためのタンカー潜水艦のラインを提案し、別のグループはアラスカ鉄道をプルドー湾まで延伸することを提案した[ 20 ] 。

これをテストするため、1969年にハンブル石油精製会社は特別に装備された石油タンカー、SS マンハッタンを派遣し、砕氷タンカーで石油を市場に輸送する可能性をテストした。[ 21 ]マンハッタンは砕氷船首、強力なエンジン、強化プロペラを装備し、大西洋からボーフォート海までの北西航路を無事に航行した。航海中、船はいくつかの貨物倉が損傷し、海水が浸水した。風で飛ばされた氷のため、マンハッタンは予定していた航路をマクルーア海峡からより小さなプリンスオブウェールズ海峡に変更せざるを得なかった。カナダ沿岸警備隊の砕氷船CCGSジョン・A・マクドナルドに護衛されて北西航路を再び通過した。マンハッタンは1970年の夏に再び北西航路を通過したが、この構想はリスクが高すぎると判断された。[ 22 ]

アリエスカの形成

アンカレッジにあるBPのアラスカ本社

1969年2月、SSマンハッタン号が東海岸の出発地点から出航する前、トランス・アラスカ・パイプライン・システム（TAPS）は、1968年10月にARCO、ブリティッシュ・ペトロリアム、ハンブル・オイルによって設立された非法人の共同事業体であり、 [ 23 ]プルドー湾からアラスカを横断するバルディーズまでの石油パイプラインのルート案に関する地質学的および工学的調査を開始する許可を米国内務省に求めていた。最初の実行可能性調査が始まる前から、石油会社はパイプラインの大まかなルートを選定していた。[ 24 ]

TAPSは1969年9月までにパイプライン敷設を開始する予定だったため、直径48インチ（122cm）の鋼管パイプラインの大量発注が行われた。[ 25 ]この規格のパイプを製造できるアメリカ企業はなかったため、住友金属工業、新日本製鐵、日本鋼管の3社が、800マイル（1280km）を超えるパイプラインを1億ドルで受注した。同時に、TAPSはパイプラインを通して石油を送り出すために必要な巨大ポンプの初号機を3000万ドルで発注した。[ 26 ]

1969年6月、SSマンハッタン号が北西航路を航行していた頃、TAPSは内務省に対し、プルドー湾からバルディーズまでの800マイル（1,300キロメートル）の公有地に石油パイプラインを敷設する許可を正式に申請した。[ 27 ]この申請は、幅100フィート（30.5メートル）の通行権を求めるもので、直径48インチ（122センチメートル）の地下パイプラインと11のポンプ場を建設するものである。また、パイプラインに並行して建設・保守用の高速道路を建設するための通行権も申請された。わずか20ページの文書には、TAPSがそれまでの調査で収集したルートに関するすべての情報が記載されていた。[ 28 ]

内務省は、提案されたルートと計画を分析するために職員を派遣することで対応した。バローの海軍北極研究所の責任者である北極専門家マックス・ブリューワーは、ルート沿いに永久凍土が豊富にあるため、パイプラインの大部分を地中に埋める計画は全く実行不可能だと結論付けた。ブリューワーは報告書の中で、パイプラインで運ばれる高温の石油が下にある永久凍土を溶かし、パイプラインの支持部分が泥に変わって破損するだろうと述べている。この報告書は米国下院と上院の適切な委員会に送られ、この通行権提案は1920年の鉱物リース法で認められたよりも広い土地を要求しており、1966年に元内務長官スチュワート・ユダルによって課された開発凍結を破ることになるため、委員会は承認しなければならなかった。[ 29 ]

ユダルは、包括的な先住民の権利要求の解決が実現することを期待して、アラスカ先住民が権利を主張する土地を含むあらゆるプロジェクトを凍結した。[ 30 ] 1969年秋、内務省とTAPSは、提案された通行権の一部を主張する様々な先住民の村から権利放棄を得ることで、土地凍結を回避しようとした。9月末までには、関係する村はすべて通行権の主張を放棄し、内務長官ワリー・ヒッケルは議会にTAPSプロジェクト全体の土地凍結を解除するよう要請した。プロジェクトを監督する下院および上院委員会による数ヶ月にわたる質疑応答の後、ヒッケルは土地凍結を解除し、TAPSにゴーサインを出す権限を与えられた。

TAPSは、パイプラインのルートに沿って建設に利用される「運搬道路」の建設について、請負業者に意向書の発行を開始した。重機が準備され、作業員はヒッケル氏の許可を得て雪が溶けた後、作業開始の準備を整えた。[ 31 ]しかし、ヒッケル氏が行動を起こす前に、複数のアラスカ先住民団体と環境保護団体がワシントンD.C.の裁判官にプロジェクト差し止め命令の発令を求めた。通行権に関する請求権を放棄していた先住民の村落のいくつかは、TAPSがプロジェクトに先住民の請負業者を選定しておらず、選定された請負業者が先住民労働者を雇用する可能性が低いため、請求権を撤回した。[ 32 ]

1970年4月1日、コロンビア特別区連邦地方裁判所のジョージ・ルザーン・ハート・ジュニア判事は、内務省に対し、プロジェクトのうち、鉱区の1つにまたがる区間の建設許可を発行しないよう命じた。[ 33 ]それから2週間も経たないうちに、ハート判事は、TAPSプロジェクトが鉱物リース法および年初に施行された国家環境政策法に違反しているという環境保護団体の主張を聞いた。ハート判事はプロジェクトに対する差し止め命令を発令し、内務省による建設許可の発行を阻止し、プロジェクトを中止させた。[ 34 ]

内務省が建設許可の発行を阻止された後、非法人のTAPSコンソーシアムは新たに法人化されたアリエスカ・パイプライン・サービス・カンパニーに再編された。[ 35 ]元ハンブル・オイルのマネージャー、エドワード・L・パットンが新会社の責任者に任命され、パイプラインの権利をめぐる紛争を解決するためアラスカ先住民の請求和解を支持する強力なロビー活動を始めた。[ 36 ]

反対

パイプライン建設への反対は、主にアラスカ先住民団体と自然保護論者の2つの勢力から生じた。アラスカ先住民は、パイプラインが様々な先住民グループが伝統的に領有権を主張してきた土地を横切るにもかかわらず、彼らに直接的な経済的利益がもたらされないことに憤慨した。自然保護論者は、これがアメリカ最後の荒野への侵略であると見て憤慨した。[ 37 ]

