中国の政治

中華人民共和国の政治
中华人民共和国政治
中華人民共和国の国章
システム人民代表大会制度下の共産主義国家
憲法中華人民共和国憲法
形成1949年10月1日
国家と社会の主導力
パーティー中国共産党
事務総長習近平
至高の器官国民会議
最高位の器官中央委員会
政治機関政治局
執行機関事務局
軍の機関中央軍事委員会
監督機関中央規律検査委員会
最高国家権力機関
総会
名前全国人民代表大会
タイプ一院制
会場北京の人民大会堂
永久臓器
永久臓器常任委員会
椅子趙楽基
事務総長劉琦
最高行政機関
名前国務院
政府の長
タイトルプレミア
現在李強
任命者社長
当期第14期国務院
本部中南海
省庁26
最高軍事機関
名前中央軍事委員会
会長習近平
副会長チャン・ユーシアとチャン・シェンミン
監督機関
名前国家監督委員会
監督劉金国
副所長シャオ・ペイ、ユー・ホンキュウ、フー・クイ、孫信陽、劉雪新、張富海
司法機関
名前最高人民法院
裁判長張軍（社長）
シート北京
検察機関
名前最高人民検察院
頭英勇（検事総長）
シート北京

中華人民共和国では、中国共産党（CCP）の指導の下、人民代表大会制度に基づく共産主義国家の枠組み内で政治が機能している。全国人民代表大会（NPC）は、統一国家権力の原則に基づき、国家権力の最高機関および政府の唯一の機関として機能している。中国共産党は、NPCで3分の2の議席を占めて国の活動を指導し、これらの党員は、中国共産党中央委員会および全国代表大会で採択された政策を実施する責任を負っている。NPCは、国家憲法で自らに設定した制限を除き、無制限の国家権力を有する。NPCを支配することで、中国共産党は完全な国家権力を握っている。中国の2つの特別行政区（SAR）である香港とマカオは、この制度から名目上は自治権を持っている。

中国の政治体制は権威主義的であると考えられている。[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ]自由に選出された国家指導者は存在せず、政治的反対勢力は抑圧され、すべての組織化された宗教活動は中国共産党によって管理され、反対意見は認められず、公民権は制限されている。[ 7 ] [ 8 ]直接選挙は地方レベルでのみ行われ、国レベルでは行われず、すべての候補者の指名は中国共産党によって管理されている。[ 9 ] [ 10 ] [ 11 ] [ 12 ] [ 13 ] [ 14 ]選挙の性質は、中国共産党の権力独占、検閲、および選挙に対する党の支配によって大きく制約されている。[ 15 ] [ 16 ]法律により、あらゆるレベルの選挙はすべて中国共産党の指導に従わなければならない。[ 17 ]

概要

1949年の中華人民共和国（PRC）建国以来、北京政府は公式に、中国本土と台湾を含む中国全土における唯一の正当な政府であると主張してきました。しかし、1949年に国民党（KMT）が台北に亡命して以来、中華民国（ROC）政府はこれに異議を唱えてきました。ROCはその後、大幅な政治改革を行ってきました。

中国の人口、広大な地理的範囲、そして社会の多様性は、北京からの統治を阻む要因となっている。 1980年代の改革開放と中央政府の意思決定の大幅な権限委譲、そして地方の中国共産党幹部の私腹を肥やすことへの強い関心が相まって、中央政府による権威の行使はますます困難になっている。[ 18 ]

中国は一党独裁国家であるため、中国共産党総書記は任期制限なく国家と政府に対する最高権力を握っている。[注 1 ] 1989年以降、中国共産党総書記と中国共産党中央軍事委員会主席は1人の人物によって兼任されており、国家に対する優位な権力が与えられている。1982年以降、中国共産党総書記は中国の政治的最高指導者（国家主席と首相の上位）でもある。[ 21 ]

中国の国家主席は国家代表であり、全国人民代表大会の下で儀礼的な代表権を持つ。[ 22 ] [ 23 ] [ 24 ] 2018年3月、全国人民代表大会は国家主席の任期制限を撤廃した。[ 25 ] [ 26 ]

