政府調達

政府調達または公共調達は、政府機関や国有企業などの国による商品、工事（建設）、またはサービスの購入です。[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] 2019年には、公共調達がOECD諸国のGDPの約12％を占めました。[ 4 ] [ 5 ] 2021年には、世界銀行グループは公共調達が世界のGDPの約15％を占めると推定しました。[ 6 ]したがって、政府調達は世界経済のかなりの部分を占めています。

公共調達は、政府が社会を導きつつ、民間部門には望ましい商品やサービスを生産するためのベストプラクティスを決定する自由を与えるべきだという考えに基づいています。[ 7 ]公共調達の利点の1つは、イノベーションと経済成長を促進できることです。[ 8 ] [ 9 ] [ 10 ]公共部門は、納税者に望ましい商品やサービスを提供できる最も有能な非営利または営利組織を選びます。これにより、民間部門内でこれらの契約を獲得するための競争が生まれ、より費用対効果が高く質の高い商品やサービスを提供できる組織が報われることになります。一部の契約には、少数民族が率いる女性所有の企業や国有企業との連携を促進するための特別条項も含まれています。[ 11 ]

競争は公共調達の重要な要素であり、プロセス全体の結果に影響を及ぼします。[ 12 ]公共調達システムには巨額の資金が流れるため、公共調達をめぐる競争は熾烈です。世界中で毎年、公共調達に約11兆ドルが費やされていると推定されています。 [ 13 ]詐欺、無駄遣い、汚職、または地域保護主義を防ぐために、ほとんどの国の法律で政府調達がある程度規制されています。法律では通常、調達額が一定の基準を超える場合、調達機関が入札を行うことが義務付けられています。政府調達は、 WTO傘下の複数国間国際条約である政府調達協定（GPA）の対象でもあります。

歴史

ヨーロッパでは、少なくとも18世紀以降、様々な形態の公共調達が行われてきましたが、規制や厳格な手続きは存在していませんでした。しかしながら、公共調達手続きを規制し、行政部門の長の権限を制限する必要性は、フランス革命（1789年）の早い時期から認識されていました。[ 14 ]イタリアで注目すべきは、ナポレオン・ボナパルトのイタリア王国時代に遡り、1807年5月1日に制定された最初の公共調達規則です。この規則には、現代の公共調達法典に典型的な多くの用語と原則が含まれています。[ 15 ] [ 16 ] [ 17 ]

概要

政府調達の必要性

政府調達は、政府が自ら提供する財の投入財のすべてを自国で生産することはできないため、必要となる。政府は通常、国防や公共インフラといった公共財を提供する。公共財は非競合的かつ非排除的であり、ある個人の消費が他者が利用できる財の量や質を減少させることはなく、個人が自由に消費すること、つまり「フリーライド」を妨げられないことを意味する。したがって、民間市場は公共財を提供することができない。代わりに、政府がこれらの財を提供し、すべての国民から税金を徴収することでその財源を賄う。[ 18 ]

公共財に加えて、政府は教育や医療といったメリット財も提供することが多い。メリット財は競合性があり排除可能な私的財であるため、民間市場によって提供される。しかしながら、政府は公平性と公正性の観点から、また社会全体にとってプラスの外部性を持つという理由から、メリット財も提供する。 [ 19 ]公共財やメリット財を提供するために、政府はパトカー、校舎、制服などの投入要素を民間企業から購入する必要がある。このプロセスは政府調達または公共調達と呼ばれる。

範囲と影響

政府調達慣行は、公的機関が締結するすべての公共事業、サービス、供給契約、そしてそれらが調達される市場に影響を与えます。公共調達規制は通常、すべての工事、サービス、供給契約を対象としますが、例外もあります。特に、政府支出の大部分を占める軍事調達、医療サービスの一部、[ 20 ]、および低額調達が対象となります。[ 21 ]

GPAおよびEU調達法では、公共入札が国の安全保障上の重要利益を侵害する場合には例外が認められています。さらに、公衆衛生、エネルギー供給、公共交通機関など、政治的または経済的に敏感な特定の分野についても、異なる扱いを受ける可能性があります。[ 22 ]政府調達は、経済成長、競争的な市場条件の保護と強化、政策の達成、イノベーションの促進と結びついています。[ 23 ]当時の英国公正取引庁は、公共部門の調達が競争に与える影響に関する調査を委託し、2004年に報告書を発表しました。この調査では、

調達による競争への影響は、プラスにもマイナスにもなり得る。公共部門は、特定の市場における全体的な需要を背景に、競争を保護し促進する立場にあるかもしれない。例えば、多様な供給者から意図的に調達を行うことで競争的な市場構造を維持したり、供給者に投資と革新のインセンティブを与えたり、企業が参入障壁を克服するのを支援したりすることなどが挙げられる。しかし、公共部門は、例えば、公共入札への参加を制限し、特定の種類の企業を差別するような調達慣行を採用するなど、競争を制限したり歪めたりする可能性もある。最後に、公共部門は、原則として競争条件の改善に貢献できるにもかかわらず、その貢献を怠る可能性がある。[ 24 ]

政府調達で使用される契約の種類には、固定価格契約、原価加算契約、タイム・アンド・マテリアル契約、不確定数量契約などがある。[ 25 ]

戦略的購買

2008年の金融危機の結果の一つは、公的債務を抑制するために公共支出を削減しようとする試みであった。この傾向は、公共支出に占める政府調達に大きな影響を及ぼした。[ 26 ]そのため、政府調達の質を高め、コストを削減するために、様々な調達戦略が実施された。これらの戦略には、公共電子調達、集中調達、枠組み合意などが含まれる。[ 26 ] 2005年に発行された米国連邦政府の覚書は、連邦政府機関内の調達、財務、 IT機能が戦略的調達プロセスを通じて連携し、コスト削減を実現するという期待を生み出した。[ 27 ]

公共電子調達

公共調達の電子化とは、公共調達の様々な段階を電子的に置き換えることを意味します。電子ツールの利用目的は、自動化によって行政コストを削減することです。また、電子調達は小規模サプライヤーの参入障壁を緩和し、結果として競争が促進され、調達価格の引き下げにつながる可能性があります。[ 28 ]

公共調達とイノベーション

公共部門の大きな購買力は、イノベーションを促進するための刺激策として公共調達を活用することの検討につながっています。公共調達とイノベーションの活動は、イノベーションのための公共調達、イノベーションの公共調達、そして革新的な公共調達という3つの特定の領域で交差しています。[ 29 ]第一に、複数の研究により、イノベーションのための公共調達は、イノベーション政策ミックスにおける需要側ツールとして、イノベーションを刺激するための実行可能かつ効率的なツールであることが確立されています。[ 30 ]第二に、公共調達は、調達目標（多くの場合、二次的な基準として）に「革新性」を含めることで、公共部門自体のイノベーション（イノベーションの公共調達）にも活用される可能性があります。[ 31 ]第三に、電子調達や官民パートナーシップなどの新しい調達アプローチを導入することで、公共調達プロセスや機関を革新することができます。[ 32 ] [ 33 ]

公共調達における集中購買

集中調達とは、1つまたは複数の調達機関に代わって調達契約を締結することを意味します。この方法は、需要集約から生まれる様々なメリットを実現するために利用されてきました。集中調達は、通常の契約当局または既存の中央調達機関によって実施されます。集中調達は、現地の法令によって規制されています。例えば、EUでは指令2004/17/ECおよび2004/18/ECがこの問題を扱っています。調達の集中化の一般的なメリットとして挙げられるのは、以下のとおりです。

  • 最終単価の低下 – 需要集約による調達額の増加は、買い手の交渉力を高め、最終価格の低下につながる可能性があります。さらに、調達額の増加はより多くの企業の入札を促し、競争の激化は価格の上昇にもつながる可能性があります。[ 34 ]
  • 取引コストの削減 – 集中調達の主な目的は、一部の手続きの重複を防ぐことです。契約単位は、他の組織と協力することで取引コストを削減できます。この点は、調達の集中化を支持する最も重要な論拠とみなされることが多いです。[ 35 ]
  • 知識の共有 – 調達における協力は、調達のベストプラクティスの共有にもつながります。一部の中央調達機関は研究活動も行っています。[ 34 ]

中央集権化の他の側面もしばしば批判される。議論される欠点は、1972年にアメリカの経済学者ウォレス・E・オーツが提唱した分権化定理と関連付けられることが多い。この定理は、地方政府と中央政府間の情報の非対称性のため、分権化されたシステムの方が効率的であると主張している。 [ 36 ]調達の中央集権化は供給側にも悪影響を及ぼす可能性がある。調達額が高ければ、供給企業の能力がより高くなる可能性があり、中小企業の参入障壁となる可能性がある。結果として、公共調達市場の独占につながる可能性がある。批評家はまた、一部の商品しか中央集権的に購入できないことにも言及している。異質な商品や多くの特性を持つ商品は、この戦略には適していない。[ 35 ]

閾値

多くの法域では、調達者に対し、入札の詳細、契約締結および支出に関する情報を公表し、特定の調達手続きに従う義務を課す一定の金額基準が設けられています。支出額が高額になればなるほど、透明性と規制遵守の度合いが高まります。[ 35 ]例えば、GPAは「協定で定められた金額（「基準額」）に達するか、それを超える金額の調達契約」の締結に適用されます。[ 37 ]

枠組み合意

枠組み合意は、需要集約のためのもう一つの方法です。これは二段階入札手続きの一種で、一定期間、一社または複数のサプライヤーと不完全な契約を締結します。[ 36 ]前述の利点は、合意された期間、入札手続きを重複して行う必要がないため、管理コストが削減されることです。[ 26 ]一方、枠組み合意には時間的な価格不確実性があるため、「勝者の呪い」という言葉が使われます。[ 36 ]これら3つの調達戦略は相互に排他的ではありません。そのため、枠組み合意は電子調達を通じて一元的に処理することができます。[ 36 ]

