労働者の権利
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労働権または労働者の権利は、労働者と使用者間の労働関係に関連する法的権利であると同時に人権でもあります。これらの権利は、国内および国際的な労働法および雇用法に成文化されています。一般的に、これらの権利は雇用関係における労働条件に影響を与えます。最も重要な権利の一つは、結社の自由の権利、つまり団結権です。労働組合に組織された労働者は、労働条件の改善のために団体交渉権を行使します。
労働背景
歴史を通して、労働者は何らかの権利を主張し、自らの利益を追求しようとしてきました。中世、イギリスで起こった農民反乱は、より良い賃金と労働条件を求めるものでした。反乱の指導者の一人、ジョン・ボールは、「アダムが穴を掘り、イブが紡いだ時、紳士は誰だったのか？」と述べ、人々は生まれながらにして平等であると主張しました。労働者はしばしば伝統的な権利を訴えました。例えば、イギリスの農民は、伝統的に共有地であった土地を私有地化した 囲い込み運動に反対しました。
イギリス議会は1833年に工場法を可決し、9歳未満の子供は労働できず、9歳から13歳までの子供は1日8時間まで、14歳から18歳までの子供は1日12時間までしか労働できないと定めた。[ 1 ]
労働者の権利は、現代の人権体系に比較的最近加わったものである。労働者の権利という現代の概念は、産業化の過程に伴う労働組合の創設後の 19 世紀に遡る。カール・マルクスは、労働者の権利を最も早く、かつ最も顕著に主張した人物の 1 人として際立っている。彼の哲学と経済理論は労働問題に焦点を当てており、労働者が統治する社会である社会主義経済システムを主張した。労働者の権利を主張する社会運動の多くは、社会主義者や共産主義者など、マルクスの影響を受けたグループと関係があった。より穏健な民主社会主義者や社会民主主義者も、労働者の利益を支持した。より近年の労働者の権利擁護は、女性労働者の特定の役割、搾取、ニーズ、およびますます流動的になっている臨時労働者、サービス労働者、外国人労働者の世界的な流れに焦点を当てている。
中核労働基準
国際労働機関（ILO）の労働における基本的原則及び権利に関する宣言で特定されている中核的労働基準[ 2 ]は、 「特に重要であることが広く認識されている」ものです。 [ 3 ]これらは、関連条約の批准の有無、国の発展レベル、文化的価値観に関わらず、普遍的に適用可能です。[ 4 ]これらの基準は、定量的基準ではなく定性的な基準で構成されており、特定の労働条件、賃金、安全衛生基準のレベルを確立するものではありません。[ 2 ]これらは、開発途上国が持つ比較優位を損なうことを意図したものではありません。中核的労働基準は重要な人権であり、193の締約国が最も広く批准している人権条約である児童の権利条約（CROC）や、160の締約国が批准する自由権規約など、広く批准されている国際人権文書で認められています。[ 5 ]これらは、国連グローバル・コンパクト、OECDガイドライン、ILO多国籍企業宣言などのソフトロー文書における労働に関連するさまざまな規定に組み込まれています。 [ 6 ]
中核となる労働基準は次のとおりです。
- 結社の自由：[ 7 ]労働者は政府や雇用主の影響から独立した労働組合に加入することができる。
- 団体交渉権：[ 8 ]労働者は個人ではなく団体として雇用主と交渉することができる。
- あらゆる形態の強制労働の禁止：[ 9 ]刑務所労働や奴隷制からの安全が含まれ、労働者が強制的に労働させられることを防ぎます。[ 10 ]
- 最悪の形態の児童労働の撤廃：[ 11 ]児童に対する最低就労年齢および一定の労働条件の要件を実施する。
- 雇用における差別の禁止：同一労働同一賃金。
ILO加盟国のうち、国内の制約によりこれらの条約すべてを批准している国はごくわずかですが、これらの権利は世界人権宣言でも認められており、国際慣習法の一部を構成しているため、加盟国はこれらの権利を尊重することに尽力しています。これらの中核的労働権を世界貿易機関のメカニズムに組み込むことに関する議論については、「世界貿易機関における労働基準」を参照してください。この中核的権利以外にも多くの問題があり、英国では従業員の権利には、雇用の詳細、給与明細の閲覧、懲戒手続き（同伴者の同伴を求める権利を含む）、毎日の休憩、休憩時間、有給休暇などが含まれます。[ 12 ]
労働権問題（トピック別）
