東南アジア諸国連合 ( ASEAN) [ f ] (ASEAN )[ g ] は、東南アジア の11か国 からなる地域グループであり、加盟国間の経済・安全保障協力の促進を目指しています。[ 15 ] 加盟国全体の人口は6億8000万人以上、面積は450万平方キロメートル(170万平方マイル)を超えます。 [ 16 ] ASEAN の2025年の購買力平価 (PPP)国内総生産 (GDP)は約13兆1520億米ドルに達し、世界の GDP(PPP) の約6.5%を占めました。[ 11 ] ASEAN加盟国には、世界で最も急速に成長している経済圏がいくつか含まれており、ASEANは東アジアの地域主義において不可欠な役割を果たしています。[ 17 ]
ASEANの主要目的は、「地域における経済成長、社会進歩、文化発展を促進すること」と「地域諸国間の関係において正義と法の支配を常に尊重し、国連憲章 の原則を遵守することにより、地域の平和と安定を促進すること」である。[ 18 ] 近年、ASEANは経済・社会分野を超えてその目的を拡大している。現在の事務総長は カオ・キム・ホン氏 であり、今年の議長国はボンボン・マルコス 大統領 率いるフィリピン が務める。[ 19 ]
ASEANはアジア太平洋 地域および世界の他の地域における他の国際機関と連携しています。EUの主要なパートナーです。 ツールチップ 欧州連合 、国連 ツールチップ 国連 、SCO ツールチップ 上海協力機構 、ペンシルベニア州 ツールチップ 太平洋同盟 、GCC ツールチップ 湾岸協力会議 、メルコスール 、CELAC ラテンアメリカ・カリブ諸国のツールチップコミュニティ 、ECO ツールチップ経済協力機構 [ 20 ] また、世界中に外交使節団を置き、地域協力の中心的なフォーラムとして広く認識されている世界的な関係ネットワークを維持しています。[ 21 ] その成功は、 APEC を含む歴史上最大の貿易ブロックのいくつかの原動力となっています。ツールチップ アジア太平洋経済協力 RCEP ツールチップ 地域包括的経済連携 . [ 22 ] [ 23 ] [ 24 ] [ 25 ]
歴史
背景 地理的に近いことに加え、政治学者は東南アジア諸国を 東アジア と南アジア の「文化の交差点」と見なしています。南シナ海 とインド洋 の重要な結節点に位置し、その結果、ヨーロッパの 植民地時代以前にはイスラム とペルシャの 影響を強く受けていました。[ 26 ] [ 27 ]
紀元前100年頃から、東南アジアの島々はインド洋 と南シナ海の 交易路の交差点として中心的な位置を占め、経済と思想の流入を刺激した。[ 28 ] これには、東南アジアへのアブギダ文字 の導入と、ベトナム への中国語文字 の導入が含まれる。様々な土着の文字に加えて、様々なアブギダ・ブラーフミー文字が 東南アジア大陸部と島嶼部の両方で広く使用されていた。歴史的には、パッラヴァ文字 、カウィ 文字(古代サンスクリット 文字由来)、レンコン文字またはスラト・ウル 文字が 古代マレー語の 表記に使用されていたが、マレー諸島への イスラム教 宣教 活動中にジャウィ文字 に置き換えられた。[ 29 ]
ヨーロッパの植民地 主義は、フランス領インドシナ (現在のベトナム 、ラオス 、カンボジア )、イギリス領ビルマ 、マレー 、ボルネオ (現在のミャンマー 、マレーシア 、シンガポール 、ブルネイ )、オランダ領東インド (現在のインドネシア )、スペイン領東インド (現在のフィリピン と他のさまざまな植民地)、ポルトガル領ティモール (現在の東ティモール)など、ほとんどの ASEAN 諸国に影響を与えており、タイ (当時はシャム )だけがそれ以前にヨーロッパの植民地から形成されなかった。[ 30 ] シャム は、イギリス領ビルマとフランス領インドシナに挟まれた緩衝国の役割を果たしたが、シャムの王たちは、1893年の仏シャム紛争 と1909年の英シャム条約の後、 不平等条約 、イギリスとフランスの政治的干渉、領土の喪失に対処しなければならなかった。[ 31 ] ヨーロッパの植民地化下で、東南アジア諸国はヨーロッパの宗教と技術、そしてラテンアルファベット を導入した。
大日本帝国は、 大東亜共栄圏 構想の流れを汲み、西洋の植民地占領 に対抗して汎アジアのアイデンティティを統一し創造しようとしたが、第二次世界大戦 で日本が枢軸国 と同盟を結んだことで、ヨーロッパとアメリカの多くの植民地との関係が悪化した。[ 32 ] [ 33 ] 大日本帝国の敗北は東南アジア全域で脱植民地化運動 を招き、今日見られる独立したASEAN諸国が誕生した。
ASEANの前身は、1961年7月31日に設立され、タイ 、フィリピン 、マラヤで構成されていた 東南アジア協会 (ASA)でした。[ 34 ] [ 35 ] ASEAN自体は1967年8月8日に設立され、インドネシア 、マレーシア 、フィリピン 、シンガポール 、タイ の5か国の外相が、 バンコク のサランロム宮殿 で、ラムテーンゲストハウスで交渉された ASEAN宣言に 署名しました。[ 36 ] 宣言によると、ASEANは、地域の経済、社会、文化の発展を加速するとともに、地域の平和を促進し、共通の関心事項で協力し、東南アジア研究を 促進し、既存の国際機関と緊密に協力することを目指しています。[ 37 ] [ 38 ] ASEANの創設は、第二次世界大戦後に北朝鮮、中国、ベトナムで共産主義政権が樹立され、イギリス領マラヤでいわゆる共産主義の「緊急事態」が発生し、最近植民地 から 解放されたフィリピンで混乱が生じたことにより、アジア大陸に根付いた共産 主義を 封じ込め たい という願望 が 当初の動機であっ た 。 [ 15] [ 39 ]
これらの出来事は、 1954年に米国 、英国 、オーストラリア が主導し、東南アジアの複数のパートナーと共に「封じ込め」政策の延長として東南アジア条約機構(SEATO)が早期に設立されるきっかけにもなり、 NATO の東側版を目指した。[ 40 ] しかし、サイゴン陥落と1975年4月の ベトナム戦争 終結による勢力バランスの変化とSEATOの衰退を受けて、ASEANグループの現地加盟国は1970年代半ばにより強い結束力を獲得した。[ 41 ] [ 42 ]
1981年7月20日、カンボジア・ベトナム戦争 中の国連記者会見で、シンガポールのトミー・コー (中央)がASEAN連合を率いている。1976年にインドネシアのバリ島 で開催されたASEAN初の首脳会議では、いくつかの産業プロジェクトに関する合意、友好協力条約、そして和平宣言の調印が行われました。 冷戦 の終結により、ASEAN諸国は地域においてより大きな政治的独立性を発揮できるようになり、1990年代にはASEANは地域の貿易 と安全保障問題において主導的な発言力を持つようになりました。[ 43 ]
1992年1月28日、シンガポールでASEAN自由貿易協定 (AFTA)の調印式が行われた後にポーズをとるメンバーたち 1995年12月15日、東南アジア非核兵器地帯条約が 調印され、東南アジアは非核兵器地帯 となった。この条約は、加盟国のうち1カ国を除く全加盟国が批准したことを受け、1997年3月28日に発効した。2001年6月21日、フィリピンが批准したことで完全に発効し、事実上、この地域におけるすべての核兵器が禁止された。[ 44 ]
拡大 ビデオ:ASEANを5分で解説 1984年1月7日、ブルネイが ASEANの6番目の加盟国となり[ 45 ] 、冷戦 終結後の1995年7月28日、ベトナムが 7番目の加盟国として加盟した。[ 46 ] ラオス とミャンマー (旧ビルマ)は2年後の1997年7月23日に加盟した。[ 47 ] カンボジアは ラオス とミャンマー と同時に加盟する予定だったが、1997年のカンボジアクーデター とその他の国内不安により加盟が遅れた。[ 48 ] その後、政権の安定化を受けて1999年4月30日に加盟した。[ 47 ] [ 49 ] 東ティモールは 2025年10月26日、 第47回ASEAN首脳会議 中に11番目の加盟国としてASEANに加盟し、20年にわたる加盟手続きを完了した。[ 50 ] [ 51 ]
2006年、ASEANは国連総会でオブザーバーの地位 を与えられました。[ 52 ] これを受けて、ASEANは国連に「対話パートナー」の地位を与えました。[ 53 ] 英国とASEANも対話パートナーシップを追求してきました。[ 54 ]
ASEAN憲章 2008年12月15日、加盟国はジャカルタで会合を開き、「 EU 型の共同体」に近づくために、2007年11月に署名された憲章を発表しました。 [ 55 ] この憲章は、5億人を擁する地域に単一の貿易圏を形成することを目指し、ASEANを正式に法人として設立しました。インドネシアのスシロ・バンバン・ユドヨノ 大統領は、「これは、ASEANが統合、統合し、共同体へと変貌を遂げつつある重要な進展である。国際システムが大きな変化を経験している時代に、ASEANがアジアおよび世界情勢においてより積極的な役割を模索する中で達成されたものである」と述べました。気候変動と経済の激変に言及し、ユドヨノ大統領は「東南アジアはもはや、1960年代と1970年代のような激しく分裂し、戦争で荒廃した地域ではない」と結論付けました
2008年の金融危機は 憲章の目標に対する脅威とみなされ、[ 56 ] また、2009年2月に開催される今後の首脳会議で議論される人権機関の設立を提案した。この提案は論争を巻き起こしたが、この機関には制裁を課したり、国民の権利を侵害した国を処罰する権限はなく、したがって、実効性は限られるとされた。[ 57 ] この機関は2009年後半にASEAN政府間人権委員会 (AICHR)として設立された。
2012年11月、委員会はASEAN人権宣言を 採択した。[ 58 ] しかし、この人権宣言は国際社会から広く批判されており、国連人権高等弁務官は、宣言の文言が国際規範に容易に沿わない問題のあるものであると述べた。同様に、米国 のヒューマン・ライツ・ウォッチも 、いくつかの重要な基本的人権が省略されているか、明確に規定されていないと指摘している。[ 59 ]
ASEANの議長国は加盟国間で持ち回りで選出されます。 2025年まではマレーシアが 議長国を務めます。最近のASEAN議長国は以下のとおりです。[ 60 ]
公衆衛生 パンデミックへの対応として、ASEANはASEAN+3およびその他の関係者と連携し、地域的な公衆衛生対応を構築してきました。[ 61 ]
SARSの発生 SARSの発生 時、ASEANとASEAN+3は協力して対応策を策定しました。緊急対策と短期・中期対策が策定されました。関係者は、この病気に対するベストプラクティスの共有を強化するとともに、それぞれの保健当局間の連携を強化し、適切な健康診断が行われるように渡航手続きを調和させることに合意しました。さらに、中国はASEAN SARS基金に120万ドルの拠出を申し出ました。これは、中国が地域の他の国々と協力する意思を示すとともに、発生初期段階で情報を隠蔽したことに対する償いをするためでした。[ 62 ]
