パーティーゲート

パーティーゲートパーティーに出席したボリス・ジョンソン首相
ボリス・ジョンソン首相は、一部の参加者がCOVID-19規制に違反した集会の一つに出席した。スー・グレイ記者によるこの画像では、他の参加者は身元が特定できないように加工されている。

パーティーゲート事件[ a ]は、2020年と2021年のCOVID-19パンデミック中に公衆衛生上の制限によりほとんどの集会が禁止されていたにもかかわらず、政府と保守党職員の集会をめぐってイギリスで発生した政治スキャンダルである。このスキャンダルは、ボリス・ジョンソン首相の失脚と国会議員辞任の一因となった。

数回のロックダウンが実施される中、ダウニング街10番地やその庭園、その他の政府および保守党の建物で集会が開かれた。これらのイベントの報道は後にメディアの注目を集め、国民の反発と政治的論争を巻き起こした。2022年1月、12の集会がロンドン警視庁の捜査対象となり、そのうち少なくとも3つにはジョンソン首相が出席していた。警察はジョンソン、妻のキャリー、当時財務大臣で後に首相にもなったリシ・スナックを含む83人に126件の罰金通知書を発行し、全員が謝罪して罰金を支払った。

2020年のクリスマスシーズン中のダウニング街10番地での職員の集まりについて、デイリー・ミラーが2021年11月30日に初めて報じた。ジョンソン首相は規則が遵守されたと述べ、ダウニング街はパーティーの開催を否定した。1週間後、ダウニング街10番地での模擬記者会見の動画が放送され、パーティーが行われたという冗談めいたコメントがされていた。アレグラ・ストラットン氏はダウニング街報道官として動画に登場していた。彼女は動画が表面化した後、その後の政府職を辞任した。ショーン・ベイリー氏は、 2020年12月14日に保守党職員とコロナ規制に違反したとされる集まりに出席した証拠が浮上した後、ロンドン議会の警察犯罪委員会の委員長を辞任した。2022年1月、最初の全国的なロックダウン中の2020年5月20日にダウニング街10番地の庭で飲み物を伴うイベントが行われたとの報道があった。ジョンソン首相は出席し、そのことについて謝罪した。ダウニング街は、イングランド全土で3度目のロックダウンが実施されていた2021年4月16日、フィリップ殿下の葬儀の前日に行われた2つのイベントについて、エリザベス女王に謝罪した。その後、2020年6月にジョンソン首相の誕生日を祝う集会が行われたとの報道もあった。

模擬記者会見の動画が流出した後、ジョンソン首相は2021年12月8日に内閣府による調査を発表し、最終的には公務員のスー・グレイ氏が調査に着手した。2022年1月、ロンドン警視庁はCOVID-19規制違反の可能性について独自の捜査を開始したため、グレイ氏の報告書の提出は遅れた。グレイ氏の調査の最新情報は2022年1月31日に公表された。2022年5月に発表されたグレイ氏の最終報告書には、過度の飲酒や清掃・警備員への敬意の欠如など、複数の出来事が記述されていた。彼女は、政治および公務員の上級指導者は「この文化に対して責任を負わなければならない」と結論付けた。

この事件に対する国民の不安により、ジョンソン首相、政府、保守党への支持は低下し、2021年ノースシュロップシャー補欠選挙での党の敗北と2022年地方選挙での低迷につながった。2022年初頭、多くの野党と数人の保守党政治家がジョンソン首相の辞任または信任投票を求めた。このスキャンダルにより、2月にはダウニング街の上級スタッフ5人が辞任し、 4月にはデイビッド・ウルフソン法務次官 が辞任した。4月21日、議員らはジョンソン首相が一連の事件で議会を欺いたとの疑惑を議会特権委員会に付託した。ジョンソン首相は60%未満の得票率で信任投票に勝利した。それからわずか1か月余り後の7月7日、政府からの大量辞任を受けて、ジョンソン首相は首相を辞任すると発表した。

2023年6月9日、ジョンソン氏は委員会の報告書草案を受け取った後、国会議員を辞任した。6日後に発表された委員会の最終報告書は、ジョンソン氏が議会を故意に繰り返し欺き、委員会を中傷し、脅迫したと結論付け、辞任していなければ90日間の停職を勧告していたと述べ、元議員に与えられる議会への優待パスをジョンソン氏には与えないよう勧告した。2023年6月19日、議員たちは354対7の投票で、ジョンソン氏の議会へのアクセス権剥奪を含む特権委員会の報告書の結果を承認した。

背景

英国におけるCOVID-19のロックダウン

英国におけるCOVID-19パンデミックへの対応として、2020年3月23日、新たな法定措置に基づき英国全土でロックダウンが開始された。これは、不要不急の旅行や社交的な集まりをすべて禁止する外出禁止令であった。 [ 1 ]イングランドではその後数ヶ月にわたり、一部の規則が段階的に緩和され、5月13日からは「別々の世帯の2人が公共の場で屋外で会うことが許可されました」。[ 2 ] 6月までに6人が屋外での交流を許可され、7月4日からは屋内での社交的な集まりが許可された（2世帯のメンバー間のみ）。[ 3 ]

ボリス・ジョンソン首相は2020年12月16日の記者会見で、ロンドンを「ティア3」に移行すると発表した。[ 4 ]

イングランドの大部分でCOVID-19パンデミックの第二波が到来したことを受け、2020年11月5日に2度目の全国的なロックダウンが始まった。12月2日には地域別の段階的ロックダウンシステムがこれに取って代わった。[ 5 ]ロンドンは当初「ティア2」に分類され、12月16日に最高レベルの「ティア3」に移行、最終的に12月19日に新たに導入された自宅待機命令「ティア4」の対象となった。この期間中、世帯間またはサポートバブル外での交流は禁止された。[ 6 ]クリスマス当日の世帯間の交流や社交も少数の世帯に制限され、英国の多くの地域で12月25日にのみ許可されたが、ロンドンでは完全に中止された。[ 7 ]

2021年1月5日、イングランド全土で3度目のロックダウンが開始されました。これは3月29日から段階的に解除され、4月まで、社会的接触は2世帯以内の6人までのグループと屋外に制限されました。[ 8 ] [ 9 ]

ウェストミンスター

ダウニング街10番地は、ロンドン中心部のシティ・オブ・ウェストミンスターにある政府庁舎で、内閣府の一部職員が使用しています。首相専用のフラットも併設されていますが、ボリス・ジョンソン首相は首相在任中、隣接するダウニング街11番地にあるより広いフラットを使用していました。内閣府はホワイトホール70番地にあり、ダウニング街10番地と11番地に隣接しています。

「ワインタイム・フライデー」として知られる週末の社交的な飲み会は、パンデミック以前からナンバー10の広報室では恒例の伝統となっていた。[ 10 ]

ITVニュースは匿名の職員の発言を引用し、他の政府機関とは異なり、ダウニング街10番地では社会的距離の確保やマスクの着用にほとんど注意が払われていなかったと報じた。[ 10 ]

報告と対応のタイムライン

2021

いくつかの集会が開催されるダウニング街。

12月6日まで

当時デイリー・ミラー紙の政治担当編集委員だったピッパ・クレラー氏は、保守党が関与するCOVID-19規制違反について2021年1月に初めて知らされたが、記事を「一線を越えさせる」ことができなかったと述べた。2021年10月、彼女は連絡相手から証拠を受け取った。[ 10 ]その結果、2021年11月30日、デイリー・ミラー紙は、ロンドンがCOVID-19の第3段階のロックダウン制限下にあった2020年11月と12月に、ダウニング街のスタッフの一部が3回の集会を開催したという疑惑を報じた。[ 11 ]クレラー氏はその後、当時、さらなる疑惑を認識していたが、十分に確認できなかったため記事に含めることができなかったと述べている。[ 12 ]

2020年11月と12月の規制では、特定の業務関連の活動を除き、6人以上の屋内集会が禁止された。[ 5 ] 2020年11月27日には補佐官の送別会が開催され、ジョンソン首相も出席したと報じられた。12月18日にはクリスマスパーティーが開催され、11月13日には「全員が泥酔状態」だった小規模な集会が開かれたと報じられた。[ 11 ] [ 13 ]ダウニング街はパーティーの開催を否定し、「新型コロナウイルス感染症対策の規則は常に遵守されている」と主張した。[ 14 ] [ 15 ] [ 16 ]

翌日、12月18日に他のメディアもこの出来事の詳細を報じた。ある情報筋はフィナンシャル・タイムズ紙に対し、パーティーはダウニング街の職員にとってストレス解消に不可欠だったと語った。首相質疑応答において、ジョンソン首相は下院で「首相官邸10番地ではすべての指示が完全に遵守されていた」と述べた[ 17 ] 。ダウニング街の職員の中には、この否定に憤慨する者もいた[ 10 ] 。

12月3日、労働党議員のバリー・ガーディナーはロンドン警視庁に書簡を送り、捜査を求めたが、警視庁は「新型コロナウイルス感染症規制の遡及的な違反」は通常捜査しないと述べた。12月5日、ドミニク・ラーブ法務大臣はアンドリュー・マールに対し、「正式なパーティー」が行われていたとすれば「もちろんそれは間違っている」が、報告書は「根拠のない匿名の主張」に基づいているため、ダウニング街はより直接的な対応を取らなかったと述べた。[ 16 ]ラーブ氏はまた、「警察は通常、1年前に起こったことを振り返って捜査することはない」と述べ、これについてフルファクトの調査は「警察は数年前に起きたとされる犯罪の容疑を捜査することがよくある。新型コロナウイルス感染症規制違反に関しては、これはそれほど明確ではない。警察は、遡及的な捜査は通常行わないと述べている」と結論付けている。[ 18 ] 12月6日、元政府顧問のドミニク・カミングスは、名前を明かさないジャーナリストが報道されたパーティーに出席していたと主張し、その出来事について「首相官邸が嘘をつくのは非常に賢明ではない」と述べた。ダウニング街はこれを繰り返し否定した。[ 19 ] [ 16 ]

ストラットンビデオ（12月7～8日）

記者会見でのアレグラ・ストラットン。
当時のダウニング街報道官アレグラ・ストラットン氏は、論争の一部となった流出したビデオに登場し、その後辞任した。

ITVニュースは、デイリー・ミラー紙が初めてパーティーゲート事件を報じる前に、ダウニング街のスタッフからビデオクリップについて連絡を受けていた。政府がミラー紙の報道を否定したことに不満を抱いた情報提供者は、ITVニュースがビデオを放映することに同意し、2021年12月7日に放映された。[ 10 ]ビデオでは、当時のダウニング街報道官アレグラ・ストラットン氏と他のダウニング街スタッフが、2020年12月22日の模擬記者会見で、その4日前の2020年12月18日にダウニング街10番地で行われたクリスマスの集まりについて冗談めかして言及していた。[ 20 ]流出した47秒のクリップ[ 21 ]は、メディアアドバイザーのエド・オールドフィールド氏がジャーナリスト役を演じ、ストラットン氏に「金曜日の夜にダウニング街でクリスマスパーティーがあったという報道をTwitterで見たのですが、その報道に見覚えがありますか？」と尋ねるシーンで始まる。これに対し、ストラットン氏とダウニング街の他の職員は、「架空のパーティー」は単なる「チーズとワイン」と「ビジネスミーティング」であり、「ソーシャルディスタンスなし」だと冗談を言った。[ 22 ]

ガーディアン紙は、この動画は「2020年12月18日に職員によるパーティーが開催され、首相官邸職員が規則違反の可能性を認識していたという強い印象を与える」と報じた。 [ 22 ] BBCニュースは、このイベントには「数十人」の参加者がおり、「パーティーゲームがプレイされ、食べ物や飲み物が提供され、パーティーは深夜を過ぎても続いた」と報じた。 [ 23 ]タイムズ紙は、このパーティーはWhatsAppを介して企画され、職員にシークレットサンタのプレゼントを持ってくるように依頼されたという疑惑を報じた。 [ 24 ]

12月8日、ジョンソン首相は議会で演説を行い、このビデオを見て「激怒」し、不快感と印象を与えたことについて「惜しみなく謝罪する」と述べた。パーティーは行われていないと繰り返し保証されていたにもかかわらず、このビデオを見て「衝撃を受けた」と述べた。[ 25 ]

その後、12月8日の首相質疑応答で、労働党議員のキャサリン・ウェストは「首相は11月13日にダウニング街でパーティーがあったかどうかを議会に報告しますか？」と質問した。ジョンソン首相は「いいえ、しかし何が起ころうとも、ガイドラインは遵守され、常に規則が守られていたと確信しています」と答えた。[ 26 ] [ 27 ] 3時間後、ストラットンはCOP26首脳会議の政府報道官の職を辞任し、発言について「一生後悔する」だろうと謝罪した。[ 28 ] [ 29 ] ITVニュースは2023年1月、当時ダウニング街の職員は報道とジョンソン首相の否定に「衝撃を受けた」と報じた。職員はまた、ストラットン氏自身はどのパーティーにも出席しなかったと述べた。ITVニュースは職員の1人の発言を引用し、ダウニング街は当初、ストラットン氏の辞任後、この件は1週間以内に消えるだろうと考えていたと述べた。[ 30 ]

12月8日、ロンドン警視庁は「メディアで報道された疑惑に関する大量の書簡を受け取った」と発表し、「刑事らが詳細に検討した」とITVニュースが公開した映像も含め、検討した。ロンドン警視庁は、書簡と映像は規則違反の証拠にはならないと結論付け、現時点では捜査を開始しないと述べた[ 31 ]。

12月9日以降

BBCニュースは2021年12月9日、当時ダウニング街広報副部長だったジャック・ドイル氏が12月18日のイベントに出席し、スピーチを行い、賞を授与したと報じた。 [ 32 ] 12月10日、政府の院内幹事長マーク・スペンサー氏は、このイベントは社交の場ではなく「会議」だったと述べた。[ 33 ]

12月11日、2020年11月25日にリシ・スナック財務大臣の秋の歳出見直しを祝うため、財務省職員24名が酒席に集まったとの報道が浮上した。 [ 34 ] 12月12日、ダウニング街はジョンソン首相が2020年12月15日に会場で開催されたバーチャルクリスマスクイズに「短時間」参加したことを確認した。これは、サンデー・ミラー紙がジョンソン首相が他の2人と共にコンピューターを使ってクイズに参加している写真を掲載したことを受けてのことだ。ダウニング街は、ジョンソン首相がパンデミック中の職員の働きに感謝するために参加したと述べ、イベントは「バーチャル」なものだったと説明した。一方、ジョンソン首相自身は「規則に違反したことは全くない」と反論した。[ 35 ] [ 36 ]

労働年金省（ DWP）も、サンデー・ミラー紙の報道を受けて、通常の勤務時間を超えて働く職員が、COVID-19の制限期間中に何度も「夜遅くまで」アルコールを飲んだり、テイクアウトの食べ物を食べたりしていたことを確認した。[ 37 ]

北アイルランドのポール・ギヴァン首相とミシェル・オニール副首相は、今回の論争が北アイルランドにおける公衆衛生に関するメッセージに悪影響を与えたと述べた。 [ 38 ] 12月12日、インディペンデント紙は、警察幹部が今回の論争によって人々が新たな規制に従わなくなることを懸念していると報じた。同ニュースサイトは、2020年12月初旬に警察官と一般市民の間で行われた簡潔なやり取りに関する逸話的な証拠を収集したと報じた。[ 39 ]

12月14日、ロンドン議会議員で元ロンドン市長候補でもある保守党のショーン・ベイリー議員は、COVID-19規制に違反したとされる集会に出席した後、議会警察犯罪委員会の委員長を辞任した。[ 40 ]辞任直後、 2020年12月14日に保守党の市長候補だった際に、党本部の地下で開かれた飲み物とビュッフェ付きの集会に彼と20人以上のスタッフが参加している写真が公開された。この集会に出席した党からの出向者4人は、辞任の1週間前に「騒々しい」イベントを開催したとして党から懲戒処分を受けていた。[ 41 ]閣僚のグラント・シャップス氏は、このイベントは「絶対に受け入れられない」ものであり、保守党によって承認されていないと述べた。[ 42 ] [ 43 ]ロンドン警視庁はその後、健康保護（コロナウイルス、制限）規則違反の疑いでパーティーにいた2人に連絡を取ると発表した。[ 44 ] 2022年11月11日、警察は「捜査ですべての資料を徹底的に検討し、慎重に検討した結果、出席者から提供された出来事のバージョンを反証するには証拠が不十分で、必要な基準を満たす水準に達していないと判断された」ため、この件に関して何の措置も取らないと発表した。[ 45 ]

