1919年のペトログラードの戦い でペトログラード を守る若い兵士 国軍、非国軍グループ 、 その他の軍事組織を含む軍隊に所属する子どもたちは 、戦闘訓練を受け、料理人、ポーター/運び屋、メッセンジャーなどの支援役に配属されたり、人間の盾などの戦術的優位性を得るために、あるいは プロパガンダ における政治的優位性を得るために利用されたりすることがある。[ 1 ] [ 2 ] 子ども(児童の権利条約 では18歳未満の人と定義)は、歴史を通じて、また多くの文化において、軍事作戦や軍事作戦への参加のために徴兵されてきた。[ 3 ]
子供は影響を受けやすいという理由で軍隊に入隊させられ、その影響でより簡単に徴兵・支配される。[ 4 ] [ 5 ] [ 3 ] [ 6 ] 強制的に徴兵される者もいるが、貧困から逃れるため、あるいは軍隊生活が成人への通過儀礼 となることを期待して入隊を選択する者もいる。[ 3 ] [ 7 ] [ 8 ] [ 9 ] [ 10 ]
武力紛争を生き延びた子ども兵士は、精神疾患 、読み書き ・計算能力の低下、 攻撃性亢進 などの行動上の問題を抱えることが多く、これらが相まって成人後の失業 や貧困 のリスク増加につながる。 [ 11 ] 英国 の調査によると、 10代の 子どもの入隊と訓練は、戦争に送られない場合でも、自殺 、[ 12 ] [ 13 ] ストレス関連の精神障害 、[ 14 ] [ 15 ] アルコール乱用 、[ 16 ] [ 17 ] 暴力行為のリスク増加を伴うことが多いことが判明している。[ 18 ] [ 19 ] [ 20 ]
1960年代以降、多くの条約により世界中で児童の徴兵と使用が削減されてきました。[ 21 ] それにもかかわらず、世界中の軍隊の約4分の1、特に第三世界の国 の軍隊は、依然として10代の子供たちを軍事訓練しており、[ 22 ] [ 23 ] [ 24 ] 一方、他の地域では、近年、武力紛争や反乱 における児童の使用が増加しています。 [ 22 ] [ 25 ] [ 26 ]
歴史 歴史上、子供たちが戦闘訓練を受け、使われたり、荷物運びや伝令などの支援役に配属されたり、性奴隷 として使われたり、あるいは人間の盾 として戦略的に有利になるかプロパガンダで政治的に有利になるために採用されたりしてきた例は数多くある。[ 2 ] [ 1 ] [ 27 ] 例えば、1813年と1814年には、ナポレオンは 多くの若いフランス人の十代の若者を軍隊に徴兵した。[ 28 ] 第一次世界大戦と第二次世界大戦では、あらゆる陣営で何千人もの子供たちが参加した。[ 29 ] [ 30 ] [ 31 ] [ 32 ] 子供たちは20世紀から 21 世紀初頭にかけて、すべての大陸で引き続き使用され、アフリカ、ラテンアメリカ、中東の一部に集中していた。[ 33 ] 2000年に入って からようやく、国際的な取り組みが子供の軍事利用を制限し削減し始めた。[ 10 ] [ 34 ]
現在の状況
国家軍 2000年に採択された武力紛争における児童の関与に関する選択議定書 (OPAC)では、批准国は、児童が敵対行為に直接参加しないようにし、16歳未満の徴兵を停止するために「あらゆる実行可能な措置をとる」ことを義務付けられました。[ 35 ] 現在、ほとんどの国がOPACに加入しているため、世界的な傾向として、軍の徴兵を成人まで留保する、いわゆる「ストレート18 基準」が採用されています。[ 21 ] [ 35 ]
それにもかかわらず、2018年時点で、18歳未満の子どもたちが依然として46カ国で軍事目的で募集され、訓練されている。[ 36 ] これらの国のほとんどは17歳から募集しており、20カ国未満が16歳から募集しており、不明な少数の国がさらに若い子どもを募集している。[ 21 ] [ 22 ] [ 37 ]
2022年現在、国連は、アフリカでは中央アフリカ共和国 、コンゴ民主共和国 、マリ 、ソマリア、 南 スーダン、西アジアではシリアと イエメン、 中央アジアではアフガニスタン 、東南アジア ではミャンマーの9つの国軍が 子ども を戦闘に利用していることを確認しています。[ 38 ]
非国家武装集団 これらには、民兵 、反乱分子 、テロ組織 、ゲリラ運動 、武装解放運動 、その他の準軍事 組織などの非国家武装準 軍事組織が含まれます。
2022年現在、国連は、このようなグループによって児童が広く利用されている12カ国を特定しています。南米のコロンビア 、アフリカの中央アフリカ 共和国、コンゴ民主共和国 、マリ 、ソマリア、 南スーダン 、スーダン 、中東のレバノン とパレスチナ、西アジアのシリア とイエメン、中央アジアの アフガニスタン 、東南アジアのミャンマーです。 [ 38 ]
すべての武装グループが児童を使用しているわけではなく、1999年以降、約60のグループが児童使用を削減または停止する協定を結んでいる。[ 25 ] 例えば、2017年までにフィリピンの モロ・イスラム解放戦線 (MILF)は2,000人近くの児童を解放し、[ 39 ] 2016年にはコロンビアのFARC-EP ゲリラ運動が 児童の募集を停止することに同意した。[ 26 ] 他の国では逆の傾向が見られ、特にアフガニスタン とシリアで はイスラム 過激派とそれに反対するグループが児童の募集、訓練、使用を強化している。[ 26 ]
世界的な推定 2003年のある推計では、進行中の紛争の約4分の3に子ども兵士が参加していると算出されています。[ 40 ] 同年、国連人道問題調整事務所 (UNOCHA)は、これらの子どもたちのほとんどが15歳以上であると推定しましたが、中にはそれより若い子どももいました。[ 41 ]
武力紛争と治安の悪化により国連職員やその他の監視員が立ち入ることができない地域では、子どもが広く軍事利用されているため、影響を受ける子どもの数を推定することは困難である。[ 42 ]
2003年にユニセフは 、世界中で30以上の紛争に約30万人の子どもが巻き込まれていると推定しました。[ 43 ] 2017年、チャイルド・ソルジャーズ・インターナショナルは、 世界中の国家および非国家の軍事組織に数万人、おそらく10万人以上の子どもたちが所属していると推定しました。[ 42 ] また、2018年には、少なくとも18の武力紛争に子どもたちが参加させられていると報告しました。[ 36 ] 2023年の国連事務総長 報告書は、23カ国で7,622件の子どもが武力紛争に徴兵・徴用されていることを確認したと報告しています。2022年には、武装勢力や武装集団に所属していた12,460人以上の子どもが保護または社会復帰支援を受けました。[ 44 ] 少女兵士は 子ども兵士人口の10%から30%、[ 45 ] 、6%から50%、[ 46 ] 、または40%以上を占めると推定されています。 [ 47 ] [ 48 ] 2023年の国連事務総長報告書で示された検証済みの事例では、武装集団によって募集または使用されたすべての子ども兵士のうち、少女は12.3%を占めています。[ 44 ]
推進要因 子どもは大人に比べて身体的、精神的に未発達であるにもかかわらず、国家および非国家の軍事組織が子どもを探し求める理由、また子ども自身が自らの意志で入隊する理由はたくさんあります。
心理的要因 成人に比べて、思春期の子供を含む子供は神経の発達が未熟であるため、徴兵の対象になりやすく、また、リスクを十分に考慮せずに重大な決定を下す可能性も高くなります。[ 49 ] [ 50 ] [ 51 ] [ 52 ]
このような脆弱性を念頭に置いて、青少年に対する軍事マーケティングは、軍隊生活を美化する一方でリスクや基本的権利の喪失を無視しているとして、ドイツ [ 53 ] 、イギリス[ 54 ] 、 [ 49 ] 、米国[ 55 ] で批判されてきた。
同じ3カ国で行われた調査では、募集担当者が貧困家庭の子供を不当にターゲットにしていることがわかった。[ 8 ] [ 56 ] [ 57 ] [ 54 ] [ 58 ] [ 55 ] [ 59 ] 例えばイギリスでは、軍隊は18歳以上の成人よりも16歳以上の子供の募集を容易に行っており、[ 8 ] 特に貧困家庭の子供は募集しやすい。[ 60 ] [ 61 ]
