ASEANと欧州連合の関係

ASEAN – 欧州連合
欧州連合とASEANの位置を示す地図
欧州連合ASEAN

ASEAN・欧州連合関係は、欧州連合（EU）と東南アジア諸国連合（ASEAN）という二つの組織間の二国間外交関係です。EUとASEANは40年以上にわたり、経済、貿易、政治の各レベルで交流を続けてきました。EUとASEANのパートナーシップは、EU（当時は欧州経済共同体（EEC））がASEANと関係を構築した1972年に遡ります。EUは1977年にASEANの対話パートナーとなりました。[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]

両地域間の関係は拡大しており、経済、政治、文化の各分野で着実に発展しています。両地域間の対話は、数多くの専門家レベルの会合や隔年閣僚会合を通じて強化されてきました。かつて欧州と東南アジアの関係は、東南アジアの発展に重点が置かれていましたが、協力の焦点は外交へと変化し、双方が地域的および国際的な問題について協議するようになり、最終的には非伝統的リスクと地域統合支援に新たな重点が置かれるようになりました。[ 4 ]

経済関係

2023年にインドネシアのジャカルタで開催されたASEAN拡大外相会議中のASEAN-EU家族ポートレート

欧州連合（EU）と東南アジア諸国連合（ASEAN）は、強固な商業関係を保っています。EUはASEANにとって第3位の貿易相手国であり、ASEANはEUにとって第5位の貿易相手国です。2011年の物品・サービス貿易総額は2,650億ドルに達し、ASEANはEUとの貿易で250億ドルの黒字を計上しました。EUはASEANへの外国直接投資の最大の提供国であり、全体の24%を占めています。[ 5 ]

貿易は過去数十年で大幅に増加した。EUのASEANへの輸出は1987年の89億ユーロから1997年には457億ユーロに増加したと推定される。EUのASEANからの輸入は1987年に100億ユーロと評価され、1997年までに460億ユーロに急増していた。 [ 6 ] EU・ASEAN貿易の構造は大きく変化した。過去には、EUのASEANへの輸出には工業製品の割合が高かった。ASEANが一次産品生産地域から工業製品の供給地域に変貌するにつれ、ASEANのEUへの輸出は一次産品から工業製品へと劇的にシフトした。したがって、ASEANの輸出は主に木材、キャッサバ、ゴム、パーム油などの原材料で構成されていた。今日では、電子機器、繊維、衣料品が輸出の大きな割合を占めている。[ 7 ] 2つの地域間のサービス貿易も近年増加している。

両地域間の貿易をさらに改善し、ASEANの経済統合を加速するため、閣僚レベルでの定期的な対話が行われており、ASEAN-EUビジネスサミットが定期的に開催されている。第1回ASEAN-EUビジネスサミットは2011年5月にジャカルタで開催され、続いて第2回ビジネスサミットが2012年4月にプノンペンで、第3回が2013年3月にハノイで開催されました。中小企業を含むビジネスリーダーとASEAN貿易大臣およびEU貿易委員によるこれらの会議では、貿易を円滑にするための多くの提言がなされています。[ 1 ] 2007年、理事会は委員会にASEANとの自由貿易協定（FTA）交渉を開始する権限を与えました。FTA交渉は同年ブルネイ・ダルサラームで開催されたASEAN-EU経済大臣（AEM）協議で開始されました。しかし、貿易交渉は比較的遅々として進まず、最終的には2009年に停滞した。ASEAN・EU間のFTAの失敗は、二国間FTAや個々のASEAN加盟国とのパートナーシップ・協力協定（PCA）交渉への道を開いた。EUは2012年にシンガポールと自由貿易協定を締結し、他のASEAN諸国（ベトナム、タイ、マレーシア）ともFTA交渉を進めている。マレーシアとの交渉は順調に進んでいる。これらの協定は、EUとASEAN間の包括的な地域間協定への足がかりとなる。[ 8 ]