中央政府の指導者は、実際には、党員、地方・地域の指導者、影響力のある非党員、そして一般大衆の間で、新たな政策に関する合意を形成しなければならない。[ 27 ]少なくとも選挙制度に関しては、人民代表大会の選挙が村や鎮レベルで公開的に行われるようになり[ 28 ]、議会も時折、積極的な姿勢を見せているなど、民主化に向けた動きが見られるものの、中国共産党は依然として政府人事を事実上掌握している。これは、中国共産党がほとんどの選挙区で不戦勝となっているためである。[ 29 ] [ 30 ]

自己紹介

中国憲法は、同国の政治体制を人民民主独裁と規定している。[ 31 ]中国共産党は、中国の政治体制を公式に表現する際に、「社会主義諮問民主主義」や「全過程人民民主主義」といった他の用語も用いている。[ 32 ]

中国共産党の理論誌『求是』によると、「協議民主主義は、中国共産党と中国人民によって社会主義民主主義の一形態として創造された。…社会主義へのコミットメントを体現するだけでなく、中国の政治的・文化的伝統を継承する。民主集中制の組織原則と指導形態へのコミットメントを体現するだけでなく、民主主義における一般大衆の役割を肯定する。中国共産党の指導へのコミットメントを体現するだけでなく、あらゆる政党や組織、あらゆる民族、社会のあらゆる階層の人々の役割を重視する」[ 33 ] 。

半官半民の雑誌「チャイナ・トゥデイ」は、中国共産党の見解を次のように述べている。「協議民主主義とは、政党、人民代表大会、政府機関、政治協商会議委員会、人民団体、地域社会、社会団体による協議を通じて、広く効果的な政治参加を保証するものである」[ 34 ] 。一方、2023年のV-Dem民主主義指数によると、中国はアジアで2番目に選挙民主化の遅れた国であった[ 35 ]。

共産党

中国共産党（CCP）は中国の政治を支配しています。憲法上、党の最高機関は5年ごとに開催される党大会です。文化大革命以前は不定期でしたが、それ以降は定期的に開催されています。全国代表大会は中央委員会と中央規律検査委員会（CCDI）を選出し、中央委員会は以下の機関を選出します。

  • 総書記は党内の最高位の役人で、通常は中国の最高指導者です。
  • 政治局は、22名の正委員（政治局常務委員会委員を含む）で構成される。
  • 中国で最も強力な意思決定機関である政治局常務委員会は、 2020年6月現在7名で構成されている。 [ 36 ]
  • 中国共産党の主要な行政機構である事務局は、書記長が率いています。
  • 中央軍事委員会

相対的な自由化の時期には、正式な党組織外の人々や団体の影響力は、特に経済分野において増大しました。しかしながら、中華人民共和国のあらゆる政府機関において、あらゆるレベルの党委員会は行政において強力かつ中心的な役割を担っています。[ 37 ]学者のラッシュ・ドシによれば、「党は国家の上に立ち、国家と並行して機能し、国家のあらゆるレベルに深く浸透している」とのことです。[ 38 ]党中央による統制は、中央政府機関や都市部の経済、産業、文化の分野で最も厳格です。一方、中国本土の住民のかなりの割合が居住する農村部では、政府や党機関に対する統制ははるかに緩やかです。中国共産党の最も重要な責任は、人材の選抜と昇進にあります。また、党と国家の政策指針が遵守され、非党員が党の統治に挑戦するような自治組織を作らないように監視しています。重要なのは、様々な機関の活動を調整する指導的小集団です。国有企業、民間企業、外資系企業にも、中国共産党内部委員会の設置が義務付けられています。[ 39 ]

党内派閥

中国の政治は長い間、党内の派閥が中国共産党と中国政府内の権力の座に主要メンバーや同盟者を配置する能力の競争によって特徴づけられてきた。[ 40 ] [ 41 ] [ 42 ]

江沢民総書記と胡錦濤総書記の時代には、団派と上海閥という二つの主要派閥があったと考えられていた。[ 41 ]団派は中国共産主義青年団出身の幹部や高官であると考えられており、上海閥は江沢民が最初に上海市長、そしてその後中国共産党委員会書記を務めていたときに台頭した高官であると考えられていた。[ 42 ]

2012年に総書記に就任した習近平は、権力の集中化を大幅に進め、旧派閥の影響力を削ぎ落とし、「習近平派」と呼ばれる自身の盟友を優遇してきた。これにより、団派を含む旧派閥は消滅したとみなされている[ 43 ]。特に、習近平の盟友が新政治局と政治局常務委員会を支配した第20回中国共産党大会以降、その傾向は顕著である[ 44 ] 。

