カメラリズム

カメラリズム（ドイツ語：Kameralismus ）は、18世紀から19世紀初頭にかけてのドイツの財政、行政、経済管理の学派であり、中央集権化された経済を主に国家の利益のために強力に管理することを目指した。[ 1 ]この学問は、最も狭義には国家財政の管理に関するものであった。18世紀から19世紀前半にかけて、カメラリズムはプロイセンやスウェーデンなどの北欧諸国で影響力を持ち、その学者や実務家は経済、環境、行政の知識と技術の先駆者であった。例えば、カメラリスト会計は今日でも財政において用いられている。[ 2 ] [ 3 ]

中央ヨーロッパの歴史家マーティン・ラディは、国家や機関が自国の防衛と国民の富と幸福を増大させるために、いかにして歳入を最大化するかを研究する学問であると示唆している。彼は、一部の人々がそれを幸福のための条件を創造すること、つまり世界に対する個人の反応を決定する権利であると理解していた一方で、大多数の人々は個人を信頼できず、政府が介入すべきだと考えていたことを強調している。[ 4 ]

中央集権的な国家統制の力が増大するにつれ、国家に関する中央集権的で体系的な情報が必要となった。大きな革新は、貿易統計、収穫報告、死亡届から人口調査に至るまで、数値・統計データの収集、活用、解釈であった。1760年代以降、フランスとドイツの官僚は、特に長期的な経済成長に関する体系的な計画策定において、定量的なデータにますます依存するようになった。これは、「啓蒙絶対主義」の功利主義的アジェンダと、経済学で発展しつつあった新しい思想を融合させたものであった。ドイツとフランスでは、この傾向は特に重農主義と重農政治において顕著であった。[ 5 ]デイヴィッド・F・リンデンフェルドによれば、それは財政（public finance）、経済（oeconomie）、警察（polizei）の3つに分けられた。ここで「経済」は厳密には「経済学」を意味しておらず、「警察」も現代的な意味での「公共政策」を意味するものではなかった。[ 6 ]

カメラ、経済、ポリツェイ

カメラル主義は、カメラル（Cameral）、経済学（ Oeconomie）、そして警察学（Polizei、Policey）という3つの分野に分かれていた。カメラル（ Cameralwissenschaft）は、国家の利益のために運営される公共財政学を指す。経済学は厳密には経済学を指すのではなく、特定の社会的成果を目標とする国家と社会の関係を包含するすべてのものを指す。警察学は、政府の政策の実際の実施を指し、ある意味では、政府が用いる可能​​性のある手段の研究であった。[ 7 ]

近世の発展への影響

科学としてのカメラリズムは、近世官僚制の発展と密接に関連している。なぜなら、それはカメラリスト（科学に専心する学者だけでなく、国家行政機関であるカンマーに雇用されている人々も含む）の効率性を高めることを目的とした方法であったからである。 [ 8 ]カメラリズムは近世の用語であるエコノミクスと関連付けられており、これは現代のエコノミクスよりも広い意味を持ち、公的、私的、そしてひいては国家そのものの管理を伴っていた。したがって、エコノミクスはより広範な領域であり、自然の探求と物質的・精神的な幸福への関心がシームレスに融合し、都市と農村の生産性の相互依存性が認識され、管理され、「改善」は同時に農業、製造業、そして社会的責任の生産性向上に向けられていた。[ 9 ]

このことは、カメラリズムを、啓蒙的な行政官に必要な知識の全体像を創造することを目的とした広範な学問分野としてさらに発展させた。また、カメラリズムの実践者たちは、国家の利益に奉仕するだけでなく、経済愛国者であると同時に国家の支持を得ようと努力する学者、科学者、技術専門家といった増大する幹部たちの利益にも奉仕する、多様な集団であったことも示している。[ 10 ] [ 11 ] [ 12 ]

カメラ主義と重商主義

経済理論としてのカメラリズムとフランスの重商主義学派ジャン＝バティスト・コルベールとの間にはいくつかの類似点があり、両者とも輸入代替と強力な国家主導の経済生活を強調したため、カメラリズムはドイツ版重商主義と見なされることもある。 [ 13 ]しかし、カメラリズムは18世紀の多くのドイツ諸国が内陸国であったことを考慮して発展し、生産プロセス全体を代替しようとしたのに対し、重商主義は植民地周辺からの原材料や商品の入手に依存していた。[ 14 ]さらに、カメラリズムを近世経済学の学派として定義することは、カメラリズムに含まれる知識体系の範囲を正確に描写するものではない。[ 15 ]