H1N1パンデミック ASEANは2009年5月8日にH1N1パンデミック への対応についてASEANとASEAN+3の保健大臣による特別会議を開催した。[ 63 ] この会議では、公衆衛生当局間でホットラインを設置し、合同対応チームを結成し、継続的な研究努力を強化することで合意した。
ミャンマー危機 2017年以降、ミャンマー の政治、軍事、民族問題はASEANにとって異例の課題となり、前例を破る状況を生み出し、ASEANの伝統と結束、そして国際的な地位を脅かしています。[ 64 ] [ 65 ] [ 66 ] ASEANの対応は、組織の性質に根本的な変化が生じる可能性を示唆しています。[ 67 ] [ 68 ] [ 69 ]
ロヒンギャ虐殺 2017年8月にミャンマー で発生したロヒンギャ虐殺は 、ミャンマー国内で数千人のロヒンギャの人々を殺害し [ 70 ] [ 71 ] [ 72 ] 、その大部分を隣国バングラデシュ に追いやり、数ヶ月間[ 73 ] [ 74 ] [ 75 ] にわたって続きました。これは、長年にわたりロヒンギャを差別し、2017年に彼らに対する攻撃を開始したミャンマーの文民・軍連合政府 に対してASEANが行動を起こすよう求める世界的な抗議を引き起こしました[ 76 ] [ 77 ] [ 78 ]
2021年ミャンマークーデター 2021年2月1日、ミャンマーで新たに選出された文民指導者が就任する前日に、軍事政権はクーデター でミャンマーの文民政府を打倒し、国家非常事態を 宣言、戒厳令 を敷き、選出された文民指導者を逮捕し、反対意見を暴力的に弾圧し、文民政府を軍の任命した人物に置き換えました。広範囲にわたる抗議と抵抗が勃発し、文民指導者の一部は地下組織「国民統一政府 」(NUG)を結成しました。クーデターに対する世界的な反対が起こり、ASEANに対して行動を起こすよう世界的な圧力がかかりました。[ 79 ] [ 80 ] [ 81 ] [ 82 ]
加盟国 ASEAN加盟国を示す地図 クリック可能なオイラー図で、さまざまなアジア 地域組織 間の関係を示します。
加盟国一覧
オブザーバー諸国 現在、ASEANへの加盟を希望している国はパプアニューギニア 1か国です。[ 84 ] [ 85 ]
ASEANにはオブザーバー資格を求めている国が2つある。フィジー とバングラデシュで ある。[ 86 ] [ 87 ]
正式に ASEAN への加盟を目指したものの、後に中止した国が 1 つありました。それがスリランカ です。
対話パートナー
分野
開発パートナー
ASEANウェイ ASEANウェイ とは、東南アジアの文化的規範を尊重しながら問題を解決するための方法論またはアプローチを指します。マシラマニとピーターソンはそれを次のように要約しています。[ 92 ]
非公式かつ個人的な作業プロセスまたはスタイル。政策立案者は、非公式な意思決定プロセスにおいて、常に妥協、合意、協議を活用します。何よりも、合意に基づき、紛争を起こさない方法で問題に対処することを優先します。静かな外交により、ASEAN首脳は議論を公にすることなくコミュニケーションをとることができます。加盟国は、さらなる紛争につながる可能性のある恥ずかしい思いを避けることができます。
ASEAN方式のメリットは「世界的な紛争管理に有益に応用できるかもしれない」と言われてきた。しかし、批評家たちは、こうしたアプローチは、考え方や緊張の度合いの違いから、アジア諸国、特に特定の文化的規範や理解にしか適用できないと主張している。[ 93 ] : pp113-118 批評家たちは、ASEAN方式が協議、コンセンサス、不干渉を重視することで、ASEANは最低公約数を満たす政策しか採用できなくなっていると主張し、これに反論する。コンセンサスによる意思決定には、ASEANが問題解決に向けて前進するために、加盟国間の意見の一致が必要となる。加盟国は、ASEAN方式の意味について共通の認識を持っていない可能性がある。ミャンマー、カンボジア、ラオスは不干渉を重視する一方、古くから加盟している国は協力と調整に重点を置いている。こうした違いは、特定の問題に対する共通の解決策を見出す努力を妨げるだけでなく、特定の状況において集団行動が適切な時期を判断することを困難にしている。[ 94 ] : 161–163
構造 インドネシア、南ジャカルタ にあるASEAN 本部 1997年、クアラルンプール で開催されたASEAN設立30周年記念会合において、各加盟国の首脳はASEANビジョン2020を採択しました。このビジョンは、ASEAN共同体の実現に向けた手段として、平和と安定、非核兵器地帯、より緊密な経済統合、人間開発、持続可能な開発、文化遺産、麻薬のない地域、環境などに関する規定を定めています。また、このビジョンは「外向的なASEANが国際フォーラムにおいて中心的な役割を果たし、ASEANの共通利益を推進する」ことを目指していました。[ 95 ] [ 96 ]
ASEANビジョン2020は、2003年にバリ協定IIを通じて正式化され、包括的なものとなった。[ 97 ]
単一のASEAN共同体の3つの主要な柱が確立されました。[ 6 ]
2015年の統合の一環として3つの柱を完全に具体化するために、APSCとASCCの青写真が2009年にタイのチャアム で採択されました。[ 101 ] ASEAN共同体は当初2020年の開始が計画されていましたが、2015年12月31日までに開始するように前倒しされました。[ 102 ] これは、2007年にセブ で開催された第12回ASEAN首脳会議で決定されました。[ 103 ]
APSCブループリント 第14回ASEAN首脳会議において、グループはAPSCブループリントを採択しました。[ 104 ] この文書は、ASEAN内に強固な政治安全保障環境を構築することを目的としており、2016年までにAPSCを設立するためのプログラムと活動が概説されています。これは、ASEAN憲章、ASEAN安全保障共同体行動計画、およびビエンチャン行動計画に基づいています。APSCは、ますます統合され相互依存が進む世界において、包括的な安全保障と、ダイナミックで外向きの地域に対する責任感を醸成することを目指しています
ASEAN防衛産業協力(ADIC)は、2010年5月11日にハノイ で開催された第4回ASEAN国防相会議(ADMM)で提案された。[ 105 ] その目的は、特に、ASEAN以外の国からの防衛輸入を半減させ、この地域の防衛産業をさらに発展させることである。[ 106 ] これは、2011年5月19日にインドネシアのジャカルタで開催された次回のADMMで正式に採択された。[ 107 ] 主な焦点は、ASEANの安全保障能力を産業的および技術的に強化することであり、[ 106 ] 加盟国間の柔軟性と非拘束的で自発的な参加の原則と一致している。[ 108 ] [ 105 ] この概念は、労働力のスキルと能力を開発するための教育と能力構築プログラム、防衛製品の資本の生産、および各加盟国の安全保障ニーズに対応するさまざまなサービスの提供を中心に展開されている。また、ASEAN域内の防衛貿易の発展も目指している。[ 105 ] ADICは、各加盟国の現地能力に依存し、外部の相手先商標製造会社(OEM)からの年間調達を制限することで、強力な防衛産業を確立することを目指している。[ 105 ] 米国、ドイツ、ロシア、フランス、イタリア、英国、中国、韓国、イスラエル、オランダなどの国は、ASEANへの主要な供給国である。[ 106 ] ASEANの防衛予算は2004年から2013年の間に147%増加しており、今後もさらに増加すると予想されている。[ 109 ] 増加に影響を与える要因には、経済成長、装備の老朽化、防衛産業の確立を強化する計画などがある。[ 110 ] ASEANAPOLはまた、加盟国の警察間の法執行と犯罪取り締まりに関する協力を強化するために設立された。[ 111 ]
AECブループリント ASEAN首脳は、2015年にクアラルンプールで開催された第27回ASEAN首脳会議において、ASEAN経済共同体宣言に署名しました AECは、加盟国のための単一市場を創出するための「経済統合イニシアチブの実施」を目指しています。[ 112 ] [ 113 ] 共同体設立のための包括的な指針となる青写真は、2007年11月20日にシンガポールで開催された第13回ASEAN首脳会議で採択されました。[ 112 ] [ 114 ] その特徴は、単一の市場と生産拠点、競争力の高い経済地域、公正な経済発展の地域、そして世界経済に完全に統合された地域です。協力分野には、人材育成、専門資格の認定、経済政策に関する緊密な協議、インフラと通信の接続性の向上、地域調達のための産業統合、民間セクターの関与強化などが含まれます。熟練労働者、物品、サービス、投資の自由な移動を通じて、ASEANは世界的に一つの市場として台頭し、競争力と発展の機会を高めるでしょう。[ 115 ]
AECの進捗状況を追跡するため、EU域内市場スコアカードに基づいて、AECスコアカードと呼ばれるコンプライアンスツールが開発された。[ 116 ] これは現在有効な唯一のツールであり[ 117 ] 、地域の統合の程度と経済の健全性を測定するための公平な評価ツールとして機能することが期待されている。地域の優先事項に関する関連情報を提供することで、生産的で包摂的かつ持続可能な成長を促進することが期待されている。[ 118 ] これにより、ASEAN協定の実施状況やAEC戦略スケジュールに示されたマイルストーンの達成状況を監視できるようになる。このスコアカードは、2015年までに原子力委員会(AEC)を設立するために、集団的および個別に実施すべき具体的な行動を概説しています。[ 118 ] 現在までに、公式スコアカードが2枚発行されています。1枚は2010年、[ 119 ] は2012年です。[ 120 ] [ 116 ] しかし、このスコアカードは純粋に定量的なものであり、加盟国がAECの任務を遂行したかどうかのみを検証しています。「はい」と回答するほど、スコアが高くなります。[ 117 ]
APAECの青写真 ASEAN経済共同体に向けた取り組みの一環として、ASEAN加盟国のエネルギーシステムの統合が進められています。この統合の青写真は、ASEANエネルギー協力行動計画(APAEC)によって示されています。[ 121 ] APAECは、ASEANエネルギーセンターによって運営されています。ASEAN電力網 (APG)の実現は、APAEC、そしてより広範なASEANエネルギー協力の重要な部分です。[ 122 ]
2020年ASEAN銀行統合枠組み 2015年の統合により貿易が自由化されるにつれ、ASEAN加盟国の金融機関はASEAN域内市場への適応とサービス拡大の必要性が生じています。しかしながら、専門家は既に、特に銀行・金融サービス業界の中小金融機関にとって、経済移行が不安定になると予測しています。スタンダード&プアーズ (S&P)は2つの別々のレポートで、2020年の銀行統合に向けてASEAN金融機関が直面する課題を概説しています。[ h ] これらのレポートは、統合により、より大規模で実績のある外国銀行との競争が激化することから、フィリピンの銀行セクターが過密状態にあることが最も大きな圧力となると指摘しています。[ 123 ] そのため、統合後の環境の影響を軽減するために、銀行セクターの規模が小さい国々による地域展開が必要になります。S&Pは最近、フォローアップレポートで、フィリピンについて「銀行統合に先立ち、ネットワーク基盤を強化し、資本増強を図り、防御策を講じ、国内ネットワークを強化している」と評価しました。[ 123 ]