政治局常務委員会

中国共産党第20期中央委員会政治局常務委員会委員[ 45 ]
ランクポートレート 名前 漢字第19回PSC誕生首相出身地学業成績 オフィス数参照
1 習近平習近平习近平古い1953 1974 北京
卒業
11
[ 46 ]
2 李強李強李强新しい1959 1983 浙江省
卒業
八
[ 47 ]
3 趙楽基趙楽基赵乐际古い1957 1975 青海省
卒業
1つ
[ 48 ]
4 王滬寧王滬寧王沪宁古い1955 1984 上海
卒業
1つ
[ 49 ]
5 カイ・チーカイ・チー蔡奇新しい1955 1975 福建省
卒業
三つ
[ 50 ]
6 丁学祥丁学祥丁薛祥新しい1962 1984 江蘇省
卒業
1つ
[ 51 ]
7 リー・シーリー・シー李希新しい1956 1982 甘粛省
卒業
二
[ 52 ]

政治局員全員

中国共産党第20期中央委員会政治局委員[ 53 ]
名前 漢字第19回POL誕生首相出身地教育オフィス数参照
カイ・チー蔡奇 古い1955 1975 福建省卒業
三つ
[ 50 ]
チェン・ジニン陈吉宁 新しい1964 1984 遼寧省卒業
1つ
[ 54 ]
陳敏児陈敏尔 古い1960 1982 浙江省卒業
1つ
[ 55 ]
チェン・ウェンチン陈文清 新しい1960 1983 四川省卒業
1つ
[ 56 ]
丁学祥丁薛祥 古い1962 1984 江蘇省卒業
1つ
[ 51 ]
何立峰何立峰 新しい1955 1981 広東省卒業
二
[ 57 ]
何偉東何卫东 新しい1957 1978 福建省学部
二
[ 58 ]
黄昆明黄坤明 古い1956 1976 福建省卒業
1つ
[ 59 ]
李甘潔李干杰 新しい1964 1984 湖南省卒業
1つ
[ 60 ]
李紅中李鸿忠 古い1956 1976 瀋陽卒業
1つ
[ 61 ]
李強李强 古い1959 1983 浙江省卒業
八
[ 47 ]
リー・シュレイ李书磊 新しい1964 1986 河南省卒業
1つ
[ 62 ]
リー・シー李希 古い1956 1982 甘粛省卒業
二
[ 52 ]
劉国忠刘国中 新しい1962 1986 黒龍江省卒業
1つ
[ 63 ]
馬星瑞马兴瑞 新しい1959 1988 黒龍江省卒業
1つ
[ 64 ]
石泰峰石泰峰 新しい1956 1982 山西省卒業
二
[ 65 ]
王滬寧王沪宁 古い1955 1984 上海卒業
1つ
[ 49 ]
王毅王毅 新しい1953 1981 北京卒業
二
[ 66 ]
習近平习近平 古い1953 1974 北京卒業
11
[ 46 ]
イン・リー尹力 新しい1962 1980 山東省卒業
1つ
[ 67 ]
袁家軍袁家军 新しい1962 1992 吉林省卒業
1つ
[ 68 ]
張国清张国清 新しい1964 1984 河南省卒業
1つ
[ 69 ]
張佑霞张また侠 古い1950 1969 北京卒業
二
[ 70 ]
趙楽基赵乐际 古い1957 1975 山東省卒業
1つ
[ 48 ]

全国人民代表大会

政治諮問会議

憲法上、中国の最高国家権力および立法機関は全国人民代表大会（NPC）である。NPCは毎年約2週間開催され、主要な政策指針、法律、予算、主要な人事異動などを審議・承認する。NPCは国家主席、副国家主席、中央軍事委員会主席およびその他の委員、国務院総理およびその他の委員、最高人民法院長官、最高人民検察院検察総長といった重要な国家職を選出・任命する。[ 71 ]

全人代は常設機関である全人代常務委員会（全人代常務委員会）を選出し、全人代常務委員会は全人代常務委員会の会期中に定期的に会合を開く。中国のほとんどの国家立法は全人代常務委員会によって採択される。ほとんどの法案は、中国共産党政治局常務委員会の承認を得た後、国務院の審議のために全人代常務委員会に提出される。[ 71 ]