保全反対

ブルックス山脈の北に位置するパイプラインの一部の脇を、カリブーが歩いている。パイプライン反対派は、パイプラインの存在がカリブーの生息を妨げると主張した。

1970年以前から環境保護団体や環境保護団体はパイプライン計画に反対していたが、国家環境政策法（NEPA）の施行により、計画を中止する法的根拠が得られた。北極圏の技術者たちは、地下パイプライン計画が北極圏の工学、特に永久凍土に関する知識の欠如を示していると懸念を表明していた。[ 38 ] NEPAには代替案の検討を義務付ける条項と環境影響評価書（EIA）を義務付ける条項があり、これらの懸念は、ウィルダネス・ソサエティ、フレンズ・オブ・ジ・アース、環境防衛基金が1970年春に起こしたプロジェクト阻止のための訴訟で利用された。 [ 39 ]

プロジェクトに対する差し止め命令により、アリエスカ社は1970年の夏の間中、さらなる調査を行わざるを得なかった。収集された資料は1970年10月に内務省に引き渡され、[ 40 ]環境影響評価書の草案は1971年1月に公表された。[ 41 ] 294ページに及ぶこの評価書は大きな批判を呼び、3月末までに議会での議論で1万2000ページを超える証言と証拠が提出された。[ 42 ]プロジェクトに対する批判には、アラスカのツンドラへの影響、汚染の可能性、動物への危害、地形、そしてアリエスカ社からの工学情報の不足などがあった。報告書によって鎮められた反対派の1つは、代替案の議論であった。アラスカ鉄道の延伸、カナダを通る代替ルート、プルドーベイ港の建設など、提案されたすべての代替案は、アラスカを直接横断するパイプラインの建設よりも環境リスクが高いと判断された。[ 41 ]

パイプラインと並行して建設・保守用の高速道路を建設することにも反対の声が上がった。アリエスカ社のパイプライン提案には、パイプラインを特定の地点で撤去する条項があったものの、道路の撤去についてはそのような規定はなかった。環境保護財団のシドニー・ハウ会長は、「石油は50年は持つかもしれない。道路は永遠に残る」と警告した。[ 43 ]この主張は、アラスカ極北の過酷な環境と短い生育期間のために、植物や動物の成長が遅いことを根拠としていた。ある環境保護活動家は証言の中で、北極の樹木は高さがわずか数フィートしかなかったものの、「ジョージ・ワシントンが就任した当時は苗木だった」と主張した。[ 44 ]

環境問題に関する議論の中で最も象徴的な影響を与えたのは、パイプラインがカリブーの群れに与える影響について議論した時でした。[ 45 ]環境保護論者たちは、パイプラインがカリブーに、アメリカ大陸横断鉄道が北米のアメリカバイソンの個体数に与えた影響と同様の影響を与えると主張しました。 [ 45 ]パイプライン反対派は、パイプラインが従来の移動ルートを遮断し、カリブーの個体数を減少させ、狩猟を容易にすると主張しました。この考えはパイプライン反対の広告に利用され、特に合法的に射殺されたカリブー数頭を運ぶフォークリフトの写真に「アラスカパイプラインを越えてカリブーを運ぶ方法は一つではない」というスローガンが添えられたことが顕著でした。[ 46 ]パイプラインの環境影響の例としてカリブーが取り上げられることは、環境声明草案が議論されていた1971年春にピークに達しました。[ 46 ]

先住民の反対

パイプラインは多くの小さな川や小川の下を通過しますが、長い区間は橋でカバーされています。

1902年、米国農務省はアラスカ南東部の16,000,000エーカー（64,750 km 2 ）をトンガス国有林として確保した。[ 47 ]その地域に住むトリンギット族の原住民は、その土地は自分たちのものであり、不当に奪われたと抗議した。1935年、議会はトリンギット族が賠償を求めて訴訟を起こすことを認める法律を可決し、その結果生じた訴訟は1968年に750万ドルの和解に達するまで続いた。[ 48 ]トランスアラスカ・パイプラインの工事中止を求める原住民の訴訟の後、この前例が議論で頻繁に取り上げられ、トリンギット族が納得するまでに33年かかったよりも早く状況を解決するよう圧力がかかった。[ 49 ] 1968年から1971年にかけて、州全体の原住民の請求を賠償するための法案が米国議会に次々と提出された。[ 50 ]最初の法案では700万ドルが提示されたが、これはきっぱりと拒否された。[ 51 ]

1966年に設立されたアラスカ先住民連盟は、元米国最高裁判所判事アーサー・ゴールドバーグを雇用し、和解には4千万エーカー（16万km 2）の土地と5億ドルの支払いを含めるべきだと提案した。[ 51 ]この問題は、アリエスカがパイプライン建設に対する法的差し止め命令を解除するために議会で先住民請求権法を支持するロビー活動を開始するまで、行き詰まっていた。[ 51 ] 1971年10月、リチャード・ニクソン大統領はアラスカ先住民請求権和解法（ANCSA）に署名した。この法律に基づき、先住民グループは9億6250万ドルと1億4850万エーカー（60万1000km 2）の連邦政府所有地と引き換えに、土地の請求権を放棄することになった。[ 52 ]株式は和解金と企業利益の両方に基づいて配当を支払った。[ 53 ]パイプライン開発者にとって、ANCSAの最も重要な点は、パイプラインの経路上で先住民の割り当て地を選択できないことを規定する条項であった。[ 54 ]

先住民のもう一つの反対意見は、パイプラインが伝統的な生活様式を乱す可能性でした。多くの先住民は、パイプラインによる混乱によって、食料源であるクジラやカリブーが逃げてしまうのではないかと懸念していました。[ 55 ]

ほとんどの道路横断部は単に深く埋められているが、リチャードソンハイウェイのこの横断部は地表近くにあり、永久凍土の融解を防ぐために、石油からパイプの上部のフィンに熱を伝える特殊なヒートパイプであるサーモサイフォンを採用している。
アリエスカ、ヒートパイプ付き埋設パイプライン、1987年夏
TAPSとカヌティ国立野生生物保護区を横断するダルトンハイウェイ