金融統合ロードマップ 金融統合ロードマップは、地域における自助・支援メカニズムの強化を目指す最新の地域イニシアチブです。このロードマップの実施は、AEC(アジア経済共同体)の実現に貢献するでしょう。条件が整えば、共通通貨の導入はAECの最終段階となる可能性があります。ロードマップは、資本市場の発展、資本勘定および金融サービスの自由化、そしてASEAN通貨協力におけるアプローチとマイルストーンを特定しています。資本市場の発展には、制度的能力の向上に加え、資本市場間の国境を越えた協力、連携、そして調和を促進することが必要です。秩序ある資本勘定の自由化は、ボラティリティとシステミックリスクに対する適切なセーフガードを講じつつ促進されます。ASEANは金融サービスの自由化プロセスを迅速化するため、ポジティブリスト方式に合意し、交渉を円滑に進めるためのマイルストーンを策定しました。通貨協力には、ASEAN域内貿易を地域通貨で決済するなど、米ドル需要を減らし、地域通貨の安定を促進するために、現地商品の貿易のためのASEAN通貨決済システムを含む、可能な通貨協定の検討が含まれる。[ 124 ]
食料安全保障 マラウィ危機 におけるASEANの支援。加盟国は「一つのASEAN、一つの対応」システムの下で互いに支援する義務がある加盟国は、地域の安定と繁栄を維持するために、食料安全保障を強化することの重要性を認識している。 [ 125 ] ASEANがAECとその先へと進むにつれて、食料安全保障はコミュニティ構築アジェンダの不可欠な部分となるであろう。[ 126 ] 農業と漁業が最も影響を受ける産業である気候変動による潜在的に深刻なリスクを考慮すると、食料安全保障の強化はさらに重要になる。[ 127 ]
ASEAN統合の目的の一つは、米とトウモロコシの貿易を通じて共同で食料安全保障を達成することである。 貿易円滑化 措置と食品規制・管理基準の調和・同等性は、食品貿易コストの削減につながるだろう。専門化と公開された比較・競争指標は加盟国間の貿易パターンの補完性を示しているが、ASEAN域内における農業貿易は非常に小規模であり、統合によって解決できる可能性がある。[ 128 ] MARKETプロジェクトは、ASEAN事務局に柔軟かつ需要主導型の支援を提供するとともに、地域農業政策対話への民間セクターおよび市民社会からのインプットをより多く取り込む。貿易障壁を低減する環境を構築することで、ASEAN貿易が増加し、ひいては食料価格危機のリスクが低減するだろう。[ 129 ]
ASCCブループリント ASEAN社会文化共同体(ASCC)も第14回ASEAN首脳会議で採択されました。[ 130 ] ASCCは、「共通のアイデンティティを築き、人々の幸福、生活、福祉が向上する包摂的で調和のとれた、思いやりと分かち合いの社会を築くことにより、ASEAN諸国と国民の間の永続的な連帯と統一を達成することを目指し、人間中心で社会的責任のあるASEAN共同体」を構想しています。その重点分野には、人間開発、社会福祉と保護、社会正義と権利、環境の持続可能性、ASEANアイデンティティの構築、開発格差の縮小などが含まれます
経済 インドネシア、ジャカルタ にあるASEAN加盟国の国旗 このグループは、2015年末までにAECを創設し、単一市場 を確立することで経済統合を模索した。[ 143 ] 加盟国の平均経済成長率は1989年から2009年までで、3.8%から7%であった。これは、2.8%であったAPECの平均成長率を上回った。[ 144 ] 1992年1月28日に設立されたASEAN自由貿易地域(AFTA)は、[ 145 ] 加盟国間の物品の自由な流れを促進するために、共通実効特恵関税(CEPT)を含む。[ 143 ] ASEANは署名当時、わずか6か国しか加盟していなかった。新しい加盟国(ベトナム、ラオス、ミャンマー、カンボジア)はAFTAの義務を完全には果たしていないが、ASEANに加盟する際に署名する必要があり、AFTAの関税削減義務を果たすためのより長い期間を与えられたため、正式に協定の一部とみなされている。[ 146 ] 次のステップは、単一の市場と生産拠点、競争力のある経済圏、公平な経済発展の地域、そして世界経済に完全に統合された地域を創設することです。2007年以降、ASEAN諸国は加盟国に対する輸入関税を段階的に引き下げており、2016年までに輸入関税をゼロにすることを目標としています。[ 147 ]
ASEAN諸国には多くの経済特区(工業団地、エコ工業団地、特別経済区、テクノロジーパーク、イノベーション地区)がある(2015年の包括的なリストについては参考文献を参照)。[ 148 ] 2018年には、ASEAN加盟国のうち8か国が世界で最も好調な経済圏に含まれており、この地域の長期的な見通しは明るい。[ 149 ] ASEAN事務局は、この地域が2030年までに世界第4位の経済大国に成長すると予測している。[ 150 ]
ASEANエネルギーセンターは、ASEANエネルギーアウトルックを5年ごとに発行し、地域全体の国家エネルギーシステムの統合を分析し、促進しています。第6版は2020年に発行されました。[ 151 ]
域内市場 ASEANは、2015年末までに4つの自由 に基づく単一市場を確立し、物品、サービス、熟練労働力、資本の自由な流れを確保することを目標としていた。ASEAN経済共同体(AEC)は2015年に発足したが[ 152 ] 、共通市場 の創設に必要な調和規定の約20%を延期し、新たな期限を2025年と設定した[ 153 ]。 2025年5月、ASEANは新たな共同体ビジョン2045とAEC戦略計画2026~2030を採択し、単一市場の確立を目標として維持した[ 154 ] 。 [ 155 ]
2010年末まで、ASEAN域内貿易は依然として低水準にとどまっていた。これは、対外貿易がASEAN向けであったラオスとミャンマーを除き、貿易は主に域外諸国への輸出であったためである。[ 156 ] 2009年の外国直接投資 (FDI)は379億米ドルで、2010年には2倍の758億米ドルに増加した。FDIの22%は欧州連合(EU) からのものであり、次いでASEAN諸国(16%)、日本と米国が続いた。
ASEANサービス貿易枠組み協定(AFAS)は、1995年12月にバンコクで開催されたASEAN首脳会議において採択された。[ 157 ] この協定に基づき、加盟国はサービス貿易の自由化に向けて段階的に交渉を行い、より高いレベルのコミットメントを提示することを目指している。ASEANはAFASに基づき7つのコミットメントパッケージを締結している。[ 158 ]
ASEANは、医師、歯科医師、看護師、建築家、エンジニア、会計士、測量士、観光専門家の8つの専門職について相互承認協定(MRA)を締結しました。これらの専門職に就く人は、2015年12月31日より、ASEAN加盟国で自由に就労できるようになります。[ 159 ] [ 160 ] [ 161 ]
さらに、6つの加盟国(マレーシア 、ベトナム (2つの取引所)、インドネシア 、フィリピン 、タイ 、シンガポール )は、国際取引所と競争することを目標に、取引額の70%を含む証券取引所の統合に協力している。[ 162 ]
単一市場には、東南アジア の統一された単一航空市場 の発展に向けた地域の航空政策であるASEAN単一航空市場 (ASEAN-SAM)も含まれます。これは、ASEAN航空輸送作業部会によって提案され、ASEAN高級運輸当局者会議によって支持され、ASEAN運輸大臣によって承認されました。[ 163 ] これにより、加盟国間の航空旅行が自由化され、ASEANの航空会社が航空旅行の増加から直接利益を得るとともに、観光、貿易、投資、サービスの流れが自由化されると期待されています。[ 163 ] [ 164 ] 2008年12月1日以降、加盟国の首都間の航空旅客サービスに対する第3および第4の空の自由 への制限は撤廃され、[ 165 ] 2009年1月1日から、この地域の航空貨物サービスの完全な自由化が発効しました。[ 163 ] [ 164 ] 2011年1月1日、すべての首都間の第五の自由の交通権の完全な自由化が発効した。[ 166 ] この政策は、その規定と矛盾する加盟国間の既存の一方的、二国間、多国間の航空サービス協定に取って代わるものである。
通貨統合 アジア通貨単位 (ACU)の構想は、 1997年のアジア通貨危機 以前の1990年代半ばに始まりました。[ 167 ] これは、ユーロ の前身である欧州通貨単位に似た、アジア通貨のバスケット案です。アジア開発銀行は、 バスケットの実現可能性と構築の検討に責任を負っています。[ 167 ] [ 168 ] ACUは共通通貨の前身として考えられているため、この地域のダイナミックな経済展望を示しています。[ 169 ] [ 170 ] 共通通貨の全体的な目標は、物価安定を含む地域経済の金融安定に貢献することです。これは、通貨リスクの排除を通じて、国境を越えたビジネスのコスト削減を意味します。域内貿易の流れが拡大すれば、価格に圧力がかかり、結果として商品やサービスの価格が下がります個人は価格の低下から恩恵を受けるだけでなく、旅行中に両替する必要がなくなり、より簡単に価格を比較できるようになり、国境を越えて送金するコストが削減されることで節約できます。
しかし、共通通貨の実現には、域内貿易の活発化とマクロ経済 状況の収斂という条件がある。ASEAN域内貿易の活発化(ASEAN自由貿易地域(AFTA)とASEAN経済共同体の成果もあって拡大している)と経済統合は、通貨統合の誘因となる。現在、加盟国は域内貿易(20%)よりも他国との貿易(80%)の比率が高い。そのため、加盟国の経済は米ドルなどの主要な国際通貨に対する通貨の安定性をより強く懸念している。マクロ経済状況に関しては、加盟国は経済発展、能力、優先事項に違いがあり、それが関心や準備状況の差につながる。しかしながら、通貨統合は、経済刺激策としての各国の金融政策および財政政策に対する統制力の低下を意味する。したがって、共通通貨の状況と信頼を改善するために、マクロ経済状況の収斂をさらに進めることが求められている。[ 124 ] その他の懸念としては、金融セクターの弱体化、通貨同盟の形成と管理に必要な地域レベルの資源プールメカニズムと機関の不十分さ、通貨協力と共通通貨のための政治的前提条件の欠如などが挙げられる。[ 171 ]
自由貿易 ASEAN
ASEANが自由貿易協定を締結している国々