国務院のメンバーは、首相、不定数の副首相（現在は4名）、5名の国務委員（議定書上は副首相と同等だが、職務範囲はより狭い）、そして29名の大臣および国務院各委員会の長で構成される。1980年代には、中国共産党と国家の機能を分離し、前者が一般政策を決定し、後者がそれを実行するという試みがなされた。[ 72 ]この試みは1990年代に放棄され、結果として国家内の政治指導部は中国共産党の指導者でもある。[ 72 ]

小政党

中国には合法的な野党勢力は存在しない。中国共産党の統一戦線体制の下、国内には8つの小政党が存在する。これらの政党は中国人民政治協商会議（CPPCC）に参加しているが、存続のためには中国共産党の「指導的役割」を支持しなければならない。[ 73 ]また、指導者は中国共産党の統一戦線工作部（UFWD）によって任命される。 [ 74 ]これらの政党の本来の役割は、中国共産党が一党独裁ではなく、多様な民族戦線によって統治されているという印象を与えることだった。これらの政党の主な役割は、学界など、政治的傾向を持つ社会のニッチ層を惹きつけ、その後、封じ込めることである。[ 75 ]

8つの小政党と中国共産党との調整は、毎年3月に全国人民代表大会とほぼ同時期に北京で開催される中国人民政治協商会議を通じて行われている。さらに、中国共産党毛沢東主義派、中国民主党、中国新民主党など、中国本土外に本部を置く、政府によって積極的に弾圧されている非合法政党も存在する。[ 76 ]

国務院

中国の首相は政府の長であり、4人の副首相と各省および委員会の長 で構成される国務院を主宰します。

地方レベルの政治

各地方局または事務所は、地方指導者と、直近の上位の事務所、部局、または省の指導者と同等の権限下にある。県レベルの人民代表大会のメンバーは有権者によって選出される。これらの県レベルの人民代表大会は地方政府の監督責任を負い、省（独立直轄市の場合は市）人民代表大会のメンバーを選出する。省人民代表大会は、毎年3月に北京で開催される全国人民代表大会のメンバーを選出する。[ 77 ]各レベルの中国共産党委員会は、地方代表大会およびより高いレベルの選挙に適切な候補者を選出する上で大きな役割を果たしている。

行政区分

中国の行政区分は、中国本土の人口規模と地理的な広大さから、1412年以来、複数の階層に分かれています。中華人民共和国では、憲法で三階層の政府を規定していますが、実際には、省（省、自治区、直轄市、特別行政区）、地、県、郷、村の五階層の地方自治体が存在します。

17世紀以降、中国本土の省境はほぼ固定されています。それ以降の大きな変化としては、 1949年の中華人民共和国成立後の東北地方の省の再編と、ソ連の民族政策に基づく自治区の設置が挙げられます。人々は故郷の省に帰属意識を持つ傾向があるため、省は中国において重要な文化的役割を果たしています。

軍隊

中国共産党は人民解放軍を創設し、指揮しています。1949年の中華人民共和国成立後、人民解放軍も国軍となりました。国の軍事制度は、毛沢東の「党は銃を支配する」という格言によく見られるように、中国共産党による軍隊の絶対的指導の原則を堅持しています。中国共産党と政府は共同で中央軍事委員会を設立し、軍隊に対する最高軍事指導の任務を遂行しています。[ 78 ]

貴州省高級人民法院による裁判

国籍および民族法

国籍は、一部の例外を除き、出生時に少なくとも一方の中国国籍の親を持つ子供に付与されます。一般的に、帰化、すなわち中華人民共和国国籍の取得は困難です。国籍法は、中華人民共和国国籍の取得条件を3つ（中華人民共和国国民との結婚、永住権）のみ規定しています。中華人民共和国国民が外国籍を取得すると、自動的に中国国籍を失います。[ 79 ]国家公務員および現役軍人は中国国籍を放棄することができません。国民が中華人民共和国国籍の回復を希望する場合、外国籍は認められなくなります。[ 80 ]

ウイグル人に対する政策

2020年には、中国政府によるウイグル人への継続的な虐待における人権侵害のパターンが広く公表された。[ 81 ] [ 82 ] [ 83 ] [ 84 ]これらの虐待には、強制労働、恣意的な拘留、強制的な政治的教化、文化遺産の破壊、強制的な中絶と不妊手術が含まれる。[ 85 ] [ 86 ] [ 87 ]この政策の批評家はこれを新疆の中国化と表現し、民族虐殺または文化的ジェノサイドと呼び、多くの活動家、NGO、人権専門家、政府関係者、米国政府がこれをジェノサイドと呼んでいる。[ 88 ] [ 89 ] [ 90 ] [ 91 ] [ 92 ]中国政府は新疆での人権侵害を否定している。[ 93 ] [ 94 ]