裁判所と議会の両方で、アリエスカ石油会社と石油会社は、パイプラインの環境影響評価書（EIS）をめぐる反対がある中、パイプライン建設のために闘った。議論は1971年まで続いた。カリブーの群れに関する反対意見に対しては、トランスアラスカ・パイプラインと同じ直径の水道管、デイビッドソン・ディッチを観察した結果が反論された。この管はカリブーが飛び越えることができた。 [ 56 ]パイプラインがアラスカの自然を永久に変えてしまうと主張する人々に対して、推進派はフェアバンクス・ゴールドラッシュの残骸が生い茂っていることを指摘したが、そのほとんどは70年後には消滅していた。[ 57 ]パイプライン反対派の中には、カリブーやその他の大型動物のための地下および高架の横断歩道、永久凍土の融解を防ぐ砂利と発泡スチロールの断熱材、自動漏洩検知および遮断技術、その他の技術を組み込んだアリエスカ石油会社の予備設計に満足した者もいた。[ 58 ]バルディーズ南部のタンカーからの油流出を懸念する漁師を含む他の反対派は、計画への反対を貫いた。[ 59 ]

パイプライン建設に対する賛否両論は、1972年3月20日に発表された3,500ページ、全9巻の最終環境影響評価書に盛り込まれた。[ 54 ]アラスカ州選出のテッド・スティーブンス上院議員は、この評価書は「賛成派によって書かれたものではない」と感じたものの、草案で示されたパイプライン建設への一般的な賛成は維持されていた。[ 60 ]ロジャース・モートン内務長官は評価書の発表後45日間の意見表明期間を設け、環境保護論者たちは評価書に反対する1,300ページの文書を作成した。[ 61 ]この文書はハート判事の説得力を失い、判事は1972年8月15日にプロジェクトの差し止め命令を解除した。[ 62 ]

差し止め命令を申し立てた環境保護団体は判決を不服として控訴し、1972年10月6日、ワシントンD.C.の連邦地方裁判所はハート判決を部分的に覆した。控訴裁判所は、影響評価書は国家環境政策法のガイドラインに従っているものの、トランス・アラスカ・パイプラインに必要なよりも狭いパイプライン敷設権を認めていた鉱物リース法には従っていないと述べた。 [ 62 ]石油会社とアリエスカはこの判決を連邦最高裁判所に控訴したが、1973年4月、最高裁判所は審理を却下した。[ 63 ]

議会の問題

控訴裁判所が鉱物リース法がパイプラインの要件を満たしていないと判断したため、アリエスカと石油会社は議会に対し、同法の改正、あるいはより広範な通行権を認める新法の制定を求めてロビー活動を開始した。上院内務委員会は1973年3月9日、この趣旨の一連の法案に関する最初の公聴会を開始した。[ 64 ]環境保護団体は、NEPAを理由にパイプライン建設に反対していた立場から、リース法の改正や新法案への反対へと方針を転換した。[ 65 ] 1973年の春から夏にかけて、これらの反対派は議会に対し、トランスカナダ石油パイプラインか鉄道建設を承認するよう説得を試みた。彼らは「地中に埋めておく」という主張は失敗する運命にあり、パイプラインに反対する最善の方法は、簡単に否決されるような効果のない代替案を提案することだと考えていた。[ 66 ]このアプローチの問題点は、そのような代替案はトランス・アラスカ・パイプラインよりも広範囲に及び、環境へのダメージも大きくなるということである。[ 67 ]

1973年夏、米国上院と下院の両方で、鉱物リース法の新しい法案と修正案に関する公聴会が続けられた。7月13日、プロジェクトのさらなる調査を求める修正案（モンデール・ベイ修正案）は否決された。[ 68 ]その後、アラスカ州選出のマイク・グラベル上院議員による修正案が上院で可決され、パイプライン推進派が再び勝利した。この修正案は、パイプラインプロジェクトがNEPA（全アラスカ州環境保護庁）のすべての側面を満たしていると宣言し、鉱物リース法を修正してアラスカパイプラインのより広い通行権を認めるものだった。[ 69 ]再審議の結果、投票は49対49の同数となり、修正案を支持したスピロ・アグニュー副大統領の投票が必要となった。 [ 70 ]同様の修正案が8月2日に下院でも可決された。[ 71 ] [ 72 ]

石油危機と認可法

1973年10月17日、アラブ石油輸出国機構（OPEC）は、ヨム・キプール戦争におけるイスラエルへの支援への報復として、アメリカ合衆国に対する石油禁輸措置を発表した。アメリカ合衆国は石油の約35%を海外から輸入していたため、[ 73 ]この禁輸措置は大きな影響を及ぼした。ガソリン価格は急騰し、ガソリン不足が頻発し、配給制も検討された。多くのアメリカ人がこの問題の解決策を求め始め、リチャード・ニクソン大統領は、少なくとも解決策の一部としてトランス・アラスカ・パイプラインの建設を訴え始めた。

ニクソンは石油危機以前からパイプライン計画を支持していた。1973年9月10日、彼はパイプライン計画がその年の残りの議会会期における最優先事項であるとするメッセージを発表した。[ 74 ] 11月8日、禁輸措置が3週間続いた後、彼はその声明を再確認した。議員たちは有権者の圧力を受け、トランスアラスカ・パイプライン認可法を成立させた。この法律はパイプライン建設のあらゆる法的障壁を取り除き、財政的インセンティブを与え、建設のための通行権を付与するものだった。この法律は起草され、委員会を急いで通過し、1973年11月12日に下院で賛成361票、反対14票、反対60票で承認された。翌日、上院はこれを賛成80票、反対5票、反対15票で可決した。[ 75 ]ニクソン大統領は11月16日にこの法案に署名し、1974年1月3日にパイプラインと輸送高速道路の連邦政府の通行権が付与された。[ 76 ]この契約は1月23日に石油会社によって署名され、作業が開始された。[ 77 ]

工事

パイプラインはデナリ断層を横切る部分にスライダーサポートを設置しています。
地震の際に移動を可能にするスライドシューズを備えたアリエスカパイプライン

1974年1月までに法的通行権は確保されたものの、寒さや労働者の雇用の必要性、ダルトンハイウェイの建設などの理由から、パイプライン工事自体は3月まで開始されなかった。[ 78 ] 1974年から1977年7月28日、最初の1バレルの石油がバルディーズに到着するまでの間、[ 3 ] [ 79 ]数万人がパイプライン工事に従事した。[ 80 ]米国の他のほとんどの地域が不況に見舞われていた時期に、高給の仕事に就ける可能性に惹かれて、数千人の労働者がアラスカにやって来た。[ 81 ]