1992年、共通実効特恵関税(CEPT)制度が、世界市場に対応した生産拠点としての地域の競争優位性を高めるための段階的な関税撤廃スケジュールとして採択されました。この法律は、 ASEANにおける現地製造業に関する加盟国間の協定であるASEAN自由貿易圏 (AFTA)の枠組みとなるもので、1992年1月28日にシンガポールで署名されました。[ 145 ]
シンガポール港は 現在、世界で2番目に忙しい港である。 ASEANにおける自由貿易の取り組みは、ASEAN物品貿易協定(ATIGA)と関税協定の実施によって先導されている。これらの協定は、ATIGAと関税協定の規定と要件に基づき、自由貿易措置を計画・実施するための複数の分野別団体によって支援されている。これらは、AECブループリントの目標達成と、2015年末までのASEAN経済共同体設立の基盤となっている。[ 172 ]
2007年8月26日、ASEANは、2015年のASEAN経済共同体発足に合わせて、2013年までに日本、韓国、インド、オーストラリア、ニュージーランド、中国と自由貿易協定(FTA)を締結するという目標を表明した。[ 173 ] [ 174 ] 2007年11月、ASEAN諸国は、加盟国間の関係を規定し、グループ自体を国際法上の実体として確立する憲法であるASEAN憲章に署名した。[ 175 ] 同年、 ASEANとEAS の他のメンバー(オーストラリア、インド、日本、ニュージーランド、韓国、中国)は、化石燃料 に代わるエネルギーを 見つけることでエネルギー安全保障を追求する 東アジアエネルギー安全保障に関するセブ宣言に 署名した。[ 176 ]
2009年2月27日、オーストラリア およびニュージーランド とのFTAが調印された。このFTAにより、2000年から2020年の間に12カ国全体のGDPが480億米ドル以上増加すると見込まれている。[ 177 ] [ 178 ] 台湾との協定により、 ASEAN・台湾自由貿易圏 (ACFTA)が創設され、2010年1月1日に完全発効した。さらに、ASEANは欧州連合 (EU)ともFTA交渉中であることが指摘されている。[ 179 ] インドとの二国間貿易額は2012年に700億米ドルの目標額を超えた(目標は2015年までにこの水準に達することだった)。[ 180 ] 台湾もASEANとの協定に関心を示しているが、中国の外交的反対を克服する必要がある。[ 181 ]
ASEANは、主要貿易相手国6カ国(オーストラリア、インド、日本、ニュージーランド、韓国、中国)とともに、2013年2月26日から28日にかけてインドネシアのバリ島で、東アジア地域包括的経済連携(RCEP) [ 182 ] の設立に関する第一回交渉を開始した。RCEPは、ASEANプラス3および6の拡大であり、世界人口の45%と世界GDPの約3分の1をカバーする。[ 183 ] [ 184 ] [ 185 ]
2019年、ロイター通信は、台湾が米国から輸入する エタノール に課される70%の関税を回避するために貿易業者が用いるメカニズムを報じた。このメカニズムは、燃料をマレーシアに輸入し、少なくとも40%のASEAN産燃料と混合し、ACFTAのルールに基づいて関税なしで中国に再輸出するというものである。[ 186 ]
電力取引 ASEANにおける国境を越えた電力取引は、1997年以来、ASEAN電力網の 構築とそれに伴う取引の取り組みにもかかわらず、限られてきた。[ 122 ] 電力取引は発電量の約5%を占めるに過ぎないのに対し、石炭とガスの取引はそれぞれ86%と53%を占めている。[ 187 ] [ 188 ]
観光 ASEAN加盟国間のビザなし渡航の制度化に伴い、ASEAN域内旅行が急増しました。2010年には、ASEAN加盟国の観光客7,300万人のうち、47%にあたる3,400万人が他のASEAN諸国からの観光客でした。[ 189 ] 観光協力は、ASEAN貿易観光委員会の下に観光小委員会(SCOT)が設立された1976年に正式に開始されました。第1回ASEAN観光フォーラムは、1981年10月18日から26日までクアラルンプール で開催されました。1986年には、香港、西ドイツ、イギリス、オーストラリア/ニュージーランド、日本、北米にASEAN観光促進支部(APCT)が設立されました。[ 190 ]
観光は ASEAN における主要な成長セクターの一つであり、世界経済の課題の中でも底堅い伸びを示している。2015 年、ASEAN には同地域に多種多様な観光名所があり、1 億 900 万人の観光客が訪れた。これは 2011 年の 8,100 万人と比べて 34% の増加である。2012 年時点で、観光は ASEAN の GDP の 4.6%、間接的な貢献をすべて考慮すると 10.9% を占めると推定されている。観光は直接的に 930 万人、つまり総雇用の 3.2% を雇用し、間接的に約 2,500 万人の雇用を支えている。[ 191 ] [ 192 ] さらに、観光セクターは同地域の総資本投資の 8% を占めていると推定される。[ 193 ] この戦略は、2015年に向けたASEANのマーケティングの方向性について、ASEAN各国の観光機関(NTO)の合意を反映している。[ 194 ] 2013年の旅行・観光競争力指数 (TTCI)報告書では、アジア太平洋地域の旅行者の人気目的地として、シンガポールが1位、マレーシアが8位、タイが9位、インドネシアが12位、ブルネイが13位、ベトナムが16位、フィリピンが17位、カンボジアが20位となった。[ 195 ]
1981年、ASEAN観光フォーラム(ATF)が設立されました。これは、ASEAN諸国を一つの観光地として推進するための、NGO、大臣、販売業者、購入者、ジャーナリストによる地域会議です。2019年にハロン湾で開催される年次イベントは38周年を迎え、ASEAN加盟11カ国(ブルネイ・ダルサラーム、カンボジア、インドネシア、ラオス、マレーシア、ミャンマー、フィリピン、シンガポール、タイ、東ティモール、ベトナム)の観光産業のあらゆるセクターが参加します。主催はシンガポールのTTGイベントです。
インドネシア記者会見 AFT 2019
ASEAN観光フォーラム2019 - ベトナムの伝統的な女性服のパレード
ASEAN Tourism Awards 2019 - ベトナム風グジェリ民族衣装
ハロン湾で開催されたASEAN観光賞2019にて、ベトナムのグエン・ゴック・ティエン文化スポーツ観光大臣
ベトナムのハロン湾で開催されたASEAN観光フォーラム2019に参加したタイハイ保護区生態高床式民族村の子供たち。TTGイベント主催。
2018年ベトナム訪問年閉幕式およびATF2019成功を祝うガラ
東南アジアの航空会社
エアアジアは 、「真のASEAN」というキャッチフレーズを掲げて地域の観光を促進している。
協力基金 清秀区 の中国ASEANビジネスセンターのスカイライン中国・ASEAN投資協力基金 の設立は、2009年に温家宝 首相によって発表され、2010年に業務を開始しました。[ 196 ] 中国輸出入銀行 をはじめとする機関投資家が出資するこの基金は、中国国務院 と国家発展改革委員会によって承認された初の東南アジアに特化したプライベートエクイティファンドとなりました。 [ 197 ] 中国輸出入銀行 は「アンカースポンサー」として3億ドルの「シード投資」を行いました。[ 198 ] 他の3つの中国機関が合計5億ドルを投資しました。[ 198 ] 世界銀行傘下 の国際金融公社は 1億ドルを投資しました。[ 198 ]
2011年11月、中国・ASEAN海洋協力基金が設立された。[ 199 ] :160 中国が引受したこの基金の価値は30億人民元である。[ 199 ] :160
外交関係 ヘルシンキのタイ王国大使館は、タイ国旗とASEAN旗を掲げています ASEANは同盟、対話パートナーおよび外交使節団の世界規模のネットワークを維持し、数多くの国際問題に関与している。[ 200 ] [ 201 ] [ 202 ] [ 203 ] この組織は国際的規模で、特にアジア太平洋諸国と良好な関係を維持し、政治的に中立な立場を保っている。 ASEANは各加盟国の首脳が地域問題の議論および解決のために会合する ASEAN首脳会議を 開催するほか、対外関係を促進し国際問題に対処するため、域外諸国との会合も行っている。第1回首脳会議は1976年にバリ島 で開催した。第3回首脳会議は1987年にマニラ で開催され、この会議で首脳は5年ごとに会合を行うことが決定された。[ 204 ] 第4回会議は1992年にシンガポール で開催され、首脳は3年ごとにより頻繁に会合を行うことを決定した。[ 204 ] 2001年、ASEANは地域に影響を与える緊急の問題に対処するため、毎年会合を開くことが決定されました。2008年12月にはASEAN憲章が発効し、これに伴いASEAN首脳会議が年2回開催されることになりました。正式な首脳会議は3日間開催され、通常、ASEAN内部会議、ASEAN地域フォーラム(ARF)外相会議、ASEANプラス3会議、そしてASEAN加盟国とオーストラリア、ニュージーランドとの会合であるASEAN-CER(ASEAN地域フォーラム)が含まれます。[ 205 ]
2025年5月26日、マレーシアのクアラルンプール で開催された第46回ASEAN首脳会議 中のASEAN家族写真。 ASEANは上海協力機構 の主要パートナーであり、安全保障、経済、金融、観光、文化、環境保護、開発、持続可能性の分野で同機構と協力モデルを構築している。[ 206 ] [ 207 ] [ 208 ] [ 209 ] さらに、ASEANは中国 と緊密に連携し、経済、安全保障、教育、文化、技術、農業、人的資源、社会、開発、投資、エネルギー、運輸、公衆衛生、観光、メディア、環境、持続可能性など、数多くの分野で協力している。[ 210 ] [ 211 ] [ 212 ] また、ASEANはオーストラリアとニュージーランドの外交政策の要であり、3か国は重要な同盟関係に統合されている。[ 213 ] [ 214 ] [ 215 ] [ 216 ]
ASEANは、東アジア 地域の18カ国の首脳が毎年開催する汎アジアフォーラムである東アジアサミット (EAS)にも参加しており、ASEANはリーダーシップを発揮しています。当初は、ASEAN全加盟国に加え、中国、日本、韓国、インド、オーストラリア、ニュージーランドがメンバーでしたが、2011年の第6回EASでは、地域に支配力と影響力を持つ重要なプレーヤーである米国とロシアも加わり、メンバーが拡大されました。第1回サミットは2005年12月14日にクアラルンプールで開催され、その後の会合は、年次ASEAN首脳会議後に開催されています。サミットでは、貿易、 エネルギー 、安全保障などの問題が議論され、地域共同体の構築 においても役割を果たしています。
その他の会議としては、ASEAN閣僚会議[ 217 ] [ 218 ] があり、主に防衛や環境などの特定のトピックに焦点を当てており[ 219 ] 、閣僚 が出席する。ASEAN地域フォーラム (ARF)は1994年に初めて会合を開き、地域における対話と協議を促進し、信頼醸成と予防外交を推進している。 [ 220 ] 2007年7月現在、ARFにはASEAN全加盟国、オーストラリア、バングラデシュ、カナダ、中国、EU、インド、日本、北朝鮮、韓国、モンゴル、ニュージーランド、パキスタン、パプアニューギニア、ロシア、東ティモール、米国、スリランカの27か国が参加している。 [ 221 ] ARF設立以来、台湾は除外されており、台湾海峡に関する問題はARFの会合で議論されることはなく、ARF議長声明にも記載されていない。