政治関係

歴史的概要

1983年6月24日、バンコクで第16回ASEAN閣僚会議が開催され、カンボジア情勢について議論が交わされ、欧州共同体との共催で開催されました。

両地域間の非公式な関係は、1972年にASEAN特別調整委員会を通じて確立されました。同年、EECと通商問題（一般特恵関税制度（GSP））について協議するため、ASEANブリュッセル委員会（ABC）が設立されました。1975年には、ASEAN・EEC共同研究グループを通じて関係が公式化され、両者間の協力強化が目指されました。[ 9 ]

1977年にASEANとECの正式な関係樹立が発表されて以来、本格的な国際対話が活発化しました。両地域の定期的な接触が閣僚級にまで引き上げられたことで、関係は新たな段階へと進展しました。最初のEEC-ASEAN閣僚会議は1978年11月にブリュッセルで開催されました。それ以来、会議は約18ヶ月間隔で開催されており、EU-ASEAN対話の拡大における重要な要素となっています。[ 4 ]

1980年3月、クアラルンプールで開催された第2回EC-ASEAN閣僚会議において、欧州共同体（EC）とASEAN諸国間の協力協定が締結されました。この協定は、両者間のより緊密な経済・貿易関係への道を開きました。この枠組み協定は、商業、経済、開発協力の目標を定めており、両地域間の貿易、投資、ビジネスの促進を目指しています。[ 1 ]

1990年代のASEAN・EU関係は、紛争が顕著でした。 人権問題は争点の一つでした。 東ティモールとビルマも争点の一つでしたが、これらはインドネシアとポルトガル、ビルマとEUの二国間問題として扱われ、ASEANとEU間の議論の対象外とすることで解決されました。東ティモールの独立により、ASEAN・EU関係における負担は解消されました。[ 10 ]

EU・ASEAN間の対話は1994年に再活性化した。ドイツで開催された第11回EU・ASEAN閣僚会議に出席した外相らは、ASEAN・EU関係への包括的アプローチのための賢人グループを設立した。2000年以降に向けて、ASEAN・EU間の政治・安全保障、経済、文化関係への包括的アプローチを構築することが合意された。[ 11 ]

1996年、EUとASEAN+3（中国、日本、韓国）はアジア欧州会合（ASEM）を設立し、タイで第1回首脳会議を開催しました。この首脳会議では、EUとアジアの将来の協力に向けた、様々な分野における広範かつ野心的なプログラムが策定され、地球規模の問題への取り組みやASEAN自身の地域統合イニシアティブの強化といった新たな協力分野についても議論されました。[ 11 ]

2003年、EUとASEANはブリュッセルで開催された第14回閣僚会合において、テロ対策協力に関する共同宣言に署名した。その結果、テロ対策は重要な議題となった。[ 1 ]

2007年には、 EUとASEANのパートナーシップ強化に関するニュルンベルク宣言が署名され、同年には宣言実施のための行動計画が採択されました。EUとその加盟国は、ASEAN憲章が発効した2009年から、ASEANへの代表として大使を任命し始めました。ASEAN憲章に基づき、EUとASEANは協力の更なる拡大を目指しました。[ 1 ]

2011年には第1回ASEAN-EUビジネスサミット（AEBS）が開催された。[ 1 ]

最近の動向

EUとASEANの関係はここ数年で勢いを増している。ASEANとEUの外務大臣は、この期間におけるASEANとEUの協力を規定した「バンダル・スリ・ブガワン行動計画2013-2017」を採択した。[ 1 ]

2012年と2013年には、EU高官によるASEANとその加盟国への訪問が前例のないほど多く行われました。ヴァンロンパイ議長、バローゾ議長、アシュトン上級代表、そして複数の委員が訪問しました。また、EU加盟国による訪問も著しく増加しました。2012年7月、アシュトン上級代表はASEAN友好協力条約へのEUの加盟に署名しました。[ 5 ]