法学者の影響

一部の学者は、中国共産党の現在の統治と古代中国の法家思想の特定の側面とを比較している。[ 95 ] [ 96 ] [ 97 ]『商君書』で述べられているように、法家思想は中央集権的な権力、厳格な法律、厳しい刑罰、そして実力主義の官僚制度を強調している。[ 98 ]

外交関係

中国の胡錦濤国家主席とジョージ・W・ブッシュ米大統領、そして劉永清夫人とローラ・ブッシュ夫人がホワイトハウスから手を振っている。世界唯一の超大国である米国と、台頭する超大国としての地位を確立しつつある中国の関係は、国際社会から注視されている。
中国とパキスタンを結ぶカラコルムハイウェイは、中国の国際開発への関与の一例である。

中国は世界のほとんどの国と外交関係を維持している。1971年、中国は1970年代から「台湾」として知られていた中華民国に代わり、国連における中国の唯一の代表国となり、国連安全保障理事会の常任理事国5か国の一つとなった。[ 99 ] 1945年の国連設立当時、中国は中華民国によって代表されていた。（中国と国連も参照。）

中国は「一つの中国」政策の下、外交関係樹立の前提条件として、相手国が台湾を含む中国全土に対する領有権を承認し、中華民国政府との公式な関係を断絶することを定めている。中国政府は、チベット分離独立運動のスポークスマンであるダライ・ラマ14世と外国政府が政治的立場で会談することに積極的に反対している。 [ 100 ]

中国は、アジア太平洋地域の近隣諸国間の自由貿易圏や安全保障協定の締結を求める上で主導的な役割を果たしてきた。2004年、中国は地域安全保障問題に関するフォーラムとして、米国を明確に排除した全く新しい東アジア首脳会議（EAS）の枠組みを提案した。 [ 101 ] ASEAN+3、インド、オーストラリア、ニュージーランドを含むEASは、 2005年に初開催された。中国はまた、ロシア、カザフスタン、キルギスタン、タジキスタン、ウズベキスタンとともに、上海協力機構（SCO）の創設メンバーでもある。[ 102 ]

現在の外交政策の多くは、「中国の平和的発展」という概念に基づいています。しかしながら、近年、特に米国との関係において、諸外国との関係で危機が何度も発生しています。例えば、1999年5月のコソボ紛争中のベオグラードの中国大使館に対する米国の爆撃や、2001年4月の海南島事件などです。 1989年の天安門事件と虐殺の後、多くの西側諸国と中国の外交関係は一時期悪化しました。中国と日本の外交関係は非常に困難なもので、日本の高官による修正主義的な発言や、日本の歴史教科書における南京大虐殺や第二次世界大戦中のその他の残虐行為に関する詳細の不十分さなど、日本が戦時中の過去を中国が納得する形で認めようとしないことで、時折緊張が生じています。両国間のもう一つの対立点は、第二次世界大戦で戦死した日本人だけでなく、A級戦犯14人を含む、第二次世界大戦で有罪判決を受けた多くの戦争犯罪者を祀る靖国神社への日本政府関係者の頻繁な参拝である。

外国援助

1949年に中国共産党政権下で中華人民共和国が建国された後、中国は国際社会に加わり対外援助を提供してきました。過去数十年にわたり、国際社会は中国の対外援助の増加を目の当たりにしてきました。特に最近の例としては、2013年に中国の指導者である習近平によって開始された世界的なインフラプロジェクトである一帯一路（BRI）が挙げられます。 [ 103 ]このプログラムの公言された目標は、中国とアジア、アフリカ、ヨーロッパを結ぶ海上ルートと陸上インフラネットワークを拡大し、貿易と経済成長を促進することです。[ 104 ]この計画には、大規模な貿易ルートの開発が含まれており、陸上輸送インフラの大幅な拡張と太平洋とインド洋の新しい港湾を創出し、地域および大陸間の貿易の流れを促進し、石油とガスの供給を増加させます。[ 105 ]