ASEANは、アジア欧州会合 (ASEM)の期間中、欧州諸国との会合も開催している。ASEMは、1996年に開始された非公式対話プロセスであり、欧州とアジア諸国、特に欧州連合(EU)加盟国 とASEAN諸国間の協力強化を目的としている。 [ 222 ] ASEANは事務局を代表として、ASEMの45カ国に加盟している。また、会合に関連する社会文化組織であるアジア欧州財団 (ASEF)の理事会に代表者を任命している。ASEANとインド、ロシア、米国との間では、毎年二国間会合も開催されている。
2012年以前は、ASEAN外相声明は典型的には論争を呼ぶものではなかった。[ 199 ] :90 特に南シナ海をめぐる国際的意見の相違が高まるにつれて、ASEAN外相声明の文言はより政治的に論争を呼ぶようになった。[ 199 ] :90-91
2022年にナンシー・ペロシ米国下院議長が台湾を訪問した 後、ASEANと個々の加盟国は「一つの中国」 政策への支持を改めて表明した。[ 199 ] : 89
2022年11月12日、ウクライナのドミトロ・クレーバ 外相は、ASEAN諸国に対し中立を放棄し、ロシアのウクライナ侵攻を 非難するよう求めた。[ 223 ]
領土紛争
南シナ海 南シナ海ではこれまで中国 と台湾が複数回侵略を 行っており、ベトナム 、フィリピン 、マレーシア 、ブルネイ 、インドネシア、その他多くの国が、土地、島嶼、資源の領有権を主張してきたことから、2022年現在、多くの東南アジア諸国は中国と台湾による同地域への領有権主張を侵害的と見ており、これは同地域への 中国の拡張主義 の脅威を反映している可能性がある。[ 224 ] [ 225 ] [ 226 ]
南シナ海仲裁 の終結直後、2016年7月24日の中国・ASEAN外相会議で、中国はスカボロー礁で埋め立てを行わないことをASEANに保証した。 [ 227 ] : 129 首脳会議の閉幕時に発表された共同声明では、南シナ海における関係国の行動宣言の実施を強調し、現在占領されていない島、岩礁、浅瀬、岩礁、その他の地形への居住を控えるよう関係国に強く求めた。[ 227 ] : 129
ASEAN内では、カンボジアは 南シナ海問題を含め、中国の立場を支持することが多い。[ 228 ] : 211
二国間 ASEAN加盟国間では、カンボジアとタイの間のカンボジア・タイ国境紛争 、 カンボジアとベトナムの間のカンボジア・ベトナム国境紛争 [ 229 ] 、フィリピンとマレーシアの間の北ボルネオ紛争[230 ] など、領土紛争が発生してい ます。 [ 231 ] [ 232 ] [ 233 ] 1978年にソ連の支援を受けたベトナムによるカンボジア侵攻は 、ASEANによって受け入れられませんでした。彼らはこれを地域統合の原則に違反するものとして拒否しました。ASEANは米国とオーストラリアと協力してベトナムの動きに反対し、国連総会でカンボジア決議を後援しました。ASEANは1980年から和平プロセスにおいて主要な役割を果たし、1991年のパリ協定につながりました
他のブロックとの関係 ASEAN
ASEANプラス3
ASEANプラス6
ASEANプラス3 1990年、マレーシアはASEAN、中国、日本、韓国からなる東アジア経済コーカス [ 234 ] の設立を提案した。これは、アジア太平洋経済協力 (APEC)およびアジア全体における米国の影響力の拡大に対抗することを目的としていた。[ 235 ] [ 236 ] しかし、この提案は米国と日本の強い反対により否決された。[ 235 ] [ 237 ] 更なる統合に向けた作業は継続され、 1997年にはASEAN、中国、日本、韓国からなる ASEANプラス3 [ 238 ]が設立された。
ASEANプラス3 [ 238 ] は、ASEANと中国、韓国、日本の東アジア 3カ国間の協力調整役として機能するフォーラムです。ASEAN11カ国と東アジア3カ国の政府指導者、閣僚、高官が、ますます幅広い問題について協議を行っています。[ 239 ] ASEANプラス3は、東南アジアと東アジアの地域協力における最新の展開です。過去には、1970年に韓国がアジア共同市場を提唱し、1988年に日本がアジアネットワークを提案するなど、地域協力を強化するための提案がなされてきました。[ 240 ]
最初の首脳会議は1996年と1997年にアジア欧州会合の 問題に対処するために開催され、中国と日本はそれぞれその後ASEANメンバーとの定期的な首脳会議を希望した。このグループの意味と重要性は1997年のアジア通貨危機 によって強化された。この危機への対応として、ASEANは中国、韓国、日本と緊密に協力した。1999年のマニラ・サミットで東アジア協力に関する共同声明が実施されて以来、ASEANプラス3の財務大臣は定期的な協議を行っている。[ 241 ] ASEANプラス3はチェンマイ・イニシアティブ を確立し、アジアの金融安定の基礎を築いたと評価されており、[ 242 ] こうした安定性の欠如が1997年のアジア通貨危機 の一因となった。
2009 年 10 月 24 日にタイのホアヒン で開催された第 12 回 ASEAN+3 首脳会議 1997年のプロセス開始以来、ASEAN+3は、食料・エネルギー安全保障、金融協力、貿易円滑化、災害管理、人的交流、開発格差の是正、農村開発、貧困削減、人身売買、労働移動、感染症、環境と持続可能な開発、テロ対策を含む国際犯罪 といった、金融以外の分野にも重点的に取り組んできました。各国間の協力をさらに強化することを目指し、2010年10月29日にハノイ で開催された第13回ASEAN+3首脳会議において、協力の現状把握、レビュー、そして将来の方向性の特定を行う東アジア・ビジョン・グループ(EAVG)IIが設立されました。
ASEANプラス3の枠組みは、中国、韓国、日本のASEAN加盟政府間組織が会合し、協力するためのプラットフォームとしても機能しています。ASEAN中国センター 、ASEAN日本センター 、ASEAN韓国センター は現在、毎年会合を開き、進行中のプロジェクトやASEANとの協力の可能性について議論しています。[ 243 ]
ASEANプラス6 2017年11月14日、フィリピン・パサイ市 で開催の第12回東アジアサミット ASEANプラス3は、東南アジア諸国と中国、日本、韓国といった東アジア 諸国との既存の関係強化を目的とした、更なる統合に向けた最初の試みでした。その後、ASEANプラス3に加え、インド、オーストラリア、ニュージーランドを含む、より大規模な東アジア首脳会議(EAS)が開催されました。このグループは、 欧州共同体 (現在は欧州連合 )をモデルとしていたとされる東アジア共同体 の設立の前提条件となりました。ASEAN賢人グループは、 この政策の成功と失敗の可能性を研究するために設立されました。
このグループはオーストラリア、ニュージーランド、インドと共にASEANプラス6となり、アジア太平洋地域 の経済、政治、安全保障、社会文化構造、そして世界経済の要となっている。[ 244 ] [ 245 ] [ 246 ] [ 247 ] これらの国々の関係の成文化は、ASEANプラス6(インドを除く)15か国が参加する自由貿易協定である東アジア地域包括的経済連携 (RCEP)の発展を通じて進展してきた。RCEPは、加盟国が地域産業を保護することを可能にし、先進国加盟国が目標を達成するための時間的余裕を与えることになる。[ 248 ]
インドは 自国の市場保護のためRCEPには暫定的に参加していないが、日本、中国、ASEANはインドの参加を歓迎している。[ 249 ]
台湾は、経済的・外交的影響力を通じて アジア太平洋地域 に影響を及ぼす中国の影響により、この組織への参加から排除されている。[ 250 ]
環境 2006年ボルネオ島 の煙霧 ASEAN諸国の一人当たりの温室効果ガス排出量 21世紀に入ると、ASEANは環境協定に関する議論を始めました。その中には、 2002年にASEAN越境ヘイズ汚染協定に 署名したことも含まれています。これは、東南アジアにおけるヘイズ汚染を抑制するための試みであり、この地域で最も注目を集めた環境問題の一つと言えるでしょう。[ 251 ] 残念ながら、この協定は2005年 、2006年 、2009年 、2013年 、そして2015年 に発生したヘイズにより失敗に終わりました。ASEAN越境ヘイズ汚染協定の署名から13年が経過しましたが、 東南アジアのヘイズ という長期的な問題に関しては、ASEAN加盟国の50%で状況に変化はなく、依然として2年に一度、夏と秋に危機的な状況が続いています。[ 252 ] [ 253 ] [ 254 ]
外国(日本やカナダなど)から ASEAN へのゴミの投棄については、まだ議論も解決もされていない。[ 255 ] 重要な問題としては、森林破壊 (インドネシアは 2001 年から 2013 年にかけて、地域内で最大の森林破壊を記録し、他の加盟国を合わせたよりも大きい[ 256 ] )、プラスチック廃棄物の投棄(2010 年のデータでは 192 か国中 5 か国がトップ 10 にランクインし、インドネシアは 2 番目に悪い汚染国とされている[ 257 ] )、絶滅危惧哺乳類(インドネシアは 184 種が絶滅の危機に瀕しており、地域内で最悪のランクである[ 258 ] )、絶滅危惧魚類(インドネシアは地域内で最悪のランクである[ 259 ] )、絶滅危惧(高等)植物種(マレーシアは地域内で最悪のランクである[ 260 ] )などがある。
南アジアと東南アジアの太陽放射照度マップ。ASEAN における 太陽光発電 の高い潜在能力を示しています。ASEAN経済全体は、世界で最も急速に成長している地域の一つです。2019年には4.6%、2020年には4.8%の成長が見込まれていますが、その代償として、毎年約15億トンの二酸化炭素が大気中に排出されます。そのため、ASEANは日本(年間13億トン)やドイツ(年間7億9600万トン)よりも多くの温室効果ガス排出源となっています。ASEAN は 、エネルギーミックスに占める石炭の割合が増加すると見込まれている世界で唯一の地域です。 [ 121 ] [ 261 ] 国際エネルギー 機関 (IEA)によると、「2000年以降、ASEANのエネルギー需要全体は80%以上増加しており、この増加の大部分は化石燃料の 使用量の倍増によって賄われています。…石油は地域のエネルギーミックスの最大の要素であり、主に発電用の石炭が最も急速に増加しています。」[ 150 ] [ 261 ] ASEANは気候変動の影響 に関して世界で最も脆弱な地域であるにもかかわらず、気候変動の緩和 に十分な対策を講じていないと批判されている。[ 121 ] [ 262 ]