一度勧誘されると、子供は大人よりも教化や制御が容易であり、[ 4 ] [ 5 ] [ 3 ] [ 6 ] 、宗教、名誉、名声、復讐、義務などの金銭以外の動機のために戦う意欲が大人よりも強い。[ 62 ]
社会的要因 多くの国では、上の世代に比べて若い世代の人口が増加しているため、子供たちは軍事組織にとって安価でアクセスしやすい資源となっている。[ 63 ] 2004年に世界中の軍事組織の子供たちを対象に行われた研究で、レイチェル・ブレットとイルマ・スペクトは、子供たちが軍事組織に参加する動機となる複雑な要因を指摘した。特に以下の要因が挙げられている。
民間教育や雇用機会の欠如を含む背景的な貧困。 戦争の文化的正常化。 新しい友達を募集しています。 復讐(例えば、友人や親戚が殺されるのを見た後など)。 「戦士 」の役割は成熟への通過儀礼 を提供するという期待。[ 7 ] 1990年代にカンボジア 軍に入隊した子どもの次の証言は、多くの子どもが入隊した動機の典型である。
両親は食べるものがなく、学校にも通っていなかったため、私は入隊しました…地雷が心配でしたが、どうすることもできませんでした。[前線 に行く]命令ですから。ある時、誰かが私の前で地雷を踏んでしまい、負傷して亡くなりました…私はその時、約60メートル離れたところで無線機を持っていました。ハンモックに座っていて、その人が亡くなるのを見ました…どの部隊にも幼い子供たちがいます…私は少なくともあと2、3年は兵士でいると思います。もし兵士をやめたら、技術がないので仕事がなくなるでしょう。これからどうしたらいいのかわかりません… [ 64 ]
軍事的要因 武装グループのリーダーの中には、子どもたちは未発達であるにもかかわらず、戦闘部隊に戦闘員としての独自の資質をもたらし、驚くほど恐れ知らずで、機敏で、頑丈であることが多いと主張する者もいる。[ 65 ]
子どもでも簡単に扱える軽量の自動小銃が世界的に普及したことで、子どもを直接戦闘員として使用することがより現実的になってきた。[ 66 ]
子どもへの影響
武力紛争 武力紛争を生き延びた子どもの兵士は、衰弱性の精神疾患、読み書き・計算能力の低下、行動上の問題のリスクが著しく高まる。[ 11 ] 例えば、パレスチナとウガンダでの調査では、元子ども兵士の半数以上に心的外傷後ストレス障害 の症状が見られ、ウガンダでは10人中9人近くが抑うつ気分 の検査で陽性反応を示した。[ 11 ] パレスチナの研究者らはまた、武力紛争で高レベルの暴力にさらされた子どもは、他の子どもよりも攻撃性 や反社会的行動 を示す可能性がかなり高いことを発見した。[ 11 ] これらの影響の複合的な影響として、通常、成人期の貧困や長期失業のリスクが高くなる。[ 11 ]
拘留 武装勢力や武装集団が子どもの徴兵者を拘束すると、さらなる被害が生じる。[ 67 ] 子どもたちは十分な食料や医療を受けられないまま、あるいはその他の非人道的な状況下で拘束されることが多く、中には身体的・性的拷問を受ける者もいる。[ 67 ] 家族と共に捕らえられたり、家族の行動によって拘束されたりする子どももいる。弁護士や親族は、裁判への出席を禁じられることも少なくない。[ 67 ]
軍事訓練 1942年5月、大日本帝国 の小学生に軍事訓練が実施された。武力紛争における子どもの使用は最も注目を集めているが、他の研究では、子どもの新兵が戦地に派遣される前、特に訓練中に、軍隊環境にはいくつかの深刻なリスクがあることが明らかになっている。
いくつかの国の調査によると、新兵が戦争に送られる前であっても、軍隊に入隊すると、新兵の入隊前の経験と比較して、米国では自殺未遂のリスクが高くなり、[ 12 ] 、米国と英国では精神疾患のリスクが高くなり、[ 14 ] [ 15 ] [ 68 ] 、アルコール乱用のリスクが高くなり、 [ 16 ] [ 17 ] [ 68 ] 、暴力行為のリスクが高くなることが明らかになっています。 [ 18 ] [ 19 ] [ 20 ] [ 69 ] [ 70 ] 。
米国の軍事学者は、軍事訓練を持続的なストレス下での「強烈な教化」と特徴づけ、その主な目的は新兵の無条件かつ即時の服従を確立することであると述べています。[ 6 ] 研究文献によると、特に幼少期に逆境を経験した青少年は、成人よりも高ストレス環境に対して脆弱であることが明らかになっています。[ 52 ] 特に、軍事訓練による長期のストレスは、既存の精神衛生上の問題を悪化させ、健全な神経発達を妨げる可能性が高いことが分かっています。[ 71 ] [ 49 ]
軍隊では、特に教官によるいじめの発生 率が高いのが特徴である。例えば英国では、2014年から2020年の間に、16歳と17歳の訓練生のための軍事訓練センターである陸軍基礎大学 において、職員による新兵に対する暴力行為に関する正式な苦情が62件記録されている。[ 72 ] 2014年に17歳で入隊したジョー・タートンは、訓練中ずっと職員によるいじめを受けていたと回想している。例えば、
伍長たちが我々が寝ている格納庫に入ってきて、目を血走らせ、叫び声を上げ、人々を突き落とした。大柄な軍曹が新兵を空中に持ち上げ、文字通り壁に投げつけた。伍長が私の頭を力一杯殴った。私はヘルメットをかぶっていたが、あまりの強さに私は倒れてしまった。というのも、その男は40歳くらいで、私は当時17歳くらいだったからだ。しばらくして、我々は泥の中を這って歩いていると、伍長が私をつかみ、野原の半分ほど地面に引きずり回した。彼が手を離した時、私はあまりの痛みに地面に倒れてすすり泣いていた。私を殴ったもう一人の伍長は、私が地面に倒れて泣いているのを見ると、私を指差して笑った。[ 73 ]
性的嫌がらせ の発生率が高いのは、訓練環境も含め、軍隊の環境の特徴である。[ 74 ] [ 75 ] [ 76 ] [ 77 ] 例えば、2015年から2020年の間に、イギリス軍に所属する16歳または17歳の女子がレイプやその他の性的暴行を報告する可能性は、同年代の民間人の2倍であった。[ 78 ]
国際法
児童の募集と利用
子供の定義 児童の権利に関する条約では、 児童を18歳未満の者と定義しています。パリ原則では、 武装勢力または武装集団に所属する児童を次のように定義しています。
…18歳未満の者で、武装勢力または武装集団によってあらゆる立場で採用または利用されている者、または利用されていた者。これには、戦闘員、調理人、運搬人、伝令、スパイ、または性的目的で使用される児童、少年少女などが含まれるが、これらに限定されない。この文書は国連総会によって承認されている。これは、敵対行為に直接参加している、または参加していた児童だけを指すのではない。[ 79 ]
15歳未満の子供 1949年のジュネーブ諸条約の追加議定書(1977年、第77条2項)[ 80 ] 、児童の権利に関する条約(1989年)、および国際刑事裁判所ローマ規程 (2002年)はいずれも、国家軍および非国家武装集団が15歳未満の児童を武力紛争(厳密には「敵対行為」)に直接関与させることを禁じている。これは現在、戦争犯罪として認められている。[ 81 ]
18歳未満の子供 武装勢力を有するほとんどの国は、広く批准されている武力紛争における児童の関与に関する選択議定書(OPAC)(2000年)と最悪の形態の児童労働条約 (1999年)のより高い基準にも拘束されており、これらの条約は18歳未満の強制的な徴兵を禁じている。[ 35 ] [ 82 ] OPACはまた、16歳以上の児童を徴兵している政府に対し、「18歳未満の者が敵対行為に直接参加しないようにするためにあらゆる実行可能な措置を講じる」ことを義務付けている。さらにOPACは、いかなる状況下でも非国家武装集団による児童の徴兵を禁じているが、その法的効力は不明確である。[ 83 ] [ 25 ]