国際的な領土紛争

中国は数多くの国際的な領土紛争を抱えており、そのいくつかは中露国境に関係している。それらの大半は現在解決しているものの[ 106 ] 、中国の領土紛争は過去50年間に1962年の中印戦争、 1969年の中ソ国境紛争、1979年の中越戦争など、いくつかの局地的な戦争を引き起こしてきた。2001年、中国とロシアは善隣友好協力条約に署名し[ 107 ]、紛争は終結した。その他の領土紛争には、東シナ海と南シナ海の島々、インド、ブータン、北朝鮮との境界が未確定または係争中であるものなどがある。

国際機関

1971年10月26日、国連総会は台湾の理事国を中華民国から中華人民共和国に移譲する決議2758号を採択した。 [ 108 ]

国連

今日、中国は多くの国連機関に加盟しているだけでなく、国連安全保障理事会の常任理事国5カ国のうちの1つでもある。米中経済安全保障検討委員会が作成した覚書には、国際機関で指導的立場に就いている中国国民が特定されており、中国の国際舞台への関与の拡大を示している。[ 109 ]例えば、国際電気通信連合（ITU）、国際民間航空機関（ICAO）、国連工業開発機関（UNIDO）、国連食糧農業機関（FAO）などは、いずれも中国国民が現在役職に就いている機関である（覚書は半年ごとに更新されている）。[ 109 ]

非政府組織（NGO）

中国におけるNGOの発展は他国に比べると遅いものの、ハーバード大学の研究によれば、中国には王朝時代にはすでにNGOが存在していたことが明らかになっている。具体的には、アメリカ人宣教師が地方の農村復興プログラムや思想改革を支援していた。[ 110 ] 1949年に中華人民共和国（PRC）が成立した後、毛沢東は反革命目的に関わるあらゆるNGOを禁止した。1970年代に始まった鄧小平の改革開放時代には、NGOは完全に禁止されたわけではなかったものの、比較的厳しい管理を維持するために「社会団体登録及び管理条例」、「財団法人登録及び管理条例」、「中国外国商工会議所管理暫定規定」という3つの法律が施行された。[ 111 ]最後の2つは1989年の天安門事件と虐殺後に施行され、すべての条例の全体的なトーンは政府による管理を強調していた。例えば、規制では二層制管理システムが求められており、民政部による法的登録を受ける前に、政府機関の支援を受ける必要がある。つまり、二つの政府機関がNGOの日常業務を監視する必要がある。[ 111 ]しかし、1990年代に入ると、規制にもかかわらず、NGOは再び勢いを取り戻し始めた。[ 111 ]現在、中国の登録団体数は70万を超え、「…多くの専門団体や友好団体、教育、科学、文化分野で活動する財団、貧困削減、障害者、児童、高齢者への社会福祉活動を行う多数の非営利団体などが含まれる。非営利団体や環境教育、気候変動対策団体の数も大幅に増加している」[ 112 ] 。

2017年には、「中国本土における海外NGO活動管理法」（FNGO法）と呼ばれる政策が制定され、登録に障壁が設けられました。例えば、中国のパートナー団体の登録が必要となるなどです。西側諸国からは、NGOが活動できる場が縮小している可能性があるという声が広く上がっています。[ 113 ]

中国の多くのNGOは、中国共産党の統一戦線システムの下で組織された政府組織非政府組織（GONGO）と呼ばれています。[ 114 ] [ 115 ] [ 116 ]

中華全国工商業連合会（ACFIC）は、1953年に設立された人民組織および商工会議所である。 [ 117 ]：167ACFIC は、中国共産党の利益を促進し、民間企業家の間で党の政策を促進するために設立された。[ 117 ]：167ACFIC は、政治協商会議に提案を提出することで政策に影響を与えようとしている。このプロセスでは、関係政府省庁が提案を調査し、正式な回答を準備することが義務付けられている。[ 117 ]：167

中華全国総工会（ACFTU）は、中国共産党と政府内で労働者の利益を擁護している。[ 118 ]：130 また、労働安全衛生問題に対処し、産業政策の監督を行っている。[ 118 ]：84 それは、中国で唯一の合法的な労働組合である。[ 117 ]：161 中国共産党は、地域および国家レベルでACFTUの役員の任命を管理している。[ 117 ]：161