ASEANには再生可能エネルギー の多くの機会がある。[ 263 ] [ 264 ] [ 122 ] 太陽光発電 と風力発電 に河川揚水発電を組み合わせることで、ASEANの電力業界は、2020年の技術コストに基づくと1メガワット時あたり55~115米ドルという競争力のある均等化発電コストで、国内の太陽光および風力エネルギー資源を非常に高い割合(78%~97%)で普及させることができる。[ 263 ] ベトナムの太陽光および風力発電開発の経験は、他のASEAN諸国にも関連する示唆を与える。[ 264 ] 提案されているASEAN電力網は、 ベトナム のような大規模生産者からASEAN内の他の国への再生可能エネルギーの送電を可能にする。
エネルギー転換 石油 (32.0%) 石炭 (26.0%) 天然ガス (20.0%) バイオマス の伝統的な利用(5.00%)再生可能エネルギー(18.0%) ASEANは、よりクリーンなエネルギー源への移行を開始した。この移行は、「要求が厳しい」、「実行可能」、「依存的」という特徴を持つ。[ 266 ] 約7億人の住民を抱えるこの地域では、エネルギー需要が急増しており、2050年までに3倍に増加すると予測されている。しかし、エネルギー源の移行には多大な資源が必要となる。東南アジアは、2025年までに一次エネルギー供給の23%を再生可能エネルギーで賄うという目標を達成するために、再生可能エネルギーに年間270億米ドルを投資する必要がある。しかしながら、適切な政策を実施すれば、この目標は達成可能である。[ 266 ]
ベトナムは、太陽光と風力エネルギーの急速な導入の魅力的な例となっている。[ 267 ] 2019年以降、ベトナムは地域のリーダーとして浮上しており、2022年には太陽光と風力エネルギーが電力ミックスの13%を占めるようになり、2017年のほぼゼロから大幅に増加している。しかし、この地域はネットゼロ排出目標を達成するために国際的な支援を必要としている。[ 266 ] インドネシアやベトナムなどの国は2040年代までに石炭火力発電を段階的に廃止することを誓約しているが、石炭の段階的廃止は依然として困難な課題である。[ 268 ] インドネシア国営エネルギー会社PLN のトップであるダルマワン・プラソドジョ 氏など、著名なリーダーたちは、 ASEAN電力網 提案が東南アジアのグリーンエネルギーの可能性を解き放つ鍵であると述べた。 [ 269 ]
教育 マラヤ大学 国際関係学部における2023年EU-ASEAN青年外交官プログラムへのASEAN代表団教育における地域の地位を高めるため、ASEAN教育大臣は、あらゆるレベルの教育における4つの優先事項に合意した。それは、ASEAN市民、特に若者の間でASEAN意識を高めること、教育を通じたASEANアイデンティティの強化、教育分野でのASEAN人材の育成、ASEAN大学ネットワークの 強化である。[ 270 ] 2005年12月に開催された第11回ASEAN首脳会議で、首脳らは、定期的に会議を招集するというASEAN教育大臣の決定を歓迎し、地域教育協力の新たな方向性を設定した。毎年開催されるASEAN教育大臣会議は、大臣レベルでの教育に関する協力の取り組みを監督する。実施に関しては、ASEAN教育高級実務者会議(SOM-ED)がプログラムと活動を行っている。SOM-EDはまた、ASEAN大学ネットワーク (AUN)を通じて高等教育 協力を管理している。[ 271 ] これは東南アジアの 高等教育機関のコンソーシアムで、現在30の大学が参加している。[ 272 ] 1995年11月に11の大学によって設立された[ 273 ] AUNは、[ 270 ] ASEANの学者、学術者、科学者間の協力を促進し、学術的および専門的人材を育成し、ASEANの学術コミュニティ内での情報普及を促進し、加盟国間で地域アイデンティティと「ASEANらしさ」の意識を高めることを目的として設立されました。
2011年11月、ASEAN諸国の経済社会発展を支援する人材育成のため、中国に10の職業学校とセンターが設立されました。[ 199 ] : 160
ASEANは、シンガポールが他の9加盟国に対し、中等学校、短期大学、大学教育のための奨学金プログラムを提供している。このプログラムでは、宿泊費、食費、医療費、傷害保険、授業料、試験料が支給される。GCE 上級レベル 試験で優秀な成績を収めた受給者は、シンガポールおよび他のASEAN加盟国の学部教育に特化したASEAN学部奨学金に応募することができる。[ 274 ] [ 275 ]
オーストラリア政府 は、ASEAN加盟国の「次世代リーダー」を対象に、「オーストラリア・フォー・ASEAN」奨学金も提供しています。修士号 取得を目指す受給者は、変革を推進するためのスキルと知識を習得し、オーストラリアとの連携構築に貢献するとともに、インド太平洋地域におけるASEANアウトルックの構築を支援するインド太平洋新興リーダープログラムに参加します。ASEAN加盟国はそれぞれ10名の「オーストラリア・フォー・ASEAN」奨学金を受給できます。[ 276 ]
人口統計 世界最大の都市であるジャカルタ首都圏は、「ASEANの首都」という愛称で呼ばれています。 [ 277 ] [ 278 ] [ 279 ] 2019年7月時点のASEANの人口は約6億5500万人(世界人口の8.5%)であった。[ 280 ] [ 281 ] 2019年のASEANでは、0~4歳の子どもが5520万人、65歳以上の高齢者が4630万人であった。これは、ASEAN全体の人口の8.4%と7.1%に相当し、同地域の人口増加率は年間1.1%である。タイは 年間0.2%で最も低く、カンボジアは 年間1.9%で最も高い。ASEANの性比は、2017年時点で、女性100人に対して男性99.4人である。[ 282 ]
都市化 2020年には東南アジアの住民の半分強(約50.1%)が都市部に居住しており、2030年には55.6%に増加し、合計で約4億500万人に達すると予測されています。[ 283 ] 都市化は沿岸平野と河川デルタに集中しており、ジャワ海 、南シナ海、タイランド湾 周辺に大都市が密集しています。[ 284 ] 東南アジアには人口100万人を超える大都市圏が数十あります。ASEANのデータによると、この地域の住民の約13%が100万人以上の人口を抱える28の都市に居住し、さらに14%が10万人から100万人の367の集落に居住しています。[ 285 ]
2025年の人口がおよそ4,200万人となるジャカルタ大都市圏(Jabodetabek )は [ 286 ] 東南アジア最大の都市圏であり、世界でも最大級の都市圏の一つであり、これに約2,800万人の住民を抱えるマニラ大都市圏が続く。ジャカルタとマニラはバンコクとともに東南アジアの3大都市圏を形成し、都市圏人口が1,000万人を超える巨大都市として広く分類されている。 [ 287 ] これに続いて、ホーチミン市 、シンガポール 、クアラルンプール 、ハノイ 、スラバヤ を中心とした主要都市圏や、インドネシア、フィリピン、タイ、ベトナム、マレーシアの他の大都市が続く。この地域には、ジャワ島のジャカルタ・バンドン巨大都市回廊(JBMUR)[ 288 ] 、シンガポール・ジョホールバル・バタム成長三角地帯 (SIJORI)、タイ湾沿いのバンコク・東部経済回廊(EEC)、 大メコン 圏やブルネイ・インドネシア・マレーシア・フィリピン東ASEAN成長地域 (BIMP-EAGA)の国境を越えたクラスターなど、多中心型または回廊型の都市化地域もいくつか含まれています。[ 283 ]
東南アジア最大の人口密集地 大都市圏、2014~2020年の国勢調査
順位 都市名 国 人口 順位 都市名 国 人口 1 ジャカルタ首都圏 インドネシア 31,673,824 [ 289 ] [ 290 ] 11 シンガポール シンガポール 5,685,807 [ 291 ] 2 グレーターマニラ圏 フィリピン 28,250,517 [ 292 ] 12 ダナン ベトナム 5,622,814 [ 293 ] 3 ホーチミン市首都圏 ベトナム 21,281,639 [ 293 ] 13 グレーター・メダン インドネシア 4,756,863 [ 289 ] [ 290 ] 4 ハノイ首都圏 ベトナム 1998万人[ 293 ] 14 ダバオ首都圏 フィリピン 3,339,284 [ 292 ] 5 バンコク首都圏 タイ 10,696,258 [ 294 ] 15 メトロセブ フィリピン 3,165,799 [ 292 ] 6 グレーター・スラバヤ インドネシア 9,924,509 [ 289 ] [ 290 ] 16 ジョージタウン都市圏 マレーシア 2,843,344 [ 295 ] 7 グレーターバンドン インドネシア 8,790,308 [ 289 ] [ 290 ] 17 マカッサル首都圏 インドネシア 2,725,951 [ 289 ] [ 290 ] 8 クランバレー マレーシア 8,455,029 [ 295 ] 18 パレンバン首都圏 インドネシア 2,634,501 [ 289 ] [ 290 ] 9 ヤンゴン管区 ミャンマー 7,360,703 [ 296 ] 19 プノンペン カンボジア 2,506,123 [ 297 ] 10 スマラン都市圏 インドネシア 6,009,982 [ 289 ] [ 290 ] 20 グレーター・ジョグジャカルタ インドネシア 2,485,163 [ 289 ] [ 290 ]
文化 カンボジア 、プノンペンのワット・ウナロム 寺院で演奏されるASEANの儀式用巨大ゴングこの組織は、地域の更なる統合を目指して文化活動を主催しています。これらには、スポーツや教育活動に加え、執筆賞の授与などが含まれます。これらの例としては、 ASEAN生物多様性センター 、ASEAN遺産公園 [ 298 ] 、ASEAN優秀科学者・技術者賞などが 挙げられます。さらに、ASEAN地域は、民族的、宗教的、言語的に世界で最も多様な地域の一つとして認識されています。[ 299 ] [ 300 ]
シンガポールで開催されたASEAN 2018記者会見では、東南アジアのメディア間の協力体制がACPM基準によって設定されました 加盟国は、ASEANのアイデンティティ構築を支援するため、情報協力を推進してきた。ASEANの情報協力における主要機関の一つが、ASEAN文化情報委員会(COCI)である。1978年に設立され、様々なプロジェクトや活動を通じて、情報分野および文化分野における効果的な協力を促進することを使命としている。委員会には、外務省、文化情報省、国営ラジオ・テレビ局、博物館、公文書館、図書館などの国家機関の代表者が参加している。代表者は毎年会合を開き、その使命を支えるプロジェクトを策定し、合意している。[ 301 ] 2014年11月14日、加盟国の外務大臣はASEANコミュニケーション・マスタープラン(ACPM)を発表した。[ 302 ] このマスタープランは、ASEANおよびASEAN共同体の性格、構造、そして全体的なビジョンを、地域内外の主要関係者に伝えるための枠組みを提供している。