建設労働者は長時間労働、低温、そして劣悪な環境に耐え抜いた。特にアティガン峠、キーストーン渓谷、サガヴァニルクトク川付近の困難な地形は、労働者に予期せぬ問題への解決策を考え出すことを強いた。[ 82 ]溶接不良や品質管理のまずさへの非難により議会調査が行われ、最終的にはほとんど何も明らかにならなかった。[ 83 ] [ 84 ] 80億ドル以上が、800マイル（1,300 km）のパイプライン、バルディーズ海洋ターミナル、そして12のポンプ場の建設に費やされた。[ 85 ]建設作業では人的被害も発生した。アリエスカの従業員と契約社員32人が、建設に直接関連する原因で亡くなった。この数字には公共交通機関の死傷者は含まれていない。[ 86 ]

インパクト

ブームタウン

1967 年 8 月、チェナ川の堤防から水が溢れ、フェアバンクスとフォート ウェインライトが洪水に見舞われました。

パイプライン建設は、パイプラインルート沿いの町々で大規模な経済ブームを引き起こしました。建設前、フェアバンクスのような町々（1967年の壊滅的なフェアバンクス洪水からまだ復興途上だった）の住民のほとんどは、パイプライン建設を強く支持していました。[ 87 ]犯罪の急増、公共インフラの過負荷、アラスカの慣習に馴染みのない人々の流入といった問題に直面した1976年までに、住民の56%がパイプラインによってフェアバンクスが悪化したと回答しました。[ 88 ]バルディーズではこのブームはさらに大きく、人口は1974年の1,350人から1975年夏までに6,512人、1976年には8,253人にまで急増しました。[ 89 ]

この人口増加は多くの悪影響をもたらした。住宅価格は急騰し、1974年に4万ドルで売れた家が、1975年には8万ドルで購入された。[ 90 ]バルディーズでは、1960年代後半に400ドルで売れた土地が、1973年には4,000ドル、1974年には8,000ドル、1975年には10,000ドルで売れた。[ 91 ]住宅やアパートの賃貸料も、価格上昇とパイプライン作業員の需要によって押し上げられた。配管のない2部屋の丸太小屋の賃貸料は月500ドルだった。[ 92 ]フェアバンクスのある2寝室の家に45人のパイプライン作業員が住み、週40ドルで交代でベッドを共有していた。[ 93 ]バルディーズでは、1974年12月に月額286ドルだったアパートの家賃が、1975年3月には月額520ドル、4月には月額1,600ドルになり、さらに2人のルームメイトが必要になった。ホテルの部屋は、バルディーズの北115マイル（185キロ）にあるグレンアレンまで満室だった。[ 94 ]

値段が高騰したのは、パイプライン労働者に支払われる高額な給料が原因で、彼らは金を使うことに熱心だった。[ 95 ]高額な給料は、アラスカのパイプライン以外の労働者の間でそれに応じた賃上げの要求を引き起こした。パイプライン以外の事業は賃上げの要求に応えられないことが多く、離職率が高かった。フェアバンクスのイエローキャブの離職率は 800% で、近くのレストランの離職率は 1,000% を超えていた。[ 96 ]多くのポストは経験レベル以上に昇進した高校生によって埋められた。需要を満たすため、フェアバンクスの高校は午前と午後の 2 交代制で運営し、やはり 1 日 8 時間働く生徒を教えた。[ 97 ]賃上げと人口増加は、商品とサービスの需要の高まりを意味した。フェアバンクスでは行列に並ぶことが日常となり、フェアバンクスのマクドナルドは売上高で世界第2位となった。これは、最近オープンしたストックホルム店に次ぐものであった。[ 98 ]アリエスカとその請負業者は地元の店から大量に購入したため、車からトラクターの部品、軟水器の塩、電池、はしごまであらゆるものが不足した。[ 98 ]

巨額の儲けと支出により、パイプライン沿いの町では犯罪や違法行為が急増した。警察官や州警察官が大量に辞職し、公共部門の職よりもはるかに高い賃金でパイプラインの警備員になったことで、状況は悪化した。[ 99 ]フェアバンクスのセカンドアベニューは売春婦の悪名高いたまり場となり、町中には数十軒のバーがあった。1975年にはフェアバンクス警察は人口1万5000人のこの都市で40人から175人の売春婦が働いていると推定した。[ 100 ]売春婦のポン引きが縄張り争いを起こし、トラブルを引き起こすこともあった。1976年には、自動小銃を所持するポン引き同士の銃撃戦に警察が対応した。[ 101 ]しかし、概して警察にとって最大の問題は、酔っ払いによる乱闘や喧嘩の多発でした。[ 101 ]パイプライン自体では、盗難が大きな問題でした。会計と記録の不備により、大量の工具や機器が盗難に遭いました。[ 102 ]ロサンゼルス・タイムズ紙は1975年、アリエスカ社の黄色に塗装されたトラック1,200台のうち、最大200台がアラスカで行方不明になり、「マイアミからメキシコシティまで散らばっている」と報じました。アリエスカ社はこの問題を否定し、行方不明になったのは20～30台だけだと主張しました。[ 103 ]盗難問題の典型は、パイプライン業者がパイプラインキャンプに空の箱を郵送する慣行でした。その後、箱に品物が詰め込まれ、出荷されていました。アリエスカ社がすべての荷物を警備員の立ち会いのもとで封印しなければならないと定めた後、キャンプから送られる荷物の数は75%減少しました。[ 104 ]

アラスカの経済

1977年以降、プルドーベイとノーススロープの他の鉱床によって生み出された富は、これまでに捕獲されたすべての魚、捕獲されたすべての毛皮、伐採されたすべての木々、そして銅、鯨骨、天然ガス、錫、銀、プラチナ、そしてアラスカで採掘されたあらゆるものよりも価値があります。アラスカの歴史のバランスシートはシンプルです。プルドーベイ鉱床1つは、アラスカで太古の昔から採掘され、伐採され、捕獲され、殺されてきたすべてのものよりも、実質的なドル価値ではるかに高いのです。[ 105 ]