12月16日、ガーディアン紙とインディペンデント紙の共同調査で、ジョンソン首相が最初の全国的なロックダウン中の2020年5月15日にダウニング街で行われたパーティーに出席したという疑惑が報じられた。ダウニング街は声明を発表し、「2020年5月15日、首相は午後を通して一連の会議を開催し、記者会見の後、当時の保健福祉大臣とそのチームと庭で短時間会談した。首相は午後7時過ぎに公邸に戻った。勤務が必要な少数の職員が午後と夕方の一部の間、ダウニング街の庭に残っていた」と述べた。[ 46 ] 12月19日、ガーディアン紙は、19人がワインを飲んでいる様子と「議事録を取るためのノートパソコン、ファイル、メモ帳は見当たらない」様子を捉えたパーティーの写真を掲載した。ジョンソン首相は、当時婚約していたキャリー・シモンズ氏の隣に座り、シモンズ氏は生まれたばかりの息子を抱いていた。ダウニング街は、写真は仕事での会議を写したものだと主張。[ 47 ]

ロンドン警視庁は、緑の党議員ジェニー・ジョーンズ氏の、警察が捜査を拒否したことに関して「利益相反と潜在的な隠蔽工作」があったとの苦情を受けて、12月17日に警察監視機関である独立警察行動局（IOPC）に、建物の警備と警備における自らの役割について報告した。[ 48 ]

2022

1月19日まで

ドミニク・カミングスは1月7日のブログ投稿で、2020年5月15日にダウニング街10番地の庭で撮影された写真にはパーティーの様子が写っていないと主張した。[ 49 ]彼は、ボリス・ジョンソン首相と首相の首席秘書官マーティン・レイノルズ氏と仕事の会議があり、その後キャリー・シモンズ氏が加わったと説明した。[ 50 ] [ 51 ]一方、彼の説明によると、他の様々なグループの人たちも庭で集まっており、スタッフはCOVID-19の感染リスクが少ない屋外の庭で集まるように指示されていた。[ 49 ]

カミングス氏は、2020年5月20日に庭園で「社会的に距離を保った飲み会」があったが、彼ともう一人の特別顧問はそれに対して警告したと述べた。[ 50 ] [ 51 ] 1月10日、ITVニュースは、レイノルズ氏に代わって2020年5月20日にダウニング街10番地のスタッフ100人以上に送信された電子メールを公開した。その電子メールでは、「素晴らしい天気を最大限に活用し、今晩、10番地の庭園で社会的に距離を保った飲み会をしましょう（中略）お酒は各自お持ちください！」と勧めていた。さまざまな報道機関は、その夜にはジョンソン氏とシモンズ氏を含む約30人から40人が出席し、ピクニックの食べ物を食べたり飲んだりしていたと報じた。[ 52 ] [ 53 ] [ 54 ] 2022年1月15日付のタイムズ紙のコラムで、ティム・シップマンはITVニュースがレイノルズ氏のメールを報じた翌日の1月11日にダウニング街で行われたジョンソン氏のチームの会議の様子を伝えた。シップマンは、ジョンソン首相が彼らに激怒していることは明らかであり、彼らが自分を失望させたと考えていることを彼らに疑う余地はなかったと述べた。また、ジョンソン首相は「自分に責任はなく、他の全員に責任がある」という見解のようで、「どうしてこんなことが起きてしまったのか？どうしてこうなったのか？どうして解決しないのか？」と問いかけたという。シップマンは、出席者筋によると上級スタッフが「議場を調査した」という。シップマンはさらに、「関係者の話によると、レイノルズ氏、副官のスチュアート・グラスボロー氏、ダン・ローゼンフィールド氏、そして広報チームの一部メンバーは、スー・グレイ官僚の報告書が公表された時点で職を失う可能性が高い」と付け加えた。シップマン氏は、ある議員がこれをハロルド・マクミランの1962年の「長いナイフの夜」（マクミランが内閣の3分の1を解任した時）に例え、「ボリスは自分の命を救うためにスタッフの命を犠牲にする準備をしている。『長いスケープゴートの夜』になるだろう」と述べたと付け加えた。[ 55 ]ジョンソン首相は当初、出席したかどうかについてコメントを控えた。[ 56 ]首相報道官は、首相は依然としてレイノルズ氏に信頼を置いていると述べた。[ 57 ]新型コロナウイルス感染症遺族正義団体を含む活動家たちは、レイノルズ氏の解任を求めていた。[ 58 ]

1月11日、ロンドン警視庁はCOVID規則の「違反疑惑に関する広範な報告」について政府と連絡を取っていると発表した。[ 53 ] 12月18日にはダウニング街でパーティーが開かれたという追加情報があり、レイノルズ氏も出席していたとされている。[ 59 ]ショーン・ベイリー氏は、12月に警察・犯罪委員会を辞任したのに加え、ロンドン議会の第二委員会である経済委員会の委員長も辞任した。[ 60 ]野党党首のエド・デイビー氏[ 61 ]とニコラ・スタージョン氏はジョンソン首相の辞任を求めた。[ 62 ]保守党の献金者であるジョン・コードウェル氏はボリス・ジョンソン首相に対し、「問題を解決するか、辞任するかだ」と述べ、「これらの新たな暴露の一つ一つが、政府の一部の人々が『自分たちには一つのルール、私たち全員には一つのルール』と考えているという非難を一層強めている」と付け加えた。[ 63 ]

1月12日、ジョンソン首相は下院での首相質疑応答で、集会に出席したことを述べ、そのことについて謝罪した。[ 64 ]出席していたのは約25分で、許可された仕事の会議だと思っていたと述べた。彼は「たとえ集会がガイドラインの範囲内だと言えるとしても、そうは思わない人が何百万人もいることを認識すべきだった」と述べた。[ 65 ]これに対し、野党党首のキール・スターマーは、ジョンソン首相が「まともなことをして辞任するのか」と質問した。他の国会議員もジョンソン首相の辞任を求めており、[ 66 ]スコットランド保守党党首のダグラス・ロスもその一人である。[ 67 ] 2022年1月13日、保守党スコットランド地方議会議員31人のうち27人がジョンソン首相に公然と反対した。[ 68 ]ニュー・ステイツマンやガーディアンなどの記事は、ジョンソン首相の謝罪の文言が不十分であると批判した。[ 69 ] [ 70 ]

1月13日、2021年4月16日にダウニング街10番地で2つの別々のパーティーが開催されたと報じられた。これらは、ジョンソン首相の広報部長ジェームズ・スラック氏と写真家のための送別会だった。その日はエディンバラ公フィリップ王子の葬儀の前夜で、英国は国民的な喪に服しており、イングランドはロックダウンロードマップの第2段階にあり、屋内での交流が禁止されていた。ジョンソン首相は当時ロンドンにいなかった。[ 71 ] [ 72 ] [ 73 ]写真家のパーティーでは、大音量の音楽、DJ、そしてストランドのコープ店に派遣されたスタッフがスーツケースにワインのボトルを詰める作業を行ったと伝えられている。[ 74 ]翌日、スラック氏とダウニング街はイベントがあったことを確認し、発生したことについて謝罪した。[ 75 ] 10番地は2つのパーティーについてエリザベス2世女王に謝罪した。 [ 76 ]

1月14日、インディペンデント紙はジョンソン首相が首相の座にとどまるための計画を策定したと報じた。[ 77 ]ガーディアン紙は、この計画を立案したのはジョンソン首相の側近だと報じた。[ 78 ]インディペンデント紙によると、この計画には、政党間の論争で辞任すべき閣僚のリスト、閣僚向けのコミュニケーション戦略、そして党首選のライバル候補への「支持打診」が含まれていたという。[ 77 ]デイリー・ミラー紙は、ダウニング街の職員が定期的に金曜夜にワインのイベントを開催しており、専用の冷蔵庫が購入され、2020年12月11日に配達されたと報じた。「ワインタイム・フライデー」と呼ばれるこのイベントは、約50人の職員のスケジュールに午後4時から7時まで組み込まれていた。ジョンソン首相はこれらのイベントのいくつかを訪れ、その存在を認識していたと報じられている。[ 79 ]ダウニング街10番地はこれらの疑惑を否定しなかった。[ 80 ]

1月16日、タイムズ紙のコラムで、ドミニク・ローソンは、元ダウニング街当局者から、少なくとも2人がジョンソン首相に対し2020年5月20日のイベントは中止すべきだと警告し、ジョンソン首相は「過剰反応だ」と述べたと伝えられたと述べた。[ 81 ] [ 82 ]ジョンソン首相の報道官は、他のジャーナリストがそれを裏付けていると報じられているものの、この報道は正確ではないと述べた。[ 83 ] 1月17日、カミングス氏は、ジョンソン首相がパーティーについて事前に知っており、カミングス氏がパーティーについて懸念を表明したのに対し、ジョンソン首相はパーティーは開催できると述べ、その結果、ジョンソン首相は議会に何が起こったのかについて嘘をついたという主張を改めて述べた。カミングス氏は、「これが実際に起こったことだと宣誓する」と述べた。スカイニュースは、別の情報筋もジョンソン首相がパーティーについて事前に警告を受けていたと報じた。[ 84 ] BBCニュースオンラインは、他の2人の元ダウニング街当局者が「カミングス氏がその日、首相に酒宴の開催を許可しないよう警告したと彼らに話したことを覚えている」と述べたと報じた。[ 85 ]

かつて検察局長を務めたスターマー氏は、「彼は法律を犯したと思います。彼は法律を犯したことを認めたも同然です。（中略）何が起こったかは明らかです。ダウニング街では大規模なパーティーが行われていましたが、そのほとんどは否定できません。国民も既に判断を下していると思います。事実がすべてを物語っています。首相は法律を犯し、その後、何が起こったのかについて嘘をついたと思います。（中略）スー・グレイ氏が調査結果を発表すれば、すべての事実を明らかにするでしょう。彼女は非常に尊敬されています。私は、それらすべてを警察に渡して調査させるべきだと考えています。」[ 86 ]

1月17日、デイリー・ミラー紙は、ロンドンで厳しい新型コロナウイルス対策が実施される中、ジョンソン首相が2020年のクリスマス直前、元国防顧問のスティーブ・ハイアム氏の送別会に出席したと報じた。ジョンソン首相は数分間出席し、スピーチを行ったと報じられている。[ 87 ] [ 88 ]

1月18日、ガーディアン紙は、保守党の反乱議員たちがジョンソン首相を追い出す計画を立てていると報じた。この計画は、ソープ事件で射殺された犬にちなんで「リンカ作戦」と呼ばれていた。[ 89 ]同日、ジョンソン首相は、前週に近親者の一人が新型コロナウイルスの検査で陽性反応を示し[ 90 ]、自身も1週間近く公の場に姿を見せていなかった後、ベス・リグビーのインタビューに応じた。 [ 91 ]彼は繰り返し謝罪し、2020年5月20日の出来事について、「誰も私にこれをルール違反だとは言っていない、誰も言っていないと断言します」と述べた。スカイニュースは、ある保守党議員がインタビューの中でジョンソン首相を「完全に打ちのめされた」と表現し[ 92 ]、リグビー議員はジョンソン首相が「敗北した」ように見えたと表現したと報じた。[ 91 ]リグビー議員はインタビューを「耐え難いもの」と表現した。[ 93 ]

ジョンソン氏がパーティーだと知らなかったと発言したことについて問われると、スターマー氏はこう答えた。「隠蔽行為自体が犯罪よりも悪いわけではないが、隠蔽行為が犯罪を複雑化させている。ジョンソン氏は現在3度目の弁明をしている。12月初旬にこの件で彼を追及した際の最初の弁明は『パーティーはなかったと保証されている』だった。そして、ビデオが公開された際の2度目の弁明は『パーティーがあったことに激怒している。つい最近知ったばかりだ』だった。もし3度目の弁明が真実なら、最初の2つは明らかに虚偽であり、それが彼にとって大きな問題だ」[ 94 ] 。

1月24日から

1月24日、ITVニュースは、2020年6月19日にキャリー・シモンズが主催したとされるサプライズ誕生日パーティーがジョンソン首相のために開催されたと報じた。ジョンソン首相、シモンズ氏、そして当時ジョンソン首相とシモンズ氏のアパートで働いていたインテリアデザイナーのルル・リトル氏を含む、最大30人が出席したとされている。ユニオンジャックケーキが提供され、出席者は「ハッピーバースデー」を歌ったという。[ 95 ]ダウニング街は、首相の出席時間は10分未満だったと述べた。[ 96 ] [ 97 ]リトル氏の会社の広報担当者は、「ルルは首相の誕生日パーティーにゲストとして招待されていませんでした。ルルは首相との会話を待つ間、要請に応じて短時間閣議室に入りました」と述べた。[ 96 ]リシ・スナック財務大臣は、会議を待つ間、ケーキが提供された際に「意図せずその場にいた」と報じられた。[ 98 ]ガーディアン紙は、ダウニング街の情報筋の話として、ジョンソン首相は当時の規則で認められていた通り、夕方に家族と屋外で祝賀会を行ったと報じた。[ 99 ] ITVニュースは、その後、家族の友人らがジョンソン首相のアパートを訪れたと報じた。首相官邸10番地の広報担当者はこれを否定し、「全くの事実無根です。当時の規則に従い、首相はその夜、少数の家族を屋外に招きました」と述べた。[ 96 ]屋内では2人以上の交流が禁止されていたが、屋外では最大6人まで許可されていた。[ 97 ]事件の調査を担当したスー・グレイ氏は、この出来事が報道される前に知っていたと報じられている。[ 99 ]

1月25日、チャンネル4ニュースのインタビューで、北アイルランド担当大臣コナー・バーンズ氏は、ジョンソン首相のこの出来事における役割について自身の認識を説明した。バーンズ氏は、ジョンソン首相が執務していた閣議室に人々が集まり、ケーキを贈呈したと述べた。追及されると、バーンズ氏はジョンソン首相は「ある意味、ケーキで待ち伏せされた」と要約した。[ 100 ]バーンズの発言は、インターネット上で一連のミームとして嘲笑された。[ 101 ] [ 102 ] [ 103 ]バーンズは後にデイリー・テレグラフのポッドキャストで、「実際にはケーキはなかった」と言われたと語った。[ 104 ]タイムズ紙は2020年6月、ジョンソン首相の誕生日に行われたこの集まりについて報じ、ジョンソン首相が「ユニオンジャックのケーキを食べた」と報じた。[ 104 ] [ 105 ]

スターマー氏は再びジョンソン首相に辞任を求めた。保守党のウォーシ男爵夫人は、ジョンソン首相は「この国にとって何が最善なのか、じっくりと真剣に考えるべきだ。（中略）私が首相の座に留まることで、この国をより良くするための方法でこの職務を遂行できるのだろうか、それとも邪魔になっているのだろうか」と述べた。 [ 97 ] 1月28日、スターマー氏は「警察が首相がダウニング街で何をしていたのかを調べているため、政府全体が麻痺している」と述べた。[ 106 ]アリスター・カーマイケル（自由民主党）とイアン・ブラックフォード（スコットランド国民党）は共に、今回の辞任の遅延は体制側の「ごまかし」の印象を与えていると指摘した。[ 107 ]

1月29日遅く、タイムズ紙は、グレイ氏がキャリー・シモンズの友人が、ダウニング街11番地にあるボリス・ジョンソン首相と暮らすアパートの暗証番号を知っていることを発見したと報じた。カミングス氏は、2020年初頭に、そのアパートに極秘の政府文書が放置されていることを発見し、マーティン・レイノルズ氏と共にジョンソン首相のオフィスから持ち出される文書の管理を厳格化したと述べた。[ 108 ] [ 109 ]