ASEANメディア協力(AMC)は、放送事業者がアナログ放送からデジタル放送への移行に備え、デジタルテレビの規格と政策を策定する。この協力は、2012年3月1日にマレーシアで開催された第11回ASEAN情報担当大臣会議(AMRI)において構想され、新旧メディアの双方がASEAN諸国の人々を結びつけ、地域における文化格差を埋める鍵となるとの認識が一致した。[ 304 ] AMCの下で実施される主要な取り組みには、以下のものがある。 [ 305 ]
ASEANメディアポータル[ 306 ] は2007年11月16日に開設されました。このポータルは、ASEAN諸国の文化、芸術、遺産に関するドキュメンタリー、ゲーム、ミュージックビデオ、マルチメディアクリップを含むワンストップサイトを提供し、ASEANの文化とメディア産業の能力を紹介することを目的としています。 2009年に開始されたASEANニュースメーカー・プロジェクトは、生徒と教師に自国に関する情報ビデオクリップの制作を訓練するものです。このプロジェクトはシンガポールが主導しました。生徒たちはニュースメーカー・ソフトウェア、ビデオ制作、そして物語を伝えるスキルの育成について訓練を受けました。ASEAN社会文化共同体担当のASEAN副事務総長、スン・ラチャヴィ博士は、「若者の間でASEANへの意識を高めることは、2015年までにASEAN共同体を構築するための私たちの取り組みの不可欠な部分です。ICTとメディアを活用することで、この地域の若者はASEANをより深く理解し、ASEANの文化、社会伝統、価値観への理解と認識を深めることができるでしょう。」と述べました。[ 307 ] ASEANデジタル放送会議は、ASEAN加盟国がデジタルテレビ(DTV)規格や政策を設定し、2020年までにアナログからデジタルTV放送に移行するという青写真の実施状況について議論するための年次フォーラムである。第11回ASEANデジタル放送会議[ 308 ] では、加盟国がDTV実施状況の最新情報を報告するとともに、ASEAN加盟国にASEANデジタルスイッチオーバーのガイドラインを 通知することに合意した。[ 309 ] セットトップボックス (STB)の入手可能性と購入能力について問題が提起されたため、ASEAN加盟国はSTBへの資金提供、割り当て方法、補助金と割引き、その他のSTB割り当て方法を決定する政策を策定するよう求められた。会議ではまた、効率性を確保するためにDVB-T2用のSTB仕様を開発するタスクフォースを設置することにも合意した。 ASEAN Postは、ASEAN設立50周年を記念して2017年8月8日に設立されました。マレーシアのクアラルンプールに本社を置く、独立系地域デジタルメディア企業です。元投資銀行家のロハン・ラマクリシュナン氏によって設立されました。
音楽 2019年6月にバンコクで開催される第34回ASEAN首脳会議のために作曲され、演奏される予定の新しい音楽からもわかるように、音楽はASEAN情勢において重要な役割を果たしています。[ 310 ]
ASEAN の設立以来、この地域同盟のために数多くの歌が作られてきました。
スポーツ ASEANの主要なスポーツイベントは、11の加盟国から選手が集まる2年ごとの東南アジア競技大会です
ゲームイベント 東南アジアゲームズ ASEAN大学ゲームズ ASEANスクールゲームズ ASEANパラゲームズ
選手権大会 2014年AFFチャンピオンシップ 決勝第2戦のブキット・ジャリル国立競技場 2024年ASEAN選手権 でゴールを決めた東ティモールチームASEAN スポーツデー中に、プランバナン寺院 の前でガシン をするブルネイ・ダルサラームからの代表団。 東南アジアサッカー選手権(ASEAN選手権) – 1996年以来東南アジアバスケットボール選手権(SEABA選手権) – 1994年以来東南アジア射撃選手権 – 1967年以来 - 東南アジア射撃選手権 - 2025年にチャイニーズタイペイで開催される第46回SEASA [ 311 ] 香港、台北、一部の日本と韓国の選手が参加。 東南アジアクリケット選手権 東南アジアハンドボール選手権 東南アジアフロアボール選手権 東南アジアホッケー選手権 東南アジア野球選手権 東南アジアバレーボール選手権(SEA Vリーグ) – 2019年以降東南アジアセパタクロー選手権 東南アジアフットバレー選手権 東南アジアユース陸上競技選手権大会 東南アジア水泳選手権 東南アジア体操選手権 東南アジア自転車選手権 東南アジア射撃選手権 東南アジアアーチェリー選手権 東南アジアセーリング選手権 東南アジアボート選手権 東南アジアカヌー選手権 東南アジアボクシング選手権 東南アジアフェンシング選手権 東南アジアクラッシュ選手権 東南アジアレスリング選手権 東南アジア重量挙げ選手権 東南アジアパワーリフティング選手権 東南アジアボディビルディング選手権 東南アジア柔道選手権 東南アジア柔術選手権 東南アジアムエタイ選手権 東南アジアサンボ選手権 東南アジアボビナム選手権 東南アジア空手選手権 東南アジアテコンドー選手権 東南アジア武術選手権 東南アジア・プンチャック・シラット選手権 東南アジアバドミントン選手権 東南アジアテニス選手権 東南アジア卓球選手権 東南アジアスカッシュ選手権 東南アジアチェス選手権 東南アジアトライアスロン選手権 東南アジアゴルフ選手権 (ASEAN PGAツアー ) – 2007年以来東南アジアeスポーツ選手権 東南アジアボウリング選手権 東南アジアキュースポーツ選手権 東南アジアアルニス選手権 東南アジアチンロン選手権 東南アジアコントラクトブリッジ選手権 東南アジアボウル選手権 東南アジア囲碁選手権 東南アジアドラゴンボート選手権 東南アジア障害物レース選手権 東南アジアポロ選手権 東南アジア水上スキー選手権 東南アジアウッドボール選手権 東南アジアフィンスイミング選手権 東南アジアクン・クメール選手権
世界的な影響と受容 ジョー・バイデン 大統領とASEAN首脳が米ASEAN首脳会議で家族写真にポーズをとるASEANは世界で最も影響力のある組織であり、世界的な大国であると多くの人に認められている。[ 312 ] [ 313 ] この組織は、地域および国際外交、政治、安全保障、経済、貿易において重要な役割を果たしている。[ 314 ] [ 315 ] [ 316 ] [ 317 ] [ 318 ] [ 319 ] [ 320 ] [ 321 ] [ 322 ] [ 323 ] [ 324 ] [ 246 ] ASEAN自由貿易地域は、世界最大かつ最も重要な自由貿易地域の一つでもあり、対話パートナーのネットワークとともに、 APEC 、EAS 、RCEP など、世界最大級の多国間フォーラムやブロックのいくつかを主導した。[ 324 ] [ 325 ] [ 326 ] [ 327 ] [ 323 ] [ 328 ] 世界最先端の政治、経済、安全保障会議の一つであるASEAN首脳会議は 、地域(アジア)および国際(世界規模)の重要な会議として機能し、世界の指導者が関連する首脳会議や会議に出席し、様々な問題や地球規模の課題について議論し、協力を強化し、意思決定を行っています。[ 329 ] [ 330 ]
批評家は、ASEANが特に軍事政権下のミャンマーにおいて人権と民主主義の促進が不十分であると非難している。[ 331 ] 一部の学者は、ASEANの不干渉がミャンマー問題、人権侵害、およびその地域の煙霧汚染への取り組みを妨げていると考えている。ヤンゴンでの非武装の抗議者に対する軍の弾圧に対する世界的な怒りにもかかわらず、ASEANはミャンマーの加盟資格を停止することを拒否し、経済制裁の提案も拒否している。[ 332 ] 欧州連合はこれらの政治的な理由から地域レベルでの自由貿易交渉の実施を拒否しているため、これは懸念を引き起こしている。[ 333 ] ロヒンギャ の民族浄化に反対する国連の投票では、ほとんどの加盟国が棄権または反対票を投じた。イスラム教徒が多数派を占めるマレーシア、インドネシア、ブルネイだけがロヒンギャの浄化を非難する票を投じた。[ 334 ] 一部の国際的観察者は、ASEANを「口先だけの組織」と見なし、[ 335 ] 同組織は「言葉は多いが、行動は小さい」と述べている。[ 336 ] バンコクを拠点とするASEANの独立アナリスト、ポクポン・ラワンシリ氏は、「ASEANの政策は、実際の実施よりも、ほとんどがレトリックであることが証明されている」と述べている。「ASEANは年間600回以上の会議を開催しているにもかかわらず、実際に実施されているASEAN協定は50%未満であることが指摘されている」[ 337 ]
国際戦略研究所 のティム・ハクスリー所長は、ASEAN加盟国には多くの新興国を含む多様な政治体制が存在するため、経済を超えた広範な協力の障壁となっていると指摘する。また、冷戦終結 後、対峙すべき外部脅威がなくなったため、ASEANは加盟国を抑制し、ミャンマーとタイ、インドネシアとマレーシアといった国境紛争の解決に成功していないとも主張する。[ 338 ] セブ島 で開催された第12回ASEAN首脳会議では、複数の活動家グループが反グローバリゼーションの 抗議活動を行い、[ 339 ] 経済統合のアジェンダはフィリピンの産業に悪影響を及ぼし、数千人のフィリピン人から雇用を奪うと主張した。[ 340 ]
汚職は依然として蔓延する問題であり、「ティーマネー」は依然としてビジネス取引を円滑にし、公共サービスを受ける上で重要な要件となっている。ベルリンに拠点を置く汚職監視団体トランスペアレンシー・インターナショナルが1月27日に発表した2015年版 汚職認識指数 を受けて、アジア太平洋地域担当ディレクターのスリラック・プリパット氏は、「アジア太平洋地域を一つにまとめる上で共通の課題があるとすれば、それは汚職だろう」と述べ、「選挙公約からメディア報道、市民社会フォーラムに至るまで、汚職が議論の中心となっている。しかし、こうした議論にもかかわらず、行動の兆しはほとんど見られない」と指摘した。[ 341 ]
経済統合 グループの統合計画は、特に2015年の期限に関して懸念を引き起こしている。ネピドー で開催されたリッポ・UPH対話に出席したビジネスおよび経済の専門家は、航空、農業、人的資源に関する未解決の問題を挙げた。[ 342 ] キショア・マブバニ氏 を含む一部のパネリストは、当初から過度な期待に警鐘を鳴らした。彼は次のように述べた。「2015年にASEAN経済共同体が誕生し、すべてが一夜にして起こるようなビッグバンイベントを期待しないでください。私たちはいくつかの分野で進歩を遂げましたが、残念ながらいくつかの分野では後退しました。」[ 343 ]