学歴

18 世紀には、カメラリズムはプロイセン、神聖ローマ帝国、さらにその先の地域にも広まった。スウェーデンとデンマーク・ノルウェーにもカメラリズムの教授職が設けられた[ 3 ] [ 16 ]カメラリズムの教授の第一人者はヨハン・ハインリヒ・ゴットロープ・ユスティ(1717-1771) である。彼はカメラリズムと自然法の考えを互いに結び付けた。しかし、ほとんどのカメラリストは学者ではなく実践者であり、成長しつつある官僚機構で働き、時にはこの科学を支持し、時には避けていた。[ 17 ]カメラリズムが国家や経済のさまざまな部門に適用されてそれを決定的に形作った技術であったのか、それとも大学の科学であったのかは、現代のカメラリズムの研究における主要な議論である。多くの議論は伝統的に、どの文献がカメラリズムとして分類されているかに集中していた。[ 18 ]しかし、カメラリズムは大学の学問であり、管理者の実際の活動とは切り離されていると主張するキース・トライブの研究は反発を招き、議論はカメラリズムの実践者も含むものへと移行した。[ 19 ] [ 20 ]この変化は、カメラリスト間の理論と実践のダイナミクスを示すデイヴィッド・リンデンフェルドとアンドレ・ウェイクフィールドの研究に明らかである。[ 10 ] [ 21 ]

カメラリズムの正確な遺産と本質については依然として議論の余地があるものの、それは国家行政の形成を形作っただけでなく、カメラ主義会計を生み出すことによって近代財政にも影響を与えてきた。カメラ主義会計は、ドイツの公共部門で主に用いられ、他の学問分野よりも長く存続したシステムである。このシステムは、インフラの建設・維持、医療・教育の提供といった公共事業や公共サービスの会計処理に適していると考えられてきた。なぜなら、これらのサービスは、対価が支払われる場合、公開市場における取引ではなく、間接税の一種となるからである。[ 22 ]

ユスティは、当時の中国帝国官僚機構に関する記述から、カメラリスト研究への着想を多く得ていた。プロイセンの官僚養成において重要な役割を果たしたカメラリスト研究の発展は、ユスティが中国の科挙試験に感銘を受けていたことに由来すると考えられる。[ 23 ]ユスティは他のカメラリストと同様に、行政制度以外にも中国の多くの公共政策を称賛していた。[ 24 ]

プロイセンのカメラ主義

1727年、プロイセンのハレ大学とフランクフルト・アン・デア・オーダー大学に、カメラル科学の最初の講座がフリードリヒ・ヴィルヘルム1世によって設置された。彼は、成長するプロイセン官僚機構において、より高度な行政スキルの必要性を感じていた。[ 10 ]カメラル教育は、公務員に通常与えられる伝統的な法律や経験に基づく教育から離れ、古典哲学、自然科学、畜産、農業、鉱業、会計などの経済慣行の幅広い概要に焦点を当てていた。[ 25 ]しかし、カメラル教育の提供は、地主に倹約と慎重さの価値を植え付け、それによって彼らの領地からの収入を増やす方法として、貴族階級にも向けられていた。[ 26 ]プロイセンのカメラリズムは国家に焦点を当てており、官僚機構自身の慣行と経済の両方を標準化することで、発展する官僚機構の力を強化し、富のより大きな抽出を可能にすることで、効率を高め、収入を増やしました。[ 27 ]しかし、カメラリストの政策が学術的なカメラリズムの明示された目標を反映していたかどうかについては、かなりの議論があります。