労働運動は、団結権以外にも、労働者の権利に関連すると言える様々な問題について運動を展開してきた。労働運動は労働者の労働条件の改善から始まった。1768年、ニューヨークの職人仕立て屋たちが賃金削減に抗議して最初のストライキを起こしたことに遡る。これが労働運動の始まりとなった。19世紀に入ると、すべての労働者の労働条件を改善するために労働組合が結成された。彼らはより良い賃金、適正な労働時間、より安全な労働条件を求めて闘った。労働運動は、児童労働の廃止、健康保険の支給、負傷または退職した労働者への支援といった取り組みを主導した。以下は、これらに関する詳細な内容である。[ 13 ]
時間制限
多くの労働運動キャンペーンは、職場での労働時間制限に関係しています。19世紀の労働運動は、1日8時間労働を訴えました。労働者擁護団体もまた、労働時間の制限を求め、多くの国で週40時間以下の労働を標準としてきました。フランスでは2000年に週35時間労働が確立されましたが、この基準はそれ以降大幅に緩和されています。労働者は雇用主と合意してより長く働くこともできますが、超過した時間には残業代が支払われます。欧州連合では、労働時間は残業時間を含めて最大48時間に制限されています（ 2003年労働時間指令も参照）。
職場環境
労働者の権利擁護団体は、確立された基準を満たす職場環境の改善に取り組んできました。進歩主義時代、アメリカ合衆国は職場改革に着手し、アプトン・シンクレアの『ジャングル』や1911年のトライアングル・シャツウエスト工場火災といった出来事によって、その認知度は飛躍的に高まりました。労働擁護団体やその他の団体は、劣悪な労働環境にある生産施設をスウェットショップや職業上の健康被害と批判し、世界中でより良い労働慣行と労働者の権利の認識を求める運動を展開しています。
安全性と社会の持続可能性
持続可能性の分野における最近の取り組みには、労働者の権利と安全な労働条件の促進、人身売買の防止、持続可能な方法で調達された製品やサービスからの違法な児童労働の排除を含む社会的持続可能性への重点が含まれています。[ 14 ]米国労働省や国務省などの組織は、児童労働を使用していると特定された製品や、人身売買を利用または資金提供している産業に関する調査を発表しています。労働者の権利は、ノルウェー公共管理・電子政府庁（DIFI）[ 15 ]や国際金融公社のパフォーマンス基準などの情報源によって国際的に定義されています。[ 14 ]
生活賃金
労働運動は最低賃金の保証を求める法律の制定を訴えており、最低賃金の引き上げをめぐる交渉は継続している。しかし、反対派は最低賃金法が未熟練労働者や初級労働者の雇用機会を制限するものだと批判している。
外国直接投資が労働者の権利に及ぼす利益と損失については、しばしば議論が交わされる。ペイトンとウーの研究では、「労働者は最低賃金の劇的な上昇を経験することはないかもしれないが、既存の最低賃金法やその他の法的保護のより適切な執行によって、より多くの外国直接投資が流入するにつれて、全体的な労働条件が徐々に改善され、労働者はわずかな利益を得るだろう」と示されている。[ 16 ]
グローバリゼーション
2004年3月、グローバリゼーションの社会的側面に関する世界委員会は、「公正なグローバリゼーション：すべての人に機会を創出する」と題する報告書を発表しました。[ 17 ]この報告書は、潜在的なグローバリゼーションが労働者の権利に及ぼす影響を認識しています。グローバリゼーションの改革には、国内だけでなく世界レベルでの協力が必要です。[ 18 ]報告書は、政治当局に対し、「グローバルな連帯への新たな関心」を喚起しています。[ 19 ]
労働者の権利擁護活動家たちは、グローバル化が各国の労働者の権利にどのような影響を与えるかを懸念してきた。一部の国際機関やグローバル企業は、強力な執行は国の経済成長を制限すると考えている。 [ 20 ]企業が低賃金国の労働者に仕事をアウトソースすると、政府は企業を誘致するために規制を緩和する。[ 20 ]その結果、貧しい国は他国と競争するために労働権基準を低く設定する。レイナ・モズレーの研究によると、近年のグローバル化が始まって以来、集団的な労働権は低下している。[ 21 ]複数の国が協定や条約に署名することで、世界中で労働者の権利を保護することができる。しかし、ルールに従うつもりがないにもかかわらず署名する国もある。そのため、労働権慣行が損なわれる余地があるかもしれない。[ 22 ]