グレイ氏は最新情報の中で、ダウニング街10番地と11番地の庭園の利用についてコメントした。

警察の捜査が継続中だったため報告書の全文を公表できなかったグレイ氏は、2022年1月31日に調査の最新情報を発表しました。この報告書には、これまで報告されていなかった複数の出来事が含まれていました。下院ではこれに関する議論が行われました。スターマー氏は次のように述べました。「首相は下院に対し、ガイドラインと規則は遵守されていると繰り返し保証しました。しかし、現在、12件の事案が刑事捜査の対象となる基準を超えていることが分かっています。（中略）これには、首相が出席したことが分かっている2020年5月20日のパーティーや、2020年11月13日に首相官邸で行われたパーティーが含まれます。首相自身が刑事捜査の対象となっていることは疑いの余地がありません。（中略）報告書が明らかにしたことは、考えられる限り最も非難に値する結論であることは既に明らかです。」[ 110 ]

下院でのこの問題に関する議論で、ジョンソン首相はスターマー氏が「（検察局長としての）ほとんどの時間をジャーナリストの起訴（ジュリアン・アサンジ氏の起訴を指して）に費やし、ジミー・サヴィル氏の起訴を怠った」と述べた。フルファクトのファクトチェッカーは、「サヴィル氏を起訴しない決定が下された当時、スターマー氏は検察局長だったが、この事件の審査弁護士ではなかった」と述べている。BBCは「サヴィル氏を起訴しない決定に、スターマー卿がいかなる時点でも関与したという証拠は見つかっていない」と述べている。下院議長のリンゼイ・ホイル氏もジョンソン氏の非難を批判した。[ 111 ] [ 112 ] 3日後、ジョンソン氏は「野党のリーダーである彼が民主党員だった頃の個人的な記録について話しているのではない。私は組織全体に対する彼の責任について指摘しただけだ」と述べた。首相官邸政策ユニットのムニラ・ミルザ部長は2月3日、ジョンソン首相は謝罪すべきだったとして辞任した。同日、ジャック・ドイル氏もジョンソン首相の広報部長を辞任した。[ 113 ]ドイル氏はここ数週間の仕事の難しさについて語ったが、政府で働くのは2年間だけと常に考えていたとも述べた。スターマー氏はその後、議会前で暴徒が暴力を脅迫したため、警察の保護を必要とした。スターマー氏らは、ジョンソン首相が騒動を扇動したと非難した。スターマー氏はインターネット上で殺害予告を受けたと述べ、「首相の発言は間違っていた、非常に間違っていたと言わざるを得ない。首相は自分が何をしているのかを正確に理解していた」と語った。[ 114 ]

カミングス氏は、ジョンソン夫妻のアパートで11月13日に行われたとされるパーティーの写真があると述べた。[ 115 ]

2月4日、ダウニング街10番地はジョンソン首相の首席補佐官ダン・ローゼンフィールドと主席秘書マーティン・レイノルズの両名の辞任を発表した。スカイニュースはこれを「パーティーゲート事件の余波の中でのダウニング街からの大規模な流出」と評した（4月22日には「パーティーゲート事件を受けての首相幹部チームの粛清の一環」と表現した）。ローゼンフィールドとレイノルズは後任が任命されるまで職務を続けることとなった。[ 116 ] [ 117 ] BBCニュースは、ジョンソン首相の公式報道官がドイル、ローゼンフィールド、レイノルズの辞任は「相互の決定」によるものだと述べたと報じた。[ 118 ]首相官邸政策課の5人目の顧問エレナ・ナロザンスキーは翌日辞任した。[ 119 ] BBCニュースは、グレッグ・ハンズエネルギー大臣が、ジョンソン首相がグレイ調査の最新情報で批判された後、ダウニング街の組織に「刷新があることを明言した」後に辞任に至ったと述べたと報じた。[ 120 ]ミルザ氏はジョンソン首相の発言を「悪意のある」ものとみなした。[ 121 ]デイリー・ミラー紙は、2020年6月19日の閣議室での誕生日イベントで、ジョンソン首相がエストレラビールの缶を手にリシ・スナック氏の隣に立っている写真を警察が保有しているとの情報筋を報じた。これはグレイ氏がロンドン警視庁に提出した300枚の写真の1枚で、首相官邸の公式カメラマンであるアンドリュー・パーソンズ氏が撮影したものと報じられている。[ 122 ] [ 123 ]

2月9日の首相質疑応答で、デイリー・ミラー紙は2020年12月15日のクリスマスクイズの別の写真を公開した。そこにはジョンソン首相と他の3人が写っており、1人はキラキラ光る飾りをつけ、もう1人はサンタ帽をかぶり、「シャンパンと食べかけのポテトチップスの袋」らしきものを持っていた。[ 124 ] [ 125 ]

警察の捜査終了後

ダウニング街の匿名関係者3人が、BBCの「パノラマ」番組で、COVID-19によるロックダウン中の政府機関内の状況、文化、士気について語った。関係者は、ケイン首相の退任式が進むにつれて、「部屋には30人ほど、あるいはそれ以上の人がいた。全員が肩を寄せ合い、膝の上に座っている人もいれば、1人か2人」だったと説明した。フィリップ王子の葬儀前日に行われたこのイベントは、「活気のあるイベントで、人々が踊り回っているようなパーティーのようだった」と彼らは表現した。騒がしくなりすぎたため、警備員から建物を出て庭に行くように指示されたと付け加えた。関係者によると、イベントは日常的なもので、一部の職員は潜在的な影響を懸念していたものの、懸念を表明するのは難しかったという。ある関係者は、長時間労働の職員にとって、これは命綱だったと語った。関係者全員が、文化が形成され、首相は「好かれようと」し、職員が「気楽に」過ごせるようにしたかったように感じたという。[ 126 ] BBCのローラ・クンスバーグ記者は2022年5月24日、首相の公式報道官がジョンソン首相はロックダウン中に起こった出来事に関する暴露を「非常に深刻に受け止めている」と述べたと報じた。報道官はさらに、スー・グレイ氏による中間報告が「こうした課題のいくつかを提起した」と述べ、その結果、首相官邸の運営方法に「抜本的な変更」が加えられ、「今後さらに変更が加えられる」と付け加えた。[ 126 ]

ある政府高官は、「10番地の職員は『エッセンシャルワーカー』だった。なぜなら、このオフィスは英国の戦略本部だからだ。政府が、たった一度の（新型コロナウイルスの）感染拡大で建物を完全に閉鎖し、英国を無策に陥れるという、戦略本部の機能を危険にさらしたのは異常だ」と述べた。[ 127 ]

グレイの報告書の発表後

2022年5月25日午後、ジョンソン首相は下院で報告書を提出した際、身の引き締まる思いで全責任を負い、2020年6月19日に内閣府で行われたイベントで定額罰金通知（FPN）を受けた件について改めて謝罪した。ジョンソン首相は、職員への感謝の意を表すために短時間出席したイベントでは、今回発覚した規則違反については知らなかったと述べた。組織と上級管理職には改善が行われた。スターマー氏は、政府の行動基準が低すぎると述べ、ダーラムでのイベントで定額罰金通知を受けた場合は辞任すると誓約した。保守党のロバート・バックランド議員から、規則が遵守されていたと下院で報告した際に「故意に嘘をついた」のかと問われたジョンソン首相は、そうではないと答え、内閣府でのイベントを除いて、仕事上のイベントに出席していると信じていたと述べ、「調査によってその正当性が証明された」と述べた。[ 128 ] [ 129 ] [ 130 ]

2020年6月19日、首相の誕生日にジョンソン夫妻のフラットで集まりがあったとされている。グレイの報告書ではこのことに触れられていない。疑惑は、ダウニング街の補佐官がキャリー・ジョンソン（当時はキャリー・シモンズ）からテキストメッセージを受け取ったというもので、ジョンソンは2人の友人とフラットにいて、後にボリス・ジョンソンも合流するという内容だった。キャリー・ジョンソンの広報担当者は、グレイはこれらのテキストメッセージについて知らされていたと述べたが、サンデー・タイムズによると、テキストメッセージのコピーを持っている補佐官は、ケースにそれらについて手紙を送り、グレイのチームと共有することを申し出たが、無視されたと述べた。労働党はさらなる調査を求めた。[ 131 ]

2022年6月7日、政府の主席科学顧問であるパトリック・ヴァランスは、パーティーゲート事件がパンデミック中の政府での自身の経験に悪影響を与えたかどうかという質問に対し、「すべての段階で全員がルールを守ることが非常に重要でした。[...] ルールは人々が守って初めて機能するものであり、それが実現しなかったことは非常に残念です」と述べた。[ 132 ] [ 133 ]

ガーディアン紙は、ダウニング街10番地で起きた2件の事件の後、コカインの残留物が検出されたと報じている。 [ 134 ]

2023

2023年1月、ITVニュースは、ダウニング街で働く匿名の情報源からの申し立てとして、ジョンソン首相がリー・ケイン首相の退任式（2020年11月13日）でスタッフに「これは今、イギリスで最もソーシャルディスタンスが保たれていないパーティーだ」と冗談を言ったと報じた。[ 10 ]ジョンソン首相の広報担当者は、この発言を否定しなかった。[ 135 ]

ITVニュースはまた、ダウニング街の職員が、ロンドン警視庁のアンケートに記入する前に個人が自分の体験談を話していたこと、職員の中には書類を細断したり、事件の写真を渡さなかった者もいたこと、[ 136 ]、スー・グレイ氏や警察が捜査したのは事件の半分だけだったことなどを報じた。[ 137 ]職員はまた、フィリップ王子の葬儀の前夜に行われたイベントで性行為に及んだとされている。[ 138 ]

ITVニュースはまた、首相官邸10番地の広報室が主催する週末の飲み会「ワインタイム・フライデー」がロックダウン中も継続され、ジョンソン首相はマスクを着用せずに頻繁に出席していたとの疑惑を報じた。職員によると、上級公務員にCOVID-19規制違反の懸念を伝えたところ、無視されたという。[ 10 ]職員はまた、報告されていないパーティーが他にもあったと主張している。[ 139 ]

ロンドン議会の警察犯罪委員会のアンメッシュ・デサイ副委員長は、ロンドン警視庁のマーク・ローリー本部長に書簡を送り、捜査の再開を求めた。デサイ氏は、新たな証拠はジョンソン首相がダウニング街10番地での規則違反について知らなかったという主張と真っ向から矛盾すると述べた。「私は、MPS（ロンドン警視庁）の捜査への取り組み方における前任者との明らかな矛盾を指摘してきました。特に、元首相が誕生日パーティーで罰金1通しか科されなかったのに、シャンパングラスを手に乾杯している写真証拠がある飲み物を飲み終えた後の出来事など、他の出来事については罰金が科されなかったのはなぜか、という点です。」[ 140 ]

COVID-19調査の証拠

2023年5月、 COVID-19調査資料の準備として、内閣府はジョンソン首相の日記に、 2020年6月から2021年5月にかけて、首相がチェッカーズで友人や家族を接待したことや、ダウニング街でさらにイベントを開催したことが記載されていることを発見した。内閣府は、COVID-19規制違反の可能性があるとして、この件を警察に通報し、2023年5月16日に警察に連絡した。報告書は、 5月18日にテムズバレー警察（チェッカーズ担当）から、5月19日にロンドン警視庁（ダウニング街担当）からそれぞれ受領された。[ 141 ]ジョンソン首相の広報担当者は、「弁護士が問題のイベントを調査し、合法であるとの見解を示した」と述べた。[ 142 ] [ 143 ] [ 144 ]ガーディアン紙は、警察がこれまで捜査していなかったものや、スー・グレイの報告書で取り上げられていないものも含め、約12件のイベントがあったと報じた。 [ 141 ]

サンデー・タイムズ紙のその後の報道では、リチャード・シャープ（当時BBC議長）、サム・ブライス（ジョンソンのいとこ）、保守党貴族のデイビッド・ブラウンローがチェッカーズを訪れ、2021年5月にキャリー・ジョンソンの友人2人が宿泊したとされている。[ 145 ]ボリスの妹レイチェル・ジョンソンはこの時期にチェッカーズを訪れたことについて、「私の知る限り、チェッカーズに行くときはいつでもすべての規則が守られていました」と語っている。[ 146 ]

この件を警察に通報する決定は公務員によって行われ、現首相のリシ・スナック氏とその政府は関与していなかった。[ 141 ]

6月に特権委員会の調査で、警察に通報された事件が16件あったことが明らかになった。[ 147 ]

2023年7月4日、ロンドン警視庁とテムズバレー警察は共同で、内閣府職員から報告を受けたチェッカーズ宮殿とダウニング街10番地での出来事について捜査を開始しないと発表しました。声明によると、日記の記述に関する「更なる説明」の結果、これらの出来事は「捜査開始の遡及的基準を満たしていない」と判断したとのことです。[ 148 ]

2023年6月～10月

2023年6月9日、ジョンソン首相の辞任に伴う叙勲者リストが公表され、マーティン・レイノルズ氏を含むパーティーゲート事件に関わった様々な人物が叙勲された。ショーン・ベイリー氏は貴族に叙せられ、2021年ロンドン市長選挙の党選挙対策本部長であるベン・マレット氏は大英帝国勲章第12位（OBE）を授与された。2人は2020年12月14日の保守党選挙本部での集会で写真に撮られていた。当時首相官邸10番地の運営本部長だったシェリー・ウィリアムズ＝ウォーカー氏は大英帝国勲章デイム・コマンダー（DBE）を授与された。彼女は2021年4月15日のパーティーで音楽を担当していたとされている。[ 149 ]パーティーゲート事件が最初に報じられた時のジョンソン氏の元広報部長で、2020年12月18日のイベントにも出席していたジャック・ドイル氏にも叙勲があった。 [ 149 ]パーティーゲート事件発生時に大統領首席補佐官を務めていたダン・ローゼンフィールドに貴族の称号が授与された。またジョンソン首相の否定報道を担当した報道顧問のロージー・ベイト・ウィリアムズにCBEが授与された。[ 150 ]

同日遅く、ジョンソンは下院特権委員会の調査に応じて議員を辞任した。[ 151 ]下院特権委員会の調査は2023年6月15日に報告された。[ 152 ]追加資料として、委員会は2023年2月7日に受け取った匿名の首相官邸職員からの書面による報告書を公開した。[ 153 ] [ 154 ]

6月17日、デイリー・ミラー紙は、2020年12月14日に保守党選挙本部で開催されたクリスマスパーティーの様子を捉えた短い動画を公開した。動画には、ソーシャルディスタンスを無視する人々、中には2人が間近で踊る様子も映っていた。参加者の1人が、「ルールを曲げているような動画を配信しない限り、撮影はOK」と発言しているのが聞こえた。[ 155 ] [ 156 ]ショーン・ベイリー氏もパーティーに出席していたが、動画撮影前に退席していた。動画にはベン・マレット氏が映っていた。[ 157 ] 6月17日、マイケル・ゴーブ均等化・住宅・コミュニティ担当大臣は、この動画は「弁解の余地がない」と述べ、謝罪した。[ 155 ]ベイリー氏は6月19日、この動画について「惜しみなく」謝罪した。[ 158 ]

6月18日、BBCはマレット氏に代わって送られたクリスマスパーティーの招待状について報じた。招待状にはパーティーの趣旨が「ジングル・アンド・ミングル」と書かれていた。[ 159 ]

保守党議員のトビアス・エルウッドは、ベイリーは貴族の称号を辞退することを検討すべきだと述べた。[ 160 ]

6月19日、ロンドン警視庁は、この動画が以前の捜査では確認されていなかったため、捜査対象としていると発表した。[ 161 ] 7月には、ロンドン警視庁はこの事件の捜査を再開したことを確認した。また、2020年12月8日に国会議事堂で行われた事件についても捜査中であると発表した。[ 148 ]

2023年10月に警察はこの事件に関して24件の追加罰金通告を勧告した。[ 162 ]

2025

2025年9月にジョンソン首相の私設事務所から一連の記録が漏洩したことで、 2020年11月6日のデイビッド・ブラウンロー氏との会談や、2020年6月20日にボリス・ジョンソン首相とキャリー・ジョンソン首相が3人のゲストをもてなしたことなど、さらなるロックダウン違反があったことが示唆された。[ 163 ]