パネリストの中には、立ち上げを成功させるために取り組むべき他の課題を挙げた者もいた。その中には、地域に居住する6億人の市民とのコミュニケーション問題、ビジネスにおける理解の深化、現在のビザ制度、特定のスキルに対する需要、銀行とのつながり、そして経済格差などが含まれていた。フィリピン国家統計調整委員会 (NSCB)の元事務局長ロムロ・A・ビロラ氏は2012年、フィリピンは他の加盟国と比較して経済状況が「不安定」であるため、統合の恩恵を受ける準備が整っていないようだと述べた。ビロラ氏によると、フィリピンは雇用率、観光、平均寿命、携帯電話加入者数において依然として遅れをとっている。[ 344 ] BDOユニバンク のネスター・タン社長は、一部の企業はアジア経済ブループリント(AEC)を機会と捉えているものの、統合は地元企業にとってむしろ脅威となるだろうと述べた。タン氏は、フィリピンの農業、金融サービス、そして労働セクターの保護が、2015年までのAEC実施に不可欠であると付け加えた。[ 345 ] スタンダード&プアーズ も、フィリピンの銀行は統合によって生じるであろう熾烈な競争にまだ備えができていないと考えている。同社は最新の報告書の中で、フィリピンの銀行は収益性と安定性はあるものの、地域内の銀行に比べて規模がはるかに小さいと述べている。[ 345 ]
米国商工会議所は、 待望のAECが2015年の期限までに発足できないのではないかという広範な懸念を指摘した。[ 346 ] 2014年1月、ASEAN前事務総長ロドルフォ・C・セヴェリーノ は、「ASEANは加盟国が約束を果たせなかったことを非難されるべきではないが、いかなる履行不履行も信頼性の喪失につながり、加盟国が輸出市場と外国直接投資 (FDI)をめぐる世界的な競争でさらに後れを取ることを意味するだろう」と記した。[ 347 ] 2012年、AECの発足は当初の計画である2015年1月1日から12月31日に延期された。スリン・ピッスワン事務総長が「これ以上の遅延はなく、ASEAN10カ国すべてが参加する」と断言したにもかかわらず、2015年12月が近づくにつれ、AECの最も熱心な支持者でさえ、AECが期限通りに発足しないのではないかと懸念した。[ 116 ]
ベトナムニュース が掲載した記事は、ベトナムがAEC準備で直面する課題と機会の一部を反映している。記事によると、商工省 のトラン・タン・ハイ副長官は、地元企業のAECに関する知識不足を懸念している。調査対象となった地元企業の80%が、ASEAN市場で利用できる利益と課題に関する情報がほとんどないことを認めているという。また、ベトナム鉄鋼協会のチュー・ドゥック・カイ事務局長は、地元の鉄鋼企業のほとんどはASEAN市場での事業展開に関する情報が不足しており、勉強する機会がなく、ASEAN諸国に少量の鉄鋼を輸出しただけであると述べたと記事は伝えている。[ 348 ] もう1つの課題は、これまで主に原材料を輸出していたため、原材料を輸出するためにASEAN市場で他の国と競争する必要があることである。[ 349 ] アジア開発銀行も カンボジアがAECの期限に間に合うかどうか疑問視している。アジア開発銀行の首席エコノミスト、ジャヤント・メノン氏は、カンボジアは関税改革を加速し、貿易コストを削減し、汚職の機会を最小限に抑えるためのプロセスの自動化を推進し、2015年までに国家単一窓口の導入に備える必要があると述べた。[ 350 ]
ASEAN経済共同体(AEC)は、AECブループリント2025で示された実質的な経済統合という目標にもかかわらず、統合に向けた課題に直面し続けている。[ 351 ] アジア貿易センターが2019年に発表した報告書は、地域に依然として存在する非関税障壁のために統合に向けた課題に直面している複数の分野を特定した。報告書は、ASEANが非関税措置の問題に対処し、地域における非関税障壁を撤廃しなければ、AEC2025の目標は達成されないと述べている。[ 352 ] [ 353 ]
安全保障 2023年5月8日、ASEAN・インド海上演習中の南シナ海 における両海軍艦隊間の挨拶 ASEANは加盟国から安全保障問題を議論する主要なフォーラムの一つとして認められており、憲章 の原則に基づき、加盟国間の共通理解と協力の環境を整え、「あらゆる形態の脅威、過渡期の犯罪、国境を越えた課題に効果的に対応する」ことを目指しています。[ 354 ] そのため、ASEANは協力的安全保障の理念を採用しています。 [ 355 ] これは、ASEANの安全保障問題へのアプローチが、加盟国間の緊張と紛争を軽減するための信頼醸成措置と透明性を通じて行われることを意味します。安全保障政策と計画は、ASEAN政治安全保障共同体によって調整され、「外向的で、平和、安定、繁栄の中で生き、ダイナミックな発展と思いやりのある社会の共同体においてパートナーシップで結ばれた東南アジア諸国の協調体制」を構想しています。[ 356 ]
海賊行為 マラッカ海峡 、スールー海、セレベス海における海賊行為は、この地域における主要な非伝統的な安全保障上の脅威の一つであり、この現象を軽減するための効果的な政策行動の調整を確保する加盟国の能力に課題をもたらしています。 2020年のReCAAP 報告書で強調されているように、「2020年1月から6月にかけて(アジアにおける)事件の増加は、バングラデシュ、インド、インドネシア、フィリピン、ベトナム、南シナ海、シンガポール海峡で発生した。」[ 357 ] 2020年の事件の増加は、 COVID-19パンデミック の社会的影響によって海賊行為の現象が促進される可能性があるため、地域で警戒を高めています。第14回ASEAN国境犯罪に関する閣僚会議[ 358 ] において、閣僚らは、パンデミックの状況下でASEANが国境犯罪対策を強化するための取り組みを強化するために、より大きなコミットメントを受け入れるべきであることに合意しましたこの声明にもかかわらず、ASEANは海賊対策計画を更新していない。加盟国は、国家の法的執行能力に対処し、太平洋の安全を確保するために地域が協力できるように海賊に対抗するための共通の行動議定書を作成するための2018-2020海洋安全保障行動計画 を作成し、施行しているが、新しい対策のための新しい議論や議題はまだ実施されていない。
したがって、この計画は、この地域の地理的・経済的重要性、インド洋と太平洋を結ぶ主要な結節点としての戦略的位置、そして中東経済とインドを中国、日本、韓国、オーストラリアと結ぶ主要な航路としての機能を鑑み、海域の安全確保の必要性を強調するものである。この計画は、主に以下の3つの優先事項に焦点を当てている。[ 359 ]
認識を共有し、ベストプラクティスを交換します。 国際的および地域的な法的枠組み、取り決め、協力に基づく信頼醸成措置。 地域における海上法執行機関の能力構築と協力の強化。 この意味で、東南アジア諸国に蔓延する複雑な構造を持つ犯罪組織は、ASEANの制度的枠組みの中で策定された計画にもかかわらず、問題解決のための調整能力にとって課題となっている。ASEANはいくつかの対策を実施してきたものの[ 360 ] 、依然として問題の複雑さは、ASEANの枠組みのバランスを変える可能性のある、より深い協力による解決策を必要としている。この地域の海洋安全保障計画は、ASEANの政治安全保障共同体の理念に基づいており、アジア太平洋安全保障協力委員会(APSC)の2つの主要目標は、「平和と繁栄の主要な基盤として、平等とパートナーシップのアイデンティティを促進することにより、経済成長、社会進歩、文化発展を促進すること」である[ 360 ] 。さらに、APSCは「地域諸国間の関係において正義と法の支配を揺るぎなく尊重し、国連憲章の原則を遵守することにより、地域の平和と安定を促進すること」を目的とする[ 361 ] 。
しかしながら、ASEANにおける制度的枠組みと意思決定手続きは、海賊行為に関する合意形成を困難にしています。ASEANは、主に二つの理由から、この地域における海賊行為の解決に向けた協調的な対応に苦慮しています。第一に、この問題が地域全体ではなく、地域レベルで集中的に発生していることが挙げられます。結果として、この集中化により、主要フォーラム(ASEAN海洋フォーラム(AMF)および海上安全保障専門家作業部会(MSEWG))における議論は、海賊行為に対処し、すべての加盟国を巻き込んだ具体的な措置の実施には大きな合意形成が必要であるにもかかわらず、未だに至っていません。一例として、2015年にASEAN加盟10カ国が、地域の海賊行為多発地帯の一つであるマラッカ海峡で作戦を行うためにASEAN共同海軍を創設する可能性について議論したことが挙げられる[ 362 ]。 この提案は、ASEANの枠組みではなく、二国間/準地域の取り組みによって実施されることとなった(詳細についてはReCAAPを参照)。 [ 363 ] [ 364 ] [ 365 ] 2つ目は、非伝統的安全保障問題に関する合意形成が、加盟国間の利害の対立、特に海軍間の共同作戦とその範囲において困難であったことである。これらの問題は主に未解決の領土紛争、特に海洋分野における紛争によって生じており、ある程度、海洋安全保障 アプローチに関する協力能力においてASEAN加盟国に課題をもたらしている。[ 366 ]
その結果、海賊行為が経済、貿易、安全保障に及ぼす課題を解決するため、加盟国はより緊密な多国間協力を推進してきた。ASEAN加盟国は、非伝統的安全保障(特に海賊行為)がASEAN加盟国の安全保障に及ぼす課題に対応するため、地域機構が一定の譲歩と再編を行う必要性を訴えてきた。ASEANによる努力と計画にもかかわらず、この機構は安全保障問題を議論する場としてのみ見られるというイメージを払拭することが期待されている。この目的のために、一部の加盟国は2つの解決策を提案している。1. 短期的な課題を克服するために、地域の他の主要アクターとの関係を強化する。2. 「海が経済、安全保障、その他の目標を達成することから利益を得るために、紛争を回避し、総合的な能力を最大化するための協力を求める」ために、制度的枠組みを再編する。[ 366 ]
将来の安全保障枠組み 海賊行為に加え、ASEANは現在、人権侵害、弾圧、民主主義の後退など、いくつかの重大な問題に直面しています。地域全体で、様々な政治指導者が人権侵害者として知られていますが、適切な説明責任プロセスは存在せず、人権侵害は経済的または政治的利益によって軽視されることがよくあります。[ 367 ] ミャンマーは壊滅的な内戦の真っ只中にあり、クーデター後に発足した軍事政権はロヒンギャの人々に対する人権侵害を行っています。[ 368 ]
タイに関する地域的な懸念 タイにおける政情不安、特に軍による政府への度重なる介入は、ASEAN諸国において地域の安定に対する懸念を引き起こしている。2006年のクーデター以降、タイは軍による政治介入を複数回経験しており、その中にはプラユット・チャンオチャ将軍率いる2014年のクーデターも含まれ、このクーデターにより、ほぼ10年にわたる軍による統治が行われた。[ 369 ]
専門家らは、タイの軍事的優位性がASEANの地域的課題への協調的な対応を困難にしていると指摘している。国内の不安定さは時としてASEANの外交政策に影響を与え、安全保障協力や地域人道危機に関する交渉にも影響を与えている。[ 370 ]
AMNEX ASEAN加盟国の海軍は、 ASEAN多国間海軍演習 (AMNEX) のさまざまなバージョンに参加しています
参照
注釈
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