しかし、グローバリゼーションは他国の要求に応えることで労働者の権利の執行を改善できると主張する者もいる。政府は自国の利益のために行動するため、重要な貿易国が強力な労働者の権利の執行を強く求める場合、それに応じて行動するだろう。[ 23 ]
人口統計別の労働者の権利問題
児童労働
労働者の権利擁護者も児童労働撲滅に取り組んできました。彼らは児童労働を搾取的であり、しばしば経済的損害をもたらすものと見ています。児童労働反対派は、働く子どもたちが教育の機会を奪われていると主張することがよくあります。国連は1948年と1989年に、子どもには社会保障を受ける権利があると宣言しました。[ 24 ]
子どもが基本的権利のために闘うことは、特に職場では難しい。彼らはしばしば不当な扱いを受けている。児童労働は団体交渉ができず、不快な職場で働くことに妥協できないため、雇用主は児童労働を利用する。児童労働の約95％は開発途上国で発生している。児童労働が重傷や死亡につながっている産業の例として[ 25 ] 、コンゴ民主共和国のコバルト採掘やザンビアの銅採掘が挙げられ、これらの産業では子どもたちが教育を犠牲にしてあらゆる形態の採掘に従事していると報告されている。 [26] [27] 電気自動車用バッテリー生産などの産業で児童労働を伴う資源の需要が高まっているため、労働者の権利侵害が増加するだけではないだろうかという懸念が高まっている。[ 28 ]インドやパキスタンでは、親の負債のために子どもたちが様々な産業で長時間働いている。[ 29 ]貧しい家庭は請求書の支払いを子どもたちの収入に頼っていることもある。エジプトでは、児童労働保護法があるにもかかわらず、14歳未満の約150万人の子供が働いています。[ 30 ]
アメリカ合衆国における児童労働
アメリカ合衆国では、1938年公正労働基準法（FLSA）により児童の雇用が制限されています。FLSAは、非農業労働における就業最低年齢を14歳と定め、就業時間制限を設けています。また、16歳未満の児童の就業時間も制限しており、労働長官が危険とみなす職業への18歳未満の児童の就業を禁止しています。[ 31 ]
2007年、マサチューセッツ州は児童労働法を改正し、すべての未成年者に労働許可証の取得を義務付けた。[ 32 ]
妊娠中の従業員
雇用保護統合法（EPCA）は、女性の雇用権に関する4つの基本的な規制を定めています。第一に、法定出産手当の規定があり、これは休暇期間中に最低限の給付金が支払われることを保証します。第二に、産休の権利があり、これは女性が仕事を休み、その後職場復帰できることを保証します。さらに、女性は元の職位に復職する権利を有します。最後に、EPCAは不当解雇の権利を強化しました。[ 33 ]
移民労働者
合法的な移民労働者は、時に虐待を受けることがあります。例えば、アラブ首長国連邦（ドバイを含む）では、移民労働者が数々の虐待を受けているとされています。ヒューマン・ライツ・ウォッチは、賃金の未払い、残業代なしの長時間労働、死傷につながる危険な労働環境、労働キャンプにおける劣悪な生活環境、雇用主によるパスポートや渡航書類の差し押さえなど、いくつかの問題を挙げています。[ 34 ]法律で禁止されているにもかかわらず、雇用主は移民労働者のパスポートを没収しています。パスポートがなければ、労働者は転職したり帰国したりすることができません。[ 35 ] これらの労働者は労働虐待に対してほとんど救済措置がありませんが、状況は改善しつつあります。[ 36 ]労働社会福祉大臣のアリー・ビン・アブドラ・アル・カビ氏は、自国の労働慣行の改善を支援するために、数々の改革を行ってきました。[ 34 ]
2021年4月に民主主義透明性センターが発表した報告書では、アラブ首長国連邦（UAE）が外国人や駐在員に対してUAE国民から虐待や差別を受けていると非難された。DCTによると、UAEの外国人や駐在員は、性差別や賃金差別、人種化、人身売買、強制労働の被害に遭うことが多い。DCTの調査によると、これらの問題は、雇用主からの失業や捏造された刑事告発といった脅迫や威嚇のために報告されていない。カファラ制度が緩和されたにもかかわらず、差別や虐待は続いていると報告されている。DCTは報告書の結論として、UAEに対し、これらの問題に対処し、人種的階層構造と外国人に対する差別に終止符を打つよう強く求めた。[ 37 ] [ 38 ]