アラスカの歴史家テレンス・コール

1977年のトランス・アラスカ・パイプライン・システムの完成以来、[ 3 ]アラスカ州政府は石油生産者と出荷業者からの税金に依存してきました。1976年以前、アラスカの個人所得税率は14.5%で、米国で最も高い水準でした。[ 106 ]州総生産は80億ドルで、アラスカ州民の個人所得は50億ドルでした。[ 105 ]パイプラインの運用開始から30年後、州には個人所得税はなく、州総生産は390億ドルで、アラスカ州民の個人所得は250億ドルでした。[ 105 ]アラスカは最も重税を課せられていた州から最も免税の州へと移行しました。[ 106 ] [ 107 ]

違いは、トランス・アラスカ・パイプライン・システムと、それがアラスカにもたらした税収でした。[ 105 ]アラスカ石油会社と石油会社は、建設工事中およびその後数年間にわたり、アラスカ経済に数十億ドルを注入しました。[ 108 ]さらに、これらの会社が支払った税金は、州の税制構造を変えました。パイプラインが石油輸送を開始してから5年後の1982年までに、アラスカの歳入の86.5%が石油産業から直接得られました。[ 109 ]

アラスカ州の石油生産に課せられる一連の税金は1977年以降何度か変更されているが、全体的な形態はほぼ同じである。[ 110 ] [ 111 ]アラスカ州は州有地での石油生産からロイヤルティを受け取る。また、州は石油生産施設および輸送（パイプライン）資産に固定資産税を課している。これはアラスカ州で唯一の州固定資産税である。石油会社には特別法人所得税があり、州は石油の生産量に課税する。この生産税はポンプステーション1の石油のコストに課税される。この税額を計算するために、州は石油の市場価格から輸送コスト（タンカーおよびパイプラインの関税）を差し引き、さらに生産コストを差し引いた結果を毎月生産される石油1バレルあたりの金額に掛け合わせる。州は生産されたドル金額に対して一定の割合を徴収する。[ 112 ]

2007年にサラ・ペイリン前知事によって導入され、同年にアラスカ州議会で可決された最新の課税制度では、利益に対する最高税率は50%です。税率は石油価格に応じて変動し、価格が低いほど税率も低くなります。 [ 111 ]また、州は州内で生産される石油の12.5%を保有しています。この「ロイヤルティオイル」は課税されず、石油会社に売却され、追加収入を生み出しています。[ 113 ]地方レベルでは、パイプライン所有者は、固定資産税を課す地区内にあるパイプラインおよびパイプライン施設の部分に対して固定資産税を支払います。この固定資産税は、パイプラインの価値（州による評価額）と地方の固定資産税率に基づいています。例えば、フェアバンクス・ノーススター自治区では、パイプライン所有者は920万ドルの固定資産税を支払っており、これは自治区内の固定資産税全体の約10%に相当します。[ 114 ]

アラスカの石油生産は1988年にピークを迎えた。

パイプラインによって生み出された巨額の歳入は、その予期せぬ収入の使い道について議論を引き起こした。プルドーベイ石油リースの売却によって創出された記録的な９億ドルは、州全体の予算が１億１８００万ドルに満たなかった時期に行われたが、[ 106 ]売却で創出された金額はすべて1975年までに使い果たされた。[ 115 ]パイプラインとそれによって運ばれる石油に対する税金は、州の財政にさらに多くのお金をもたらすと約束した。石油収入が入ってくるとすぐに使われてしまわないように、アラスカ州議会とジェイ・ハモンド州知事は、州の長期貯蓄口座であるアラスカ永久基金の創設を提案した。 [ 116 ]この措置には憲法改正が必要となり、1976年11月に正式に可決された。改正では鉱物採掘収入の少なくとも25％を永久基金に預けることを義務付けている。[ 117 ] 1977年2月28日、最初の預金である73万4000ドルが恒久基金に預け入れられました。この預金とその後の預金はすべて債券に投資されましたが、投資のスタイルとその使途についてすぐに議論が起こりました。[ 118 ]

1980年、アラスカ州議会は恒久基金の投資管理を行うアラスカ恒久基金公社を設立し、基金の利子からアラスカ州民に毎年配当金を支払う恒久基金配当プログラムを可決した。誰が配当金を受け取る資格があるかについて2年間の法廷闘争の後、最初の小切手がアラスカ州民に配布された。[ 119 ] 2007年に400億ドルを超えた後、基金の価値は2009年夏の時点で約260億ドルに減少した。[ 120 ]恒久基金に加えて、州は憲法予算準備金も維持している。これは、パイプライン関税をめぐる法廷闘争で石油会社から15億ドルを超える一時金が支払われた後、1990年に設立された別の貯蓄口座である。[ 121 ]憲法予算準備金は恒久基金と同様に運営されるが、恒久基金とは異なり、州の年間予算の支払いのために引き出すことができる。[ 113 ]

原油価格

石油の名目価格と実質価格、1971～2007年

トランス・アラスカ・パイプライン・システムは1977年に石油の供給を開始したが[ 3 ] 、世界の石油価格に直ちに大きな影響を与えることはなかった。[ 122 ]これは、フル生産に達するまで数年を要したことと、アラスカ以外の米国における生産量が1980年代半ばまで減少したことが一因である。[ 123 ]イラン革命とOPECによる価格上昇は、 TAPSの生産量増加にもかかわらず、 1979年のエネルギー危機を引き起こした。石油価格は1980年代後半まで高止まりし[ 122 ] 、国際情勢の安定、価格統制の撤廃、そしてプルドーベイの生産量のピークが1980年代の石油供給過剰の一因となった。1988年には、TAPSは米国の石油生産量の25%を供給していた。ノーススロープの石油生産量が減少するにつれ、TAPSの米国生産量に占める割合も減少した。今日、TAPSは米国の石油生産量の17%未満を供給している。[ 124 ]

社会への影響

パイプラインは、毎年数万人の観光客をパイプライン観光に誘致しています。[ 125 ]著名な訪問者には、ヘンリー・キッシンジャー、[ 126 ]ジェイミー・ファー、[ 126 ]ジョン・デンバー、[ 126 ]ジェラルド・フォード大統領、[ 126 ]ノルウェー国王オーラヴ5世、[ 127 ]グラディス・ナイトなどがいます。ナイトはパイプライン建設を描いた2本の映画「パイプ・ドリームス」と「ジョイライド」に主演しましたが、どちらも批評家から酷評されました。[ 128 ]「オン・デッドリー・グラウンド」や「30デイズ・ナイト」などの他の映画でも、パイプラインに言及したり、プロット装置として使用したりしています。[ 129 ] [ 130 ]