EUはASEAN地域フォーラム（ARF）の積極的なメンバーである。EUとミャンマーは、2013年から2014年にかけて、信頼醸成措置に関するARF会期間支援グループおよび関連する国防当局者対話の共同議長を務めた。[ 5 ]

2012年と2013年には、アシュトン上級代表がASEAN地域フォーラム（ARF）閣僚級会合に出席しました。EUとASEANは人権問題についての対話を活発化させています。2013年5月には、EU人権特別代表のスタブロス・ランブリニディス氏がASEAN政府間人権委員会と会談し、同委員会は2度目の訪問で近々EU機関を訪問する予定です。安全保障関連のいくつかの分野でも対話と協力が始まっています。[ 5 ]

EUとASEANの開発協力

EUはASEANの主要な開発パートナーである。ASEANは、EUの様々な資金源から資金提供されるプログラム協力の恩恵を受けている。プログラムは、地域予算から特定予算まで、様々な資金源を通じてEUによって賄われている。[ 12 ] EU・ASEAN協力の一部は、EU支援プログラムを通じて実施されている。2007年から2013年にかけて、EUはASEAN事務局を通じて地域レベルで7,000万ユーロを提供している。この額は、今後2014年から2020年にかけて増加する見込みである。EUはASEANへの最大の援助国である。[ 13 ]

EUは、2015年までに達成されることを目指したASEAN共同体の創設を支援する第3次プログラムを開始した。EUは、ASEAN憲章に定められた3つの共同体（経済共同体、政治安全保障共同体、社会文化共同体）の青写真を実行するASEANの努力を直接支援している。 [ 13 ]

ASEAN経済共同体の促進は、1990年代以降、EU・ASEANプログラムの自然な焦点となってきた。例えば、EUの新たなプログラムは、ASEAN地域における物品の自由な移動を促進し、最終的にはASEANの連結性を強化する措置の実施を通じて、ASEANの「単一市場および生産基盤」の構築を支援する（EU ARISEプログラム、1,500万ユーロ、2012～2015年）。また、EU・ASEAN移民・国境管理プログラムも実施されており、ASEAN各国の首都における入国管理当局間の情報交換を促進し、域内におけるASEAN国民および非ASEAN国民のビザ要件緩和を支援している。[ 13 ]

ASEANの社会文化コミュニティへの支援は、EUとASEANの協力において比較的新しい分野ですが、成長を続けています。例えば、両地域間の学生や研究者の交流は増加しています。毎年約250人のASEAN学生がEUのエラスムス・ムンドゥス・プログラムによる奨学金を受けており、また約25人のASEAN研究者がマリー・キュリー・フェローシップの恩恵を受けています。これに加え、EU加盟国が提供する多くの奨学金も加えると、毎年4,000人以上のASEAN学生がEU奨学金を得てヨーロッパを訪れています。[ 13 ]

ASEANの政治・安全保障共同体は、例えばEU・ASEAN移民・国境管理プログラムを通じても支援されています。国境管理の改善は、人および物資の国境通過をより容易かつ迅速にするとともに、国際犯罪、不法移民、人身売買のより効果的な管理につながるはずです。

ASEANとEUは、世界規模のEUプログラムを通じて、エネルギーと気候変動、生物多様性の保護、そしてグッドガバナンスの推進といった分野で協力しています。例えば、気候変動の影響を最も早く、最も深刻に受け、対応能力が最も低い開発途上国とEUとの間の協力と対話を強化するために、EUのイニシアチブとして地球規模気候変動同盟（GCCA）が設立されました。[ 13 ]

EUは災害対応と防災にも関与している。この活動は主にEUの人道事務所であるECHOが担当している。ECHOはASEAN地域に2億9900万ユーロを提供し、自然災害、疫病、紛争の 影響を受けた何百万人もの人々に救援をもたらした。人道支援は危機の性質に応じて様々な形で提供される。食料、衣類、医療、避難所、水と衛生、インフラの緊急修理、地雷除去活動、心理的支援、教育など多岐にわたる。将来の災害の影響を予測するため、EUは地域における防災プロジェクトにも資金を提供している。[ 13 ]