イデオロギー的集団

中国には様々なイデオロギー集団が存在し、政治、経済、文化に関する信念は、しばしば混合的で多様である。[ 119 ]：41-45 「旧左翼」は1978年以前の毛沢東主義社会主義を支持する。[ 119 ]：44 「新左翼」は、経済自由化、新自由主義、市場経済に批判的な幅広い政治潮流を代表する。毛沢東主義者から、ヨーロッパの福祉モデルのようなものを主張する人々まで、その範囲は多岐にわたる。[ 120 ] [ 121 ] [ 119 ]：44 （当初、この用語は、頑固な毛沢東主義者と新左翼の間に根本的な違いはないと主張するリベラルな反対派によって広められた。）[ 122 ]：10

中国におけるリベラリズムは、非常に幅広いイデオロギーを包含している。[ 122 ] : 9 とりわけ、中国におけるリベラル思想の多様性には、1980年代のリベラル・マルクス主義者（極左主義に反対し、改革派社会主義を支持した）や、 1990年代の新自由主義者（市場改革を求め、それが必然的に政治的権利の拡大につながると主張した）などが含まれる。[ 122 ] : 9 学者のハン・トゥは、「これらの多様な知的ダイナミクスに共通するテーマは、特に毛沢東の革命的遺産を非難し、中国の歴史と政治全般に対する急進的なアプローチを放棄することである」と要約している。[ 122 ] : 9

保守主義という用語は、儒教復興主義者、文化ナショナリスト、現実政治の支持者など、さまざまな知的潮流を特徴づけるために使われてきた。[ 122 ]：10 中国における保守主義の多様な潮流に共通するテーマは、中国文明の伝統の継続と西洋の世俗的近代性への反対である。[ 122 ]：10

中国の政治的文脈における研究を要約した学者の宋晨陽は、左翼と右翼の二分法は中国の思想的立場を区別するための本質的な基準ではなく、親中国共産党や反中国共産党の態​​度でもないと書いている。[ 119 ] : 45

市民社会

中国に公民社会が存在するかどうかについては学術的な議論が続いている。[ 123 ] : 62

中国では、公共圏理論に関する学術的議論は1980年代に始まった。[ 123 ]：62 「市民社会」「私的圏」「国家」といった概念の中国における適用可能性については、コンセンサスが得られておらず、学術的議論においても意見の相違がある。[ 123 ]：62 問題点の一つとして、ユルゲン・ハーバーマスが開発した用語が、ドイツのブルジョア社会に関する言説の中で開発されたことが挙げられます。[ 123 ]：63-64 ハーバーマス理論における主要グループには、商人、銀行家、製造業者、起業家が含まれており、これは中国における「一般大衆」の見解とは一致しません。[ 123 ]：64

1990年代初頭から2010年代初頭にかけての中国の市民社会に関する研究の大部分は、「市民団体の国家からの組織的独立性」を検証することであった[ 124 ] 。研究者たちは、西洋主導の「市民社会」の定義はあまりにも狭義であり、中国の市民社会を完全に理解することはできないと主張している。タリン大学で現代中国と東アジアの民主主義と市民社会の問題を専門とする准教授、タル・サルメンカリ氏は、「中国市民社会研究における理論的貧困」の中で、中国の市民社会を理解するためには、「国家からの自立性の程度という問題を超え、市民社会が構成される水平的な接触の性質に取り組まなければならない」と主張している[ 124 ] 。

アドボカシー

ハーバード大学による2013年の研究では、検閲は存在するものの、その目的は国家や特定の問題についてのコメントをすべて封じることではなく、集団行動の可能性を防ぎ、減らすことであることが判明しました。[ 125 ]この研究が示すように、ソーシャルメディアの繁栄を許すことで、国家とその指導者についての否定的および肯定的なコメントが存在することも許されています。[ 125 ]別の研究によると、テクノロジーとインターネットの発展により、維権運動などの特定の市民社会の擁護活動も繁栄しました。[ 126 ]

抗議

中華人民共和国（PRC）の抗議者や反体制派は、さまざまな不満を訴えているが、最も一般的な不満は、未払い賃金、土地開発の補償、地域の環境保護活動、NIMBY活動の分野である。毎年何万もの抗議活動が発生している。国家レベルの抗議活動はそれほど一般的ではない。注目すべき抗議活動としては、 1959年のチベット動乱、1989年の天安門事件と虐殺、1999年4月の中南海における法輪功学習者によるデモ、2008年のチベット動乱、2009年7月のウルムチ暴動、そして2022年のCOVID-19抗議活動などがある。