世界最高水準は、アフリカ児童の権利と福祉に関する憲章 [ 84 ]によって定められており 、 いかなる状況下でも国家軍が18歳未満の児童を徴兵することを禁じています。ほとんどのアフリカ諸国がこの憲章を批准しています。[ 84 ]
上記の条約のいずれも、子どもが「敵対行為」に間接的に 参加することや、離れた立場(つまり、敵対行為から離れた場所)で軍事作戦に参加することを明確に禁止していません。
ヒューマン・ライツ・ウォッチ の2008年の報告書には、未成年者を軍務に徴兵している14カ国(チャド、コロンビア、コートジボワール、コンゴ民主共和国、インド、イラン、リビア、ミャンマー、ペルー、フィリピン、スリランカ、スーダン、ウガンダ、ジンバブエ)が挙げられている。[ 85 ] 8カ国(ブルンジ、コロンビア、コンゴ民主共和国、インド、インドネシア、イスラエル、ネパール、ウガンダ)では、「武装集団に捕らえられたり、投降したり、逃亡したりした子どもたちが、スパイ、情報提供者、伝令として利用されていた」。[ 85 ] [ 86 ]
子どもの解放と社会復帰の基準 OPACは、各国政府に対し、管轄区域内で戦闘に徴用または使用された児童の武装解除と、身体的・精神的回復および社会復帰のための支援を提供することを義務付けている。[ 87 ] 戦争、内乱、武力紛争、その他の緊急事態においては、児童および青少年は、緊急事態および武力紛争における女性と児童の保護に関する 国連宣言に基づく保護も提供される。武装集団の元メンバーの適切な武装解除、武装解除、社会復帰を支援するため、国連は2006年に統合DDR基準を開始した。[ 88 ]
戦争犯罪 現在、児童を戦争犯罪で起訴すべきかどうかについては意見が分かれている。[ 89 ] 国際法は戦争犯罪を犯した児童の起訴を禁じていないが、児童の権利に関する条約 第37条は、児童が受けることができる刑罰を制限している。「18歳未満の者が犯した犯罪に対しては、死刑又は釈放の可能性のない終身刑を科してはならない。」[ 89 ]
例: シエラレオネ シエラレオネ内戦 を受けて、国連はシエラレオネ特別法廷(SCSL)に対し、 15歳以上の元戦闘員を戦争犯罪を含む 人道法 違反で裁くよう命じた。しかし、パリ原則は、武力紛争に参加した子どもは、たとえ加害者であっても、まず被害者として扱われるべきであると規定している。
…武装勢力または武装集団に所属していた間に国際法違反の罪で告発された者は、加害者としてだけでなく、主に国際法違反の被害者として扱われるべきである。彼らは、数多くの協定や原則を通じて児童に特別な保護を与えている国際法に則り、修復的司法と社会復帰の枠組みの中で国際法に基づいて扱われなければならない。[ 90 ]
この原則は裁判所の規定にも反映されており、訴追を排除するものではなく、元子ども兵士の更生と社会復帰の必要性を強調している。シエラレオネ法廷の初代主任検察官であるデイビッド・クレイン氏 は、子どもが犯した犯罪がどれほど凶悪であったとしても、子ども自身ではなく、子どもを徴兵した者を訴追すべきであると解釈した。[ 89 ]
例: オマール・カドル 米国の検察は、カナダ人のオマル・カドルを 、16歳未満でアフガニスタンでタリバンのために 米軍 と戦っていた時に犯したとされる罪で起訴した。[ 91 ] これらの犯罪は、米国の法律で最高刑である終身刑が科される。[ 89 ] 2010年、拷問と脅迫を受けながら、カドルは戦争法に違反する殺人、戦争法に違反する殺人未遂、陰謀、テロへの物質的支援2件、および スパイ行為について有罪を認めた。[ 92 ] [ 93 ] この罪状認否は司法取引 の一環として行われたもので、カドルは1年間の懲役刑の後にカナダに送還され、そこでさらに7年間服役することになった。[ 94 ] オマル・カドルはグアンタナモ湾 に留まり、カナダ政府は彼の送還を遅らせたことで国際的な批判に直面した。[ 95 ] カドルは最終的に2012年9月にカナダの刑務所に移送され、 2015年5月にアルバータ州 の裁判官によって保釈された。2016年現在、カドルは戦争犯罪人としての米国の有罪判決に対して控訴していた。[ 96 ]
国連事務総長 特別代表は、子どもと武力紛争担当として判決を下す前に、グアンタナモの米軍委員 会に書簡を送り、カドルの社会復帰プログラムへの釈放を求めたが、却下された。[ 97 ] 書簡の中で、特別代表はカドルについて「悪徳なグループに徴募され、大人の命令で行動を起こさせられ、ほとんど理解できない戦闘を戦うという、典型的な子ども兵士の物語」を体現していると述べた。[ 97 ]
国連の役割
背景 子どもの権利条約(1989年)の最終文書が18歳未満の子どもの軍隊への入隊を全て禁止しなかったため、子どもの権利擁護活動家たちは不満を募らせ、この目標を達成するための新しい条約の締結を求め始めた。[ 34 ] [ 98 ] その結果、新たに結成された子どもの権利委員会は2つの勧告を行った。1つ目は、武力紛争が子どもに与える影響について、国連による大規模な調査を要請すること。2つ目は、国連人権委員 会に作業部会を設置し、条約の補足議定書を交渉することである。[ 98 ] 両方の提案は受け入れられた。[ 34 ] [ 98 ]
国連総会は 、子どもの権利委員会の要請に応じ、「武力紛争の結果、世界各地で子どもたちの状況が深刻に悪化している」ことを認め、人権専門家グラサ・マシェルに大規模な事実調査を委託した。[ 99 ] 彼女の報告書「武力紛争の子どもへの影響」 (1996年)は、特に幼い子どもたちの軍事利用について懸念を示しており、毎年何千人もの子どもが殺害され、重傷を負い、精神的に傷つけられて いる。[ 10 ] 報告書は次のように指摘している。
明らかに最も緊急な優先事項の一つは、18歳未満の者全員を軍隊から排除することです。[ 10 ]
一方、国連人権委員会は、 法的基準を引き上げる条約交渉のための作業部会を設置した。[ 34 ] [ 98 ] 世界的なキャンペーンと複雑な交渉を経て、2000年に児童の武力紛争への関与に関する児童の権利に関する条約の選択議定書 として新しい条約が合意された。[ 34 ] この条約は、初めてすべての児童の武力紛争への直接参加を禁止したが、国家軍(非国家武装集団は除く)による16歳以上の児童の徴兵は引き続き認められた。[ 100 ] この議定書は2002年2月12日に発効した。[ 101 ]
子どもと武力紛争担当事務総長特別代表 マシェル報告書は、子どもと武力紛争に関する事務総長特別代表(SRSG-CAAC)の新たな任務につながった。[ 99 ] SRSGの任務の一つは、子どもと武力紛争に関する事務総長の年次報告書を起草することであり、この報告書では、世界各地における子どもの徴兵と徴用に関する最悪の状況を列挙し、解説している。[ 102 ]
安全保障理事会 国連安全保障理事会は、 「武力紛争下における子ども」というテーマで定期的に会合を開き、議論、報告の受領、決議 の採択を行っている。この問題に関する最初の決議は、 1999年に採択された決議1261号である。 [ 103 ] 2004年には、子ども兵士の使用を非難する決議1539号が 全会一致で採択され、国連事務総長に対し、子ども兵士の実態を追跡・報告するための手段(監視・報告メカニズム)の設置を義務付けた。[ 104 ] [ 105 ]
国連事務総長 事務総長は、子どもと武力紛争に関する年次報告書を発表している。[ 106 ] 2017年の報告書では、2016年に武装集団が子どもを広く利用した国が14カ国(アフガニスタン、コロンビア、中央アフリカ共和国、コンゴ民主共和国、イラク、マリ、ミャンマー、ナイジェリア、フィリピン、ソマリア、南スーダン、スーダン、シリア、イエメン)であり、国軍が敵対行為に子どもを利用していた国が6カ国(アフガニスタン、ミャンマー、ソマリア、スーダン、南スーダン、シリア)であると特定されている。[ 26 ]
今日の軍隊にいる子どもたち ― 地域別・国別このセクションでは、現代の軍事目的における児童の活用について解説します。歴史的な事例については、「軍隊における児童の活用の歴史」を ご覧ください。