抱負

環境面

欧州連合では、委員会がより良い環境のための公共調達に関する報告書を採択し、加盟国が2010年までに公​​共調達の50％をグリーン化するという政治目標を提案している。[ 38 ]欧州委員会は、ヨーロッパのあらゆる公的機関が使用できる21の製品/サービスグル​​ープについてGPP基準を勧告している。[ 39 ]

アクセシビリティ

米国の公共調達法508条[ 40 ]および欧州委員会規格EN 301 549 [ 41 ]は、公共調達においてアクセシビリティの促進を義務付けています。これは、世界中で約10億人の障害者のアクセスを促進するために、アクセシビリティ機能が組み込まれた製品や技術を購入することを意味します。[ 42 ]

コスト最小化

政府調達はコスト最小化を目指すことができる。[ 25 ]

課題

腐敗

公共調達における懸念事項の一つは汚職である。企業は、これらの調達を獲得するために公務員に賄賂を贈ることで大きな利益を得ている。汚職が蔓延し、その執行が不十分な社会では、公務員は必要性または貪欲さから賄賂を受け取るインセンティブを持つ。[ 43 ]学術研究によると、調達決定における裁量は、人的資本レベルの高い国では有益であるが、人的資本レベルの低い国では有害であることが分かっている。[ 44 ]

政府調達には、汚職、共謀、望ましくない偏愛といった高いリスクが伴う。[ 23 ] この点において重要な役割を担っているのは、金融取引の規模の大きさと、企業が政治家や公務員と非常に密接にやり取りする多くの調達プロセスの複雑さである。公務員の個人的な利益は、国民の利益と同じではないことがよくある。公共調達業者が民間による妨害行為に対して脆弱であることから、各国は調達機関の購入および支払いに関する裁量権を制限している。しかし、民間部門の規制は公務員に権限を与え、規制緩和と引き換えに賄賂を受け取ることを可能にする一方で、政府の規制は公務員を制約する。公共調達規制は、典型的には汚職を減らす目的で、購入者の裁量権を制限する。[ 45 ]

詐欺

調達詐欺とは、公務員、請負業者、その他調達に関与する者が、調達プロセスにおいて不正に利益を得たり、義務を回避したり、公共財産や様々な手段に損失を与えたりすることを指します。[ 46 ]一例として、キックバックが挙げられます。キックバックとは、供給者の不正な代理人が購入者の不正な代理人に、供給者の入札を選定させるために金銭を支払い、多くの場合、法外な価格で支払うことです。調達におけるその他の詐欺には、以下のものがあります。

  • 競争を減らすために入札者間で共謀すること。
  • 入札者に事前に「内部」情報を提供します。
  • 提供されていないサービスや製品、あるいは完了していない作業に対して、虚偽の請求書や水増しされた請求書を発行すること。こうした詐欺行為には、「シャドーベンダー」と呼ばれる、請求書発行のために設立され利用されるペーパーカンパニーが利用される可能性があります。
  • 顧客の同意なしに、意図的に基準を満たさない材料を代用すること。
  • 正当な理由なく「単一ソース」契約を使用する。
  • 仕様書に事前資格審査基準を使用して、本来は資格のある請負業者を不必要に排除する。
  • 大規模な購入の契約審査手続きの精査を回避するために、小規模購入手続きの資格要件を分割します。

インテグリティ・パクトは、調達プロジェクトにおける詐欺やその他の不正行為を防止するための手段の一つです。G20は、2019年の「インフラ開発におけるインテグリティと透明性の促進に関する優良事例集」において、インテグリティ・パクトの活用を推奨しています。[ 47 ]欧州委員会の主要なパイロット・プロジェクト「インテグリティ・パクト - EU資金保護のための民間管理メカニズム」では、11加盟国における総額9億2000万ユーロを超える17のEU資金プロジェクトにおいて、インテグリティ・パクトが腐敗の削減にどれほど有効であるかを評価しようとしています。[ 48 ] OECDは、入札談合の検出と対策に関するガイドラインを公開しています。[ 49 ]

その他

公共調達の問題の1つは、政府が経済生産性を測定できないことである。なぜなら、公共調達システムの規模が大幅に拡大するにつれて、その複雑さと影響力も大きくなるからである。[ 8 ] [ 50 ]公共調達は、医療から道路整備まで、あらゆる形態の公共部門の製品とサービスに深く組み込まれているため、[ 8 ]政府がその影響（プラスかマイナスか）を監視することが困難になっている。[ 4 ]公共支出とその影響を監視することは、公共調達改革にとって重要であり、特に差し迫った経済不安に対して積極的な対応が求められる場合には重要である。[ 8 ]場合によっては、国が極度に貧しい場合、国民に商品やサービスを提供する企業を調達するための十分な資金や民間部門がない可能性がある。[ 51 ]したがって、公共調達を潜在的な統治慣行から除外する。コストプラス契約はコスト超過を奨励する可能性がある。[ 25 ]

管轄による規制

アルバニア

アルバニアの公共調達庁（Agjencia e Prokurimit Publik ）は、首相に報告し、国家予算によって運営される法的および公的人格を有する中央機関です。 [ 52 ]その活動は以下に基づいています。

  • 法律第9643/2006号「公共調達について」、改正版
  • 法律第125/2013号「コンセッションおよび官民パートナーシップについて」、改正版。これにより、以前の法律「コンセッションについて」（法律第9663号、2006年12月18日）は廃止され、[ 53 ]
  • 法律第9874/2008号「競売について」、改正後。

公共調達庁の主な任務と権限は次のとおりです。

  • 公共調達規制、公売、コンセッション/官民パートナーシップの分野におけるプロジェクト提案の準備、標準入札書類の準備、およびこれらの手続きを実施する契約当局を支援するために必要な指示の発行。
  • 契約締結後の公共調達、譲許および競売手続きの実施状況を検証し、法律および法律に準じた規定に違反する場合には罰金を科し、または行政措置を提案する。
  • 公共調達制度の進捗状況を監視し、完全に透明かつ効率的なコンセッション/官民パートナーシップ制度を達成し維持するための措置と活動を実施する。
  • 公示速報の作成及び発行。
  • 経済事業者を1年から3年の期間、公共調達、コンセッション、または公売への参加から排除すること。
  • 公共調達活動に携わる中央政府および地方政府職員に対する研修の推進および実施。[ 54 ]

公共調達委員会（英語：PPC、アルバニア語：KPP）は、公共調達に関する法的保護を提供する責任を負う準司法機関である。[ 55 ]米国商務省は、企業が「契約の技術的および財務的基準に関する問題について時折苦情を申し立て、その結果、偏った歪んだ競争が生じている」と報告しており、「[アルバニアの]公共調達手続きの不適切な実施」も問題として指摘されている。[ 56 ]アルバニアは政府調達協定に関してオブザーバー資格を有しており、加盟交渉を行っている。[ 57 ]

アルジェリア

2010年10月7日の大統領令第10-236号は、2012年1月18日の大統領令第12-23号により補足・改正され、アルジェリアにおける公共調達を規制している。[ 58 ]

アメリカ領サモア

タフナに拠点を置く調達局は、アメリカ領サモア政府（ASG）の調達に関する中心的な機関であり、倉庫に保管されている物品/在庫商品の管理、制御、保管、販売を含むすべての建設、物品、サービスの調達を担当しています。[ 59 ]

アンゴラ

アンゴラにおける公共調達は、2010年9月7日付法律第20/10号（公共調達法）およびアンゴラにおける官民パートナーシップに関する法律第2/2011号によって規定されている。公共調達法は、1996年2月16日付法律第7/96号および2005年6月8日付法令第40/05号を廃止した。公共支出、サービスの提供、物品のリースおよび取得、公共事業契約は、公共調達法によって規制されている。[ 60 ]

アルゼンチン

アルゼンチンは政府調達協定に関してオブザーバー資格を有している。[ 57 ]

オーストラリア

オーストラリア政府の調達活動は連邦調達規則に準拠しており、財務省の監督下にある。[ 61 ]この規則は2018年1月1日に改訂された。 [ 62 ]州および準州にも独自の調達政策と法律がある。

バーレーン

バーレーン王国入札委員会はマナーマに拠点を置き、調達を規制し、王国の公共機関の調達活動を実施している。[ 63 ]同委員会は2003年にハマド・ビン・イーサ・アル・ハリーファ国王陛下の指示により設立された。[ 64 ]バーレーンは政府調達協定に関してオブザーバー資格を有している。[ 57 ]

バングラデシュ

公共購入に関する内閣委員会(ベンガル語: সরকারী ক্রয় সংক্রান্ত মন্ত্রিসভা ) কমিটি ) は、公共調達に関するバングラデシュ政府の最高意思決定機関です。[ 65 ]スイス・チャレンジ・システムはバングラデシュで官民パートナーシップを通じてインフラ開発を調達するために利用されている。[ 66 ]

ベリーズ

ベリーズはカリコム（CARICOM）加盟国である。政府調達は1993年第6号契約総監法の対象であり、 1994年1月5日に総督の承認を得た。同法は契約総監室の設置を規定している。[ 67 ]契約総監は、国会両院の勧告に基づき総督によって任命される、独立した非政治的な機関である。[ 68 ]

ブラジル

ブラジルの政府調達は、調達の重要性と価値に応じて異なる手続きを伴う多数の異なる法律によって規制されています。公共調達と行政契約の基本ルールを含む政府調達に関する最も重要な法律は、1993年6月21日の法律第8.666号であり、公共入札と制限付き入札のルールが含まれていました。この法律は、2021年4月1日の法律第14.133/21号に引き継がれました。公共サービスの調達を規制するさまざまなルールがあり、1995年2月13日の法律第8.987号（公共サービスの譲許と許可）、2011年8月4日の法律第12.462号（差別化調達 - ポルトガル語でRDC）、および逆オークションを扱った2002年7月17日の法律第10.520号があります。インターネット分野（電子調達）には、2005年5月31日の政令第5.450号や2013年1月23日の政令第7.982号など、公共調達を規制する執行命令（Decretos）があり、後者は物品の共同取得や分割納入の特定の状況における手続きを規制している。[ 69 ]

