2007年12月13日のリスボン条約の調印式。この条約によりTFEUは現在の名称となった。 | |
| タイプ | 建国条約 |
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| 署名 | 1957年3月25日 |
| 位置 | イタリア、ローマのカピトリーノの丘 |
| 効果的 | 1958年1月1日(現在の名称では2009年12月1日) |
| パーティー | EU加盟国 |
| 寄託者 | イタリア政府 |
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欧州連合の機能に関する条約(TFEU )は、欧州連合(EU)の憲法上の基礎を形成する2つの条約のうちの1つであり、もう1つは欧州連合条約(TEU)である。以前は欧州共同体設立条約(TEC)として知られていた。[ 1 ]
この条約はローマ条約(正式名称は欧州経済共同体設立条約)に端を発し、欧州共同体( EC)の中で最もよく知られている欧州経済共同体(EEC)の創設につながりました。1957年3月25日にベルギー、フランス、イタリア、ルクセンブルク、オランダ、西ドイツによって署名され、1958年1月1日に発効しました。これは、現代の欧州連合(EU)における2つの最も重要な条約の1つです。
1957年以来、その名称は2度改正されている。 1992年のマーストリヒト条約により、ローマ条約の正式名称から「経済」という語が削除され、2009年のリスボン条約により「欧州連合の機能に関する条約」に改名された。
2005年の国民投票で欧州憲法発布の試みが失敗に終わった後、2007年12月13日にリスボン条約が調印されました。これにより、「欧州委員会(TEC)」は「欧州連合の機能に関する条約(TFEU)」に改称され、さらに番号も変更されました。リスボン改革の結果、3つの柱が改革後の欧州連合に統合されました。[ 2 ]
2011年3月、欧州理事会は、第136条に新たな条項を追加することにより条約を改正する決定を採択しました。ユーロ圏の金融安定メカニズムの設立を可能にする追加条項は以下のとおりです。
ユーロを通貨とする加盟国は、ユーロ圏全体の安定を確保するために必要不可欠な場合に発動される安定化メカニズムを設置することができる。このメカニズムに基づく必要な財政支援の供与には、厳格な条件が付される。 [ 3 ]
統合された TFEU は次の 7 つの部分から構成されます。
原則として、第1条は条約の根拠とその法的価値を規定している。第2条から第6条は、各分野における権限のレベルに応じてEUの権限を概説している。第7条から第14条は社会原則を、第15条と第16条は文書および会議への一般公開を規定し、第17条はEUが国内法の下で宗教団体、哲学団体および非宗教団体の地位を尊重することを規定している。[ 4 ]
第二部は、条約の制限の範囲内で、国籍に基づく差別を禁止する第18条から始まります。第19条は、欧州議会の同意を得て、理事会が「性別、人種または民族的出身、宗教または信念、障害、年齢または性的指向に基づく差別と闘うために適切な措置を講じることができる」と規定しています。第20条から第24条は、EU市民権を確立し、市民権に、移動の自由、他国からの領事保護、地方選挙および欧州議会選挙における投票および立候補、議会および欧州オンブズマンへの請願権、EU機関に連絡を取り、自国語で回答を受ける権利などの権利を付与しています。第25条は、委員会に対し、これらの権利の実施状況について3年ごとに報告することを義務付けています。[ 4 ]
第3部はEU条約の中で最も大きな部分を占めています。第26条から第197条までは、EUの実質的な政策と行動に関する規定です。
関税同盟を含む
第4条は、人、サービス、資本の自由な移動に関するものである。
警察と司法の協力を含む
欧州連合の競争法、税制、規制の調和(第101条および第102条を参照)
第119条から第144条は、ユーロに関する条項を含む経済政策と金融政策に関する条項である。第1章:経済政策 - 第122条は、サプライチェーンにおける予期せぬ問題および「自然災害または制御不能な例外的な事象によって引き起こされる深刻な困難」を扱っている[ 9 ] [ 10 ]。第1章:経済政策 - 第126条は、加盟国の過剰債務の取り扱いについて扱っている。[ 11 ]。第2章:金融政策 - 第127条は、欧州中央銀行制度が物価安定を維持し、自由市場と自由競争の原則に従って活動すべきことを概説している。 [ 12 ]。第140条は、通貨統合(ユーロ)への参加または除外の基準を規定し、ユーロまたは自国通貨の使用を決定するのは加盟国単独ではなく、理事会の過半数であると規定している。したがって、加盟国(英国とデンマークを除く)は、理事会が基準を満たしていると判断した場合、ユーロを導入する義務を負う。
第IX編は、第145条から第150条に基づき雇用政策に関するものです。第X編は社会政策に関するもので、1961年の欧州社会憲章および1989年の労働者の基本的社会権に関する共同体憲章を参照しています。これにより、欧州労働法の重要性が高まります。
第11編は、第162条から第164条に基づき、欧州社会基金を設立する。第12編、第165条および第166条は、教育、職業訓練、青少年およびスポーツ政策に関するものである。第13編は、第167条において文化に関するものである。第14編は、第168条に基づき、公衆衛生に関する措置を認める。第15編は、第169条において、EUに消費者保護のための措置を講じる権限を与える。
第16編第170条から第172条は、欧州横断ネットワークの開発と統合に関する行動を規定しています。第17編第173条は、EUの産業政策に関するもので、産業振興を目的としています。第18編第174条から第178条は、経済、社会、地域的結束(発展における格差の縮小)に関するものです。第19編は、研究開発と宇宙政策に関するもので、これに基づいて欧州研究領域(ERA)と欧州宇宙政策が策定されています。
タイトルXXは、ますます重要になる環境政策に関するもので、第191条から第193条に基づく措置を認めています。タイトルXXI、第194条は、欧州連合のエネルギー政策を定めています。
第22編第195条は観光に関する規定です。第23編第196条は国民保護に関する規定です。第24編第197条は行政協力に関する規定です。
第4部、第198条から第204条は、海外領土の連合について規定している。第198条は、連合の目的を、附属書2に列挙される連合領土の経済的及び社会的発展の促進と定めている。続く条項は、関税等の連合の形態について詳細に規定している。[ 4 ]
第5部、第205条から第222条は、EUの外交政策を扱っている。第205条は、対外行動は欧州連合条約第1章第5節に定められた原則に従わなければならないと定めている。第206条と第207条は、EUの共通商業(対外貿易)政策を定めている。第208条から第214条は、第三国への開発と人道援助に関する協力を扱っている。第215条は制裁を、第216条から第219条は第三国との国際条約締結手続きを扱っている。第220条は、上級代表と委員会に他の国際機関との適切な協力を行うよう指示し、第221条はEU代表団を設立している。第222条の連帯条項は、加盟国はテロ攻撃、自然災害、人為的災害に見舞われた仲間の加盟国を援助しなければならないと定めている。これには軍事力の使用も含まれる。[ 4 ]
第6部、第223条から第334条は、欧州連合条約の制度規定を詳述している。第288条から第299条は、EUの構造を詳述するとともに、EUの立法行為および手続きの形態を概説している。第300条から第309条は、欧州経済社会委員会、地域委員会、および欧州投資銀行を設立する。第310条から第325条は、EU予算の概要を規定する。最後に、第326条から第334条は、強化された協力に関する規定を定める。[ 4 ]
第7部、第335条から第358条までは、地域的および時間的適用、機関の所在地(加盟国により決定されるが、これは条約に付属する議定書によって制定される)、免除、1958年または加盟日以前に署名された条約への影響などの最終的な法的事項を扱っている。[ 4 ]