アフリカ 2003年、国連人道問題調整事務所は 、世界中で国軍および非国家武装グループに関与している子どもの最大半数がアフリカにいると推定しました。[ 41 ] 2004年、チャイルド・ソルジャーズ・インターナショナルは、アフリカ大陸の国軍および非国家武装グループに10万人の子どもが徴用されていると推定しました。[ 107 ] また、2008年には、その合計は12万人、つまり世界全体の40%に達すると推定されました。[ 108 ]
ほとんどのアフリカ諸国が批准している「アフリカ児童の権利と福祉に関する憲章」(1990年)は、18歳未満の児童の軍隊への入隊を一切禁じている。しかし、国連によれば、2016年には7カ国(中央アフリカ共和国、コンゴ民主共和国、マリ、ナイジェリア、ソマリア、南スーダン、スーダン)の武装集団と3カ国(ソマリア、スーダン、南スーダン)の国軍によって児童が徴用されていた。[ 26 ]
アフリカの軍事組織における児童の数を減らす国際的な取り組みは、1997年に策定されたケープタウン原則とベストプラクティスから始まりました。[ 109 ] この原則では、アフリカ諸国政府が当時交渉中だったOPACにコミットし、軍隊入隊の最低年齢を15歳から18歳に引き上げることを提案しました。[ 109 ] この原則ではまた、児童兵士の定義として「18歳未満の者で、いかなる立場であっても正規軍または非正規軍のあらゆる部隊またはグループに所属する者…性的目的で入隊した少女を含む …」としています。 [ 109 ]
2007年、パリで開催された「子どもを戦争から解放する」会議 では、ケープタウン原則を改良・更新し、世界的に適用し、現在の子ども兵士の社会復帰に向けた実践的なアプローチを概説したパリ原則が策定されました。[ 110 ]
エチオピアのオモ渓谷の子供たち
中央アフリカ共和国 中央アフリカ共和国では、武装集団による児童の使用は歴史的に一般的であった。[ 107 ] 2012年から2015年の間に、全国的な武力紛争において武装集団によって1万人もの児童が使用され、2024年現在でもこの問題は全国的に続いており、現在はさらに多数の児童が戦闘に参加している可能性が高い。[ 111 ] [ 112 ] [ 26 ] イスラム教徒が大部分を占める武装集団連合のセレカ とキリスト教徒が大部分を占めるアンチバラカ 民兵はどちらもこのように児童を使用しており、中には8歳という幼い児童もいる。[ 113 ]
2015年5月、バンギフォーラム (政府、議会、武装勢力、市民社会、宗教指導者の会合)において、複数の武装勢力が数千人の子どもたちの動員解除に合意した。[ 114 ]
2016年、中央アフリカ共和国にはある程度の安定が戻り、国連によると、2,691人の少年と1,206人の少女が武装集団から正式に分離されました。[ 26 ] それにもかかわらず、その年、軍事目的での児童の募集と使用は約50%増加しており、そのほとんどは神の抵抗軍 によるものでした。[ 26 ]
コンゴ民主共和国の除隊した子ども兵士のグループ
コンゴ民主共和国 コンゴ民主共和国(DRC)の軍隊や様々な反政府民兵組織には、何千人もの子どもたちが従軍しています。第二次コンゴ戦争の最盛期には、3万人以上の子どもたちが様々な紛争当事者と共に戦っていたと推定されています。映画『Kony 2012』 では、この数の子どもたちが神の抵抗軍によって徴兵されたと主張されています。[ 115 ]
現在、コンゴ民主共和国は世界で最も子ども兵士の割合が高い国の一つです。国際裁判所は、内戦中のこうした慣行について判決を下しました。コンゴ民主共和国の軍閥の一人であるトーマス・ルバンガ・ディロは 、2002年から2003年にかけて子ども兵士の徴兵に関与したとして、懲役14年の刑を宣告されました。ルバンガは、コンゴ愛国者連合 とその武装組織であるコンゴ解放愛国軍 を指揮していました。子どもたちはイトゥリ州の武力紛争で強制的に戦闘に従事させられました。[ 116 ]
ソマリア 2004年に国際子ども兵士協会が発表した報告書では、1991年以降、20万人の子どもが意志に反してソマリアの民兵組織に徴兵されたと推定されている。[ 107 ] 2017年にアントニオ・グテーレス 国連事務総長は、ソマリア国内のアル・シャバブ 構成員の50%以上が18歳未満で、中には9歳の幼い者も戦闘に送られていると推定する国連報告書についてコメントした。[ 117 ] この報告書では、2010年4月1日から2016年7月31日の間にソマリアで6,163人の子供が徴兵され、そのうち230人が少女だったことが確認されている。アル・シャバブはこの徴兵の70%を占めており、ソマリア国軍 も子供を徴兵していた。[ 117 ] [ 118 ]
スーダン スーダン人民解放軍の子ども兵士(2007年) 2004年には、約1万7000人の子どもが国軍と非国軍に徴用されていた。[ 119 ] 当時の主要武装反政府勢力であるスーダン人民解放軍 (SPLA)には、5000人もの子どもが所属していた。[ 119 ] 元子ども兵士の中には、兵士時代に犯した犯罪により死刑判決を受けた者もいる。[ 107 ]
2006年にはチャドの難民キャンプからも子供たちが徴兵され、数千人がダルフール紛争で使用された。[ 120 ] 2005年に政府はOPAC条約を批准し、2008年までに国内での子供の軍事利用は減少したが、国軍とSPLAの両方が子供の徴兵と使用を続けた。[ 120 ] 子供たちの使用は減少し続けたものの、2017年には国連は政府軍に12歳という幼い子供がいるという報告をまだ受けていた。[ 121 ] [ 122 ]
ウガンダ ウガンダにおけるLRAは 、数千人もの子供や若者を兵士として訓練したり、反乱軍のメンバーと「結婚」させたりする強制的な徴兵によって、主に知られるようになった。ウガンダの他の、あるいはそれ以前の反乱軍とは異なり、LRAは(12歳から14歳までの)子供を暴力的に拉致または奴隷化することを主な徴兵方法とし、民間人を攻撃することにその活動を集中させた。[ 123 ]
ジンバブエ 2003年、ガーディアン紙は 、ジンバブエの国家支援を受けた青年民兵 組織である国家青年奉仕団による複数の人権侵害を報じた。 [ 124 ] 当初は愛国的な青年組織として構想されたが、10歳から30歳までの若者による準軍事組織となり、国内の反対意見を抑圧するために利用された。[ 125 ] この組織は最終的に2018年1月に禁止された。[ 126 ]
アメリカ大陸
ボリビア 2001年、ボリビア政府は、新兵募集の際に14歳という幼い男子が強制的に軍隊に徴兵された可能性があることを認めた。[ 127 ] ボリビア軍の約40%は18歳未満と考えられており、その半数は16歳未満であった。[ 127 ] 2018年現在、ボリビアは17歳から早期に成人徴兵を開始することを奨励している。[ 128 ]
ブラジル ブラジルでは、コマンド・ヴェルメーリョ などの地元の組織犯罪グループが、麻薬の販売や殺人、警察や他の敵対グループとの戦闘のために子供たちを募集している。[ 129 ] また、ブラジルの民兵は、 コマンド・ヴェルメーリョとの紛争 で戦うために子供たちを募集している。[ 130 ]
カナダ カナダでは、16歳から親の許可があればカナダ軍 の予備役に入隊でき、17歳から親の許可があれば正規軍に入隊できる。18歳になるまでは、任務に志願することはできない。[ 131 ]
コロンビア 1960年代半ばから現在に至るまでのコロンビアの武力紛争 において、非国家戦闘員の4分の1は18歳未満であり、現在もなお18歳未満である。2004年、コロンビアは子ども兵士の使用状況において世界第4位であった。現在、コロンビアの武装集団には1万1000人から1万4000人の子どもが所属している。政府との交渉において、武装集団は交渉材料として未成年者の徴兵を停止すると申し出たが、政府はこの申し出を受け入れていない。[ 132 ] [ 133 ] ビョルクハウグは、ほとんどの子ども兵士は自発的な参加と強制の組み合わせによって徴兵されたと主張している。[ 134 ]