ブルキナファソ

ブルキナファソの公共調達規制庁（ARCOP）[ 70 ]は、 2008年7月に設立され、政府調達プロセスの公正性を確保する規制監督機関である。その役割は、すべての政府契約の履行を監視し、制裁を課し、訴訟を起こし、詐欺または滞納企業の名前を公表することである。 [ 71 ]公共調達の一般規則に関する2003年5月の政令第2003-269/PRES/PM/MEFは、公共契約の範囲を拡大し、調達手続きの透明性の向上を規定する新しい公共契約法を制定した。[ 72 ]入札者からの契約授与プロセスに関する不服申し立ては、紛争友好的解決常任委員会（CRAL）で審理される。[ 72 ]米国国務省は、ブルキナファソは2018年時点で「強制現地化」政策を実施しておらず、「オフセット」要件（つまり、契約を獲得するために外国のサプライヤーが現地の生産またはサービス施設に投資することを要求する規定）を課していないと指摘している。[ 71 ]

カナダ

カナダの公共調達は、様々な政府レベル（連邦、州、市町村）で規制されている。連邦政府の調達のほとんどは、カナダ公共サービス・調達局（PSPC）が主催し、2006年に導入された調達行動規範[ 73 ]と連邦説明責任法および財務管理法に定められた原則に基づいている。公共調達は公平性、透明性、公開性、無差別の原則に基づき、WTO政府調達協定（GPA）、NAFTA、CETA、およびさまざまな二国間FTAの加盟国であるカナダのすべての国際協定に準拠している。これらの協定の加盟国の外国サプライヤーは、カナダ政府の調達に入札することができ、国内サプライヤーと同様に扱われる。[ 74 ]政府調達を規制する主な法定条項は以下のとおりである。

  • 公共事業および政府サービス省法（1996年）
  • 財務管理法（1985年）および政府契約規則[ 75 ]
  • 1985年国防生産法（統合版は2011年に公表） [ 76 ]
  • 2006年連邦説明責任法（FedAA）： [ 77 ]この法律は、1996年公共事業・政府サービス省法を改正し、「調達オンブズマン」（提案発表時および当初法案では「調達監査官」と呼ばれていた）の職を創設した。 [ 73 ]調達オンブズマンは、その活動と調査結果に関する年次報告書を公共事業・政府サービス大臣に提出し、大臣はそれを議会両院に提出する。 [ 78 ]
  • 調達管理に関する指令は2021年5月13日から施行されている。[ 79 ]

一般的に、入札は調達部門が行う必要があります。ただし、見積支出額が2万5000ドルを超えない場合、または「工事の建設、修理、改修、または修復の計画、設計、準備、または監督に関して必要な建築、エンジニアリング、およびその他のサービスの取得に関する契約の場合は10万ドルを超えない場合」に限ります。[ 80 ] 2万5000ドルを超える契約については、入札は透明性のある政府電子入札サービス（GETS）に掲載されます。非競争的調達プロセスは、特定の特別な状況でのみ使用されます。そのような例外の一つが安全保障関連の調達です。この場合、国防生産法が適用され、特別なプロセスを使用し、防衛物資の調達および防衛活動において国内サプライヤーを優遇することが認められています。[ 81 ] 2024年には、 ArriveCAN国境管理ソフトウェアの開発者調達に関する政治スキャンダルが発生しました。[ 82 ]

中国

1949年から1978年にかけて、中国の公共機関は行政主導の取引に従って必要な物品やサービスを取得していたが、 1978年の改革開放以降、「中央計画は市場原理に取って代わられ始めた」。研究者のピン・ワン氏とシンリン・チャン氏は、比較法の観点からは、1978年の改革実施以降にのみ「政府調達」または「公共調達」という言葉が意味を持つようになったと示唆している。[ 83 ]

中華人民共和国政府調達法は、 2002年6月29日に開催された第9期全国人民代表大会常務委員会第28回会議で採択され、中国における主要法規である。[ 84 ]同法を補足・明確化する政府調達法実施条例は、2015年3月1日に施行された。同条例は、調達手続きや調達方法のほか、質問や苦情の処理、監督検査などの取り決めを規定しており、また、実施条例は、従来の取り決めよりも透明性と国民参加を重視している。[ 85 ]軍事調達に関する規則は、中央軍事委員会が別途制定する（第86条）。[ 84 ]

各政府部内の財務部門は、部門別公共調達の監督に責任を負う（第13条）。[ 84 ]医療用医薬品の政府調達は集中管理されており、「数量基準調達」（VBP）と呼ばれる戦略を採用している。[ 86 ] 2023年12月26日、中国は米国企業インテルおよびAMD製のコンピュータCPUを政府用PCおよびサーバーで使用することを禁止した。[ 87 ]政府は代わりに、中国企業LoongsonおよびPhytium製のプロセッサ18個を承認した。中国は政府調達協定に関してオブザーバー資格を有しており、加盟交渉を行っている。[ 57 ]中国は2008年1月14日に加盟申請書を提出した。[ 88 ]

コスタリカ

2023年9月28日、コスタリカのWTO大使ロナルド・サボリオ氏が、同国を代表して政府調達協定への参加申請書を提出した。[ 89 ]

東ティモール

東ティモール（東ティモール・レステ）の財務省は政府調達の監督を担当している。 [ 90 ]政府は調達のために東ティモール電子調達ポータルを使用している。[ 91 ]

赤道ギニア

赤道ギニアでは、1968年にスペインから独立した際に導入された調達制度が、世界銀行によって「時代遅れ」と評されている。世界銀行は2022年に、同国の手続きと規制における既知の弱点に対処することを目的とした、公共調達と契約に関する法案を提案した。[ 92 ]

エリトリア

エリトリア国政府は、 2020年にアフリカ開発銀行から「公共財政管理・統計能力構築プロジェクト」への資金提供を受けた。政府は、この資金の一部を公共調達法および関連文書の草案作成のためのコンサルタントの任命に充てる意向を表明している。[ 93 ]

エチオピア

エチオピアにおける政府調達は、エチオピア連邦政府調達・財産管理局布告第649/2009号[ 94 ]によって規制されており、これは公共調達手続き及び監督機関の設立に関する布告第430/2005号に代わるものである。公共調達・財産管理局は、連邦政府に対し「公共調達及び財産管理に関するあらゆる政策、原則及び実施」について助言し、「地方政府及び市町村への技術支援」を提供する。[ 94 ]

欧州連合

欧州連合（EU）における政府調達は2.2兆ユーロ以上、すなわちEUのGDPの14％を占める。[ 95 ] 1970年代以降、すべての加盟国の政府調達におけるEU企業の透明性と差別の禁止を保証するために、共同体法によって規制および調和されてきた。EU法は、一定の基準額を超える入札にのみ適用される。これらの基準額は、契約の対象分野や、調達が中央政府によって行われるか、他の公的機関（例：地方自治体）によって行われるかによって異なる。これらの基準額を下回る入札には国内法が適用される。[ 96 ]現在施行されている政府調達に関する関連EU指令は、指令2009/81、指令2014/24、指令2014/25である。2018年に採択されたEU財政規則の第7編は、EU自身のニーズのために物品およびサービスを取得する際に従うべき手順を規定している。[ 97 ]公共調達には5つの異なる手続きがある。[ 96 ]

  • オープン手続き：どの企業でも入札に参加できる
  • 限定的な手続き：事前に選定された企業のみが入札を提出できる
  • 交渉手続き：少なくとも3社との直接交渉あり
  • 競争的対話：当初に技術仕様を確定できない場合、少なくとも3社との競争的対話を開始し、その後入札を行うことができます。この手続きは、複雑な調達に適用されます。
  • 電子オークション: 事前評価プロセスを通過した企業は、公共契約の電子オークションに入札できます。

EU指令2014/24は、最低価格基準と経済的に最も有利なオファー基準という2つの入札基準を規定しています。契約形態に関しては、契約当局と経済事業者の関係は、公共供給契約、枠組み協定、またはダイナミック・パーチェシング・システムによって規制されます。[ 98 ]欧州委員会は、現在の公共調達戦略に基づき、EUにおける政府調達の効率性と透明性のさらなる向上に取り組んでいます。[ 99 ]

オーストリア

オーストリアの政府調達は、2017年連邦調達法によって規制されている。[ 100 ]オーストリア連邦調達庁（Bundesbeschaffungsagentur）は、オーストリアの連邦政府機関の調達活動を一元管理し、[ 101 ]オーストリア連邦調達局（Bundesvergabeamt ）は、オーストリア連邦政府が契約当局である場合の調達コンプライアンス事件を審理する権限を持つ常設機関である。連邦調達局は、第一審および最終審（終審）の両方の権限を持つ意思決定機関の一例である。[ 102 ]：パラグラフ30 連邦調達局は、調達法違反があったと宣言する権限を有するが、損害賠償を命じることはできない。この役割はオーストリアの民事裁判所にある。[ 102 ]：パラグラフ36

オーストリア国立印刷会社（Österreichische Staatsdruckerei GmbH）が民営化された後も、オーストリアは連邦当局に対し、パスポートや運転免許証などのセキュリティ文書の印刷契約を競争入札プロセスなしに国立印刷会社に発注する法的義務を維持した。欧州委員会は、この慣行が公共調達指令に違反しているとして異議を唱え、 2014年にオーストリアに対して理由を付した意見を表明した。2015年12月時点で、オーストリア政府はこの問題に対処するための措置を講じておらず、委員会はオーストリアを欧州司法裁判所に付託した。[ 103 ]

ベルギー

ベルギーの公共調達に関する法律は、2014年EU調達指令を実施する2016年6月17日の法律に定められている。[ 104 ]公共調達およびコンセッション契約に関する2016年6月17日の法律、ならびに救済に関する2017年2月16日の法律は、EUの移行期限（2016年4月18日）に間に合わなかった。 2017年4月18日に一般公共調達について、2017年6月18日に水道、エネルギー、運輸および郵便サービス分野の調達について、2017年6月22日に公共工事契約および公共工事のコンセッション契約の履行に関する新規則を盛り込んだ勅令、および2017年6月25日にコンセッション契約の授与および履行について発布された勅令により、従来の法律が補強されている。[ 105 ]