2020年万博のドイツ館運営を担当するケルンメッセ社は、アラブ首長国連邦のトランスガード・グループと洗濯、清掃、警備サービスに関する契約を締結したと報じられている。人権団体は、両社間の枠組み合意の締結において、人権デューデリジェンスを保証する証拠が見落とされたと主張している。同社は最低賃金を下回る賃金で働く労働者のパスポートと賃金を差し押さえ、予告なしに解雇したとされている。[ 39 ] [ 40 ]
カタールなどの近隣諸国でも同様の問題があります。カタールは、FIFAワールドカップ関連プロジェクトに従事した労働者を含む労働者の待遇について、多くの批判を受けています。[ 41 ]
性別、出身地、容姿、宗教、性的指向に関わらず、平等な扱いを受ける権利は、多くの人々から労働権の一種とみなされています。職場における差別は多くの国で違法ですが、男女間やその他のグループ間の賃金格差は依然として蔓延していると考える人もいます。
不法労働者
多くの移民労働者は、法的地位に関わらず、主に現地の言語を話せないという理由で、基本的な労働権を得られていません。[ 42 ]給与明細に正しい金額が支払われていないことに気づいている人もいれば、低賃金で働いている人もいます。
米国の不法労働者
国家労働関係法は、不法労働者を従業員として認めている。しかし、最高裁判所のホフマン・プラスチック・コンパウンド社対全米労働関係委員会（NLRB）の判決は、 1986年移民改革管理法に基づき、不法に解雇された不法労働者には未払い賃金を支払うことはできないと定めた。[ 43 ]この判決では、米国は、不法移民の身分の有無に関わらず、FLSA（労働基準法）とMSPA（労働力保護法）を支持するとも述べられた。 [ 44 ]不法労働者は、国籍に基づく差別に対する法的保護も依然として受けている。ホフマン最高裁判所の判決は、主に不法労働者が未払い賃金の支払や復職を妨げている。[ 44 ]
不法滞在者は米国で合法的に働くことは技術的に不可能ですが、不法滞在労働者は労働力の5%を占めています。[ 44 ]米国では、国外で生まれた人はより危険な仕事に就く傾向があり、職場で死亡事故に遭う可能性も高くなります。多くの不法滞在者が働く低賃金部門では、賃金および労働時間に関する違反率が最も高くなっています。[ 44 ]推計によると、不法滞在者の31%がサービス業に従事しています。特にレストランでは、不法滞在労働者の割合が12%に達します。
不法滞在者は労働組合に加入することができ、実際に加入した経験もあり、2008年の論文では労働運動を「活性化」させた功績が認められています。[ 44 ] NLRAは不法滞在労働者を保護するため、彼らの組織化の権利も保護しています。しかし、NLRAは農業従事者、家事労働者、独立請負業者、政府職員、または雇用主と関係のある労働者を除外しています。[ 45 ]労働搾取に反対する声を上げる権利は、2013年の移民改革法案であるPOWER法によってさらに保護されました。この法律は、労働慣行に反対する声を上げた従業員を拘留や国外追放から保護することを目的としていました。[ 45 ] [ 46 ]
しかし、労働組合は必ずしも移民労働者を歓迎しているわけではない。ロサンゼルスの移民清掃員がサービス労働者を再編成した事例のように、組合内でも内部抗争が起こってきた。組合に所属するだけでは移民労働者のあらゆるニーズに応えられるとは限らず、移民労働者が自らのニーズに応えるための第一歩は、組合内での権力獲得にある。[ 47 ]
移民労働者は、移民、差別、警察の不正行為といった交差する問題について地域社会で運動することで、労働組合を超えて動員されることが多い。[ 47 ]
労働組合員
労働組合は産業全体で結成されました。職能別労働組合は、異なる技能レベルでの労働組合結成の難しさに気づきました。これらの技能グループは、しばしば人種的および性差別的な形で分裂していました。1895年、白人のみで構成される国際機械工協会は、1881年に設立されたアメリカ労働総同盟（AFL）に加盟しました。20世紀に入ると、アフリカ系アメリカ人は南部から北部へと移住しましたが、経済的機会における差別に直面しました。人種的ステレオタイプは労働者階級を分断し、隔離を生み出すために利用されました。これは最終的に、アフリカ系アメリカ人が自らの生計を立てる能力を制限する、黒人法とジム・クロウ法の制定につながりました。1800年代に制定されたジム・クロウ法は、アフリカ系アメリカ人が白人居住地域に住むことを禁じ、公共の場での人種隔離を規定した法律でした。これらの法律は、公共プール、電話ボックス、病院、精神病院、刑務所、高齢者・障害者用住宅など、あらゆる場所で施行されました。[ 48 ]