イベント

下記の特定の日付のイベントに加えて、午後4時から始まる「ワインタイム・フライデー」は、期間中、ダウニング街で定期的に行われていた。[ 80 ] [ 164 ]ドミニク・カミングスは、チェッカーズでもパーティーがあった可能性があると主張している。[ 165 ]雇用年金省は、COVID-19による制限期間中、職員が遅くまで働きながら「何度も」一緒にアルコールを飲んだり、テイクアウトの食べ物を食べたりしていたことを確認した。 [ 166 ]

2022年1月22日、サンデー・タイムズ紙は、グレイ調査官が、キャリー・ジョンソン（当時はキャリー・シモンズ）がロックダウン中にダウニング街のフラットで2人の友人（当時はダウニング街複合施設の一部であるホワイトホール70番地でマイケル・ゴーヴの下で働いていた）を複数回も泊めていた件についても調査していると報じた。訪問は「仕事上の理由」とされていたが、ホワイトホールの情報筋は、職員は誰もそこにいなかったと述べた。[ 167 ] 2022年1月25日、ニュー・ステイツマン紙は、「ボリス・ジョンソンとキャリー・ジョンソンは、パンデミック中にダウニング街で働いていた人々の集まりは『家庭内バブル』の一部であると考えているため、自分たちは何も悪いことをしていないと考えている」という分析を掲載した。[ 168 ]

グレイは16のイベントとそのうち12の警察を調査したが、その中にはジョンソンが出席したとされる6つのイベントも含まれていた。[ 169 ]

最初の全国的なロックダウン中

  • 2020年5月15日：ダウニング街10番地の庭にはジョンソン首相を含む約20人がいた。 [ 46 ]ガーディアン紙はジョンソン首相、キャリー・シモンズ氏、当時のマット・ハンコック保健相、17人のスタッフがチーズとワインを手にしている写真を掲載した。 [ 170 ] [ 171 ] [ 47 ]ダウニング街10番地の広報担当者は、この集まりを仕事の会議だったと説明した。[ 166 ]スカイニュースは匿名の情報源から、一部の人々が夜遅くまで残っていたと報じた。[ 170 ]グレイ捜査対象。2022年2月10日現在、ロンドン警視庁の捜査対象ではない。[ 172 ] [ 173 ]
  • 2020年5月20日：ジョンソン首相の首席秘書官マーティン・レイノルズ氏は、ダウニング街10番地の職員を「ソーシャルディスタンスを保った飲み会」と銘打った会合に招待した。（招待状の全文は、「皆様、この非常に忙しい時期を経て、素晴らしい天気を活かし、今晩は10番地の庭でソーシャルディスタンスを保った飲み会を開催するのは良いことだと考えました。午後6時からご参加ください。お酒は各自ご持参ください！」だった。）ジョンソン首相は約25分間出席したことを認めたが、この会合は許可された仕事上の会議だと思っていたと述べた。また、シモンズ氏と、かつてカムデンの保守党議員で、当時マイケル・ゴーヴ氏の補佐官を務めていたヘンリー・ニューマン氏も出席していたと報じられている。[ 174 ]ドミニク・カミングス氏は、自身を含む関係者からこの会合に出席しないよう警告を受け、出席しなかったと述べた。[ 49 ] [ 52 ] [ 175 ]グレイ調査が報じた。[ 172 ] FPNは、2020年健康保護（コロナウイルス、制限）（イングランド）規則の第6条（正当な理由なく居住地を離れること、または居住地の外にいることを制限）に違反したため発行されました。[ 176 ]
  • 2020年6月18日：首相官邸（ホワイトホール70番地）で、ニューヨークの副総領事に就任するために辞任したハナ・ヤング国務長官の離任を記念する集会が開かれた。 [ 172 ]デイリー・テレグラフ紙は、レイノルズ氏を含む20人が出席し、飲酒していたと報じた。[ 177 ]複数の報道筋によると、元内閣官房副長官のヘレン・マクナマラ氏がこのイベントに出席し、FPN（個人接触者保護）を発行され、報酬を受け取っていたという。[ 178 ] [ 179 ]グレイ捜査の対象となった。[ 172 ] FPNは、2020年健康保護（コロナウイルス、制限）（イングランド）規則の規則7「2人以上の屋内集会への参加制限」に違反したとして発行された。[ 176 ]
  • 2020年6月19日: ボリス・ジョンソンの誕生日に関連した集まり。
    • 2020年6月19日に行われたジョンソン首相の誕生日祝賀会に出席したジョンソン首相とリシ・スナック氏
      ジョンソン首相の誕生日を祝うサプライズパーティーが内閣室で開かれたが、ダウニング街はジョンソン首相の出席時間は10分未満だったと述べた。[ 96 ] [ 99 ]グレイ調査の対象となった。[ 172 ] 2020年健康保護（コロナウイルス、制限）（イングランド）規則の第7条（2人以上の屋内集会への参加制限）違反でFPNが発行された。[ 176 ]
    • 夕方には誕生日のお祝いもあった。ダウニング街は「首相はその夜、規則で認められている通り、屋外で少数の家族をもてなした」と述べた。[ 96 ]グレイ調査ではカバーされていない。
    • ITVニュースなどのメディアは、複数の情報源に基づいて、[ 12 ]家族の友人たちがその後ジョンソン家のアパートに集まったと主張している。[ 96 ]グレイの調査ではカバーされていない。[ 180 ]

2020年半ば

イングランドの2度目のロックダウン中

  • 2020年11月13日：この日に行われた2つの集会が調査対象となった。労働党議員キャサリン・ウェストは2021年12月、ジョンソン首相に対し「首相はこの日にダウニング街でパーティーが開かれたかどうかを議会に報告するか」と質問した。首相は「いいえ。しかし、何が起こったとしても、ガイドラインと規則は常に遵守されていたと確信しています」と答えた。[ 182 ] [ 183 ]
    • 情報筋はBBCに対し、スタッフが首相の広報部長を退任するリー・ケイン氏の退任を祝って各自のデスクで即席の酒盛りを行い、集まりは20時半までに終了したと語った。 [ 166 ]ジョンソン首相も出席した。[ 115 ]ジョンソン首相がケイン氏のオフィスを訪れ、送別スピーチをしたと報じられた。[ 184 ]グレイ捜査によって報道された。[ 172 ] ITVはこの集まりからとされる写真を公開した。BBCニュースによると、ジョンソン首相が同僚に乾杯している様子が写っているという。[ 185 ]このイベントに対してFPNが発行された。[ 183 ]​​ [ 186 ]これらは、2020年健康保護（コロナウイルス、制限）（イングランド）（第4号）規則の規則8「2人以上の屋内集会への参加の制限」に違反したためである。[ 176 ]
    • カミングス氏を含む複数の情報源によると、[ 187 ]ダウニング街のスタッフが首相の当時の婚約者シモンズ氏と、ダウニング街11番地のフラットでカミングス氏の退任を祝う集まりに参加し、ABBAの「The Winner Takes It All」などの大音量の音楽を流したという。[ 188 ] [ 165 ]ジョンソン夫人の広報担当者は、パーティーがあったことを否定した。[ 166 ] [ 189 ]テレグラフ紙は、ボリス・ジョンソンも出席していたと報じた。[ 190 ]フィナンシャル・タイムズ紙は、ジョンソン夫妻の11番地上のフラットで行われたパーティーで、機密情報文書がフラット内に散乱していたことが明らかになったと書いている。[ 191 ]グレイ調査では十分に調査されていない。[ 192 ] 2022年2月10日現在、ロンドン警視庁によって捜査されている。[ 172 ] [ 173 ]ガーディアン紙は、警察が今夜、キャリー・ジョンソンに対してFPNを発行しないことを決定したようだと報じた。[ 176 ]
  • 2020年11月25日：財務省職員が飲み会のために集まっていたと報じられた。タイムズ紙は約24人の公務員が出席したと報じたが、財務省の広報担当者は「少数の」職員が関与した「即興の」イベントだったと述べた。[ 166 ]グレイの調査では取り上げられていない。
  • 2020年11月27日：ダウニング街10番地の補佐官であるクレオ・ワトソンの非公式な送別会が開催され、首相が演説を行ったと報じられた。 [ 1 ]グレイ捜査の対象であり、ロンドン警視庁の捜査は行われていない。[ 172 ] [ 173 ]

ロンドンはティア2に

COVID-19の制限事項を説明したポスター
2020 年 12 月 2 日から 15 日までロンドンで実施されていた「 Tier 2 」の社会的距離ルールを説明する政府のポスター。
  • 2020年12月10日：教育省のカフェで、ギャビン・ウィリアムソン教育大臣が主催し、スーザン・アクランド＝フッド事務次官が出席したクリスマスパーティーが開催された。同省の広報担当者は、「すでにオフィスにいた同僚たちの集まり」が行われたと述べた。[ 193 ]広報担当者は、ウィリアムソンがスピーチを行い、「飲み物とカナッペ」が提供されたことを確認した。[ 194 ]グレイ捜査の対象であり、2022年2月10日現在、ロンドン警視庁の捜査対象ではない。[ 172 ] [ 173 ]
  • 2020年12月14日：ウェストミンスターの保守党選挙本部地下室で約23名の職員による集会が開かれた。1年後、集会で新型コロナウイルス対策規則に違反したとの疑惑が公表された後、保守党のショーン・ベイリー議員はロンドン議会の警察犯罪委員会の委員長を辞任した。広報担当者は「無許可の社交集会」が委員会の仕事を妨害するのを防ぐためだと述べた。保守党は職員4人を「騒々しい」イベントを開催したとして懲戒処分とした[ 42 ] [ 43 ]。警察は2022年11月、この疑惑についてそれ以上の措置を取るには証拠が不十分であると判断した[ 45 ]。グレイ捜査の対象外。出席者にはベン・マレット（キャリー・ジョンソンの親友でザック・ゴールドスミスの2016年ロンドン市長選挙キャンペーンを運営した）、ニック・キャンディ（保守党への寄付者）、ジャック・スミス（保守党エネルギー大臣グラハム・スチュアートの議会補佐官）、マリン・ボーグ（ジョンソンの2019年党首選キャンペーンに携わった）などがいた。[ 195 ]
  • 2020年12月15日：ダウニング街のスタッフ10名を対象にクリスマスクイズが開催され、ジョンソン首相はリモート接続で参加した。[ 1 ]ダウニング街の広報担当者は、イベントはすべてオンラインで開催されたと述べた。他の情報筋によると、チームは同じ部屋に集まっていたという。[ 166 ] [ 189 ]グレイ捜査の対象。当初はロンドン警視庁の捜査対象ではなかった（2022年1月31日現在）[ 172 ]が、ロンドン警視庁は2022年2月にこの決定を検討していた。[ 173 ]

ロンドンはティア3に

COVID-19の制限事項を説明したポスター
2020年12月16日から19日までロンドンで実施されていた「 Tier 3 」の社会的距離ルールを説明する政府のポスター。
  • 2020年12月16日：運輸省のグラント・シャップス氏の下で働くスタッフによるクリスマスパーティー。出席していなかったシャップス氏は、起こったことについて謝罪した。[ 196 ] [ 197 ]グレイ調査の対象外。
  • 2020年12月17日：サイモン・ケース氏のチームは午後5時30分、ホワイトホール70番地にある内閣府でクリスマスパーティーを開催した。[ 198 ] [ 1 ] [ 166 ]スカイニュースは、このパーティーは「クリスマスパーティー」と称され、1時間にわたって行われ、既にオフィスにいた6人とオンラインで参加した約6人がクイズに答えたと報じた。ケース氏はパーティーには参加しなかったが、部屋の中を歩き回った。[ 170 ]グレイ捜査班が取材した。[ 172 ]
  • 2020年12月17日：内閣府職員がCOVIDタスクフォース事務局長ケイト・ジョセフスの退任を祝って酒を酌み交わした。[ 199 ]ジョセフスはこの出来事について謝罪した。[ 200 ]シェフィールド市議会の元議長ポール・スクリーブンはジョセフスに対し、シェフィールド市議会の最高経営責任者の辞任を求めた。[ 201 ]ジョセフスは、超党派の市議会委員会による関与の調査が行われている間、有給休暇を取得した。調査は2022年5月25日現在も継続中である。[ 192 ]グレイ調査の対象となった。[ 172 ]
  • 2020年12月17日：グレイの中間報告で、ダウニング街10番地での追加の集会について言及されている。テレグラフ紙によると、これはボリス・ジョンソン首相の国防顧問であるスティーブ・ハイアム大尉の送別会であり、12月に行われたと報じられていた。ボリス・ジョンソン首相は出席し、スピーチをしたと報じられている。[ 177 ] [ 87 ] 2020年健康保護（コロナウイルス、制限）（全段階）（イングランド）規則の附則3第1項「段階3区域における2人以上の屋内集会への参加制限」に違反したため、外出禁止令（FPN）が発行された。[ 176 ]
  • 2020年12月18日：ダウニング街10番地でクリスマスの集まりが開催された。[ 202 ]音楽付き。[ 10 ]スカイニュースは、この集まりが「チーズとワインの夜」だったと報じ、情報筋によると約40人が密閉された空間に集まり[ 10 ]、午前2時まで続いたという。[ 170 ]集まりの最中にセキュリティアラームが誤って作動し、ダウニング街の警備員が現場に到着した。警備員は状況に不満を表明した。その後、ロンドン警視庁の警察官もアラームの調査のために到着した。[ 136 ]集まりはグレイ捜査の対象となった。[ 172 ]健康保護（コロナウイルス、制限）（全段階）（イングランド）規則2020の附則3第1項「段階3地域における2人以上の屋内集会への参加制限」に違反したとして、外出禁止令（FPN）が発令された。[ 176 ]

イングランドの3度目のロックダウン中

  • 2021年1月14日：ダウニング街10番地で、2人の秘書の退席に伴う集会が開かれた。ガーディアン紙は、出席者の一部がプロセッコを飲み、ボリス・ジョンソン首相が演説を行い、約5分間滞在したという情報筋を報じた。[ 203 ]ダウニング街はこの件についてコメントを控えた。[ 177 ]グレイ調査で取り上げられた。[ 172 ] 2020年健康保護（コロナウイルス、制限）（全段階）（イングランド）規則のスケジュール3Aの第3項に違反したため、FPNが発行された。段階4の地域で2人以上の屋内集会への参加制限。[ 176 ]
  • 2021年4月16日：ダウニング街の別の場所で2つの送別会（1つはボリス・ジョンソンの広報部長ジェームズ・スラックのため、もう1つはジョンソンの専属カメラマンのため）が行われ、後に1つに統合され、約30人が出席した。ジョンソンは当時ロンドンにいなかった。[ 73 ]スラック（現在はザ・サン紙の副編集長）は2022年1月14日にこのイベントについて謝罪した。[ 204 ]両方のパーティーは2021年4月17日のフィリップ王子の葬儀の前夜に開催され、アルコールが提供され、そのうちの1つでは大音量の音楽が演奏された。[ 73 ] [ 205 ]デイリー・テレグラフは、パーティーは午後6時から午前1時まで続いたと報じた。庭の子供用ブランコは壊れていた。[ 206 ] [ 12 ] ITVニュースは、少なくとも2組のカップルがダンスをし、「互いに愛し合い」、「触れ合い」、以前はカップルであることを公にしていなかった他の2人の職員が「互いにべったりくっついていた」と報じた。[ 137 ] [ 12 ]両方の集まりは内閣府の調査対象となった。[ 172 ] 2021年健康保護（コロナウイルス、制限）（ステップ）（イングランド）規則のスケジュール2の第2項、ステップ2のエリアで6人以上の屋外集会への参加の制限に違反したため、FPNが発行された。[ 176 ]

調査

内閣府の調査

サイモン・ケース

12月8日の首相質疑応答で、ボリス・ジョンソン首相は模擬記者会見の動画について謝罪し、「激怒している」と述べたものの、上級スタッフから聞いた限りではパーティーは行われていなかったと主張した。また、規則違反の有無についてサイモン・ケース内閣官房長官に調査を委託したと述べた。[ 25 ] [ 207 ] 12月9日、サイモン・ケース長官が主導する調査は、2020年11月27日と12月18日にダウニング街10番地で行われた2件と、2020年12月10日に教育省で行われた1件の計3件に焦点を当てることが発表された。[ 202 ]