1998年のヒューマン・ライツ・ウォッチのプレスリリースによると、一部のゲリラ部隊の30%は子どもで構成されており、「将来のゲリラ戦闘員の訓練場」として機能していると考えられる一部の民兵の最大85%は子ども兵士であった[ 135 ]。 同じプレスリリースでは、政府とつながりのある準軍事組織の一部は最大50%が子どもで構成されており、その中には8歳の幼い子どももいると推定されている[ 136 ] 。 [ 135 ]
2005年には、コロンビアの左翼または右翼の準軍事組織に関与していた子どもは推定1万1000人でした。「コロンビアの子ども戦闘員の約80%は、FARC またはELN という2つの左翼ゲリラグループのいずれかに属しています。残りは準軍事組織で戦闘を行っており、その多くはAUC です。」[ 137 ] PWシンガーによると、1998年のグアタペ水力発電所へのFARCの攻撃には8歳の戦闘員が関与しており、2001年のFARCの訓練ビデオには11歳の少年がミサイルを操作している様子が映っていました。FARCはベネズエラ、パナマ、エクアドルからも子どもを受け入れています。[ 136 ]
コロンビア政府の治安部隊は、強制徴兵および自発的徴兵の法定年齢が18歳と定められているため、公式には児童の徴兵を行っていない[ 138 ]。 しかし、学生は陸軍中等学校に士官候補生として入学することが認められており、16歳または17歳はそれぞれ空軍または国軍の訓練プログラムに参加することができた。さらに、捕虜となった敵国の少年戦闘員は、法的禁止事項に違反する可能性のある情報収集目的でコロンビア軍に雇用されていた[ 139 ] 。
2016年から2017年にかけてFARCを対象とした武装解除の取り組みにより、紛争終結への期待が高まり、暴力に巻き込まれる子どもの数が減少した。しかし、他の武装勢力は未だ武装解除されておらず、紛争は未だ解決していない。[ 140 ]
キューバ キューバでは、男女ともに17歳から兵役義務が始まる。10代の男子は、兵役義務が始まる前に領土軍民兵に入隊することが認められている。[ 141 ]
1990年、エルサルバドル内戦中の 反乱軍エルサルバドル 兵士の少年戦闘員、エルサルバドルのパーキンにて
ハイチ ハイチでは、政治的暴力行為を行っている様々な緩く組織化された武装集団に、数え切れないほど多くの子供たちが参加している。[ 142 ]
メキシコ メキシコでは、メキシコ麻薬戦争 において、ガルフ・カルテル などの犯罪組織が政府や他のライバル・カルテルと戦うために、数え切れないほどの子供たちを利用している。[ 143 ] また、Grupos de autodefensa comunitariaは 、地元の犯罪グループの暴力から村を守るために子供たちを募集しており、兵士として子供たちを募集する自衛隊の一つに、ベルトラン・レイバ・カルテル から分裂した犯罪グループ、ロス・アルディージョスと戦うために活動する地域自衛隊・村民連合(CRAC-PF)がある。[ 144 ] CRAC-PFとロス・アルディージョスの戦いでは53人が死亡した。[ 145 ]
パラグアイ パラグアイ政府は、国内北東部で進行中の反乱 で政府と戦うためにゲリラ組織のEPP とACA が子ども兵士を募集していると非難した。[ 146 ]
アメリカ合衆国 アメリカ合衆国では、17歳は両親の書面による同意があれば軍隊に入隊できる。 [ 147 ] 2015年時点で、毎年約16,000人の17歳が入隊している。[ 148 ]
米陸軍は、学校への働きかけを募集活動の「柱」と位置づけており[ 149 ] 、落ちこぼれ防止法は、 募集担当者にすべての生徒の連絡先にアクセスする法的権利を与えている。[ 150 ] 子どもの権利 団体は、米国が軍の人員として子どもに依存していることを批判している。[ 151 ] [ 152 ] [ 153 ] 子どもの権利委員会は、米国が入隊の最低年齢を18歳に引き上げることを勧告している。[ 151 ]
1990年代のOPAC条約交渉において、米国は英国に加わり、世界的な最低入隊年齢を18歳にすることに強く反対した。その結果、条約では最低年齢を16歳と規定した。[ 34 ] 米国は2002年に条約を批准した(しかし、2018年現在、米国は児童の権利条約を批准して いない)。[ 154 ]
OPACによれば、米軍人は通常18歳になるまで敵対行為への直接参加は禁止されている。しかし、彼らは「前方展開」の資格があり、これは彼らが支援任務を遂行するために戦闘地域に配属される可能性があることを意味する。[ 155 ] 子どもの権利委員会は、米国に対し、この政策を変更し、未成年者が戦闘地域の前方作戦地域に派遣されないようにするよう求めている。[ 156 ]
2003年と2004年には、約60人の未成年者が誤ってアフガニスタンとイラクに派遣された。[ 152 ] 国防総省はその後、「状況は直ちに是正され、再発防止策が講じられた」と発表した。[ 157 ] [ 158 ]
2008年、ジョージ・W・ブッシュ大統領は 児童兵士保護法に 署名し、法律として成立させた。[ 159 ] [ 160 ] この法律は、児童兵士を募集する軍隊を率いることを犯罪とする。また、児童が軍事目的で利用されている国への武器販売を禁止している。この法律における児童兵士の定義には、「政府軍の一員として戦闘に直接参加する18歳未満の者」が含まれる。オバマ 政権とトランプ 政権の両政権は、この法律の適用除外を認めた。[ 161 ] [ 162 ]
アジア 若いクメール・ルージュの戦士たち 2004年、子ども兵士の使用を阻止するための連合(現国際子ども兵士連盟)は、アジアでは数千人の子どもがアフガニスタン、ミャンマー、インドネシア、ラオス、フィリピン、ネパール、スリランカの紛争下および停戦状態の戦闘部隊に参加していると報告した。政府が紛争地域への立ち入りを拒否しているため、参加している子どもの数を文書化することは不可能である。[ 163 ] 2004年、ミャンマーは、政府軍が12歳から16歳の子どもを強制的に徴兵し、使用していた唯一の国として、この地域では特異な存在であった。[ 163 ] ジョニーとルーサー・トゥーは、 神の軍隊 ゲリラグループを共同で率いていた双子の兄弟で、1997年にグループを率い始めたとき、約10歳だったと推定されている。
アフガニスタン 民兵は30年以上にわたるアフガニスタン内戦 の間、数千人の少年兵を徴兵した。その多くは今もなおタリバンのために戦っている。イスラム教の宗教学校やマドラサ から連れ出された少年の中には、自爆テロ犯や武装勢力として利用されている者もいる。2009年、アフガニスタンのタリバン指導部は、迷彩服を着て殉教のスローガンを掲げながら行進する少年たちのプロパガンダビデオを公開した。このビデオには、アメリカ兵を殺害したとされる14歳のタリバン戦闘員への追悼の言葉も含まれていた。[ 164 ]
ビルマ/ミャンマー国家平和発展評議会は、兵士全員が志願入隊し、入隊者は全員18歳以上であると主張している。ヒューマン・ライツ・ウォッチによると、ビルマ/ミャンマー国軍(タマドゥ) には7万人もの少年が従軍しており、中には11歳という幼い子供まで路上で強制的に徴兵されている。同団体によると、脱走は3年から5年の懲役、あるいは死刑につながる可能性がある。また、約5,000人から7,000人の子供たちが様々な民族武装反政府勢力、特にワ州連合軍 に従軍しているとも述べている。[ 165 ] 潘基文国連事務総長は2009年6月、反政府勢力と政府双方による国内の児童に対する「重大な人権侵害」に言及した報告書を発表した。政権は 8月4日、更なる行動を求めるため、ビルマ/ミャンマーに調査団を派遣すると発表した。[ 166 ]
2025年3月31日、ガーディアン紙は 、中国国防軍に所属する「アニナ」という名 の18歳の女性狙撃兵にインタビューした。彼女は2021年、14歳でチン国防軍 に入隊した。当初は家事労働が主な任務だったが、17歳で狙撃兵訓練コースに参加し、優秀な成績で卒業した。中国国防軍は教育を受けることを優先し、戦闘への参加を控えるよう彼女に勧めたが、アニナは依然として戦闘への情熱を捨てていない。[ 167 ]