神経多様性
神経多様性の考慮対象には、自閉症スペクトラム、注意欠陥多動性障害（ADHD）、発達性協調運動障害（DCD、発達性協調運動障害としても知られる）、または失読症の患者が含まれる可能性がある。[ 49 ]
労働権の測定
労働者の権利を測定する指標は、様々な組織によって作成されている。国際労働組合総連合（ITUC）、国際労働機関（ILO）、ペンシルベニア州立大学が作成したデータセットに含まれるものなど、団体交渉や結社の自由に焦点を当てた指標もある。[ 50 ] [ 51 ] [ 52 ] V-Dem研究所やUCLAの世界政策分析センターが作成したデータなど、雇用差別、児童労働、強制労働などの他の要素に焦点を当てた指標もある。[ 53 ] [ 54 ] [ 55 ]
ITUCは毎年、世界権利指数を作成し、「集団的労働権の遵守状況に基づき各国を評価し、政府や雇用主による国際的に認められた権利の侵害を記録している」。[ 50 ] [ 56 ] ILOは持続可能な開発目標8.8.2のデータを作成し、「国際労働機関（ILO）の文献と国内法に基づき、性別と移民ステータス別に、労働権（結社の自由と団体交渉の自由）の遵守状況」を測定している。[ 51 ]過去には、ペンシルベニア州立大学の世界労働者権利センターが、ILOと同様の手法を用いて、より広範な国を対象とした労働権指標を作成している。[ 52 ] [ 57 ]
V -Dem研究所は、公民権と民主主義に関する幅広いデータを作成しています。[ 53 ] これには、強制労働の蔓延に関するデータや、労働組合を含む市民社会組織に関するデータが含まれます。[ 53 ] [ 54 ] UCLAの世界政策分析センターは、女性の権利、障害者の権利、児童労働、雇用差別など、さまざまな世界的な法的基準に関するデータベースを維持しています。[ 55 ] [ 54 ]
参照
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- ^ a b「2022年ITUC世界権利指数」(PDF)。国際労働組合総連合。2023年5月23日時点のオリジナル(PDF)からアーカイブ。 2023年1月20日閲覧。
- ^ a b「SDG指標8.8.2のための提案された方法論」（PDF）国際労働機関。
- ^ a bデイビッド・クセラとドラ・サリ. 2019. 「新たな労働権指標：2000～2015年の手法と傾向」国際労働レビュー、2019年、第158巻、第3号、419～446ページ。[1]
- ^ a b c引用の推奨: コッペッジ、マイケル、ジョン ゲリング、カール ヘンリック クヌッセン、スタファン I. リンドバーグ、ヤン テオレル、デヴィッド アルトマン、マイケル ベルンハルト、アグネス コーネル、M. スティーブン フィッシュ、リサ ガスタルディ、ホーコン ジェルロウ、アダム グリン、サンドラ グラーン、アレン ヒッケン、カトリン キンゼルバッハ、カイル L.マルカルト、ケリー・マクマン、ヴァレリヤ・メカコワ、パメラ・パクストン、ダニエル・ペムシュタイン、ヨハネス・フォン・レーマー、ブリギッテ・セイム、レイチェル・シグマン、スヴェン＝エリック・スカニング、ジェフリー・ステイトン、エイタン・ツェルゴフ、ルカ・ウベルティ、イーティン・ワン、トーレ・ウィッグ、ダニエル・ジブラット。 2022.「V-Dem コードブック v12」Varieties of Democracy (V-Dem) プロジェクト。[2]
- ^ a b c Fletcher, Terry (2022年10月13日). 「MCCの新スコアカード指標：雇用機会」 .ミレニアム・チャレンジ・コーポレーション. 2023年4月19日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2023年1月20日閲覧。
- ^ a b「労働」世界政策分析センター。
- ^ "ホーム" . ITUC GRI . 2023年1月12日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2023年1月20日閲覧。
- ^ Sari, D., & Kucera, D. (2011). 結社の自由と団体交渉権の適用に向けた進捗状況の測定：ILO監督システムの調査結果の表形式による提示. [3]
外部リンク