2020年12月17日にケース氏自身のオフィスでパーティーが開かれたとの報道を受けて、2021年12月17日にケース氏が調査を主導しなくなることが発表された。

スー・グレイ

調査を行った公務員スー・グレイ

調査は、内閣府第二事務次官のスー・グレイ上級公務員に引き継がれた。[ 208 ] [ 209 ]元保守党議員で、テリーザ・メイ首相時代の首席補佐官を務めたバーウェル卿は、「この役職にこれ以上適任な人物は考えられない」と述べた。野党の政治家、労働党議員のクリス・ブライアントとスコットランド国民党議員のイアン・ブラックフォードは、政府と公務員から独立した人物が調査を主導するよう求めた。[ 209 ]政府研究所の公務員プログラムディレクター、アレックス・トーマスは、グレイは公務員である以上、政府から独立しているわけではないと述べた。[ 210 ] [ 211 ]

2022年1月、ITVはグレイの捜査には2020年5月15日の写真と、ドミニク・カミングスによる2020年5月20日と11月13日のパーティーに関する申し立ても含まれると報じた。[ 212 ]

グレイは70人以上にインタビューした。[ 213 ]グレイは1月17日までにジョンソン首相に一連の出来事について質問したと報じられている[ 214 ]。また、書面での回答のみを主張したカミングス氏にも質問した。[ 215 ]グレイはまた、ダウニング街10番地に出入りする人々の動きに関するスワイプカードやその他のセキュリティデータにアクセスできた[ 216 ]。また、勤務中の警察官にも話を聞いた。ある情報筋によると、その証言は「極めて有罪を示すもの」だったという。[ 217 ]スカイニュースは、グレイがジョンソン首相がアルコールを携えてイベントに参加している写真を受け取っていると報じた。[ 218 ]

グレイの報告書は当初、2022年1月24日から始まる週に発表されると予想されていた。 [ 219 ]労働党と自由民主党は、電子メールや目撃証言など、付随するすべての証拠を公開するよう求めた。 [ 220 ]ドミニク・ラーブ副首相は、グレイの報告書が全文公開されるかどうかについては確認せず、どの程度の詳細を公表するかはジョンソン首相が決定すると述べた。[ 221 ]

調査の最新情報

英語版ウィキソースにはこの記事に関連する原文があります:

ロンドン警視庁は、捜査への偏見を避けるため、グレイに対し、捜査中の事件に関する報告書から重要な詳細を省くよう要請した。後に警視庁は、これは尋問対象者から独立した証言を集めるためだと説明した。[ 110 ]その結果、グレイの報告書がいつ公表されるのか、あるいは公表されるのかどうかさえ不透明になった。[ 222 ] [ 223 ]報告書は公表されず、11ページにわたる改訂版[ 224 ]がまずジョンソンに提出され、その後2022年1月31日に公表された。[ 225 ]その後、ジョンソンは下院で声明を発表した。[ 213 ]

この最新情報には、これまでメディアで報道されていなかったものも含め、16件の集会のリストが掲載され[ 110 ]、そのうち12件はロンドン警視庁の捜査対象となっている。捜査対象の12件について、グレイ氏は「これらの出来事について言えることは極めて限られており、現時点では私が収集した広範な事実情報を整理・分析した有意義な報告書を作成することは不可能である」と述べた。彼女は残りの4件については、「調査結果の全体的なバランスを損なうことなく記述することは不可能だと感じている」として、記述しないことに決めた。[ 226 ] [ 172 ]

報告書は、調査対象となった集会の少なくとも一部が、当時の国民に期待されていた基準を満たしていなかったと結論付けた。「これらの集会の多くは、本来であれば開催されるべきではなかったし、あのような形で発展するべきではなかった」と彼女は記した。[ 226 ]報告書は首相官邸と内閣府を批判し、[ 110 ] [ 226 ] [ 213 ]アルコール消費や、一部の職員が懸念を表明できなかったことなどを指摘した。[ 226 ]グレイ氏は、政府に対し、警察の捜査が終了するのを待つのではなく、報告書から得られた教訓を「直ちに」対処するよう勧告した。[ 213 ]

一般的な調査結果

i. パンデミックを背景に、政府が国民に対し生活に対する広範な制限を受け入れるよう求めていた状況において、こうした集会を取り巻く行動の一部は正当化が困難です。

ii. 問題となっている集会の少なくとも一部は、政府の中枢で働く人々に期待される高い基準だけでなく、当時の英国国民全体に期待される基準も著しく遵守していなかったことを示しています。

iii. こうした集会の適切性、公衆衛生へのリスク、そして国民への印象について検討する際に、国中で何が起こっているかという点が時折、あまりにも軽視されていたように思われます。首相官邸と内閣府の様々な部署において、様々な時期にリーダーシップと判断力の欠如が見られました。一部のイベントは開催されるべきではありませんでした。また、他のイベントは、現状のままであってはいけませんでした。

iv. 職場において過度の飲酒はいかなる場合も適切ではありません。すべての政府機関が職場における飲酒に関する明確かつ強固な方針を策定できるよう、必要な措置を講じる必要があります。

v. ダウニング街10番地の庭園は、主に首相とダウニング街10番地および11番地の住民のために利用されるべきです。パンデミックの間、この庭園は職場の延長として、換気された空間でより安全なグループ会議を開催する手段として頻繁に利用されていました。これは職員にとって賢明な措置であり、高く評価されましたが、明確な許可や監督なしに庭園が集会に利用されることもありました。これは不適切です。会議を含む、この空間への公式アクセスは、招待者のみで、管理された環境下で行われるべきです。

vi. 職場で目撃した行動について懸念を表明したい職員がいても、時にそうできないと感じることがあります。不適切な行為を目撃した職員は、報告したり異議を申し立てたりできないと感じるべきではありません。職員がラインマネジメントの枠組み外で、非公式に懸念を表明できる、より容易な方法が必要です。

vii. ダウニング街10番地で働く職員数は近年着実に増加している。規模、スケール、責任範囲の点で、今や首相官邸というよりは、小規模な政府省庁に近いと言える。しかしながら、ダウニング街の円滑な運営を支える組織は、こうした拡大の要求に応えるだけの進化を遂げていない。指導部の構造は断片化・複雑化しており、説明責任の所在が曖昧になるケースも見られる。首相を直接支援することを主たる職務とする高官に、過大な責任と期待が課されている。これは優先課題として取り組むべきである。

スー・グレイ「コロナ対策制限中の政府敷地内での集会疑惑に関する調査：最新情報」[ 172 ]
スコットランド国民党（SNP）のイアン・ブラックフォード議員は、ジョンソン首相が下院を誤解させたと繰り返し主張したため、下院から退くよう命じられた。

これに対しジョンソン首相は、新たな首相府を創設し、公務員の行動規範を見直し、その他の対策を講じると述べた。[ 227 ]続く下院での議論で、スコットランド国民党（SNP）のイアン・ブラックフォード議員は、ジョンソン首相が下院を誤解させたと繰り返し述べ、その誤解が「不注意」であったと述べる発言を拒んだため、リンゼイ・ホイル議長から下院の残りの会期中、退席するよう命じられた。 [ 228 ] [ 229 ]

最終報告書が公表される前にロビー活動があったとされる

2022年5月20日、スカイニュースは、4月21日より前にグレイがジョンソン首相と会談したと報じた。[ 230 ]当初、誰が会談を要請したのか混乱があり、保守党筋はグレイが会議を招集したと述べ、グレイの情報筋はダウニング街が招集したと述べた。その後、BBCニュースは、当初のアイデアはダウニング街からで、グレイが会議の招待状を送ったと報じた。[ 231 ]何が話し合われたかは明らかではない。政府高官は、報告書に写真を含めるかどうかについて話し合ったと述べたと報じられたが、グレイの広報担当者はこれに異議を唱えた。[ 232 ] [ 233 ] [ 231 ]タイムズ紙は、ジョンソン首相が、事件に関する警察の捜査を理由にグレイに報告書の出版計画を断念するよう提案したと、ホワイトホールの情報筋2人が報じた。[ 234 ]

ダウニング街はまた、ジョンソン首相とグレイ首相は中間報告が発表された頃に会談していたとも述べた。[ 235 ]

ガーディアン紙は、上級公務員がグレイ氏に対し報告書の一部の名前と詳細を省くよう働きかけたが、グレイ氏は指示がない限りそうしないと言い張ったとの疑惑を報じた。[ 236 ]

タイムズ紙によると、最終報告書の草稿の一部が公表前日に10番地で回覧されており、ケース氏を含む3人の上級公務員が修正を求めてロビー活動を行ったという。タイムズ紙が報じた修正の一つは、2020年11月13日にジョンソン夫妻のアパートで行われた集会の詳細が削除されたというものだった。ダウニング街はこれを否定している。[ 237 ] 10番地が報告書に何らかの影響を与えたかどうかを問われた北アイルランド大臣ブランドン・ルイス氏は、 「そのようなことは絶対にないと確信している」と述べた。[ 238 ]

最終報告書

英語版ウィキソースにはこの記事に関連する原文があります:

警察は2022年5月19日に捜査が完了したと発表し、グレイの最終報告書はその後すぐに発表される予定だった。[ 239 ] [ 176 ]報告書に名前が記載されている個人には異議を申し立てる機会が与えられ、その締め切りは5月22日午後5時と設定された。[ 240 ]

最終報告書は2022年5月25日に公表され、首相に提出された。[ 241 ] [ 242 ] 60ページに及ぶ調査報告書は、2020年5月から2021年4月までの12日間に発生した16件のイベントを対象としていた。[ 243 ] [ 244 ]これらのイベントはいずれも、新型コロナウイルス感染症のロックダウン規制が施行されている間に発生し、人々の集まりが含まれていた。イベントのうち8件には首相が出席した。[ 243 ]調査の結果、多くのイベントが新型コロナウイルス感染症規制に違反しており、[ 243 ] [ 245 ]規制違反が複数回発生したことが判明した。[ 244 ]また、職員が規則を「無視」する事例が繰り返し発生し、調査ではダウニング街の飲酒文化について非常に批判的な評価が下されたこと、[ 245 ]また、いくつかのイベントは明らかに酔っぱらって騒々しいものであったこと、[ 243 ]また、いくつかは深夜まで続いたこともあった。[ 246 ]グレイ氏は、メディアで報道されていなかったら、これらのイベントのいくつかは知られていなかったかもしれないことに失望していると述べた。[ 247 ]

ダウニング街の文化とリーダーシップが批判され、[ 244 ]上級指導部がその責任を負わなければならないと述べた。[ 247 ]首相官邸と内閣府ではリーダーシップと判断力の欠如があったと言われており、一部のイベントには指導者が出席していたが、その多くは開催されるべきではなかった。[ 243 ]イベントを企画した職員は自分たちの行動が間違っていることを知っており、[ 246 ]パーティーっぽく聞こえないようにイベント名を変更したと述べた。[ 246 ]職員のメールとメッセージが分析され、社交イベントが定期的に計画されていたこと、[ 243 ]一部の職員がイベントは悪い考えだと警告しようとしたこと、[ 243 ]持ち込み酒のガーデンイベントは「コミュニケーションリスク」になる可能性があるという警告が送られたこと、[ 247 ]レイノルズ氏が持ち込み酒のイベントで「逃げおおせた」というメールがあった。[ 247 ]

警備員や清掃員に対する敬意の欠如も懸念事項であり、彼らはしばしば容認できない扱いを受けており[ 243 ] 、ダウニング街の職員は日常的に失礼な態度を取っていた。[ 246 ]懸念を表明することに不安を抱く者もおり[ 247 ]、上司が容認しているように見えることから、若手職員がイベントに参加するのは当然のことと考えていた。[ 245 ]また、グレイ氏は事務次官に直接懸念を表明する手続きを簡素化するための変更がすでに行われていることに「勇気づけられた」とも報じられている。[ 245 ]

結論 2022 年 1 月 31 日の私の更新で示した一般的な調査結果は依然として有効です。

当初の意図が何であれ、これらの集会の多くで起こったこと、そしてそれがどのように発展したかは、当時の新型コロナウイルス感染症対策ガイドラインに反するものでした。当局やアドバイザーが受けていた並外れたプレッシャーを考慮しても、本報告書の事実認定は、ガイドラインに反する態度や行動を一部明らかにしています。また、警察の捜査結果からも、これらのイベントに参加した多数の人々（83名）が新型コロナウイルス感染症規制に違反し、ひいては新型コロナウイルス感染症対策ガイドラインにも違反していたことが明らかです。

首相官邸と内閣府におけるリーダーシップと判断力の欠如については、既に私の報告で述べました。私が調査したイベントには、政府高官が出席していました。これらのイベントの多くは、本来あってはならないものでした。また、一部の若手公務員は、上級幹部が出席している以上、一部のイベントへの関与は許されると考えていたことも事実です。こうした風潮に対しては、中央政府の高官、つまり政界と官界の両方が責任を負わなければなりません。

前回の報告では、いくつかの限定的な一般的な知見を示しました。私が提起した問題への対応が進展していることを嬉しく思います。首相官邸10番地における断片的で複雑なリーダーシップ構造について言及しました。その後、より明確なリーダーシップと説明責任の線引きを目指し、ダウニング街と内閣府の組織と運営に変更が加えられましたが、今こそこれらが定着するための機会と時間が必要です。

職員の中には、職場で懸念を抱いているにもかかわらず、適切に訴えることができずにいるような行為を目撃したり、実際に被害に遭ったりした経験を持つ者がいることがわかりました。警備員や清掃員に対する敬意の欠如や不適切な扱いの例を複数目にしました。これは決して容認できるものではありません。その後、電子的、対面、オンラインなど、より容易に懸念を表明できる手段を導入するための措置が講じられたことを嬉しく思います。これには、10番地事務次官に直接訴えることも含まれます。この措置によって、あらゆるレベルで異議を唱え、発言する機会を歓迎し、創出する文化が真に根付くことを願っています。

また、すべての政府機関が職場におけるアルコール消費に関する明確かつ強固な方針を策定できるよう、措置を講じるべきだと提言しました。その後、すべての政府機関にガイダンスが発行されました。

今後どのような懲戒処分を行うべきかという問題は、本報告書の範疇外であり、他の方々が検討すべき事項です。本報告書に記載されている内容は、懲戒調査やそのような目的にふさわしい事実認定を構成するものとは考えられません。しかしながら、私は反省の念を表明します。ここに記された行為の一部には弁解の余地はありませんが、最下級の役職にある者が、上司が出席、あるいは主催した集まりに参加していたことを認識することが重要です。彼らがこの経験から教訓を得たことは間違いありません。これは私の担当事項ではありませんが、懲戒処分を検討する際には、この点が考慮されることを願っています。

政府の中枢でこのような行為がこれほど大規模に行われたことに、多くの人が落胆するでしょう。国民はこのような場において最高水準の行動を期待する権利を有しており、今回の出来事は明らかにそれに遠く及ばないものでした。しかしながら、これらの出来事は当時の政府および公務員の支配的な文化を反映したものではなかったと確信しています。全国各地で何千人もの人々が、前例のない事態の中、たゆまぬ努力で成果を上げました。私は公務員であること、そしてパンデミックの間、公務員、そしてより広範な公共部門の働きを、今もなお非常に誇りに思っています。

スー・グレイ「コロナ対策制限中の政府敷地内での集会疑惑に関する第二事務次官の調査結果」[ 242 ]
2020年6月19日、首相の誕生日にダウニング街10番地の閣議室で行われた集会の様子。グレイの最終報告書より。

報告書には集会の様子を撮影した写真が数枚含まれていた。[ 244 ]そのうち8枚は、2020年6月の首相誕生日イベントと2020年11月の送別会の2つのイベントを撮影したものだった。[ 243 ] 300枚以上の写真が提出された。[ 245 ]