国家行政評議会 軍事政権はまた、 2025年2月7日から3月末まで、カチン州 プタオ地区 で16歳から20歳までの若者を民兵に徴兵した。[ 168 ] 徴兵はカレンニー州 でも行われた。[ 169 ]
マトゥピ革命組織(チンランド防衛軍)が施行した徴兵政策は、16歳から40歳までの個人を対象としていた。この政策により、民間人は近隣の森林に逃げ込み始めた。徴兵された兵士の兵役期間は6年であるのに対し、志願兵は半分の期間しか兵役に就けない。[ 170 ]
インド
インドネシア 西パプア民族解放軍( WPNLA)は、8歳から15歳までの子供たちを部隊に投入した。WPNLAは、彼らは自発的に入隊したのであり、前線に送られたわけではないと主張した。[ 171 ] [ 172 ] 2025年6月9日、14歳のWPLA大尉ピテヌス・リルビッドが、インドネシア軍と警察との小競り合いで死亡した。[ 173 ]
イラン ホッラムシャフル解放 後のイランの少年兵現在のイラン法では16歳未満の徴兵は正式に禁止されている。[ 174 ] [ 136 ]
イラン・イラク戦争 中、男子の子供たちがバシジ 準軍事組織に徴兵され、イラン政府批判者によると「人間の盾として前線に送り込まれた」という。[ 175 ] [ 176 ] 他の情報源によると、イラン側の犠牲者総数は20万人から60万人と推定されている。[ 177 ] [ 178 ] [ 179 ] [ 180 ] [ 181 ] [ 182 ] [ 183 ] [ 184] [185 ] [ 174 ] ある 情報 源 によると、イラン・イラク戦争の犠牲者の3%は14歳未満だったという。[ 186 ]
モハメド・ホセイン・ファミデ氏 のように、学校を中退し、両親に内緒でイラン・イラク戦争に参加したイランの男子児童もいた。イラク軍将校は、8歳ほどのイランの少年兵を捕らえることもあったと主張している。[ 187 ]
2018年現在、イラン政府はシリア内戦 においてアサド政権に忠誠を誓う勢力として戦うためにイランとアフガニスタンの子供たちを募集している。[ 188 ] [ 189 ]
レバノン レバノン内戦 では、多くの異なる勢力が子ども兵士を動員した。2008年5月の国際子ども兵士協会(Child Soldiers International)の報告書によると、ヒズボラは 子どもを軍事訓練しているという。[ 174 ] 2017年には、国連がイスラム過激派と疑われる武装集団がレバノン国内で子どもを徴兵していると報告した。[ 26 ]
ネパール ネパール共産党軍には推定6,000~9,000人の子どもが従軍している。2010年現在、ネパール共産党の子ども兵士は除隊となっている。[ 190 ]
フィリピン 政府と戦うイスラム主義および共産主義武装グループは、日常的に子どもの徴兵に依存している。[ 191 ] ヒューマン・ライツ・ウォッチは2001年に、モロ・イスラム解放戦線 (MILF)の兵士1万人のうち約13%が子どもであり、政府とつながりのある準軍事組織も子どもを使用していると報告した。[ 192 ] 2016年に、MILFは1,869人の子どもの退去を許可し、今後は子どもを徴兵しないと約束した。[ 26 ] しかし同年、国連はフィリピンの他の武装グループが主に13歳から17歳までの子どもの徴兵を続けていると報告した。[ 26 ]
スリランカ スリランカにおける武装勢力による児童の徴用は、1983年のスリランカ内戦勃発以来、国際的に認識されている問題である。児童の主な徴兵組織は、反政府勢力タミル・イーラム解放の虎 である。[ 193 ]
シリア シリア内戦 の間、子どもたちはバッシャール・アル・アサドに反対するグループに加わった。2012年、国連は反政府勢力が子ども兵士を使用しているという申し立てを受けたが、確認できなかったと述べた。[ 194 ] 2014年6月の国連報告書は、反政府勢力が子どもを軍事および支援任務に採用したと述べている。報告書によると、そのような方針はないようだが、年齢確認手続きは行われていなかった。[ 195 ] ヒューマン・ライツ・ウォッチは2014年に、反政府勢力が戦場での負傷者の治療、戦闘が激化する中で前線への弾薬やその他の物資の運搬、狙撃兵としての活動など、支援および戦闘員としての役割に子どもを使用していると報告した。[ 196 ]
トルコ政府系のシンクタンクSETAは、子ども兵士の使用を明らかにしたため、シリア国軍 の構成を詳述した報告書を撤回した。シリア国軍は現在、2000年9月8日に子どもの武力紛争への関与に関する子どもの権利条約の選択議定書に署名したトルコから資金提供を受けている。アル・モニターが現地の情報筋を引用して報じたところによると、トルコはシリア国軍の子ども兵士をリビアに派遣したと報じられている。[ 197 ] [ 198 ] 2021年7月、アメリカ合衆国は、トルコがシリアとリビアで子ども兵士を使用していたため、子ども兵士の使用に関与した国のリストにトルコを追加した。[ 199 ] 2023年の人身売買報告書 では、トルコが支援するシリア国軍の各派閥がリビアでシリアの子どもたちを子ども兵士として募集し、使用していたと言及されている。[ 200 ] 2021年の国別人権報告書 では、シリアにおけるトルコ支援部隊による子ども兵士の募集と使用について言及されている。[ 201 ] 2021年、2022年、2023年の人身売買報告書では、トルコが子ども兵士を募集し使用するシリアの武装集団を支援していることが言及されている。[ 202 ] [ 203 ] [ 204 ]
クルド人部隊もこの戦術を用いたと非難されている。2015年、ヒューマン・ライツ・ウォッチは、クルド人民兵指導者がジュネーブ・コールとの誓約書に署名した2014年7月以降、59人の子ども(うち10人は15歳未満)がYPGまたはYPJに徴兵または志願したと主張した。[ 205 ]
当時のシリア大統領バッシャール・アル・アサド は2013年に子ども兵士(18歳未満)の使用を禁止する法律を可決し、違反者は10年から20年の「懲役刑」に処せられるとした。[ 206 ] この法律が実際に政府軍に適用されたかどうかは確認されておらず、シリア政府のために反政府勢力と戦うために子どもたちが徴兵されているとの疑惑もある。[ 195 ] [ 196 ]
イラン政府は、シリア内戦でアサドに忠誠を誓う政府軍の側で戦うために、イランとアフガニスタンの子供たちを募集した。[ 188 ] [ 189 ]
トルコ(PKK)クルド・トルコ紛争 の間、クルディスタン労働者党 (PKK)は積極的に子どもを徴兵し、誘拐してきた。この組織はトルコ治安部隊によって2,000人以上の子どもを誘拐したと非難されている。ヒューマン・ライツ・ウォッチ (HRW)、国連(UN)、アムネスティ・インターナショナル による独立した報告書は、1990年代以降、この組織とその武装勢力が子ども兵士を徴兵し、使用していたことを確認している。[ 207 ] [ 208 ] [ 209 ] [ 210 ] 2001年には、この組織による子どもの徴兵が組織的に行われていると報告された。いくつかの報告書は、主に子どもの徴兵のために結成されたタブラ・ザロケン・セヒト・アギト と呼ばれるこの組織の大隊 について報告している。[ 211 ] また、クルディスタン愛国同盟 (PUK)も子どもを徴兵していたと報告されている。[ 212 ]
トルコ治安部隊によると、PKKは12歳から17歳までの子供983人以上を拉致した。400人以上の子供がPKKから逃亡し、治安部隊に引き渡した。2010年に発表された国連児童基金の報告書は、PKKによる子供の勧誘を懸念すべき危険な行為と指摘している。[ 213 ]
2016年、ヒューマン・ライツ・ウォッチは 、PKKがイラクのシンガル地域と近隣諸国で子ども兵士を募集して戦争犯罪を犯したと非難した。[ 208 ] [ 214 ]