1980年に出版されたアリスター・マクリーンの小説『アサバスカ』も、アラスカ・パイプラインとカナダのアサバスカ・タールサンドに対する破壊工作の脅威を扱っている。[ 131 ]

パイプラインは様々な芸術作品にも影響を与えています。パイプライン特有の芸術作品の中で最も注目すべきものは、パイプラインマップです。これは、廃パイプの一部をアラスカの形に切り取り、金属片でパイプラインの経路を地図上に描き込んだものです。[ 132 ]パイプラインマップは、パイプライン作業に従事する溶接工によって頻繁に作成され、観光客に販売されたり、贈り物として配られたりしました。[ 133 ]パイプラインに触発された他の芸術作品には、パイプラインを通って輸送された原油を詰めたオブジェなどがあります。[ 134 ]

技術的な詳細

パイプラインは単に支柱の上に載っているだけで、溶接やその他の固定は施されていません。冬と夏では気温が150°F（83°C）以上も変動し、極端な熱膨張を引き起こすため、この作業は不可欠です。パイプラインの長さは年間で5マイル（約8.3km）以上変化します。[ 135 ]パイプラインは、この変化を考慮して11マイル（約17.7km）も「長すぎる」長さで建設されました。[ 136 ]

トランス・アラスカ・パイプラインに入る石油は、アラスカのノーススロープにあるいくつかの油田のうちの1つから来ている。パイプラインと最もよく関連付けられるプルドーベイ油田は石油を供給しているが、[ 18 ]他にもクパルク油田、[ 137 ]アルパイン油田、[ 138 ]エンディコット油田、リバティー油田などが石油を供給している。 [ 139 ]石油はおよそ 120 °F (49 °C) で地中から湧き出し、ノーススロープを横切るフィーダーパイプラインを通ってポンプステーション 1 に到達するまでに 111 ° F (44 °C) まで冷却される。 [ 140 ]ノーススロープの原油の比重は60 °F (16 °C) で29.9 APIである。[ 141最小流量年は2015年で、平均508,446バレル/日（80,836.5 m 3 /日）でした。[ 142 ]これは、理論上の最大流量である1日あたり214万バレル（340,000 m 3 /日）[ 143 ]または実際の最大値である1988年の1日あたり203万バレル（323,000 m 3 /日） [ 144 ]を下回っています。ポンプステーション1からバルディーズまでのパイプラインの全長を石油が移動するのにかかる平均時間は、1988年から2018年にかけて4.5日から18日に増加しました。[ 145 ]

パイプラインの最小流量は最大流量ほど明確には定義されていない。低流量で運転すればパイプラインの寿命が延び、所有者の利益も増加する。[ 146 ] 2012年の流量600,000 bbl/dはパイプラインの設計値を大幅に下回っている。低流量では石油がライン内をゆっくり移動する必要があり、高流量の場合よりも温度が下がる。ラインが凍結すればピグが詰まり、運転停止と修理が必要になる。[ 146 ] 2011年のAlyeskaの技術レポートでは、凍結を避けるために複数のポンプステーションにヒーターを設置する必要があると述べられている。このレポートでは、こうした改良によって流量が350,000 bbl/dまで低下する可能性があると指摘しているが、絶対的な最小値を決定しようとはしていない。他の研究では、現在のパイプラインでは最小値は70,000～100,000 bbl/dであると示唆されている。アリエスカはプルドーベイからフェアバンクスまでの48インチのパイプラインを20インチのパイプラインに置き換え、残りの区間は鉄道を使用するという方法も考えられ、その場合、処理能力は1日あたり45,000バレルにまで低下する。[ 146 ]

ポンプステーションは、パイプラインを通過する石油の勢いを維持する。[ 147 ]ポンプステーション1は、パイプライン全体に広がる11のポンプステーションのうち最北に位置する。当初の設計では、4台のポンプを備えた12のポンプステーションが計画されていたが、ポンプステーション11は建設されなかった。しかし、ポンプステーションは当初の命名システムを維持した。運転開始時には8つのステーションが稼働していたが、処理量の増加に伴い、1980年までにその数は11に増加した。[ 148 ] 2024年12月現在、石油を輸送しているステーションはポンプステーション1、4、5、9の4つだけである。ポンプは天然ガスまたは液体燃料のタービンである。[ 143 ]

蛇行や温度・地震対策のため、直径48インチ（1,200 mm）の溶接鋼パイプラインの総距離は、パイプステーションと終点の間で800.3マイル（1,288.0 km）であるが、プルドーベイステーションとバルディーズステーションの終点間の直線距離は639.34マイル（1,028.92 km）である。[ 149 ]パイプラインは34の主要な川や小川、約500の小さな川を横断する。最高地点はアティガン峠で、海抜4,739フィート（1,444 m）の位置にある。パイプラインの最大勾配はチュガッチ山脈のトンプソン峠で145%である。[ 149 ]パイプラインは40フィートと60フィート（12.2と18.3 m）の区間で建設された。これらのセクション4万2千本が溶接されて二重継手が作られ、パイプライン上に敷設されました。二重継手を連続したパイプラインに接合するには、6万6千箇所の「現場円周溶接」が必要でした。[ 150 ]パイプは2種類の厚さがあり、そのうち466マイル（750 km）は厚さ0.462インチ（1.17 cm）で、残りの334マイル（538 km）は厚さ0.562インチ（1.43 cm）です。[ 25 ]地上部のパイプラインは7万8000本以上の垂直支持部材で支えられており、[ 151 ]パイプラインには178個のバルブが設置されています。[ 152 ]

パイプラインの終点にはバルディーズ海洋ターミナルがあり、 18基の貯蔵タンクに918万バレル（1,460,000 m 3 ）の石油を貯蔵できる。 [ 153 ]タンクの高さは63.3フィート（19.3メートル）、直径は250フィート（76メートル）である。タンクは常に平均85%、つまり780万バレル（1,240,000 m 3）が満たされている。[ 154 ]ターミナルにある3つの発電所は、それぞれ12.5メガワットの電力を発電している。[ 155 ]船舶を係留するためのタンカーバースが4つあり、さらに石油の汲み上げが行われる積み込みバースが2つある。1977年以来、19,000隻以上のタンカーが海洋ターミナルで積み込まれてきた。[ 156 ]