2017年4月18日の勅令第51条には、「回転ドア・メカニズム」が含まれており、これは、契約当局に以前勤務していた者が、現在、当該契約当局が定める公共調達手続きに関与する経済事業者に雇用されている状況を対象としている。このような状況では、当該者は契約当局での雇用終了後2年間、利益相反状態にあると推定される。 [ 105 ]

ブルガリア

ブルガリアにおける政府調達は、汚職リスクの重大な分野である。不正行為、手続き違反、そして恣意的な選定基準や授与基準が蔓延する中、公共調達契約は少数の企業に授与されてきた。[ 106 ]ブルガリアの公共調達ポータルは2016年9月、2016年初頭以降、「公共調達発注に基づき合計15,105件の契約が締結された」と報告した。[ 107 ] 2015年初頭、ブルガリア政府はトルコとの国境沿いの有刺鉄線フェンスを130キロメートル延長し、陸上国境の安全確保を徹底すると発表した。ボイコ・ボリソフ首相は、この延長はEU加盟国への不法入国者を防ぐために「絶対に必要」だと述べた。 [ 108 ]ブルガリア議会は、「国家安全保障の確保の必要性」を理由に、公共調達手続きを開始することなくフェンスの建設を継続できるよう、調達法の改正を承認した。[ 109 ]

クロアチア

クロアチアでは、EU調達指令に基づく最初の公共調達法が2001年に制定されましたが、公共調達に関する改訂された法的構造が2012年の公共調達法によって導入され、 [ 110 ]、これは2017年1月1日に発効した2016年の公共調達法に置き換えられました。[ 111 ]官民パートナーシップ（PPP）は、官民パートナーシップ法によって規制されています。[ 112 ]クロアチアの2つの主要機関は、2001年に設立された公共調達局と公共調達監督委員会であり、[ 113 ]現在（2013年以降）は公共調達監督国家委員会（DKOM）となっています。[ 110 ]

国家委員会は、クロアチア議会によって5年の任期で任命される9名の委員からなる独立した準司法機関であり、その活動についてクロアチア議会に責任を負う。クロアチア共和国高等行政裁判所は、手続きに関する紛争に関して国家委員会に対して管轄権を有するが、委員会の決定に対しては上訴権はない。[ 114 ]クロアチア法の下では、調達手続きは契約当局の権限を与えられた代表者によって行われなければならず、そのうち少なくとも1名は有効な調達証明書を保有していなければならない。

キプロス

キプロス共和国財務省公共調達局が調達政策を担当している。[ 115 ]

チェコ共和国

チェコ共和国の政府調達は、 2016年4月22日に共和国大統領によって署名された公共契約に関する法律第134/2016号によって規制されている。[ 116 ] 2015年5月、アンドレイ・バビシュ首相が財務上の不正の疑いで告発され、政府調達の機会に関してバビシュ首相が自社の企業を宣伝していたという国民および野党からの非難を受けて、野党のODS、TOP 09、夜明けが呼びかけたボフスラフ・ソボトカ政権に対する不信任決議が行われた。この動議は47対105で否決された。[ 117 ]

デンマーク

デンマークにおける公共調達活動の実施に不満を持つ経済事業者は、Klagenævnet for Udbud（公共調達苦情委員会）に苦情を申し立てることができます。

エストニア

エストニア財務省は、 公共調達政策、法律の起草、監督とコンサルティングの提供、中央公共調達登録簿の維持に責任を負っている。[ 118 ]現行法は2017年公共調達法で、2017年9月1日に施行された。[ 119 ]この法律は、2000年公共情報公開法と連動しており、「国または地方自治体によって組織されている、または組織された公共調達に関する情報」の公開を規制している。[ 120 ]紛争は公共調達控訴委員会によって処理される。

国防軍、国防省、防衛同盟、国防資源庁、エストニア戦争博物館のための防衛調達は、エストニア国防投資センターによって運営されており、その目的は「専門的な調達を通じて調達活動を実施し、専用資金を慎重にかつ慎重に使用すること」である。[ 121 ]国防投資センターは、2015年11月9日に国防大臣の法令により設立され、2017年1月1日に活動を開始した。[ 122 ]

フィンランド

フィンランドでは、政府調達には以下の法​​律が適用されます。

  • 公共契約及びコンセッション契約に関する法律（2016年法律第1397号、2017年1月1日発効）[ 123 ]
  • 水道、エネルギー、運輸及び郵便サービス分野における契約当局による公共契約に関する法律（2016年法律第1398号、「特別分野における公共契約に関する法律」とも呼ばれる）
  • 防衛及び安全保障分野における公共契約に関する法律[ 124 ] [ 125 ]

公共契約に関する政府法令も2017年まで有効であった。[ 125 ]雇用経済省は、公共調達に関する法律の制定を担当している。フィンランド競争消費者庁（FCCA）が公共調達を監督している。公共調達およびコンセッション契約に関する法律第139条は、FCCAに公共契約法の遵守を監督し、「行政指導」を提供し、必要に応じて不遵守の公共機関に警告を発することを義務付けている。[ 126 ]市場裁判所は、公共調達事件を扱う専門裁判所として機能している。公共調達事件における市場裁判所の判決は、フィンランド最高行政裁判所に上訴することができる。[ 125 ]

2011年6月17日の電子オークションおよび動的購買システムに関する法律は、2011年10月1日に発効し、調達に関する文書の送受信をオンラインでのみ行うという新しい調達手続きを導入した。この法律には、eAuctionsの使用も含まれている。[ 127 ]電子調達は現在、2016年の公共契約に関する法律でカバーされている。2014年のEU公共調達指令のフィンランド法への移行は、期限（2016年4月18日）後に延期され、その結果、指令の一部の側面は、2017年1月1日にフィンランドの新法が施行されるまで、2016年4月から直接適用された。[ 128 ] Hansel Ltd.は、 Hansel Oyと呼ばれる有限責任会社に関する法律によって設立された国営の中央購買機関であり、枠組み協定を運用し、フィンランドの中央政府部門の公共調達業務を支援している。[ 129 ]

フランス

フランスでは、経済財務省（フランス語：Ministère de l'Économie et des Finances ）の法務局（DAJ）が、公共調達（la commande publique）に関する規則の制定を担当している。現在関連するEU指令はすべて国内法に導入されている。[ 130 ]パリ東部のシャン＝シュル＝マルヌに拠点を置く公共調達グループ連合（UGAP）[ 131 ]は、フランスで唯一の総合公共調達機関として活動している。[ 132 ] 2016年3月3日付法令第2016-247号第3条は、国家調達局（DAE：Direction des Achats de l'Etat）が「公共調達の専門化戦略に関する事項について独占的に権限を有する」と規定している。[ 133 ]

ドイツ

ドイツでは、連邦経済エネルギー省（ドイツ語：Bundesministerium für Wirtschaft und Energie、略称BMWi）が公共調達に関する法律と原則の策定を担当しています。ドイツは2016年に、2014年の新EU指令を国内法に移行しました。これにより、公共調達の手続きと契約はより容易かつ柔軟になりました。競争制限禁止法第4部（ドイツ語：Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen、略称GWB）および公共契約授与規則（ドイツ語：Verordnung über die Vergabe öffentlicher Aufträge 、略称VgV）は、EUの基準を超える調達を規制しています。詳細な手続きは、公共事業調達規則（ドイツ語略語：VOB）、公共物品・サービスの調達規則（VOL）、専門サービス調達規則（VOF）などのさらなる規則で規定されています。[ 134 ]多くの契約では、オンラインプラットフォームを介して電子調達が可能になっています。

EUの基準以下の公共調達には異なる規制がある。連邦レベルでは国家予算法が適用され、16のドイツ連邦州と一部の地方自治体は独自の公共調達法と規制を有する。この分権化されたシステムはドイツの政治的分権化を反映しているが、地方レベルの調達規制はしばしば国家規制を例に取り、競争、差別禁止、透明性を確保している。[ 135 ]障害者作業所の契約に関するドイツの連邦法令（2005年5月10日）は、ドイツの連邦契約当局に対し、障害者作業所に授与できる契約のために予算の一部を留保することを義務付けている。[ 136 ] : 27

ギリシャ

公共調達に関する法律第4412/2016号と譲許に関する法律第4413/2016号は、ギリシャの公共調達を規制する主要な法律です。2016年のこれら2つの法律は、公共調達法に関する法律第4281/2014号に基づいて導入された以前の改革と相まって、以前は複雑であった法制度を大幅に簡素化し、多くの旧法を廃止しました。 [ 137 ]欧州委員会がEUにおける行政能力に関する調査で作成したギリシャのプロフィールでは、ギリシャの公共調達制度は「極めて複雑で、…400もの法律、規則、大統領令に分散している」と述べられています。[ 138 ]公共契約に関する公告は、公共調達中央電子登録簿（KIMDIS）で公開されます。[ 139 ]

1997年に設立された公共調達監視ユニット（PPMU）は、テッサロニキの国際・欧州経済法センターの一部であり、ギリシャの契約当局に対し、「EU公共調達法の適用範囲内にある公共事業および技術サービス契約の締結に関する専門的で迅速な法的助言サポート」を提供している。[ 138 ] [ 140 ]ギリシャの法律が建設会社の登録に及ぼす調達への影響は、法律で企業を予算の上限と下限でバンド分けしていたため、2014年に欧州委員会によって異議が申し立てられた。このプロセスにより、企業は（低額のプロジェクトの場合）仕事を請け負うのに必要な経済的・財務的立場にあったとしても、財務バンド外の仕事に入札することができなかった。[ 141 ]