シリア内戦中、ヒューマン・ライツ・ウォッチを含む複数のメディアは、PKKと関係のある組織であるYPGが子ども兵士を募集し、配備してきたことを確認している。同組織は国際法違反にあたる子どもの徴兵を停止すると主張しているにもかかわらず、子どもの徴兵と配備を継続している。[ 215 ] [ 216 ] [ 217 ]
2018年に発表された国連の武力紛争下における子どもに関する年次報告書によると、人民防衛部隊 とその女性部隊による子どもの徴兵は2017年に224件に上り、2016年と比べてほぼ5倍に増加した。徴兵された子どものうち72人、つまり約3分の1が少女だった。また、この部隊は子どもを誘拐して徴兵していたとも報告されている。[ 218 ]
イエメン 国連子どもと武力紛争担当特別代表ラディカ・クマラスワミ氏は 2010年1月、イエメンの部族間 戦闘に「多数の」10代の少年が徴兵されていると述べた。NGO活動家のアブドゥル・ラーマン・アル・マルワニ氏は、イエメンでは毎年500~600人もの子どもが部族間戦闘で死亡または負傷していると推定している。[ 219 ]
サウジアラビアは 、イエメン内戦(2015年~現在) 中にフーシ派と戦うために スーダン (特にダルフール )とイエメンから子ども兵士を雇った。[ 220 ]
イギリスの特殊部隊SASは イエメンで子ども兵士の訓練に関与しているとされている。サウジアラビア主導の連合軍で戦闘に参加している兵士の少なくとも40%は子どもであると報告されている。[ 221 ]
サウジアラビアはまた、フーシ派からサウジアラビア国境を守るためにイエメンの子ども兵士を雇っている。[ 222 ]
2019年6月、マイク・ポンペオ 米国務長官は 、サウジアラビアが米国の子ども兵士を募集している国のリストに含まれることを阻止し、サウジ主導の連合軍がイエメン内戦で子どもたちを使っているという専門家の調査結果を否定した。[ 223 ]
ヨーロッパ チャイルド・ソルジャーズ・インターナショナルによると、ヨーロッパでは18歳以上の成人のみを徴兵する傾向があり、[ 21 ] ほとんどの国が成人の徴兵のみを許可しており、[ 8 ] 2016年時点では武装グループが子どもを使用していることは知られていない。[ 224 ] 2018年時点で、イギリス1か国が16歳から子どもを徴兵しており、5か国(オーストリア、キプロス、フランス、ドイツ、オランダ)が17歳から徴兵している。[ 36 ] これらの国のうち、イギリスは最も多くの子どもを徴兵しており、2016年にはイギリス軍の新兵の約4分の1が18歳未満だった。[ 8 ]
すべてのヨーロッパ諸国は、児童の武力紛争への関与に関する選択議定書を批准しており、[ 225 ] 、そのため、子どもの徴兵は通常、成人するまで戦闘には使用されません。[ 100 ] 1990年代の第一次チェチェン戦争 では、子どもたちが戦闘員として使用されました。 [ 226 ]
勇敢なリゲット(1851年)。 リッタ宮殿 の大階段ロビーにあるジョヴァンニ・ストラッツァ 像のレプリカ。1849年、ローマ共和国防衛戦中に爆弾を止めようとして愛犬と共に亡くなった12歳の少年を描いている。
オーストリア オーストリアは、両親の同意があれば、男子は成人としての義務兵役を1年早く、17歳から始めることを推奨している。[ 227 ]
キプロス キプロスは、親の同意があれば、子どもたちが成人としての義務兵役を2年早く、16歳から始めることを奨励している。[ 228 ]
フランス フランスでは、17歳と6ヶ月から軍人を入隊させており[ 229 ] [ 230 ] [ 231 ] 、軍事技術学校の学生は16歳から入隊させている。軍隊の入隊者の3%は18歳未満である[ 232 ]。
ドイツ ドイツでは17歳から軍に入隊する。2015年には軍隊に入隊した人の6%が18歳未満だった。[ 233 ]
オランダ オランダでは17歳から軍に入隊する。2014年には軍隊入隊者の5%が18歳未満だった。[ 234 ]
ウクライナ 2014年のウクライナ東部での武力紛争 中、ドンバスの平和のための正義は、 武装勢力への子どもの徴兵の個別事例を41件確認した。[ 235 ] そのうち37件はロシア 占領地域における武装勢力への子どもの参加に関するものであり、4件はウクライナ 支配地域におけるものであった。さらに、確認できなかった子どもの徴兵に関する報告が31件あった。ロシア支配地域で確認された37件の事例のうち、33件は男子、4件は女子であり、57%が16~17歳、35%が15歳未満、8%の事例では年齢が特定できなかった。[ 235 ]
イギリス 英国ハロゲートの陸軍基礎大学 でパレードを行う英国陸軍の16歳以上の兵士たち イギリス軍は16歳から入隊し、15歳7ヶ月の子供からの応募も受け付ける。[ 236 ] 入隊前に親の同意が必要である。[ 237 ]
2022年現在、イギリス軍に入隊した兵士の23%は18歳未満であった。[ 238 ] 子供の新兵のほとんどは陸軍に入隊したが、2021年から2022年の入隊者の30%は18歳未満であり、他の年齢層よりも16歳の新兵が多かった。[ 238 ]
16歳から17.5歳までの陸軍新兵は、当初、この年齢層専用の軍事訓練センター である陸軍基礎大学で訓練を受ける。
OPACによれば、英国は通常、子どもの新兵を戦闘に参加させるために派遣することはないが、そうすることを排除しているわけではない。[ 225 ]
英国は2003年から2010年の間に、誤って18歳未満の人員22人をイラクとアフガニスタンに派遣した。[ 239 ] [ 240 ] [ 241 ] 子どもの権利委員会は、いかなる状況下でも子どもが敵対行為に参加できないようにするために、英国に政策を変更するよう要請した。[ 242 ]
1990年代のOPAC交渉において、英国は米国に加わり、世界的な最低入隊年齢を18歳にすることに反対した。[ 34 ] 子どもの権利団体は、英国が引き続き子どもを軍隊の人員に頼っていることを批判している。[ 243 ] [ 244 ] [ 245 ] [ 8 ]
オセアニア
オーストラリア オーストラリア国防軍は、 16歳以上の隊員が親の同意があれば入隊できる。18歳未満の隊員は、避難が不可能な極端な状況を除き、海外に派遣されたり、直接戦闘に参加したりすることはできない。[ 246 ]
ニュージーランド 2018年現在、ニュージーランド国防軍 への入隊の最低年齢は17歳である。[ 247 ]
子どもの軍事利用を終わらせる運動 ラファエラ・タスカとカルロス・ラタフ による 2008 年のポスター子どもの軍隊利用は歴史を通じて一般的であったが、この慣行が情報に基づいた批判を受け、それを終わらせるための協調的な努力がなされるようになったのはここ数十年になってからである。[ 248 ] 進歩は遅いが、その理由の一つは多くの軍隊が兵士の補充に子どもに依存してきたこと、[ 21 ] [ 22 ] [ 34 ] 、もう一つは非国家武装集団 の行動に影響を与えるのが難しいことである。[ 25 ]
最近の歴史
1970年代~1980年代子どもの武力紛争への参加を制限する国際的な取り組みは、1977年に採択された1949年のジュネーブ条約の追加議定書(第77条2項)から始まった。[ 80 ] 新しい議定書は、直接的な敵対行為において15歳未満の子どもの軍事徴兵を禁止したが、国軍および非国家武装集団が15歳以上の子どもを徴兵し、戦争に使用することを引き続き認めた。[ 249 ] [ 34 ]
児童の権利に関する条約 (CRC)の交渉中に、非政府組織(NGO)が児童の徴兵を完全に禁止する新しい条約を求めてキャンペーンを行ったことで、努力が再開されました。[ 34 ] 18歳未満の徴兵に依存していた軍隊を持つ一部の国はこれに抵抗したため、1989年の最終的な条約文は、15歳未満の児童の敵対行為への直接参加を禁止するという既存の法的基準のみを反映したものとなりました。[ 34 ]