メンテナンス

このスクレーパーピッグはパイプラインでの使用が終了し、フェアバンクス近郊に展示されています (2007 年)。

パイプラインは1日に数回、主に航空機による調査が行われています。また、徒歩や道路による巡回も行われ、漏れやパイプの沈下、移動などの問題がないか確認されます。パイプラインの調査は最短21日で完了しますが、徹底した調査を行うために、通常はより長い期間を要します。[ 157 ]しかし、これらの外部検査は標準的なメンテナンスの一部に過ぎません。パイプラインメンテナンスの大部分は、パイプラインピッグ（パイプライン内に送り込まれ、様々な機能を実行する機械装置）によって行われます。 [ 158 ]

最も一般的なピグはスクレーパーピグ[ 159 ]で、これは油から沈殿してパイプラインの壁に蓄積したワックスを除去します。油の温度が低いほど、ワックスの蓄積量が多くなります。この蓄積は様々な問題を引き起こす可能性があるため、パイプを清潔に保つために定期的な「ピギング」が必要です。[ 160 ] 2つ目のタイプのピグはパイプ内を移動し、腐食の有無を探ります。腐食検出ピグは、磁気センサーまたは超音波センサーを使用します。磁気センサーは、パイプラインの金属の磁場の変化を分析することで腐食を検出します。超音波検査ピグは、パイプラインの壁の振動を調べることで腐食を検出します。他のタイプのピグは、パイプラインの曲がりや座屈など、形状の不規則性を探します。[ 161 ]様々なセンサーを搭載した「スマート」ピグは、複数のタスクを実行できます。[ 162 ]通常、これらのピグはプルドーベイに設置され、パイプラインの全長にわたって移動します。 2009年7月、パイプラインの中間点付近にあるポンプ場8にピグランチャーが設置された。[ 162 ]

3つ目の一般的な保守は、パイプラインの地下部分における犠牲陽極の設置と交換です。これらの陽極は、パイプラインの埋設部に影響を与える電気化学的作用による腐食を軽減します。陽極は腐食するため、掘削と交換が必要です。[ 163 ]

事件

パイプラインの長さと遠隔地のため、安全を確保することはほぼ不可能である。

パイプラインは、妨害行為、人為的ミス、メンテナンスの不備、自然災害などにより、時折損傷を受けています。法律により、アリエスカ社は重大な原油流出を規制当局に報告することが義務付けられています。[ 165 ]エクソン・バルディーズ号原油流出事故は、アラスカ原油に関連する最も有名な事故ですが、パイプライン自体は関連していませんでした。[ 166 ]流出事故後、アリエスカ社は石油会社（ [ 167 ]エクソンモービルを含む）の費用で緊急対応部隊を編成しました。[ 168 ]

1977年7月8日、第8ポンプ場で爆発が発生し、作業員1名が死亡、5名が負傷、ポンプ場1箇所が破壊された。[ 169 ] [ 170 ]議会委員会は後に、作業員が適切な手順に従わなかったため、当時修理中のポンプに原油が流入したことが原因であると発表しました。[ 171 ] 1977年6月20日から8月15日までの操業開始から2ヶ月間に、7件の事故が発生し、パイプラインは定期的に停止しました。国家運輸安全委員会（NTSB）はシステムを調査し、勧告を行いました。[ 172 ] [ 173 ]

主要パイプラインによる最大の原油流出は1978年2月15日に発生し、フェアバンクスの東に位置するスティール・クリークで身元不明の人物が1インチ（2.54センチメートル）の穴を開けた。[ 174 ]パイプラインが停止する前に、約16,000バレル（2,500 m3 ）の原油が穴から漏れ出した。 [ 164 ] 21時間以上経過した後、パイプラインは再開された。[ 175 ]

この鋼管は銃弾に強く、これまでも何度か耐えてきたが、2001年10月4日、ダニエル・カーソン・ルイスという名の酔った銃撃犯がリベングッド近くの溶接部に穴を開け、パイプライン史上2番目に大きな幹線石油流出事故を引き起こした。[ 176 ]パイプラインからはおよそ6,144バレル（976.8 m 3）が漏れ、4,238バレル（673.8 m 3）が回収されてパイプラインに再注入された。[ 177 ]約2エーカー（8,100 m 2）のツンドラが汚染され、浄化作業で除去された。[ 178 ]パイプラインは修理され、60時間以上後に再稼働した。[ 179 ]ルイスは2002年12月、器物損壊、暴行、飲酒運転、油汚染、不正行為で有罪判決を受けた。[ 180 ]

パイプラインは地震、山火事、その他の自然災害に耐えられるように建設された。2002年のデナリ地震は、パイプラインの真下を通る断層線で発生した。[ 181 ]断層線の真上にあるパイプラインの1,900フィート部分のスライダーサポートは、水平方向に20フィート、垂直方向に5フィートの地盤滑りを吸収するように設計されていた。このマグニチュード7.9の地震では、地盤は水平方向に14フィート、垂直方向に2.5フィート移動した。パイプライン自体は破損しなかったが、スライダーサポートの一部が損傷し、パイプラインは予防措置として66時間以上停止した。[ 179 ] [ 182 ] 2004年には、山火事がパイプラインの一部を襲ったが、パイプライン自体は損傷せず、停止もしなかった。[ 183 ]​​ [ 184 ]

2010年5月、フォート・グリーリー近郊のポンプ場において、定時停止中に数千バレルもの油が流出しました。消火システムの試験中に安全弁制御回路が故障し、タンクに流入した油が二次封じ込め区域に溢れ出しました。[ 185 ]

2011年1月8日、ポンプ場1のブースターポンプ地下室で漏洩が発見されました。パイプラインの流量は80時間以上にわたり、通常の5%まで減少しました。油回収システムが設置され、漏洩箇所を回避するバイパスが設置されたためパイプラインが再び停止するまで、流量は回復しました。[ 186 ] [ 187 ] [ 188 ]

近年、アラスカ州では豪雨によりパイプラインの至近距離で洪水が発生しています。2019年5月には、コールドフット北部でディートリッヒ川が氾濫し、川岸が25～50フィート浸食されたため、緊急工事が必要となり、川とパイプラインの間の緩衝帯はわずか80フィートとなりました。数か月後の8月には、サガヴァニルクトク川が氾濫し、川岸が100フィート浸食され、川とパイプラインの間の緩衝帯はわずか30フィートとなりました。ロウ川も2019年3月と2020年6月にパイプライン付近で氾濫しました。アリエスカ原子力発電所は建設資材や緊急対応資材を備蓄し、フェアバンクスの北西57マイル（約81キロメートル）のパイプライン区間の下に地中冷却装置を設置するなど対応しているようですが、「影響度の高い地域」におけるパイプライン破損への対応計画に関する包括的な情報は容易に入手できません。[ 189 ]