出席者のうち15名のみ名前が公表され、残りは匿名のままであった。[ 245 ]グレイ氏は、イベントについて知っていた、またはイベントに出席した、あるいはイベントの企画に関わった最上級職員のみの名前を公表することにしたと説明し、「各省庁のリーダーシップと文化に対する幅広い責任を負っているため、個人的な事情による限定的な例外はあるものの」と付け加えた。[ 245 ]ボリス・ジョンソン首相の名前が公表されたほか、イベントの企画に特に関わっていたとみられる高官サイモン・ケース氏とマーティン・レイノルズ氏の名前も公表された。[ 243 ]ドミニク・カミングス氏も少なくとも1つのイベントに出席していたと言われているが、彼がイベントへの参加を警告したという主張を裏付ける証拠は見つからなかったという。[ 246 ]

グレイは2020年11月13日にアパートで行われたパーティーの疑惑を調査しないことを選択し、[ 243 ]その「ABBAパーティー」を完全に調査しませんでした。[ 246 ] [ 245 ]

取り上げられた出来事はそれぞれ個別に説明され、当時施行されていた規制の詳細、何が起こったか、誰が出席したかも示された。[ 244 ] 2020年5月20日の社会的距離を保った飲み会では、[ 247 ]スタッフはワインのボトルを「振り回さないよう」警告された。[ 247 ] 2020年6月18日の退職イベントでは、カラオケがあり、ピザとプロセッコがあり、過度の飲酒があり、誰かが嘔吐し、小さな口論があり、スタッフは午前3時を過ぎても滞在し、内閣官房長官は自分のオフィスをこのイベントに使用することを許可した。[ 243 ] [ 247 ] [ 245 ] 2021年4月14日には2つの退職イベントがあり、10番地の庭で合流したが、酔っぱらって午前4時以降に人々が帰った。[ 243 ] [ 247 ] [ 245 ] 12月15日のクリスマスクイズでは、[ 247 ]スタッフが酔っていたため裏口から退出するように言われました。[ 247 ] 2020年12月のクリスマスパーティーでは、赤ワインが壁や文房具にこぼれ、[ 243 ] 2020年12月18日のイベントではパニックボタンが作動し、警察が出動しました。[ 247 ] [ 245 ]

警察の捜査

ヒルマン作戦と呼ばれる警察の捜査は、8日間にわたる12の集会について開始され、[ 173 ]そのうち7つにはボリス・ジョンソンが出席したとされている。[ 248 ] 2022年2月10日現在、捜査はキャサリン・ローパー司令官が指揮している。[ 249 ]

2022年1月24日、ロンドン警視庁は内閣府に連絡を取り、グレイ調査に関するすべての関連情報の提供を求めた。[ 250 ] 1月25日、ロンドン警視庁はパンデミック中のホワイトホールとダウニング街におけるCOVID規制違反の可能性に関する捜査開始を発表した。[ 251 ]ロンドン警視庁長官のクレシダ・ディック氏は、通常はこれほど過去の違反を捜査することはないが、規制の「重大かつ甚だしい違反」の証拠がある場合には捜査を行っていると述べた。捜査の基準は、「関係者が自分たちの行為が犯罪であることを知っていた、または知っているべきであったこと」、「捜査を行わなければ法律の正当性が著しく損なわれること」、「合理的な抗弁がないことに関して曖昧さがほとんどないこと」であった。[ 252 ] [ 253 ] [ 254 ]スカイニュースは、ロンドン警視庁がグレイの調査結果を捜査前に公開することに異議を唱えず、グレイが警察と連絡を取っていると報じた。[ 250 ]警察の捜査では500ページ以上の文書と300枚以上の画像が提出された。[ 110 ]

1月31日、警察は捜査に関連してFPN（特別永住者保護命令）を与えられた人物の氏名を公表する予定はないと発表された。[ 255 ] [ 256 ]警察は、科された罰則の総数とその理由を発表すると述べた。当初は混乱があったものの、政府はジョンソン首相[ 115 ]や閣僚がFPNを与えられたかどうかを含め、「可能な限り全て」公表すると述べた。[ 257 ]

2月初旬、警察はイベントに出席したとされる最大90人にアンケートを電子メールで送信すると発表した。[ 258 ]ジョンソン首相と、おそらく妻のキャリー氏も含まれていた。[ 173 ]リシ・スナック氏、サイモン・ケース氏、マーティン・レイノルズ氏にもアンケートが送付された。[ 259 ] [ 260 ] 2022年2月11日、ダウニング街10番地はジョンソン首相がアンケートを受け取ったことを確認した。アンケートには7日以内に回答する必要がある。警察によると、アンケートでは何が起こったのかが尋ねられ、「正直に答えなければならない」という。このようなアンケートは、注意喚起の下での尋問で提供される情報と同じ扱いとなる。[ 261 ] [ 262 ]ジョンソン首相は、注意喚起の下で尋問を受けた最初の英国首相となった。[ 263 ]質問内容は以下の通り。

  • 「特定の日付の集まりに参加しましたか？」
  • 「その集まりに参加した目的は何でしたか？」
  • 「集会に出席していた他の人と交流したり、何らかの活動をしましたか？ はいの場合は、詳細を記入してください。」
  • 「集会にはどのような法的な例外が適用されましたか？」また、集会に参加した正当な理由は何ですか？

また、イベントに誰が何時に出席したか、他に何人出席していたかについても記録された。[ 264 ]

グレイは警察から質問票を送られた人々に、職員との面談記録を公開した。[ 265 ]

2022年3月21日、警察は100通以上のアンケートを配布し、目撃者への聞き取りを開始したと発表した。[ 266 ]

2022年4月21日、警察は5月5日以降まで捜査に関する最新情報を提供しないと報じられた。これは、その日に地方選挙が予定されており、全国警察長官会議から選挙結果に影響を与える可能性のある情報発信を避けるよう指示があったためである。[ 267 ]しかし、2022年4月23日、2020年5月にダウニング街の庭で行われた飲み会に出席した人々の一部に対し、追加のFPNが発行されたことが発表された。ジョンソン首相はFPNの対象には入っていない。[ 268 ] [ 269 ] 2022年5月初旬に、追加の質問票が送付された。[ 270 ]

2022年5月19日、警察は捜査を完了し、8つの日付で犯罪が行われたと結論付けたと発表した。[ 239 ]捜査には12人の刑事、345件の文書（電子メール、ドアログ、日記、目撃証言を含む）、510枚の写真またはCCTV画像、そして204の質問票が使用された。調査費用は46万ポンドであった。[ 176 ]

固定罰金通知

2022年3月29日、警察は、手続きを管理し罰金を徴収するACRO犯罪記録事務所に、50ポンドで20件のFPNを送付すると発表した。個人が複数の通知を受け取る場合もあるため、影響を受ける人数は不明である。[ 271 ] [ 272 ]通知の受取人は、28日以内に罰金を支払うか、通知に異議を申し立てることができる。異議申し立てが行われた場合、事件は再検討され、通知は取り下げられるか、事件は裁判所に送致される。[ 273 ]罰金の支払いは罪の自白にはならない。[ 274 ] FPNに対し、ドミニク・ラーブ副首相は、法律違反は明らかであり、ジョンソン首相は起きたことに対する「責任を認める」と述べた。 3月30日、ジョンソン首相は議会で[ 275 ] [ 276 ] [ 277 ]、そして報道陣に対する報道官とともに、法律違反があったという意見に繰り返し同意することを拒否した[ 278 ] [ 279 ]。

2022年4月4日、最初の一連の罰金通知に関する詳細が報じられた。これは2021年4月16日に行われた、首相官邸前広報部長ジェームズ・スラック氏の送別会に関するものだった。デイリー・テレグラフ紙は、内閣府前倫理・倫理局長で元内閣副長官のヘレン・マクナマラ氏がこの通知を受け取ったと報じた。[ 280 ]マクナマラ氏は2020年6月に内閣府で行われた送別会に出席したと報じられた。伝えられるところによると、約20人が出席し、アルコールが飲まれていたという。[ 281 ]マクナマラ氏は「罰金通知を受け取り、支払った…判断ミスを犯したことを深くお詫び申し上げます」と述べた。[ 282 ] BBCニュースは、ジョンソン首相が法律違反の有無についてコメントしないと報じた。また、ドミニク・ラーブ外相が以前、法律違反は明らかだと考えており、ジョンソン首相は今回の件について「責任を認める」と述べたと報じた。[ 283 ]インディペンデント紙は「しかし、ロンドン警視庁が20件のFPNを発行したにもかかわらず、ダウニング街は法律違反を認めようとしない」と報じた。[ 284 ]

2022年4月12日、警察はCOVID-19規制違反のFPN（特別資格認定者）を少なくとも30名、ACRO犯罪記録事務所に照会した。[ 285 ]ダウニング街はその後、ジョンソン首相、その妻、そしてスナク氏がFPNを受け取ることを確認し、全員が謝罪し罰金を支払った。[ 286 ] [ 287 ]キャリー・ジョンソン氏の広報担当者は、「ロンドン警視庁の調査結果を受け入れ、心から謝罪する」と述べた。[ 288 ]スナク氏は警察の決定を尊重すると述べた。[ 289 ] ITVニュースは後に、スナク氏の当時の側近の一部がジョンソン首相のリーダーシップに挑戦するために辞任すべきだと示唆したが、辞任を断念したと報じた。[ 290 ]テレグラフ紙は、スナク氏は辞任を計画していたが、新聞社の幹部に説得されたと報じた。[ 291 ]

新型コロナウイルス感染症遺族正義のための会のマット・ファウラー氏は、「英国国民が愛する人や地域社会を守るために想像を絶する犠牲を払っている一方で、政府の最高レベルでは飲酒と規則違反の文化が存在していたことは明白だ」と述べた。[ 292 ]キール・スターマー氏は、「ボリス・ジョンソン首相とリシ・スナック首相は法律を破り、英国国民に繰り返し嘘をついた。二人とも辞任すべきだ」と述べた。エド・デイビー氏は、ジョンソン首相に対する不信任決議を行うために議会を召集することを提案した。[ 293 ]

2022年4月19日、2020年の誕生日にダウニング街で行われた集会に出席したとしてFPN（大統領特別措置法）を発令されて以来、初めて下院で声明を発表したジョンソン首相は謝罪し、「新型コロナウイルス感染症対策に関する重要な会議の直前に閣議室で集会を開くことが規則違反に当たるとは、当時もその後も思い浮かびませんでした」と付け加えた。[ 294 ] [ 295 ] [ 296 ]謝罪前にスターマー氏は、ジョンソン首相がロシアのウクライナ侵攻を「盾」として政権維持を図っていると非難し、「非常に不快だ」と述べていた。[ 297 ]スターマー氏は、この謝罪を「冗談」と呼び、首相は「不誠実」だったと述べた後、リンゼイ・ホイル下院議長から、議員が議論中に互いの不誠実さを非難することを禁じる規則に違反していると注意され、発言を撤回した。[ 294 ]

2022年5月12日、ロンドン警視庁は、ダウニング街とホワイトホールでのパーティーに関連して、100件以上のFPN（違法な前科）を発行したと発表した。[ 298 ]新たなFPNは、2020年12月18日のクリスマスパーティーに一部関連していると考えられている。[ 299 ] BBCの報道によると、これまでのところ、警察が捜査している12のイベントのうち、FPNが関連しているのは4件のみだという。[ 300 ]

2022年5月19日、警察は捜査を終え、83人に合計126枚のFPNを発行済み、または発行手続き中であると発表した。[ 239 ]これには、2枚から5枚のFPNを受け取った28人が含まれている。[ 239 ]ボリス・ジョンソン首相とキャリー・ジョンソン首相には、これ以上のFPNは発行されなかった。サイモン・ケース氏はFPNを受け取っていない。[ 176 ]その後、スティーブ・ハイアム氏にも「発行されたと言われている」と報じられた。[ 301 ]男性には53枚、女性には73枚のFPNが発行された。[ 176 ] [ 302 ]これにより、ダウニング街は国内で最も多くのCOVID-19規制違反の罰金が科せられた住所となった。[ 303 ] FPNは以下の違反に対して発行された。

  • 2020 年健康保護 (コロナウイルス、制限) (イングランド) 規則の規則 6 – 正当な理由なく居住していた場所を離れたり、外にいることを制限します。
  • 2020 年健康保護 (コロナウイルス、制限) (イングランド) 規則の規則 7 – 2 人以上の屋内集会への参加の制限。
  • 2020 年健康保護 (コロナウイルス、制限) (イングランド) (第 4) 規則の規則 8 – 2 人以上の屋内集会への参加の制限。
  • 2020 年健康保護 (コロナウイルス、制限) (全レベル) (イングランド) 規則のスケジュール 3 の第 1 項 – レベル 3 エリア内で 2 人以上の人が集まる屋内集会への参加の制限。
  • 2020 年健康保護 (コロナウイルス、制限) (全レベル) (イングランド) 規則のスケジュール 3A の第 3 項 – レベル 4 エリア内で 2 人以上の人が集まる屋内集会への参加の制限。
  • 2021年健康保護（コロナウイルス、制限）（ステップ）（イングランド）規則のスケジュール2の第2項 - ステップ2の地域での6人を超える屋外集会への参加の制限。[ 176 ]

なぜ一部の人物に特定のイベントでFPNが発行され、他の人物には発行されなかったのか、メディアでは憶測が飛び交った。ピッパ・クレラー記者は、サイモン・ケース氏は他の人物が参加していたイベントに出席していたにもかかわらず、写真に写っていなかったためFPNが発行されなかったと報じ、警察はFPN発行の条件として写真証拠を求めたのではないかと推測した。[ 176 ]しかし、ITVの報道によると、2020年6月19日の集会にはケース氏の写真があったとされ、ある報道ではケース氏がなぜ罰金が科されなかったのか「困惑している」とさえ述べられていた。[ 304 ]ガーディアン紙は、多くの職員がイベントに出席していたことをグレイ氏に認め、グレイ氏が警察に氏名を届けたため、FPNが発行されたと上級公務員の言葉を引用した。しかし、警察はその後、これらのイベントに他に誰が出席していたか、特に上級職員を含め、特定しなかった。FPNが発行されたのは83人だったが、関係者によると、様々な集会には300人以上が出席していたという。この事実は、グレイ氏に告白した若手職員を激怒させた。[ 305 ] [ 290 ]弁護士アダム・ワグナーは、2020年5月31日に規則が変更されるまで、規則ではガーデンパーティーの主催者ではなく出席者のみが認可されていたため、ジョンソンには2020年5月20日のイベントに対する罰金が科されなかった可能性があると示唆した。[ 176 ]

調査の精査

2022年5月24日、ロンドン市長としてロンドン警視庁を監督するサディク・カーンは、捜査においてFPNがどのように決定されたのかについて「詳細な説明」を求めました。カーンは、「不明確さ」が警察への「信頼」を損なうことを懸念していると述べました。[ 306 ]具体的には、ITVニュースがジョンソン首相がリー・ケイン氏の送別会でケイン氏に乾杯する写真を入手したにもかかわらず、なぜジョンソン首相にFPNが発行されなかったのかをカーンは知りたがっていました。 [ 307 ] 5月25日、ブライアン・パディック氏がロンドン警視庁に対して訴訟を起こしました。パディック氏の弁護士は書簡の中で、「ロンドン警視庁がボリス・ジョンソン首相がダウニング街10番地で開催された3つの違法な集会に参加したことについて、十分な捜査、あるいは全く捜査を行っていないことは明らかである」として、司法審査を求めました。ジョンソン首相は、3つの送別会への出席に関するアンケートさえ受け取っていなかったとみられています。書簡には、「一部の出席者を調査しながら首相を調査しないという決定は理解できない。…MPSは、首相の行動をアンケートやインタビューで調査することなく、合理的な理由について結論を出すことはできなかったはずだ」と記されている。ジョンソン首相は、自身にはFPNが発行されなかったが、他の出席者には発行されたイベントにいくつか出席した。[ 308 ]