ハンガリー

ハンガリーの公共調達庁は1995年法律第40号によって設立され[ 142 ]、現在の公共調達法（2015年法律第CXLIII号）は2014年のEU調達指令を実施するために2015年11月1日に発効した[ 143 ] 。 2015年の法律の目的は以下のとおりである。

  • 公的資金の有効活用に関する透明性と公的管理を確保すること。
  • 公共調達における公正な競争条件を確立すること。
  • 地方の中小企業の調達手続きへのアクセスを強化すること。
  • 環境保護と国家の社会的配慮を促進する。[ 143 ]

特恵授与手続きも同じ法律で定められており、「民間人および経済団体の運営に関する最終的な法律」である2013年民法第5号に定められた基本原則も公共調達に適用される。[144] ハンガリーの法律では、公共部門の契約当局は納品またはサービス提供後30日以内にサプライヤーに支払うことが義務付けられており、また、企業が契約義務を履行したものの契約当局が期限内に支払いを行わなかった場合、サプライヤーが契約当局の銀行口座から直接支払いを受けることも認められている。 [ 145 ]

アイルランド

アイルランドの政府調達は、2006年欧州共同体（公共機関の契約の授与）規則[ 146 ]および2010年欧州共同体（公共機関の契約）（審査手続き）規則[ 147 ]によって規制されている。2025年現在、公共調達の特別責任者である公共支出・インフラ・公共サービス改革・デジタル化大臣は、エマー・ヒギンズである。

イタリア

イタリアの公共調達は主に、2006年4月12日の法律に基づき制定された公共契約法典 ( Codice dei contratti pubblici ) によって規制されており[ 148 ] 、インフラ交通省(イタリア語: Ministero delle infrastrutture e dei trasporti )が管轄している。この法典は、2014年の新しいEU指令をイタリアの国内法に組み込むため、2016年に改正された。[ 149 ]この法典に加えて、国家汚職防止局( イタリア語 : Autorità Nazionale AntiCorruzione、略称ANAC) のガイドラインや各省庁の法令も公共調達に適用されている。国レベルの公共調達のほとんどは国営企業であるConsip SpAが管轄しており、より大きな地域では公共調達のための独自の機関がある。 1994年以降、公共事業に関する法律第109号第10条(1bis)は、支配関係（例えば会社と子会社の間）のある複数の事業者が同一の入札手続きに参加することはできないと規定している。しかし、「同一の入札手続きへの同時かつ競合的な参加の禁止」は、事業者に当該関係が入札手続きに影響を与えていないことを証明する機会を与えなかったため、欧州司法裁判所は、Assitur Srl対Camer di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura di Milano事件（2009年5月）において、この法律はEU法に違反していると判断した。[ 150 ]

公共調達監督庁（1994–2006年）および公共調達契約監督庁（AVCP）（2006–2014年）は、公共事業調達の監督、その後は公共調達全般を管轄する監督機関として機能した。2014年に、この機能はANACに移管された。[ 151 ] 2000年1月25日の共和国大統領令第34号は、公共事業を実施する者の資格制度を確立する以前の規則を導入した。[ 152 ] 5つの特別自治州（フリウリ＝ヴェネツィア・ジュリア州、サルデーニャ州、シチリア州、トレンティーノ＝アルト・アディジェ州、ヴァッレ・ダオスタ州）も、公共調達に関する地域法を制定することができる。[ 153 ] C-3/88事件（委員会対イタリア共和国）において、欧州司法裁判所は、イタリア政府がイタリアの公的機関向けデータ処理システムの開発サービス提供契約を「株式の全部または過半数が直接的または間接的に公的または国家所有である」企業に限定し、サービス契約にコンピューティング機器の供給を含めるという取り決めは、政府が1976年12月21日の公的供給契約の授与手続きを調整する理事会指令77/62/EECに基づく義務を遵守しておらず、EEC条約の設立の自由とサービス提供の自由の原則にも従っていないとの判決を下した。[ 154 ]

ラトビア

ラトビアにおける政府調達は、2017年3月1日に発効した公共調達法と、2017年4月1日に発効した公共サービス提供者の調達に関する法律によって規制されている。これらの法律はEU調達指令を転用したものである。追加の法的規定として、サプライヤー選定の目的で、入札者がラトビアに登録されているか永住権を持つ場合、不動産税の滞納状況が確認される。公共調達の機会は、ラトビアの電子情報システム（EIS）のウェブサイト、および基準額を超える場合は欧州連合官報に掲載される。 [ 155 ]財務省の調達監視局が公共調達を監督している。[ 156 ]調達監視事務所に審査申請を提出するための保証金を支払わなければならない。保証金は契約見積額の0.5％として計算されるが、建設工事契約の場合は15,000ユーロ、供給および公共サービス契約の場合は840ユーロを超えてはならない。[ 157 ]

リトアニア

リトアニア共和国の公共調達は、ヴィリニュスに拠点を置き、ダリウス・ヴェドリッカスを長官とする公共調達局（リトアニア語：Viešųjų pirkimų tarnyba）によって監督されている。 [ 158 ]

ルクセンブルク

ルクセンブルクでは、公共調達に関する主要な政策機関は、持続可能開発・インフラ省（MDDI）公共事業局内の公共調達局である 。同局は、規制枠組みの策定、関連法案の起草、その実施状況の監視を担当するほか、公共調達分野におけるルクセンブルク当局の代表も務めている。契約当局、商工会議所、中小企業セクターから構成される入札委員会が、公共調達に関する諮問的な役割を担っている。[ 159 ]

ルクセンブルクの公共部門の電子調達ポータル ( Portail des marchés publics : https://marches.public.lu/fr.html ) は、中小企業の公共調達機会へのアクセスを促進する取り組みの優良事例として、2008 年に欧州委員会によって認定されました。[ 160 ]公共調達および公益事業調達に関する EU 2014 指令は、2018 年 4 月 8 日付の公共調達に関する法律によって実施され、この法律は 2018 年 4 月 16 日にルクセンブルクの官報 ( Mémorial: Journal officiel du Grand-Duché de Luxembourg ) に掲載され、2018 年 4 月 20 日に発効しました。[ 161 ]防衛および安全保障分野の調達は、2012 年 12 月 26 日の法律の対象となっています。[ 162 ]

マルタ

公共調達に関するEU指令は、2016年10月28日付公共調達規則SL174.04によりマルタの法律に導入された。 [ 163 ]これらの規則ではまた、マルタにおける公共調達手続きの規制と管理全般を担当する契約局長室（規則10）、首相によりメンバーが任命される一般契約委員会（規則64）、各契約当局ごとの省庁契約委員会、各省庁に省庁調達ユニット（規則79）が設置されている。規則80に基づき、公共契約審査委員会が設置されている。商業制裁裁判所（規則95）は、公共契約の授与や公共部門の請負業者への下請け業者として活動するのに不適格な人物のブラックリストに関する問題を審理し、決定するために任命されている。[ 164 ]

オランダ

オランダの公共調達を規定する主な法規定は次のとおりです。

  • 2016年7月1日に改正された2012年公共調達法
  • 公共調達令
  • 2016年工事調達規則
  • 2013年公益事業セクター調達規則
  • 比例性ガイド、2016年
  • 2013年国防安全保障調達法[ 165 ]

2000年旅客輸送法には、セクター別の調達規制も含まれています。[ 166 ]経済省が調達政策を担当しています。[ 167 ] TenderNedはオランダ政府のオンライン入札システムであり、すべてのオランダの契約当局は、国内および欧州の入札を公開するためにこれを使用することが義務付けられています。[ 168 ]

ポーランド

ポルトガル

ポルトガルの公共調達は、 Código dos Contratos Públicosまたは公共契約法典 (PCC)によって規制されており、これは以下のDecretos-Leis (法令) およびその他の法律を通じて実施されています。

  • 法令第18/2008号（2008年1月29日）
  • 法令59/2008（2008年9月11日）
  • 法令第223/2009号（2009年9月11日）
  • 法令第278/2009号（2009年10月20日）
  • 法令第3号（2010年4月27日）
  • 法令131/2010（2010年12月14日）
  • 法律64-B/2011（2012年12月30日）
  • 法令149/2012（2012年7月12日）
  • 法令214-G/2015（2015年10月2日）
  • 法令111-B/2017（2017年8月31日）[ 169 ]

2011年10月6日施行の法令第104/2011号は防衛契約に適用される。[ 170 ]

2015年1月7日の法令第4号に基づいて制定された行政手続法も行政事項に関する一般的な手続を規定しており、2002年2月22日の法律第15号によって制定され、2015年の法令第214-G号によって改正された行政裁判所手続法は、公共契約および調達慣行に関する訴訟手続を規定している。[ 169 ]

ルーマニア

ANAPはルーマニアの国家公共調達庁です。ルーマニアの公共部門の入札は、 Sistemul Electronic de Achizitii Publice （SEAP）で公開されています。[ 171 ]公共調達改革戦略は、2015年に欧州委員会とルーマニア政府が共同で策定しました。[ 172 ]

スロバキア

スロバキアの公共調達は、2015年9月に施行された公共契約法の対象となっている。[ 173 ]契約機会は、スロバキアの調達公告官報に掲載されるほか、基準額を超える場合は欧州連合の官報にも掲載され、公共部門の契約を獲得した企業の最終受益者の公的登録簿が維持されている。[ 174 ]公共調達規制当局（スロバキア語：l'Úrad pre verejné obstarávanie）が調達業務を監督している。[ 175 ]

スロベニア

スロベニアの公共調達は、行政省内の公共調達局によって監督されている。[ 176 ]スロベニアの公共調達法（ZJN-3）は2016年4月1日に施行され、公共部門と公益事業の両方の調達を対象とし、指令2014/24/EUと2014/25/EUを1つの法律で実施している。[ 177 ]