市民調査

調査によると、中国国民の政府に対する満足度は高い。[ 127 ] : 137 [ 128 ] : 116 こうした見方は、一般的に、中国国民の大部分が享受できる物質的な快適さと安全性、そして政府の注意深さと対応力に起因している。[ 127 ] : 136 学者のクララ・ドゥブラフチコヴァは、中国の中流階級の大多数が中国共産党に満足しており、改革開放以降の中国の生活水準の向上は中国共産党のおかげだと考える傾向があると書いている。[ 129 ] : 61

2009年にトニー・サックスという学者が行った調査によると、中国国民の95.9%が中央政府に比較的満足または非常に満足しているのに対し、地方政府ではその数字は61.5%にまで低下している。[ 130 ]中国季刊誌に掲載された2003年から2016年までの意識に関する研究では、沿岸地域の人々が特に政府のパフォーマンスに満足していることが明らかになった。[ 131 ] : 301

学者ブルース・ディクソンがまとめ、2016年に発表した調査データによると、中国の人口の約70％が中国の夢を支持していると結論付けています。[ 132 ] : 148

2017年から2020年まで実施された世界価値観調査によると、中国の回答者の95％が自国の政府に大きな信頼を置いている。[ 127 ]：13 2022年版の調査では信頼度は91％に低下した。[ 127 ]：13

ハーバード大学が2020年に実施した調査によると、国民の政府に対する満足度は2003年以降上昇しており、中国政府は調査史上最も効果的で有能であると評価されている。[ 133 ] : 163 この調査ではまた、政府への信頼は2003年以降、特に習近平の反汚職運動を受けて高まっていることも示されている。[ 131 ] : 300 地方当局者との交流に対する満足度も、2011年の47.9%から2016年には75.1%に上昇している。[ 131 ] : 300–301 2024年に発表されたアルフレッド・ウーらの調査データによると、中国では社会のあらゆる階層の人々が政府を信頼する傾向があることが調査データから明らかになっていると結論付けている。[ 131 ] : 301

フーバー研究所に所属する南カリフォルニア大学の研究者による2020年の調査によると、匿名調査では中国共産党への支持率が50～70％と、直接調査で90％以上と示されている割合をはるかに下回っていることが明らかになった。[ 134 ] [ 135 ]同じ調査では、漢民族は少数民族よりも中国共産党への支持が高く、少数民族は中国共産党に対する見解を隠す傾向があることも明らかになった。[ 135 ] [ 136 ]

ピュー・リサーチ・センターが2020年に実施した調査によると、中国国民は世界で最も楽観的な国民の1つである。[ 137 ] : 130

2014年から2020年までの調査結果では、左派・右派、あるいは親政府・反政府といった明確な立場の一致は見られません。裕福で教育水準の高い中国人は、市場の自由化や政治の民主化を好み、国家主義的ではない傾向があります。一方、貧困層や教育水準の低い国民は、その逆の傾向を示しています。これは、前者の方が中国の市場改革からより大きな恩恵を受けていることを反映しているのかもしれません。[ 138 ] [ 139 ]

2003年から2020年にかけて行われた調査データをまとめた学者の藍暁環氏は、中央政府に対する全体的な満足度は約83％、省政府に対しては約78％、県・郷政府に対しては約70％であると述べている。[ 128 ] : 116 藍氏はまた、習近平の反腐敗運動が政府職員の倫理に対する国民の信頼を高めることに成功したと結論付けている。[ 128 ] : 116

プリンストン大学のロリー・トゥルーエックス教授による2021年の調査結果の分析によると、中国共産党に不満を持つ中国人は、一般的に社会的に周縁化された性格を持ち、内向的で、恐怖心や不安を抱えやすく、依存度、感傷性、自尊心、明るさ、人生への熱意が低い傾向がある。一方、中国共産党員や支持者は、自信、組織力、労働倫理、対人スキル、創造性、ダイナミズムなど、個人的および職業的な成功に関連する特性をより多く示している。研究結果によると、中国共産党に不満を持つ人は一般的に神経症傾向が高く、誠実性、協調性、経験への開放性が低いのに対し、中国共産党員は平均して外向性、協調性、誠実性が非常に高いことが示された。調査結果は、これが中国共産党に不満を持つ人々を社会の周縁に追いやることで、中国共産党の支配の継続に寄与していることを示唆している。[ 140 ]

参照

注記

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