1990年代 1990年代に、NGOは子ども兵士の使用を中止するための連合(現在のチャイルド ソルジャーズ インターナショナル)を設立し、子どもの権利条約の欠陥を修正するための新しい条約を求めるキャンペーンに賛同する政府と協力しました。[ 34 ] 6年間続いた世界的キャンペーンの後、この条約は2000年に武力紛争における子どもの関与に関する選択議定書 (OPAC)として採択されました。この条約は子どもの徴兵を禁止し、軍隊の新兵は16歳以上であることを保証し、敵対行為において子どもの新兵を使用することを禁じています。この条約はまた、非国家武装グループが18歳未満の者をいかなる目的でも募集することを禁じています。[ 100 ] OPACの交渉に参加したほとんどの国は子どもの募集の禁止を支持しましたが、英国と同盟を組んだ米国が主導する一部の国はこれに反対しました。[ 34 ] [ 98 ] そのため、条約は16歳または17歳の児童の徴兵を禁止していないが、各国が法律でより高い基準を遵守することを認めている。[ 100 ]
2000年代~現在子ども兵士の使用に反対する国際デーである「レッドハンドデー」には 、赤い手形を見せることによって記念されることが多い。武力紛争における児童の関与に関する選択議定書の採択後、世界的な批准運動が急速に進展した。[ 34 ] 2018年現在、OPACは167カ国によって批准されている。[ 225 ] この運動はまた、多くの国が児童を徴兵しないよう促すことにも成功した。2001年には83カ国が成人の入隊のみを認めていた。2016年までにこの数は126カ国に増加し、これは軍隊を持つ国の71%にあたる。[ 21 ] 約60の非国家武装グループも、児童の使用を停止または縮小するための合意を結んでおり、その多くは国連またはNGOのジュネーブ・コール の仲介によるものである。[ 25 ]
チャイルド・ソルジャーズ・インターナショナルは、OPAC条約の成功と、国家軍による児童徴兵の漸減が相まって、世界中で軍事組織における児童の減少につながったと報告している。[ 21 ] 2018年現在、児童の徴兵と使用は依然として広範囲に及んでいる。特に、ISIS やボコ・ハラム などの過激なイスラム組織、およびそれらと戦う武装集団は、児童を広範に使用してきた。[ 224 ] さらに、人口が最も多い3カ国、中国、インド、米国は、16歳または17歳の児童の軍隊への入隊を依然として認めており、G7諸国のうちの5カ国、カナダ、フランス、ドイツ、英国、米国も同様である。[ 21 ]
イベント 2月12日のレッドハンド・デー (子ども兵士の使用に反対する国際デーとも呼ばれる) は、戦争や武力紛争において子どもを兵士として用いる慣行に国民の注目を集めるための毎年恒例の記念日です。この日は、子どもの武力紛争への関与に関する選択議定書の発効を記念するものです。[ 100 ]
子ども時代の軍事化に対抗する アメリカ陸軍予備役司令部の儀仗隊軍曹が、米国 ジョージア 州のジャクソン高校 で高校生たちに訓練を行っている。 軍隊による児童の徴兵を認めていない多くの国は、教育制度、公共の場、映画やビデオゲームなどの大衆娯楽を通じて児童に軍隊生活を売り込んでいるとして、批判を浴び続けている。[ 250 ] 一部の評論家は、このような児童への売り込みは操作的で軍隊の徴兵プロセスの一部であり、したがって倫理的に評価されるべきだと主張している。[ 54 ] [ 251 ] この原則から、児童の権利と公衆衛生を理由に、軍事組織と若者の関係を規制するよう運動する団体も現れた。[ 58 ] [ 252 ] 例としては、戦争抵抗者インターナショナル の「若者の軍事化に対抗する」プログラム、[ 253 ] 米国の「子供の徴兵を止めよう」キャンペーン、[ 254 ] 英国の「学校から軍隊をなくそう」キャンペーンなどがある。[ 252 ] ドイツやイスラエルでも同様の懸念が提起されている。[ 56 ] [ 255 ]
子ども兵士の更生と社会復帰 チャイルド・ソルジャーズ・インターナショナル は、社会復帰を「かつて武装勢力や武装集団に所属していた子どもたちが、民間人としての生活に戻り、家族や地域社会で重要な役割を果たすための支援を受けるプロセス」と定義しています。 [ 256 ] ユニセフなどが後援する子ども兵士の更生と社会復帰を目指すプログラムは、多くの場合、家族との再統合/地域社会ネットワーク、心理的支援、教育/経済的機会という3つの要素を重視しています。[ 29 ] [ 257 ] これらの取り組みを成功させるには、最低でも3年から5年のコミットメントが必要です。[ 29 ] [ 257 ] 一般的に、社会復帰の取り組みは、子どもたちを安全な環境に戻し、宗教的・文化的な儀式や儀礼を通して、子どもの家族や地域社会のために許しの気持ちを育み、子どもと家族の再統合を促すことを目指しています。[ 29 ] [ 257 ]
問題の子どもが戦争犯罪を犯した場合、社会復帰の取り組みは困難になる可能性がある。なぜなら、このような場合、コミュニティ内での汚名や恨みが悪化する可能性があるからだ。このような状況では、子どものニーズとコミュニティの正義感とのバランスを取ることが重要である。[ 29 ] [ 257 ] これらの状況にはすぐに対処する必要がある。そうでなければ、多くの子どもたちが再入隊の脅威に直面することになるからだ。[ 256 ] また、社会復帰に関して特別な配慮が必要な2つの分野がある。それは、女子ども兵士と子ども兵士の薬物使用である。[ 30 ] [ 257 ] 薬物の影響下にある、あるいは性感染症に感染した子ども兵士には、彼らのニーズに合わせた追加プログラムが必要である。[ 29 ] [ 257 ]
参照
一般的な
軍事目的で使用された子供の有名な事例
子どもの軍隊への投入を終わらせるためのキャンペーンと活動家
ドキュメンタリー映画
さらに読む ヴォートラヴァース、AJ(2009)「なぜ子ども兵士は複雑な問題なのか」『難民調査季刊誌』27(4)、96-107。doi:10.1093/rsq/hdp002 ハンフリーズ、ジェシカ・ディー(2015年)『子ども兵士:戦争で使われる少年少女たち 』トロント:キッズ・キャン・プレスISBN 978-1-77138-126-0 国際テロ対策センター(ICCT)とグローバル協力安全保障センター(GCCS)(2017年9月)「進路修正:暴力的過激主義犯罪で有罪判決を受けた子どものための少年司法原則」ICCT & GCCS 、1-12ページ。進路修正:暴力的過激主義犯罪で有罪判決を受けた子どものための少年司法原則の推進 UC Jha博士(2018年)「子ども兵士 ― 実践、法律、そして救済策」Vij Books India Pvt Ltd ISBN 9789386457523 アルトゥール・ボグナー、ガブリエレ・ローゼンタール(2020年):『文脈の中の子ども兵士たち。北ウガンダにおける伝記、家族、そして集団の軌跡』ゲッティンゲン大学出版局。『文脈の中の子ども兵士たち』 「子ども兵士世界報告書2008」 (PDF) 。子ども兵士の使用を阻止するための連合。2008年。少なくとも14カ国の政府が、補助部隊、民間防衛団体、あるいは公式軍の代理として活動する非合法な民兵組織や武装集団に子どもを徴兵し、場合によっては戦闘に利用していた。これらの国には、チャド、コロンビア、コートジボワール、コンゴ民主共和国、インド、イラン、リビア、ミャンマー、ペルー、フィリピン、スリランカ、スーダン、ウガンダ、ジンバブエが含まれる。ブルンジ、コロンビア、コンゴ民主共和国、インド、インドネシア、イスラエル、ネパール、ウガンダでは、武装集団に捕らえられたり、投降したり、逃亡したりした子どもたちが、スパイ、情報提供者、伝令として利用されていた。
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外部リンク
アドボカシーとキャンペーン
参考:世界中の子ども兵士 チャイルド・ソルジャーズ・インターナショナル、歴史的報告書:
証言と報道
国際機関
他の