スペイン

スペイン公共部門契約法（Ley 30/2007 de contratos del sector público、通称「LCSP」）は、欧州委員会による違反手続きを経て、持続可能な経済に関する新たな法律2/2011（「LES」）によって大幅に改正されました。この法律では、LCSPが「EU公共調達規則に定められた入札者間の平等な扱い、無差別、透明性の原則に反する方法で、契約締結後に公共契約の重要な条件を変更する広範かつほぼ無制限の権限を契約当局に与えている」と認定されました。[ 178 ]バスク州政府は、調達の意思決定に社会・環境基準を含めることに関する「指示」を発行しました。[ 136 ] : 21 バスク州政府は、「グリーン調達・契約プログラム2030」を通じて、バスク州の経済、社会、環境の持続可能性を促進することを目指しています。[ 179 ]

スウェーデン

スウェーデン競争当局は、スウェーデンにおける政府調達の監督に責任を負っており、 2007年に解散した公共調達委員会（スウェーデン語：Nämnden för offentlig upphandling ）からこの役割を引き継いだ。[ 180 ] [ 181 ]

フィジー

フィジー調達局は、 2010年フィジー調達規則第4条[ 182 ]に基づき設立され、2010年8月1日に業務を開始しました。同局の設立と新たなフィジー調達規則は、フィジー政府による政府供給局の再編の直接的な結果です。フィジー調達局の主な機能は、政府のための物品、サービス、および工事の調達を規制および管理することです。[ 183 ]​​ 政府入札委員会は、「50,001フィジードル以上のすべての物品、サービス、および工事の調達を承認する権限を有して構成されています」。詳細については、www.fpo.gov.fjをご覧ください。 [ 182 ]

ガーナ

ガーナにおける公共調達は、ガーナ公共調達庁（Public Procurement Authority of Ghana）によって実施・監督されている。[ 184 ]公共調達委員会（Public Procurement Board）は、調達に関する政策立案の中心機関である。現行の2003年公共調達法（法律第663号）は、2016年公共調達（改正）法（法律第914号）によって改正され、2016年7月1日に発効した。[ 185 ]公共調達担当国務大臣はサラ・アジョア・サフォである。[ 186 ]彼女はガーナにおける汚職撲滅において主導的な役割を担っており、汚職を「ガーナにおける高リスク活動」と位置付けている。[ 187 ]

ジブラルタル

ジブラルタルの政府調達は、ジブラルタル女王陛下の政府の独立した機関である調達局によって管理されており、財務長官に直接報告しています。[ 188 ] 2012年に欧州委員会は、英国による2011年国防安全保障公共契約規則の法律への不完全な移行について懸念を表明しました。[ 189 ] ジブラルタルは英国と同時に2020年1月31日に EUを離脱しました。

ガーンジー島

ガーンジー島における公共調達の機会は、2008年4月に開設されジャージー島と共有されているチャンネル諸島調達ポータルで宣伝されている。[ 190 ]

ガイアナ

ガイアナの公共調達は、2003年公共調達委員会法に基づいて任命された公共調達委員会[ 191 ]によって監督されています。委員会のメンバーの特定と合意に長い遅延があったため、委員会は2016年まで任命されませんでした。[ 192 ] PPCはジョージタウンのクイーンズタウン地区に拠点を置いています。[ 193 ] 2003年調達法第16条(1)に基づいて設立されたガイアナ国家調達入札管理局 (NPTA) は、高額の政府入札の管理手続きを行っています。[ 194 ]

ハイチ

2005年、ハイチ政府はポルトープランスに国家公共調達委員会（フランス語：La Commission Nationale des Marchés Publics 、CNMP）を設立した。同委員会の任務は、公共契約における競争入札の実施を確保し、政府行政における効果的な調達管理を普及させることである。同委員会は2004年12月3日の法令によって設立された。[ 195 ] CNMPは、締結された公共契約のリストを公表している。ウェブサイトGlobalSecurity.orgによると、「CNMPの努力にもかかわらず、主要な公共調達契約、特に国営電力会社EDHが関与する契約は、日常的に非競争的な形で締結されており」、汚職の大きな機会となっている。[ 196 ]

ホンジュラス

ホンジュラスの政府調達は、テグシガルパに拠点を置くホンジュラス国家契約調達局 ( Oficina Normativa de Contratación y Adquisiciones del Estado、ONCAE)によって監督されています。ホンジュラスには公共契約を規定する 5 つの法律があります。

  • Ley de Contratación del Estado (2016 年 12 月改訂)
  • Ley de Compras Efficientes y Transparentes a través de Medios Electrónicos、Decreto No. 36-2013、2014年 7 月 1 日[ 197 ]
  • Reglamento de la Ley de Compras Efficientes y Transparentes a través de Medios Electrónicos [ 198 ]の目的は、2013 年政令 36 号で法律を「開発」することです。
  • Reglamento Ley de Contratación del Estado (2015 年 12 月改訂)
  • Reforma al Reglamento de la Ley de Contratación del Estado。[ 199 ]

アイスランド

公共調達に関する法律第84/2007号（2007年）には、3つの目的があります。

  • 公共調達における企業の平等な扱いを確保するため
  • 積極的な競争を通じて公共事業の効率化を促進し、
  • 物品、労働力、サービスの公共調達における革新と発展を促進する。[ 200 ] : 第1条 この法律は、「アイスランド国家、地方自治体、その機関、その他の公的機関」および「そのような機関の1つまたは複数によって設立された協会」に適用される。[ 200 ] : 第3条 独立した公共調達苦情委員会は、苦情を調査する権限を持ち、契約の裁定が法律に準拠していない場合、契約を「無効」と宣言することができる。[ 200 ] : 第91条～第100条

インド

インドにおける政府調達関連の規律は、様々な公共調達令および一般財務規則によって規定されている。公共調達令および一般財務規則は、主にそれぞれ、インド産業振興局（DPIIT）の公共調達課、商工省、および財務省支出局によって管轄されている。2017年、インド政府は公共調達令および一般財務規則を改正し、 「Make in India」優遇措置を盛り込んだ。[ 201 ] [ 202 ]

インド軍は緊急調達権限を有しており、標準調達手続きに従わずに「緊急の作戦要件」を満たすことができる。[ 203 ]インド法では、延長契約に入札した現職請負業者には、競合会社が提出した最低入札額に合わせることが認められる優先交渉権（ROFR）が認められている。インド国道庁（NHAI）対グワリオル・ジャンシー・エクスプレスウェイ社（2018年）の訴訟では、公的機関の入札公告に従って入札を行わない現職請負業者は、優先交渉権を失うことが確認された。[ 204 ]

インドネシア

インドネシアは政府調達協定に関してオブザーバー資格を有している。[ 57 ]英国の重大詐欺局およびその他の規制機関は、インドネシア政府との四エチル鉛の供給契約を確保するための賄賂支払いについて調査を行い、2014年に同社幹部4人が有罪判決を受けた。この有罪判決はイラクに関する犯罪にも関連していた。[ 205 ]

マン島

マン島政府は毎年2億ポンド以上を物品、工事、サービスに費やしており、[ 206 ] 2017年に公表された閣僚理事会の政府調達政策に基づいて調達における競争を促進している。[ 207 ]

イスラエル

イスラエルでは、1992年3月12日の強制入札法（5752-1992、改正を含む）が政府調達手続きを規定している。この法律の監督は、財務省がクネセト憲法・法・司法委員会と連携して行っている。政府は、クネセト外交防衛委員会の承認を得て、外交政策上の理由により、国または政府系機関が特定の外国または特定の外国供給業者と契約を締結しないよう指示することができる。[ 208 ]

ジャマイカ

ジャマイカ政府調達ガイドラインはジャマイカにおける政府調達に適用され、[ 209 ]、2010年11月の公共部門調達政策は「国際的なベストプラクティスに沿った公共調達制度の更なる改革と政府契約における公正な競争の促進に向けた政府の戦略」を反映している。[ 210 ] 1996年まで、ジャマイカは財務省中央供給部が調整する中央調達システムを運用しており、調達活動は財務省の指令によって補足された1963年財務管理（供給）規則によって規制されていた。現在、財務省と公共サービスが調達政策の監督責任を負っている。1999年9月には財務省内に調達政策実施ユニットが設立された。[ 210 ]

キングストンに拠点を置く契約総監室（OCG）は、1983年に同年の契約総監法に基づいて設立された。[ 211 ]契約総監は総督によって任命される。2008年12月、ジャマイカ都市交通会社の調達委員会の3人の委員が、契約総監のグレッグ・クリスティによって特定された調達違反の報告を受けて辞任した。[ 212 ]国家契約委員会（NCC）は1999年10月に設立された。[ 210 ] NCCの委員も総督によって任命される。[ 213 ]

ジャージー

ジャージー州の調達機会は、2008年4月に開設されガーンジー島と共有されているチャンネル諸島調達ポータルで宣伝されている。[ 190 ]

ケニア

ケニアの公共調達は、2015 年の公共調達および資産処分法によって規制されています。

コソボ

コソボ共和国の公共調達規制委員会はプリシュティナに拠点を置き、[ 214 ]、2011年コソボ公共調達法第04/L-042号で課せられた規制に従い、「コソボにおける公共調達システムの全体的な開発、運用、監督」に責任を負っている。[ 215 ]法律第04/L-042号は、2011年8月29日にコソボ議会で承認され、2011年8月31日にコソボ共和国大統領によって法令第DL-032-2011号で公布され、2011年9月18日にコソボ共和国官報第18号で公表された。改正公共調達法（2017年）では、品質と価格が外国の入札者と同等である場合、国内の入札者に優先権が与えられる。[ 216 ]コソボはWTO加盟国ではないため、政府調達協定の署名国ではない。[ 216 ]コソボ専門裁判所と専門検察庁は、自らのウェブサイトで入札の公募を行っている。[ 217 ]

キルギス共和国

キルギス共和国における公共調達は、2015年4月3日付第72号「公共調達に関する法律」によって規制されており、同共和国は、サプライヤー（請負業者）に関して、公開性、透明性、合法性、公平性の原則を重要視している。[ 218 ]