2022年5月26日、ロンドン警視庁のスティーブン・ハウス警視正代理は、ロンドン議会の警察犯罪委員会に出席し、警察による捜査の進め方と、誰にFPNを発行すべきかの決定方法に関する質問に答えた。[ 309 ]ハウス警視正代理は委員会に対し、捜査結果に自信を持っており、自身も意思決定に関与していたと述べ、「首相の考えを特に気にしておらず、私は恐れや偏見なく職務を遂行している」と語った。[ 309 ]首相がFPNを1枚しか受け取っていない理由を問われると、ハウス警視正代理は、首相による他の違反の明確な証拠はないと述べた。また、ハウス警視正代理は、ダウニング街で勤務していた警察官が、パニック警報に反応した後、「混雑して騒々しい」イベントで「職員の一部が過度に飲酒していた」とグレイ警視総監の報告書に記載されている「多数の人々」を目撃したにもかかわらず、なぜ異議を唱えなかったのかについても質問された。ハウス氏は、ダウニング街の警官は「建物内で起こっていることを監視する」ためではなく、安全のためにそこにいると答え、「我々が話している警官が、必ずしもコロナウイルス規制に違反するような何かを目撃したと感じていたとは思わない」と述べた。[ 309 ]ハウス氏はまた、警察が捜査をどのように進めたかについても委員会に説明し、警官が各イベントで各個人の行動、イベントの長さや個人が参加していた時間などをどのように調べたかを説明し、「電子メール、電子ドアログ、日記、目撃証言、写真、CCTV画像など数百の文書を参照し、法律に違反した可能性があると思われる人々にアンケートを送付した」と述べた。[ 309 ]

法的措置の後、2022年7月25日、ロンドン警視庁はジョンソン氏がロックダウン中の集会の一部に関してアンケートを受け取っていなかったことを確認した。[ 310 ]

特権委員会の調査

2022年4月19日、ホイル議長は労働党党首と他の主要野党議員からの申請を承認した。[ b ]ジョンソン首相が議会を故意に欺いたかどうかを調査するため、議会特権委員会にジョンソン首相を付託すべきかどうかの動議を4月21日に審議・採決するよう求めるものであった。 [ 312 ] [ 313 ]この動議は2022年4月21日に提出され、保守党議員は反対しないよう指示された。[ 314 ]下院は投票なしでこの動議を承認した。[ 315 ]

委員会は2022年6月29日に審議を開始した。[ 316 ] 2023年3月3日、委員会はジョンソン首相に提起すべき問題点の要約を公表した。この要約では、ジョンソン首相が規制を遵守したと述べた際に下院が誤解していた可能性のある事例を少なくとも4つ挙げ、COVID-19ガイダンス違反はジョンソン首相にとって明らかであったはずだと示唆した。[ 317 ]ジョンソン首相は回答を提出し、2023年3月21日に公表された。[ 318 ] [ 319 ]ジョンソン首相は2023年3月22日にテレビ中継された公聴会で委員会の質問を受けた。[ 320 ]

委員会は、2023年6月8日に公表に先立ち、ジョンソン氏に暫定報告書を送付した。[ 321 ]翌日、ジョンソン氏は調査を批判し、嘘をついていないと主張して議員を辞任した。[ 322 ] [ 151 ]最終報告書は2023年6月15日に公表され、ジョンソン氏はこれを「長期にわたる政治的暗殺」と非難した。報告書は、ジョンソン氏が議会を故意に誤解させ、さらに議会を侮辱した罪を犯したと結論付けた。もしジョンソン氏がまだ議員であったなら、90日間の議員資格停止を勧告していただろうと報告書は述べている。[ 152 ]ジョンソン氏は委員会を「議会軽蔑に値する」と呼び、その調査結果を「全くの戯言」と一蹴した。元大臣マイケル・ヘーゼルティン氏は、ジョンソン氏が「嘘の山」をついていると非難した。[ 323 ]

委員会は、ジョンソン氏の行為は首相在任中に行われたため、「より重大」であると結論付けた。首相が議会を故意に欺いたと認定された前例はないとも指摘した。[ 324 ]報告書によると、ジョンソン氏は「自身の証拠に合うように」COVID規則の「意味を書き換えようとした」と述べ、例えば「退任集会や士気を高めるための集会は集会開催の合法的な理由である」と主張した。[ 325 ]委員会は、ジョンソン氏が更なる議会侮辱罪を犯し、辞任時に委員会の暫定調査結果を批判したことで守秘義務に違反したと結論付けた。また、ジョンソン氏は自身を調査する者に対する「虐待キャンペーン」に加担していたと述べた。[ 152 ]下院は2023年6月19日に報告書を審議した。[ 326 ] [ 152 ]同日、下院議員らは自由投票を実施し、354対7の投票で報告書の調査結果と、ジョンソン首相に特別な議会アクセスを与えていた議会パスを取り消す勧告の両方を承認した。[ 326 ] [ 327 ]ペニー・モーダント下院院内総務、アレックス・チョーク法務大臣、ジリアン・キーガン教育大臣、院内幹事長サイモン・ハートを含む8人の閣僚が報告書を支持した。テリーザ・メイ前首相も同様であった。[ 327 ]

反応

2021年12月初旬以降、一部の英国メディアは、この事件をめぐる論争を「パーティーゲート」と呼んでいる。[ 328 ]この用語は、過去の政治スキャンダルや論争に使われたものと似ている。

一部のコメンテーターは、こうした社交的な集まりの可能性と、人が亡くなる際や葬儀の際にCOVID-19の制限を遵守する際の社会的接触の欠如とを比較した。[ 329 ]例えば、2021年12月8日の首相質疑応答で、野党党首のキア・スターマーは、2020年12月にトリシャ・グリーンハルが死にゆく母親に面会できなかった例を挙げた。 [ 330 ]保守党の下院議員トレイシー・クラウチは、「私の選挙区の有権者が怒るのは当然です。愛する人を失った記憶は、彼らが一人で亡くなり、最初と最後のクリスマスが過ぎ去り、通常は特別な日を一人で過ごしたことを知ることでトラウマになっています」と述べた。[ 331 ]

12月7日、この話はITVのエンターテイメント番組「I'm a Celebrity...Get Me Out of Here!」でアント＆デックによる政治風刺の対象となり、ソーシャルメディアに投稿されたこの動画は500万回視聴された。[ 332 ]

2021年12月以降、英国および国際ジャーナリストは、この論争によってジョンソン氏の政治キャリアが脅かされていると示唆した。[ 333 ] [ 334 ] [ 335 ] [ 336 ]

この論争に対する国民の不安が、2021年12月に英国で広がり始めたSARS-CoV-2のオミクロン変異株に対応して導入された新しい制限に対する国民の遵守意欲の低下につながる可能性があるとの議論があった。 [ 337 ]しかし、スティーブ・ライヒャーはBMJ誌で、その影響は小さい可能性があり、一部の人々がより遵守するようになる可能性があると主張した。[ 338 ]

ザ・ウィーク[ 339 ]、BBC [ 340 ]、デイリー・テレグラフ[ 341 ]は、アレグラ・ストラットンが辞任声明を出している写真を2021年のキーイメージとして選出した。

2021年4月16日、エディンバラ公フィリップ殿下の葬儀前日に行われたと報じられた集会は、野党政治家やガーディアン紙によって、エリザベス2世女王が参列した葬儀に適用されたソーシャルディスタンスのルールに例えられた。[ 8 ] [ 9 ] [ 342 ] JDウェザースプーンの創設者ティム・マーティンはジョンソン首相を「偽善的」だと非難し、当時ロックダウン規制で閉鎖されていたパブにダウニング街の職員が訪問できていれば、論争の多くは避けられたはずだと主張した。 [ 343 ]同日、キャンペーン団体「Led By Donkeys」は、ジョンソン首相がテレビドラマ「ライン・オブ・デューティ」の登場人物からこの論争について質問されるパロディー動画を制作した。この動画は公開後1日で500万回再生された。[ 344 ] [ 345 ]

元議会基準委員のフィリップ・マワー氏と、ジョンソン首相の元大臣基準担当独立顧問アレックス・アラン氏は、ともにパーティーゲート事件をはじめとするスキャンダルが現行制度への国民の信頼を損なっていると感じていると述べた。両者とも、問題のある大臣を調査するための独立した制度が必要だと主張した。現在、首相は調査を行わない決定を下すことができ、国民はこれが望ましい調査の実施を妨げていると感じている。[ 346 ]

2022年3月にFPNが発令された後、スターマー氏はジョンソン首相が「大臣規範を無視しているか、あるいは自身の顧問から繰り返し嘘をつかれ、自分の家やオフィスで何が起こっているのか知らなかったと主張している」と述べた。スターマー氏はジョンソン首相の辞任が必要だと述べ、この立場は自由民主党とスコットランド国民党も支持した。[ 275 ]

2022年4月20日、「COVID-19遺族正義を求める会」はジョンソン首相の謝罪について、「自分たちが引き起こした被害を悔いるのではなく、巻き込まれたことを残念に思う人の言葉だ」と述べた。同会の広報担当者サフィア・ンガー氏は、「（ジョンソン首相の）規則違反に気づかなかったという主張は滑稽で、彼がまだ私たちを馬鹿だと思っていることを示している」と述べた。[ 347 ]

2022年5月23日、スターマーは次のように述べた。「文化は上層部で作られ、責任は首相が負うべきだ。彼には責任がある。しかし、彼は人生で行ったことの責任を一切取らないので、責任を取るとは思えない。しかし、ダウニング街の文化は、他の組織と同様に上層部で作られ、その文化が産業規模の違法行為につながっている。」[ 348 ]同日、ITVニュースが入手した写真には、2020年11月13日に行われたリー・ケイン氏の送別会で、ジョンソン首相がワインボトルが並べられたテーブルの前でグラスを掲げている様子が映っていた。[ 349 ]スコットランドヤードは、ジョンソン首相が集会に出席したにもかかわらずFPN（連邦捜査令状）が発行されなかった理由を説明するよう求められた。[ 350 ] [ 351 ]

2023年9月、会計検査院は、パーティーゲート事件に関連したボリス・ジョンソン首相の訴訟費用として26万5000ポンドの請求書を政府が支払った正当性を批判した。[ 352 ]

2024年6月の捜査権限法廷の公聴会で、中国に代わって政治介入行為を行ったとして告発されたクリスティン・リーの弁護士は、バリー・ガーディナーからリーに送られたメッセージを読み上げた。その中でガーディナーは、「多くの人々」が、スパイ活動の可能性について議員に警告したのは、パーティーゲート事件から注意をそらすためだったと信じていると書いていた。[ 353 ]

保守党内で

初期対応

2022年1月12日、スコットランド保守党の幹部の多くがジョンソンの辞任を求めた。これには党首のダグラス・ロスや元党首のルース・デイビッドソン、ジャクソン・カーローなどが含まれる。[ 354 ] [ 355 ] 2022年1月13日、前日にジョンソンが議会に出席した後、スコットランド保守党の州議会議員31人のうち27人が公然と反対を表明した。[ 68 ]行政・憲法問題特別委員会の保守党委員長ウィリアム・ラッグはジョンソンの辞任を求めた。[ 356 ] 1月13日、保守党議員アンドリュー・ブリッジェンは首相に対する不信任状を提出したと述べ、ロムジー・サウサンプトン北部選出の保守党議員キャロライン・ノークスも辞任を求めた。[ 357 ] [ 358 ]サットン・コールドフィールド保守協会は、首相の辞任を求める動議を全会一致で可決した。[ 359 ]ユーガブが2022年1月初旬に保守党員を対象に行った世論調査では、38%がジョンソン首相の仕事ぶりが悪いと感じており、34%が辞任を望んでいるという結果が出ている。これは、ユーガブが2020年夏に保守党員を対象に行った前回の世論調査と比べて大幅に増加している。[ 360 ]

1月15日、元保守党大臣のトビアス・エルウッド氏はBBCに対し、ジョンソン首相は「主導権を握るか、退くか」を迫られると述べた。元児童大臣でイースト・ワーシング・ショアハム選出のティム・ロートン議員は、ジョンソン首相の辞任を求めた。[ 361 ]

ジョンソン首相は、保守党の団体や有権者からの否定的な反応に対処した後、1月17日にウェストミンスターに戻った反乱議員たちからのさらなる圧力に直面した。不満を持つ有権者から1,000通近くのメールを受け取ったと報告する議員もいた。[ 362 ]

タイムズ紙は、1月18日夜、2019年に初当選した20人以上の保守党議員がジョンソン首相の指導力を議論するために会合し、1月19日の首相質疑応答の後、一部の議員は不信任状を提出する準備をしていたと報じた。[ 363 ]イブニング・スタンダード紙は、最大20人の議員が不信任状を提出する準備をしていたと報じた。[ 364 ]この事件は、ジョンソン支持派の大臣によって「ポークパイ陰謀事件」（または「プッチ」[ 365 ] ）と呼ばれた。関与したとされる議員の1人、アリシア・カーンズはラトランドとメルトン選出で、メルトン・モーブレーはポークパイで有名である。カーンズは反乱の主催者であることを否定している。[ 366 ]

1月19日、ベリー・サウス選出のクリスチャン・ウェイクフォード議員は不信任状を提出したと発表した。[ 367 ]同日、首相質疑の直前、ウェイクフォード議員は保守党から労働党へ離党した。[ 368 ]労働党との最初の接触は論争以前から存在し、当初は別の問題が動機だったにもかかわらずである。[ 369 ]その後、最大7人の議員が不信任状を取り下げたと報じられた。[ 370 ] 1月19日末までに、保守党議員の一部はBBCに対し、ウェイクフォード議員の離党によって党内の雰囲気が変わり、ジョンソン首相の不信任決議を直ちに成立させようとする試みから「後退」し、スー・グレイ議員の報告書が発表されるまで待つ意向になったと語った。[ 369 ] [ 371 ] [ 372 ]

保守党議員のデイビッド・デイビス氏は1月19日、ネヴィル・チェンバレンの辞任につながった1940年のノルウェー論争に言及し、ジョンソン首相の辞任を求めた。

1月19日の首相質疑応答の最後に、保守党の元大臣デイビッド・デイビスはジョンソン首相の辞任を要求し、1940年のノルウェー討論会でレオ・アメリーがネヴィル・チェンバレンに辞任を求めた言葉を引用し[ 373 ]、「あなたはこれまで多くの善行をしてきたのに、あまりにも長くそこに座り続けすぎている。神の名において、辞任せよ」と述べた。BBCニュースナイトの政治担当編集委員ニック・ワットは、デイビスはジョンソン首相にとって「特に壊滅的な打撃」を与えることを意図していただろうと述べた[ 374 ] 。 [ 375 ]

1月26日、チェシャー・イースト議会の保守党グループのリーダーであるニッキー・ワイリーは、論争を理由に党を離党した。[ 376 ]

ジョンソンに反対する議員に対する脅迫疑惑

1月20日、行政・憲法問題特別委員会の委員長を務める保守党議員ウィリアム・ラッグ氏は、ジョンソン首相のリーダーシップに反対する議員らに対し、ダウニング街の職員が自身と他の議員を脅迫したと非難した。ラッグ氏は「国会議員への脅迫は深刻な問題だ」とし、「私が知る限りの報道は恐喝に当たる」と述べた。 [ 377 ]ラッグ氏は、議員らが悪評を浴びせられると脅迫されたほか、選挙区への政府投資が停止される可能性もあったと述べた。ラッグ氏は、影響を受けた議員に対し、警察または下院議長に連絡するよう勧告した。[ 378 ]

ジョンソン首相は、ラッグ氏の発言について「証拠は見ていないし、聞いてもいない」と述べ、調査すると述べた。ナディーン・ドリーズ文化大臣は、ラッグ氏の非難を「注目を集めたいだけの行動」であり「ナンセンス」だと非難した。エネルギー大臣で元政府幹事のグレッグ・ハンズ氏は、ラッグ氏の発言について「他の誰にも裏付けられていない」とし、「こんなことはあり得ないことだ」と述べた。[ 378 ]