スウェーデンのカメラ主義

スウェーデンでは、大北方戦争で敗戦しポメラニアとバルト海地域の領土の大半を失った後に、カメラリズムが勢いを増した。[ 28 ]スウェーデンの例は、初期近代経済概念の一部としてのカメラリズムが、今日の公共政策や社会政策に関連する幅広い活動をどのように生み出したかを示している。高度に発達したスウェーデン官僚機構の周りには、企業家、教育者、科学者からなる組織が形成され、国民の生活向上と国家の強化のために国の資源を動員しようと努めた。[ 29 ]この意味でのカメラリズムは、必ずしも行政官ではないものの、経済活動の専門家として働く博物学者や行政官の幹部を育成した。彼らは国家と関連し、発達した行政を利用していた。[ 14 ]スウェーデンでは、植物学者カール・リンネとその弟子たちがその好例である。彼らはカメラ主義の著名な提唱者であり、蚕が食べる茶や桑の木などの外国産換金作物の栽培と、コーヒーなどの輸入品の国産代替品の発見に努めた。これらのプロジェクトは失敗に終わったものの、科学者と専門家の役割を国家利益のための有用な手段として定着させた。[ 14 ]

カメラリスト理論家

注記

  1. ^ 「英語におけるカメラリズムの定義」。オックスフォード辞書。オックスフォード大学出版局。2019年1月1日時点のオリジナルよりアーカイブ。18世紀ドイツで流行した経済理論。強力な行政機関が中央集権的な経済を主に国家の利益のために運営することを主張した。
  2. ^ケルナー、リスベット (1999)。リンネ: 自然と国家。ハーバード大学出版局。ISBN 9780674005655。
  3. ^ a bモンセン 2002、39–72 ページ。
  4. ^ラディ、マーティン（2020年）『ハプスブルク家：世界大国の興亡』217頁。
  5. ^ラース・ベリッシュ「18世紀の統計と政治」 Historical Social Research/Historische Sozialforschung (2016) 41#2: 238-257.オンラインアーカイブ2018年12月14日Wayback Machine
  6. ^リンデンフェルド（1997）、18～19頁。
  7. ^ Fonsesca, Gonçalo. "The Cameralists" . www.hetwebsite.net . 2023年6月6日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2023年6月6日閲覧。
  8. ^ウェイクフィールド 2005、310–312、318–319頁。
  9. ^ロバーツ 2014、134ページ。
  10. ^ a b cウェイクフィールド 2005、311–320頁。
  11. ^ロバーツ 2014、138ページ。
  12. ^ジョンソン 2010、1342–1363 ページ。
  13. ^リンデンフェルド（1997）、12～13頁。
  14. ^ a b cコーナー 1994年、144–169頁。
  15. ^トライブ 1995、10～11ページ。
  16. ^リンデンフェルド 1997、22～25頁。
  17. ^ウェイクフィールド 2005 .
  18. ^ウェイクフィールド 2005、313–316頁。
  19. ^トライブ 1995、9–31ページ。
  20. ^ウェイクフィールド 2005、316–317ページ。
  21. ^リンデンフェルド 1997 .
  22. ^モンセン 2002、47～49頁。
  23. ^ヨハンナ・M・メンツェル (1956). 「JHGユスティの中国愛好主義」. 『思想史ジャーナル』 . 17 (3): 300– 310. doi : 10.2307/2707546 . JSTOR 2707546 . 
  24. ^ウォルター・W・デイヴィス (1983). 「中国、儒教の理想、そしてヨーロッパ啓蒙時代」. 『思想史ジャーナル』 . 44 (4): 523– 548. doi : 10.2307/2709213 . JSTOR 2709213 . 
  25. ^リンデンフェルド（1997）、pp.15–20、22–23、25。
  26. ^リンデンフェルド（1997）、16～17頁。
  27. ^ウェイクフィールド 2005、318ページ。
  28. ^ケルナー、1994 年、147–148 ページ。
  29. ^ジョンソン 2010、1346–1347 ページ。

参考文献

さらに読む

  • アルビオン・スモール（1909年）『カメラリスト：ドイツ社会政策の先駆者たち』シカゴ：シカゴ大学
  • アンドレ・ウェイクフィールド（2009年）『混乱した警察国家：科学と実践としてのドイツ・カメラリズム』
  • J. Christiaens および J. Rommel、2006 年、「政府会計改革: 本来の姿に戻るのか?」ゲント大学経済経営学部ワーキング ペーパー、ベルギー 06/398、ゲント大学経済経営学部。
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