ラオス

ラオス人民民主共和国における公共調達は、 2004年1月9日付首相令第03/PM号「物品、工事、保守及び役務の調達に関する政府調達に関する実施規則及び規制」並びに2004年3月12日付首相令第063/PM号「物品、工事、保守及び役務の政府調達に関する実施規則及び規制」によって規定されている。 [ 219 ]実施規則及び政令の一部条項は、2009年5月5日付更新第0861/MOF号により改正された。[ 220 ]調達活動は、財務省の調達監視事務所（PrMO）によって監督されている。[ 219 ]

リベリア

リベリアの政府調達は、公共調達法によって規制されている。公共調達・コンセッション委員会（PPCC）は、2005年に設立され、「あらゆる形態の公共調達およびコンセッションを規制し、公共調達およびコンセッションのための制度的枠組みを整備する」ことを目的としている。[ 221 ] PPCCはオンラインのベンダー登録簿を運営している。[ 222 ]調達は地方分権化されているが、財務省は「25万米ドルを超える契約の交渉および締結に参加する」ことが義務付けられており、そのような契約は「法務省の認証を受ける必要がある」。[ 221 ]

リヒテンシュタイン

リヒテンシュタインは欧州経済領域（EEA）加盟国であり、EEA協定附属書XVI（調達）の適用を受ける。附属書では、 ILO条約への言及はリヒテンシュタインには適用されないが、労働条件については同等の基準が適用されると規定されている。[ 223 ]

マレーシア

マレーシアは政府調達協定に関してオブザーバー資格を有している。[ 57 ]

モルディブ

モルディブにおける政府調達は、公共財政法（法律第3/2006号）および公共財政規則第10章の規定に従う。250万モルディブ・リアル・レアルを超える契約を締結するには、国家入札委員会の承認が必要である。 [ 224 ]

マリ

マリにおける公共調達は、バマコに拠点を置く公共行政およびサービス公共庁[ 225 ]によって監督されている。

モーリシャス

メキシコ

公共調達はメキシコ憲法第134条に規定されている。第134条は、公共部門の取得、リース、サービスに関する法律（「取得法」）および公共事業および関連サービスに関する法律（「公共事業法」）によって施行されている。地方レベルでは、31の州と連邦直轄領のそれぞれが、それぞれ異なる公共調達法を制定している。[ 226 ]

モルドバ

モルドバ共和国は2016年6月14日に政府調達協定を批准した。 [ 227 ]

モンテネグロ

モンテネグロは、2014年10月29日に承認され、2015年に政府調達協定に加盟した。[ 228 ]以下のものについては除外が適用される。

モロッコ

モロッコの国家公共調達委員会（CNCP）は、「公共調達を監督し、公共支出を管理し、競争者間の契約の開発と実行における透明性と平等性の原則を保証する」ために設立され、調達活動に関する苦情の処理も担っている。[ 230 ]

モザンビーク

モザンビークにおける公共調達は、2016年法令第5号「公共調達規則」によって規定されている。[ 231 ]

ナミビア

ナミビアの調達管理ユニットは、ウィントフックにある財務・公共企業省内に設置されています。入札機会は同ユニットによってオンラインで公開されています。[ 232 ]

ニュージーランド

ニュージーランドビジネス・イノベーション・雇用省の政府調達部は、政府調達規則、政府調達規則[ 233 ]、および政府調達原則[234]を担当しています。政府調達規則の目的は、「調達計画、サプライヤーコミュニティへのアプローチ、契約に関する優良事例を支援すること」です。[ 233 ] 66の規則は2013年に初めて導入されました。これらの原則はすべての政府調達活動に適用されますが、規則は10万ドルを超えるプロジェクトまたは購入、または1000万ドルを超える建設プロジェクトにのみ適用されます。[ 233 ]

特定の共通物品またはサービスの購入者は、政府調達局によって設立され、調達機能リーダーの監督下にあり、任命された調達専門センターによって管理される「全政府契約」（AoG）を利用することが義務付けられています。公的機関がAoG契約の利用をオプトアウトする場合は、調達機能リーダーの承認を得なければなりません。機関と調達機能リーダーの間でオプトアウトについて合意に至らない場合は、州サービスコミッショナーが決定します。[ 235 ]

ブラバトニック行政大学院
ブラバトニック行政大学院

ニュージーランドは、2014年10月29日の承認を受け、2015年に政府調達協定に加盟した。[ 228 ]オックスフォード大学ブラバトニック行政大学院が2019年4月に発表した第2回国際公務員有効性指数では、ニュージーランドが政府調達有効性でトップにランクされた。調達指標は、この指数に新たに追加されたもので、以前の2017年の指数には含まれていなかった。この指標は、調達システムと調達慣行の両方をカバーしている。報告書の著者は、ニュージーランドの優秀性は「調達システム全体における電子調達機能の範囲、中央調達機関の役割、中小企業が中央政府調達に参加できるようにするための政策の実施状況」にあると指摘した。[ 236 ]

ナイジェリア

ナイジェリアは36の州と連邦首都区からなる連邦共和国である。[ 237 ]州の規制機関の例として、 リバーズ州公共調達局を参照。

北マケドニア

北マケドニアは政府調達協定を批准し、2023年10月30日に加盟国となった。[ 238 ]

パキスタン

パキスタンの政府調達は、2002年5月の政府調達規制当局条例により設立されたイスラマバードに拠点を置く自治機関、政府調達規制当局（PPRA）によって監督されている。PPRAは、連邦レベルの公共部門組織が行う公共調達に関する規則と手続きの制定を担当している。その任務は、パキスタンの公共調達のガバナンス、管理、透明性、説明責任、および品質を向上させることである。PPRAは他の公共部門機関の調達活動も監視している。[ 239 ] PPRA理事会は、中央政府各省庁から任命された6人の大臣、3人の民間メンバー、および当局のマネージングディレクターで構成される。[ 240 ]パキスタンは政府調達協定に関してオブザーバー資格を有している。[ 57 ]

ペルー

ペルーの公共調達法は、2024年公共調達一般法（法律第32069号）に規定されている。[ 241 ]以前の法律には、政府調達法（法律第30225号により承認）、政府調達法（立法令第1017号により承認）、および政府調達法規則（最高法令第184-2008-EF号により承認）があった。ペルーのペドロ・パブロ・クチンスキ大統領は、公共事業契約がブラジルのコングロマリットであるオデブレヒトに不正に発注されたとの疑惑を受けて、2018年3月21日に辞任した。[ 242 ]

フィリピン

フィリピンにおける公共部門の調達は、 2003年の政府調達改革法に従う必要がある。フィリピン政府は2019年5月6日に政府調達協定に関するオブザーバー資格を要請し、その要請は2019年6月26日にWTO政府調達委員会によって受理された。フィリピンは「政府は…健全な法的枠組みに基づき、透明性、開放性、公正性を備えた調達システムを構築するための措置を講じており、これには外国サプライヤーへの調達開放の取り組みも含まれる」と確認した。[ 243 ]

ロシア

2013 年 4 月 5 日のロシア連邦法 N44-ФЗ では、すべての連邦、地域、地方政府の顧客に対し、政府の入札、オークション、その他の購入手続きに関するすべての情報を特別な政府公共 Web サイトで公開することを義務付けています。

ルワンダ

ルワンダでは、公共調達プロセスは、財務経済計画省（MINECOFIN）の管轄下にある自治機関であるルワンダ公共調達庁（RPPA） [ 244 ]によって日常的に管理されている。公共調達は、2007年3月27日付公共調達に関する法律第12/2007号[ 245 ]によって規制されており、同法律は2013年2月13日付法律第05/2013号によって修正・補完された。[ 246 ]この法律は、公共調達、標準入札書類、標準契約に関する規則を定める2014年2月19日付省令第001/14/10/TCによって施行されている。[ 247 ]

ルワンダは分権型の公共調達制度を採用しており、調達機関（中央政府機関、地方自治体、政府プロジェクト、委員会、公的機関、準国営企業、代理店、または予算管理責任者から公的資金の管理を委託されたその他の政府機関）が公共調達プロセスを直接実施する権限を有する。RPPAの主な任務は、(1)公共調達の法的枠組みの確立と改善、(2)公共調達に関する法的助言サービスの提供、(3)調達機関による公共調達活動（入札および契約管理）の監査と監視、(4)公共調達活動に携わる公務員の能力構築である。[ 248 ]

ルワンダの公共調達制度は、(1)透明性、(2)競争、(3)経済性、(4)効率性、(5)公平性、(6)説明責任という6つの基本原則に準拠している。[ 249 ]国の制度では、入札者は、公共調達手続きが適切に行われなかったと考える場合、異議を申し立てる権利がある。その関連で、法的枠組みは、国レベル（国独立審査委員会）と地区レベル（地区レベル独立審査委員会）の独立審査委員会を規定している。[ 250 ]独立審査委員会は、民間部門、市民社会、公共部門のメンバーで構成され、公共部門のメンバーが委員会の過半数を占めることはできない。国レベルの独立審査委員会は財務経済計画大臣の監督下にあり、地区レベルの独立審査委員会は地区議会の監督下にある。ルワンダは2016年に電子調達システムを導入した。ルワンダで調達部門を専門職とするため、2016年5月2日の法律第011/2016号によって設立された調達専門家協会がある。[ 251 ]

セルビア

セルビアの公共調達に関する法律は2013年4月1日に発効し、2008年に制定された従来の法律に取って代わった。セルビアの立法者が特に懸念していたのは、政府調達における汚職への対処であった。この法律は、調達を監督するセルビアの公共調達局に、公共調達手続きにおける汚職対策計画の策定を義務付け、公共調達の年間推定額が10億ディナール（890万ユーロ）を超える契約当局には、汚職防止のための内部計画の採用を義務付けている。[ 252 ]公共調達局はベオグラードに拠点を置いている。2002年に設立された公共調達手続きにおける権利保護のための共和国委員会の役割は、調達活動中に入札者の権利を保護することである。[ 253 ]