下院基準特別委員会のクリス・ブライアント委員長は、過去数日間に保守党議員約12名が、院内幹事らが選挙区への資金拠出を停止すると脅迫したという同様の申し立てを行ったと述べた。脅迫には、選挙活動やバイパスや学校などのインフラ整備への資金拠出停止も含まれていた。[ 379 ]ブライアント委員長は、「首相自身がこのようなことをしていると主張する議員もいる。私はこうした議員全員に、これは公職における不正行為だと伝えてきた。このような申し立てに対処すべきは警察だ。これは違法だ。我々は議員として、恐れやえこひいきなく活動すべきだ。納税者資金の選挙区への配分は、首相の職位維持の必要性ではなく、必要に応じて行われるべきだ」と述べた。[ 220 ]

スー・グレイのアップデート後

2022年1月31日にスー・グレイによる報告書の発表を受け、保守党議員アンドリュー・ミッチェル氏はジョンソン氏への支持を撤回した。[ 380 ]テリーザ・メイ前首相もグレイ氏の報告書に対するジョンソン氏の対応に疑問を呈し、「国民には首相が規則を読み、その意味を理解し、模範を示すことを期待する権利がある」と述べた。メイ氏は首相官邸（首相官邸）が「国民に課した規則を守っていない」と述べ、ジョンソン氏は「規則を理解していないか、自分のチームには適用されないと考えている」と非難した。[ 381 ] [ 382 ] [ 383 ]ジョンソン氏のこの論争への対応に抗議し、ギルフォード選出のアンジェラ・リチャードソン議員は、マイケル・ゴーブ生活水準向上・住宅・コミュニティ担当大臣の議会秘書を辞任した。[ 384 ]

2月1日から2日にかけて、ウェイヴニー選出の保守党議員ピーター・オルダス氏が不信任状を提出した。[ 385 ]他の3人、ボーンマス・イースト選出議員で国防特別委員会委員長のトビアス・エルウッド氏、トットネス選出議員アンソニー・マングナル氏、サウス・ウェスト・デボン選出議員ゲイリー・ストリーター氏もジョンソン氏に対する不信任状を提出した。[ 386 ] 2022年2月3日までに、ITVニュースは12人の保守党議員、21人のMSP（MPとMSPを兼任するダグラス・ロス氏を含む）、2人の貴族がジョンソン氏の辞任を求めていると報じ、 [ 387 ] BBCニュースは17人の議員が不信任状を提出したと報じた。[ 388 ]ロジャー・ゲイル氏とチャールズ・ウォーカー氏はともにジョンソン氏の辞任を望んでいた。[ 389 ] [ 390 ]

2月4日、ニューカッスル選出のアーロン・ベル議員は不信任状を提出したと発表した。[ 118 ] [ 391 ]同日、元教育基準担当大臣のニック・ギブ氏も不信任状を提出した。[ 392 ]エルメット・アンド・ロスウェル選出のアレック・シェルブルック議員は、ジョンソン首相の立場を「擁護できない」と述べた。[ 393 ] 2月6日、保守党のイアン・ダンカン・スミス議員とクワシ・クワテング議員はともに、ジョンソン首相にさらなる時間を与えるよう求めた。[ 394 ]

2月10日、元保守党首相ジョン・メージャーはジョンソン首相が「ロックダウン法に違反した」と述べ、政府は「規則に従う必要はないと考えている」と付け加えた。「厚かましい言い訳が次々と並べ立てられた。国民は毎日信じられないことを信じるよう求められた。大臣たちは弁護の余地のないことを弁護するために派遣され、騙されやすい、あるいは愚かな人間に見せかけられた」[ 395 ] 。

2022年2月24日のロシアによるウクライナ侵攻を受けて、ロス氏は紛争中に党首選を行うのは不適切だと感じたとして不信任状を撤回した。 [ 396 ]ブリッジェン氏も同様の発言をした。[ 260 ]

チェルトナム選出議員で法務長官のアレックス・チョーク氏は、ジョンソン首相がFPN（国民保護令）を受け取った後、ジョンソン首相を擁護するどころか、むしろ高官は「非難の余地のない行動を取るべきだ」と述べた。北アイルランド担当元大臣でスタッフォードシャー・ムーアランド選出議員のカレン・ブラッドリー氏、ペンリス・アンド・ザ・ボーダー選出議員のニール・ハドソン氏らは、ジョンソン首相を批判した。ブラッドリー氏は「もし私が大臣であり、自分が制定した法律に違反していたと判明していたら、今すぐ辞任していただろうということを明確にしておきたい」と述べた。ハドソン氏は「擁護できないことを擁護する」つもりはなく、ジョンソン首相とスナク氏にFPNが与えられたことは「極めて残念だ」と述べた。ハドソン氏はさらに、「議員たちが私たち全員の安全を守るために制定した法律を破ったという事実は、私たちの民主主義にとって深刻な損害だ。このような状況は容認できない」と付け加えた。ブラッドリー氏とハドソン氏はともに、2022年のロシアによるウクライナ侵攻中に首相が交代することへの不安を表明した。[ 397 ]キャロライン・ノックス氏はジョンソン氏に二度目の辞任を求めた。[ 398 ]

4月13日、アンバーバレー選出の保守党下院議員ナイジェル・ミルズ氏は、ジョンソン首相の立場は「維持不可能」だと述べた。これとは別に、デイビッド・ウルフソン法務大臣も抗議して辞任した。[ 399 ] [ 400 ]

4月19日、保守党の重鎮マーク・ハーパー議員は、ジョンソン首相はもはや「首相の座にふさわしくない」と述べた[ 401 ] 。 4月21日、欧州研究グループ元議長のスティーブ・ベイカー保守党議員は、「もう終わりだ」と公に述べ、ジョンソン首相は「とっくに去っているはずだ」と付け加えた[ 402 ] 。 4月23日、ガーディアン紙のトビー・ヘルム氏とマイケル・サベージ氏は、保守党議員の間でジョンソン首相の早期交代が必要だと考える議員が増えており、2022年5月の地方選挙の結果が出るまで、交代させるかどうかの判断を待つ議員が多いと示唆した[ 403 ] 。ロンドン・ハローの副党首だったバリー・マクロード＝カリナン氏は、「ボリス・ジョンソンが法律を破り、議会と我々に繰り返し嘘をついてきたことは明らかだ。彼は我々を馬鹿にしている。我々は彼を許してはならない」と述べた[ 404 ]。

スー・グレイ報告書の公表後、ジュリアン・スターディー、ジョン・バロン、デイビッド・シモンズ、スティーブン・ハモンドらはジョンソン首相の辞任を求めた。[ 405 ] 5月27日、イーストリー選出のポール・ホームズ議員は、同報告書に記載されている政府中枢の「有害な文化」への懸念から、プリティ・パテル内務大臣の政務秘書官を辞任した。 [ 406 ]保守党議員の間でジョンソン首相に対する不満が高まり、多くの議員が議席を失うことを恐れた。[ 407 ]スー・グレイ報告書の発表後数日で、さらに多くの議員（エリオット・コルバーン、ボブ・ニール、アリシア・カーンズ、ジョン・スティーブンソン[ 408 ] 、スティーブ・ブライン）が不信任状を提出したことを公式に発表し、ジェレミー・ライトらは不信任状を提出したかどうかを明言せずにジョンソン首相の辞任を求めた。[ 409 ]アンドリュー・ブリッデン氏も、以前撤回した書簡を再提出したと述べた。[ 410 ] 2022年5月31日、元保守党大臣のアンドレア・リードソム氏は、「20ヶ月間にわたって行われた規則違反の規模と深刻さを考えると、上級指導者が何が起こっているかを知らなかったとは考えにくいことは、私には痛いほど明らかです」と書いている。[ 411 ]

2022年6月1日、ジョンソン首相の閣僚2人が、辞任を余儀なくされるのではないかという憶測に異議を唱えた。文化大臣のナディーン・ドリーズ氏は、党議員の「圧倒的」多数が依然としてジョンソン首相を支持していると述べた。[ 412 ]ドリーズ氏は、国民が「前に進む準備ができている」ため、パーティーゲート事件はもはやウェストミンスターのバブル問題に過ぎず、「ボリス・ジョンソン首相を最も追い出したいと思っているのは、キール・スターマーとスコットランド国民党（SNP）だ」と述べた。[ 412 ]

信任投票

2022年6月6日、保守党議員からの不信任状提出数が基準数に達し、ボリス・ジョンソン首相の党首選に対する信任投票が行われた。信任の発表後、投票前に、保守党議員のジョン・ペンローズ氏は、パーティーゲート事件を受けて、首相の汚職対策責任者を辞任した。[ 413 ]ジョンソン首相は投票に先立ち、保守党議員に向けて演説を行った。タイムズ紙の記者パトリック・マグワイアは、グレイ氏の報告書で指摘されている行為について問われたジョンソン首相が「また同じことをするだろう」と答えたと報じている。[ 414 ] [ 415 ]ジョンソン首相は211票対148票で勝利したが、多くの評論家は彼の立場が弱体化したと見ていた。[ 413 ]

ジョンソン首相の辞任

ジョンソン氏が辞任声明を発表

7月5日、リシ・スナック財務大臣、サジド・ジャヴィド保健相、その他の国会議員が政府を辞任したことで、ジョンソン首相のリーダーシップへの挑戦が再び高まった。[ 416 ] [ 417 ]辞任した議員の中には、辞任するジャヴィド氏[ 419 ] 、退任するアレックス・チョーク法務長官[ 420 ] 、ガイ・オッパーマン年金大臣[ 421 ]など、辞任の決定の中でパーティーゲート事件に明示的に言及した者もいた。[ 422 ]さらに60人の辞任の後、ジョンソン首相は保守党党首と首相を辞任した。[ 422 ]

選挙結果

この論争は、 2021年12月16日に行われたノースシュロップシャー補欠選挙で保守党が敗北した一因と見られていた。[ 423 ]

2022年5月に行われたイングランド、スコットランド、ウェールズの地方選挙において、保守党は前回選挙と比べて481議席（総議席数6,173議席中）を失った。与党は35の地方議会で議席を獲得したが、これは前回より11議席少ない。戸別訪問キャンペーン参加者は、パーティーゲート事件と生活費上昇への対応の失敗を主要な問題として挙げた。[ 424 ] [ 290 ]

世論調査

2021年11月11日から2022年1月31日までの期間にイギリスで行われた、与党保守党と公式野党労働党への投票意向に関する世論調査の結果。各点は、単一の世論調査における各党の得票率を表しています。[ 425 ]

2021年12月初旬の世論調査によると、国民の大多数は2020年12月にダウニング街でパーティーが開かれたが、当時の規制では許可されていなかったと考えていることがわかった。[ 426 ] [ 427 ] [ 428 ]この論争は、2021年12月の保守党とボリス・ジョンソンの支持率低下の要因と見られていた。[ 338 ] [ 429] [ 430 ] [ 431 ] 2021年末から2022年初頭にかけて行われた様々な世論調査では、有権者の大多数がこの論争を理由にジョンソン首相の辞任を望んでいることが示唆された。[ 430 ] [ 432 ] [ 433 ]ジョンソンが2020年5月20日の集会について謝罪した後、ある世論調査では国民の68%が彼の謝罪は誠実なものではなかったと回答した。[ 434 ]

2022年1月14日までに、ユーガブの世論調査によると、イギリス国民の72%がジョンソン首相に好意的な見方をしていないことが分かりました。これはジョンソン首相在任期間の最低記録であり、テリーザ・メイ首相の最低支持率を上回りました。[ 435 ] 2022年1月にさらなる集会が報じられた後、保守党の支持率はさらに低下し、労働党が約10ポイントのリードを保ちました。[ 86 ] 2022年1月にイプソス・モリが実施した世論調査では、国民の25%が「政治家や政治への信頼の欠如」を国が直面する主要な問題として挙げており、これは2016年以来の最高記録であり、ロックダウンパーティーの発覚と「おそらく関連している」とされています。[ 436 ]

ボリス・ジョンソン首相らが国民投票で勝利したことに対する世論調査では、これらの出来事は「ある程度の影響があったが、首相の反対派が期待するほどではなかったかもしれない」と述べられている。[ 437 ]

スー・グレイ報告書が発表された日にユーガブが実施した世論調査によると、英国民の59%がジョンソン首相は辞任すべきだと考えている。これは、首相のFPN（国民生活基本法）が発布された4月4日から2%増加した。報告書にもかかわらず、ジョンソン首相は保守党支持者の支持を維持しており、63%が続投を望み、辞任を望むのは27%だった。労働党支持者の過半数（88%）はジョンソン首相の辞任を望んでいた。国民の4分の3は、ジョンソン首相が故意に嘘をついたと考えている。保守党支持者の間でも、半数以上がジョンソン首相は嘘をついたと考えているが、保守党支持者で彼を信じているのはわずか29%だった。[ 438 ]

大臣の利益に関する独立顧問

政府の大臣利益に関する独立顧問であるガイド卿は、2022年5月31日に年次報告書を発表した[ 439 ]。長文の序文の中で、ガイド卿は次のように述べた。「これらの事実（ジョンソン首相へのFPN発行）のみが、大臣規範における法令遵守の包括的義務違反を構成する可能性があるかどうかという正当な疑問が生じている」。ガイド卿はさらに、「首相は、大臣規範に違反したことはないと考えているかもしれない。その場合、首相はそれに応じた対応を取り、公にその理由を説明するべきだと私は考える」と述べた。[ 440 ]

ガイド氏は次のように述べた。「私は首相の公式顧問および政治顧問に対し、首相はたとえ違反していないと判断したとしても、大臣規範に基づく義務について公にコメントする用意をしておくべきだと繰り返し助言してきた。これは私の常套的な助言であり、首相にも伝えられていると確信している。その目的は、首相が自らの大臣規範に基づき、自らの行動に責任を負っていることを公に示すことにある。しかし、この助言は無視され、ダウニング街での違法集会疑惑に関しても、首相は大臣規範について一度も公に言及していない。」[ 440 ]

タイムズ紙は、ガイド氏がジョンソン氏が自身の立場を公に説明しなければ5月31日に辞任すると脅したと報じた。[ 441 ]ジョンソン氏は同日遅くに書簡を発表し、自身とスナク氏の行動規範違反を否定した。ジョンソン氏は「規則に違反する意図はなかった」と述べ、FPNは刑事犯罪ではないと述べ、自身とガイド氏の事務所間の「コミュニケーション不足」を原因として挙げた。[ 440 ] [ 442 ]

2022年6月14日、ガイト氏は議員への証言の中で、ジョンソン首相の新型コロナウイルス感染症規制に関する行動を調査する権限はなく、調査を要請したわけでもないと述べた。代わりにジョンソン首相に声明を求め、ジョンソン首相はそれに応じ、いかなる違反も否定した。さらに、「一般人」であれば、「罰金の通知と首相による費用負担は、法令遵守という大臣規範の包括的な義務を果たさなかったと言えるかもしれない」と考えるかもしれないと付け加えた。ガイト氏は、独立した機関ではなく首相に責任を負っているため、完全に独立しているわけではないと述べた。[ 443 ] 2022年6月15日、ガイト氏は辞任した。[ 444 ] 2022年6月16日、ガイト氏の辞任は貿易問題に関する助言要請によるもので、辞任せざるを得なかったと報じられた。[ 445 ]

ダーラムでの労働党のイベント

2021年4月30日深夜、ハートリプール補欠選挙と地方選挙を控えたダーラムで、キール・スターマー氏とアンジェラ・レイナー氏を含む労働党の選挙運動チームがオフィスの窓からビデオ撮影された。 [ 446 ]スターマー氏がビールを飲み、他の人々が食事をしている様子が映っていた。数日後、このニュースは報道された。労働党は、このイベントは職場での集会に関する規則を遵守しており、食事のための休憩は設けられていたと述べた。[ 254 ] [ 447 ]

2021年12月8日、ジョンソンはパーティーゲート事件に言及することで、同事件の疑惑に対抗しようとした。[ 447 ] [ 448 ]ダーラム警察は当初、措置は不要だとしたが[ 449 ]、5月6日に捜査を再開した。[ 254 ] [ 450 ]スターマーとレイナーは規則に違反していないが、非常勤講師を任命されれば辞任すると述べた。[ 451 ]出席者からアンケートを収集した後、[ 452 ] 2022年7月8日、ダーラム警察は集会は業務上必要であると結論付け、出席者全員を無罪とした。[ 453 ]

参照

注記

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