組織の比較

ASEAN欧州連合
フラグASEAN欧州連合
モットー一つのビジョン、一つのアイデンティティ、一つのコミュニティヴァリエターテ・コンコルディア
国歌ASEAN流ヨーロッパの賛歌
エリア4,479,210平方キロメートル（1,729,430平方マイル）4,233,262平方キロメートル（1,634,472平方マイル）
資本ジャカルタ、インドネシアブリュッセル、ベルギー
世界の都市[ 14 ]シンガポール、ジャカルタ、クアラルンプール、バンコク、マニラパリ、アムステルダム、ミラノ、フランクフルト、マドリード、ブリュッセル
設立1967年8月8日（宣言）2007年11月20日（憲章）1957年3月25日（設立）1992年2月7日（統合）
人口6億6730 万4億4770万
人口密度1平方キロメートルあたり144（1平方マイルあたり373.0）1平方キロメートルあたり106（1平方マイルあたり274.5）
使用言語英語英語、フランス語、ドイツ語[ 15 ]
GDP（購買力平価）10兆9600億ドル 20兆9100億ドル
HDI0.723 (2018)0.899 (2018)

参考文献

  1. ^ a b c d e f g EU代表部ジャカルタ. 2013. EU – ASEAN自然パートナー.
  2. ^ https://asean.org/wp-content/uploads/2018/07/Overview-of-ASEAN-EU-Relations-as-of-July-2018-For-Website.pdf「ASEAN-EU対話関係概要」 www.asean.org . 2022年11月10日閲覧。
  3. ^ 「欧州連合とASEAN | EEASウェブサイト」www.eeas.europa.eu . 2022年11月10日閲覧。
  4. ^ a bポール・リム（2012年）「ASEANとEUの関係：障害と機会」EU対外関係レビュー、47ページ。
  5. ^ a b c d EU代表部ジャカルタ、2013年。EUとASEANの関係に関する20の事実と数字、2013年。
  6. ^欧州共同体、1998年。EU・ASEAN関係：成長するパートナーシップ 。ルクセンブルク。ISBN  92-828-5321-7、24ページ。
  7. ^欧州共同体、1998年。EU・ASEAN関係：成長するパートナーシップ 。ルクセンブルク。ISBN  92-828-5321-7、25ページ。
  8. ^ポール・リム（2012年）「ASEANとEUの関係：障害と機会」EU対外関係レビュー、50-53ページ。
  9. ^欧州共同体、1998年。EU・ASEAN関係：成長するパートナーシップ 。ルクセンブルク。ISBN  92-828-5321-7、16ページ。
  10. ^ポール・リム（2012年）「ASEANとEUの関係：障害と機会」EU対外関係レビュー、48-49ページ。
  11. ^ a b欧州共同体、1998年。EU・ASEAN関係：成長するパートナーシップ 。ルクセンブルク。ISBN  92-828-5321-7、18ページ。
  12. ^欧州共同体、1998年。EU・ASEAN関係：成長するパートナーシップ 。ルクセンブルク。ISBN  92-828-5321-7、27ページ。
  13. ^ a b c d e f EU 代表団ジャカルタ、2013 年。EU – ASEANパンフレット。
  14. ^グローバリゼーションと世界都市研究ネットワークによる2020年の「アルファ」都市ランキング。https ://www.lboro.ac.uk/microsites/geography/gawc/world2020t.html 2022年6月12日アーカイブ、Wayback Machineにて
  15. ^ 24の言語はいずれも公用語であり、実務言語として認められています。そのうち英語、フランス語、ドイツ語の3言語は、手続き言語として高い地位にあり、欧州機関の日常業務で使用されています。
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