公共調達手続きにおける入札書類の必須要素および要件充足の証明方法に関する規則[ 254 ]は、交渉手続きが行われているとき、または融資が金融サービスとして調達されている場合を除き、すべての入札書類の必須要素としてモデル契約を規定している。[ 255 ] 2016年、EUはEU加盟前支援プログラムの一環として、「セルビアの公共調達システムのさらなる改善」のための支援プログラムに資金を提供した。[ 256 ]セルビアのEU加盟目標日は現時点では設定されていない。[ 257 ]

シンガポール

シンガポール財務省は政府調達政策の枠組みを担当しており、政府機関がどのように調達を行うかを規制している。[ 258 ]シンガポールの政​​府全体（WOG）調達機能は、政府調達機能事務所の監督下で、すべての政府調達政策、慣行、システム、人材育成を統合するという野心的なものである。[ 259 ] 2014年、シンガポール議会の会計委員会はシンガポールの政​​府調達の現状を批判し、調達手続きにおける以下の不規則性を挙げた。

  • 競争プロセスを放棄する際に主張される根拠が弱い。
  • 入札終了後に一部の入札者に入札内容の修正を許可すること。
  • 入札書類の中で入札者に対して評価基準を開示しないこと。
  • 入札評価の不適切な手続き
  • 外部委託されたプロジェクトに対する監督と監視が不十分である。[ 260 ]

GeBIZは、政府間企業間（G2B）の公共電子調達ビジネスセンターであり、サプライヤーはシンガポール政府と電子商取引を行うことができます。公共部門の見積りおよび入札の募集はすべて（安全保障上の機密性が高い契約を除く）、GeBIZに掲載されています。[ 258 ]サプライヤーは、政府調達の機会を検索し、関連する調達文書を取得し、オンラインで入札を提出することができます。

南アフリカ

1996年南アフリカ共和国憲法（ 1996年法律第108号）第217条は、政府調達の基礎を規定しています。

（１）国、州、地方の政府に属する国家機関、または国内法で定められたその他の機関が物品またはサービスの契約を締結する場合は、公正、公平、透明、競争的かつ費用対効果の高いシステムに従って契約を締結しなければならない。
（２）第１項は、同項に規定する国の機関又は機関が以下のことを定める調達政策を実施することを妨げるものではない。
（a）契約の割り当てにおける優先区分
（b）不当な差別によって不利益を被った人々または人々のカテゴリーの保護または向上。
（３）国内法は、（２）に規定する政策を実施するための枠組みを規定しなければならない。

（3）において、従来の「実施することができる」という文言は、2001年憲法第7次改正法第6条により「実施しなければならない」に改正された。[ 261 ] 1999年公共財政管理法では、各省庁の会計責任者が「公正、公平、透明性、競争力、費用対効果」に優れた適切な調達・供給システムを構築・維持する義務についても規定されている。[ 262 ]汚職防止のため、2014年に中央入札委員会が設立された。[ 263 ]

韓国

2010年現在、韓国の政府調達の90%以上は、 2002年に設立された韓国の中央管理型オンライン電子調達システム（KONEPS）[ 264 ]を利用して行われている。OECD はKONEPSを「韓国の公共調達の効率性、有効性、完全性に大きく貢献する統合型電子調達システム」と評している。[ 265 ]

スリナム

スリナムにおける政府調達は公開入札に基づいて行われます。入札に参加する者は、有効な事業免許を保有し、スリナム商工会議所（KKF）に登録されている必要があります。スリナムはWTO政府調達協定に署名していません。[ 266 ]

タジキスタン

タジキスタンはWTO政府調達協定の署名国ではないが、米国国務省は同国がWTO加盟議定書の一環として同協定への加盟を開始することを約束していると指摘している。[ 267 ]

タンザニア

タンザニア連合共和国 における公共調達は、2004 年に公共調達法に基づいて設立された公共調達規制局 (PPRA) によって監督されています。PPRA の目的は次のとおりです。

公正、競争力、透明性、非差別性、費用対効果の高い調達基準と慣行の適用を確保し、タンザニア連合共和国の公共調達システムの基準を設定し、調達機関のコンプライアンスを監視し、公共調達政策課やその他の関連する専門機関と協力して、タンザニア連合共和国の調達能力を構築する。[ 268 ]

2004年公共調達法は2011年公共調達法に置き換えられました。[ 268 ]

ウクライナ

ウクライナ経済発展貿易省は、公的資金による物品、工事、サービスの調達調整を担当する執行機関である。[ 269 ]「公共調達に関する法律」は、調達規制の中核的な立法根拠の一つである。この法律により、2016年8月以降、すべての調達機関は電子公共調達手続きと電子調達システムProzorroの利用を義務付けられた。 [ 270 ]ウクライナは2016年3月に政府調達協定に加盟した。 [ 271 ]

アラブ首長国連邦

アラブ首長国連邦内の連邦政府調達は、連邦政府調達規則および連邦政府における倉庫管理に関する2014年閣議決議第32号によって規制されており、これは連邦政府および連邦省庁と政府機関（国防省を除く）が行うすべての供給、工事、サービスの調達、また民間航空総局、エミレーツ不動産株式会社、FEWA、ESCA、保険局、エミレーツ郵便グループホールディング、国立運輸局、電気通信規制局、UAE大学、ザイード大学などの独立した連邦機関にも適用される。[ 272 ]軍隊の調達には、UAE連邦軍副最高司令官法令第12号（1986年）が適用される。[ 273 ]決議32号では、資本金が1000万AEDを超えず、UAE国民の株式保有率が51%以上の法人サプライヤー、および中小企業支援基金によって資金提供され、連邦法または地方法によって規制されている施設に対して条件付きの優遇措置が与えられている。[ 272 ]

イギリス

毎年約2,900億ポンドに上る公共部門の調達は、英国の全公共支出の約3分の1を占めています。[ 274 ] 2025年2月24日、2023年調達法が発効しました。[ 275 ]これまでは、2015年公共契約規則、2015年中小企業・企業・雇用法の第3部、[ 276 ]（スコットランド）2015年公共契約（スコットランド）規則[ 277 ]と2016年[ 278 ]などのEUベースの法律が政府調達に引き続き適用されていました。

国連

2021年、41の国連機関は物品およびサービスの購入に合計296億米ドルを費やしました。国連プロジェクトサービス局は国連の調達を支援しており、国連の支出総額と国連調達の主要動向に関する年次分析を発表しています。[ 279 ]

アメリカ合衆国

アメリカ合衆国における政府調達および政府契約の総額は年間約7兆米ドルに上ります。[ 22 ]中央調達機関は一般調達局（GSA）です。連邦政府の調達は、連邦調達規則（FAR）によって規制されています。この規則は、納税者の​​資金が賢明に、そして国民全体、あるいは国家全体の利益となるように使用されることを保証するため、議会によって制定されました。 [ 280 ]

FedBizOppsは2019年まで政府契約に関する情報源として運営されていました。現在はSAM.govです。[ 281 ]契約の公表には、350万ドル未満の契約など、いくつかの例外が認められています。[ 282 ]歴史的に、調達データは欠陥があると批判され、多くの改革につながってきました。[ 283 ] 2013年には、8つの旧来のデータベースが「 System for Award Management 」（SAM）と呼ばれる単一のシステムに統合され、連邦政府との取引に関心のある企業はSAMに関心を登録できるようになりました。[ 284 ]

契約書はオンラインに掲載されていないが、2つの機関がその可能性を検討している。[ 283 ] 2014年1月、NASAの監察総監室は、同機関の戦略的調達の欠如を批判する報告書を発表した。[ 285 ] IT部門が自律的に支出していたため、NASAは同様の購入に2,570万ドルを費やした。[ 286 ]国立政府調達研究所と連邦調達研究所は、調達に関する認定と研修に積極的に取り組んでいる。米国の調達法の専門プログラムは、ジョージ・ワシントン大学ロースクールにある。

バチカン市国

調達は経済事務局によって監督され、調達方針と手順の設定を担当し、支出の責任は各省庁と行政機関に委譲されている。[ 287 ] 「聖座とバチカン市国の公共契約の授与手続きにおける透明性、管理、競争に関する規則」は2020年5月19日に公布され、2024年1月16日に改正された。[ 288 ]

世界銀行グループ

世界銀行は、189の加盟国が所有する協同組合のような機能を果たしています。[ 289 ]世界銀行自身の調達活動は組織レベルで行われ、[ 290 ] 2015年7月に承認され、2016年7月から運用されている調達枠組みは、世界銀行の資金で支援されるプロジェクトとプログラムに適用されます。調達枠組みには、以下の4つの主要原則があります。

  • プロジェクトのニーズとリスクは、開発のためのプロジェクト調達戦略（PPSD）を通じて分析されます。この分析により、借入者は入札者とどのように連携するのが最善かについて戦略を立てることができます。この分析により、調達プロセスが目的に適合し、選択肢が確保され、プロジェクトの規模、価値、リスクに適切であることが保証されます。
  • 世界銀行が資金提供するすべての調達において、バリュー・フォー・マネー（VFM）は調達の中核となる原則です。これは、評価が最も低い入札ではなく、品質、コスト、その他の要素を必要に応じて考慮し、総合的に最も高いVFMを提供する入札に重点が置かれることを意味します。
  • 調達関連の苦情を解決するためのアプローチは、調達プロセス中のあらゆる懸念に迅速に対応できる能力を備えています。契約が法的に成立し、実際に授与される前に、他の入札者が懸念を表明できるよう、契約獲得者を特定してから実際に契約を授与するまでの間に、一時停止期間が設けられています。
  • 世界銀行は、最善の結果と問題の迅速な解決を確保するために、高価値で高リスクの調達の契約管理に積極的に関与しています。[ 291 ]

ザンビア

ザンビアにおける公共調達は、2008年公共調達法第12号および2011年公共調達規則によって規定されている。2008年以前は、公共調達は1982年法律第30号ザンビア国家入札委員会法によって規定されていた。[ 292 ]ザンビア国家入札委員会のCEOは大統領によって任命される。[ 293 ]

参照

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