2021年、パイプラインは永久凍土の融解により初めて損傷を受けました。2年以上凍結した地盤である永久凍土は、パイプラインの健全性にとって不可欠です。フェアバンクスの北西約57マイル（約81キロメートル）の地点では、永久凍土の融解により斜面が変形し、パイプラインの支柱がねじれ、曲がってしまいました。アリエスカ社は、永久凍土の安定を保つために、アラスカ州天然資源局に緊急の防御工事を行うよう要請しなければなりませんでした。[ 190 ]

21世紀

バルディーズのパイプラインターミナル
2019 年初頭のラインに沿った温度。これは、各ポンプ ステーションの温度を上昇させるヒーターの影響を視覚的に示しています。

1970年代初頭のパイプラインの当初の設計では、25年の耐用年数とプルドーベイ産油量の100億バレルが想定されていました。経済、工学、建設のあらゆる側面から見て、アラスカ・パイプラインは大成功を収めました。しかし、2000年代初頭以降、石油生産量の減少がパイプラインにとって深刻な問題となっています。[ 191 ]流量が減少すると、石油はパイプライン内でより長い時間滞留することになり、バルディーズへの輸送中にさらに冷却されます。温度が氷点下（32°F）以下に下がることは許されません。そうしないと、水分が石油から分離して凍結し、パイプラインが固着し、亀裂が生じ、破裂する可能性があります。[ 145 ]パイプライン運営会社アリエスカが実施した「低流量影響調査」では、2011年6月に、現在のパイプラインの最低流量は冬季で1日30万～35万バレルであると結論づけられた。[ 192 ]

この最低流量は法的に議論の余地のある数字である。なぜならパイプラインの課税価値は、それがどれだけ長く稼働できるかに大きく依存するからである。[ 192 ] 2011年後半、アラスカ州高等裁判所は、アリエスカの低流量研究は無効であるとして、BPの内部研究を支持する判決を下した。[ 146 ] BPの研究は、パイプラインのルートに沿ってヒーターを設置することで、最低流量を1日あたり7万バレル（11,000 m 3 /日）まで下げることができると結論付けている。[ 192 ]この裁判所の判決により、パイプラインの課税資産価値は9倍に上昇した。[ 193 ]この裁判でも引用された国立資源保護協議会の研究は、この提案に具体的な数字を示し、パイプラインの補強に8億ドルを投資することで、パイプラインの寿命を延ばし、既存の油井だけでさらに280億ドル相当の石油を抽出できると結論付けている。[ 192 ] [ 146 ] [ 194 ]このNRDCの研究ではさらに次のように説明されている。「これは、アリエスカの低流量影響調査（LoFIS）で示唆されている最低処理能力レベルよりも低い。LoFISで示唆されている最低処理能力レベルを使用しなかったのは、この調査で使用された仮定に重大な疑問があり、LoFISはその主張を裏付ける十分なデータを提供していないためである。」[ 194 ]

トランス・アラスカ・パイプラインシステム更新に関する環境影響評価書（2010年）では、 ANWR外での探査が進行中であるため、流量レベルは少なくとも2032年までは稼働可能であると推定されている[ 195 ]。低流量を可能にする改良により、パイプラインの寿命は2075年まで延長される可能性がある[ 146 ]。

パイプラインの流量が減少するにつれ、その所有権は変動してきた。2000年にエクソンとモービルが合併した際、モービルは合併の条件としてパイプラインの3.1%の株式をウィリアムズ・カンパニーに売却した。 [ 196 ] 3年後、ウィリアムズはその株式をコーク・インダストリーズの子会社であるコーク・アラスカ・パイプライン・カンパニーに売却した。[ 197 ] 9年後、コークは、 1970年以来少量の所有権を保有していたユノカルと同様に、他のパイプライン所有者に株式を売却すると発表しました。[ 198 ] 2019年、BPはアラスカ事業をヒルコープ・エナジー・カンパニーに売却する計画を発表した。[ 199 ] 2020年に完了したこの取引には、BPのトランスアラスカ・パイプラインシステムの49.1%の所有権が含まれていた。[ 200 ]この取引に反対する人々は、財務状況を完全に開示していないヒルコープには、気候変動による洪水や雪解けに関連した安全上の懸念に対処するために必要な資源と専門知識が不足しているのではないかと懸念を表明した。[ 201 ]

土地の譲渡およびリースの条件により、アラスカパイプラインの所有者は、洗浄され蓋がされた地下パイプを除き、パイプラインとその補助設備をその耐用年数の終わりに撤去することが義務付けられる。[ 202 ]この数十億ドル規模のプロジェクトの費用は、この目的のために石油輸送顧客に特別に請求された資金から支払われる必要があるが、2004年時点でこれらの資金は他の資金と混同されており、必要な金額は争点となっていた。[ 202 ]

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  • シモンズ、ダイアン『ろくでなしどもを暗闇に凍らせろ』ニューヨーク、ウィンダム・ブックス、1980年。
  • ストロメイヤー、ジョン. 『極限状況：石油大手とアラスカの変容』ニューヨーク、サイモン＆シュスター、1993年。
  • ドナルド・E・ウルフ著『ビッグ・ダムとその他の夢：6つの企業の物語』ノーマン、オクラホマ大学出版局、1996年。
  • ダニエル・ヤーギン著『ザ・プライズ：石油、金、権力をめぐる壮大な冒険』ニューヨーク、サイモン＆シュスター、1991年。

ビデオ

  • アームストロング、ジョン. 『パイプライン・アラスカ』 .ペリカン・フィルムズ, 1977.
  • デイビス、マーク。『アメリカの経験：アラスカパイプライン』PBS、シーズン18、エピソード11。2006年4月24日。
  • 世界一過酷な修理：アラスカ石油パイプライン。ナショナルジオグラフィック・チャンネル。シーズン2、エピソード10。2009年8月20日。
ウィキメディア・コモンズには、トランス・アラスカ・パイプライン・システムに関連するメディアがあります。

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