1899年と1907年のハーグ条約

1899年の第1回ハーグ会議：ハウステンボス宮殿のオレンジホールでの会議
第2回ハーグ会議（リッダーザール）（1907年）

1899年と1907年のハーグ条約は、オランダのハーグで開催された2度の国際平和会議で交渉された一連の国際条約および宣言です。ジュネーブ条約と並んで、ハーグ条約は世俗国際法における戦争法および戦争犯罪に関する最初の正式な文書の一つでした。第3回会議は1914年に開催が予定され、後に1915年に延期されましたが、第一次世界大戦の勃発により開催されませんでした。[ 1 ]

歴史

1899年と1907年のハーグ条約は、戦争行為を取り上げた初の多国間条約であり、主にリーバー法典に基づいていた。リーバー法典は、南北戦争中の1863年4月24日に米国大統領エイブラハム・リンカーンが署名し、米国北軍に発行された。リーバー法典は、戒厳令時の行動規則、民間人と民間財産の保護と違反の処罰、脱走兵、捕虜、人質、略奪、パルチザン、スパイ、休戦と捕虜交換、元反乱軍の仮釈放、休戦条件と人命尊重、敵地での兵士または市民の暗殺と殺害、政府に対する内戦状態にある個人の地位などを定めた、初の公式で包括的な成文化された法律であった。

そのため、この法典は19世紀における初期の戦争慣習 法と慣行を最もよく要約したものとして広く認められ、他国の軍事組織にも歓迎され、採用されました。1874年のブリュッセル宣言は、主要国すべてに採用されることはありませんでしたが、リーバー法典から着想を得た56条を列挙しています。[ 2 ]ハーグ条約の規則の多くは、リーバー法典から多大な影響を受けています。[ 3 ] [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ]

主題

両会議では、軍縮、戦争法、戦争犯罪に関する交渉が行われました。両会議における主要な取り組みは、国際紛争を解決するための強制仲裁のための拘束力のある国際裁判所の設立であり、これは戦争制度に代わるものとして必要だと考えられていました。

この試みは両会議で失敗に終わりました。代わりに、自主的な仲裁の場である常設仲裁裁判所が設立されました。米国、英国、ロシア、フランス、中国、ペルシャを含む出席国の大半は、拘束力のある国際仲裁手続きを支持しましたが、この条項はドイツを筆頭とする少数の国によって拒否されました。

1899年のハーグ条約

ロシア皇帝ニコライ2世

第1回ハーグ会議は、 1898年8月24日にロシア皇帝ニコライ2世によって提案された。[ 8 ]ニコライ2世と外務大臣ミハイル・ニコラエヴィチ・ムラヴィヨフ伯爵は 、会議の開催に尽力した。会議は1899年5月18日、皇帝の誕生日に開会された。条約、宣言、そして会議の最終文書は同年7月29日に調印され、 1900年9月4日に発効した。 1899年のハーグ条約と呼ばれるこの条約は、3つの主要条約と3つの追加宣言から構成されていた。

（I）国際紛争の太平洋解決に関する条約[ 9 ]
この条約には、今日まで続く常設仲裁裁判所の設置が含まれていました。この条項は、すべての主要国と多くの小国（合計26か国）によって批准されました。[ 10 ]オスマン帝国を除くすべての署名国は1904年までに批准しました。オスマン帝国は1907年に批准しました。
（II）陸戦の法規慣例に関する条約
この膨大な条約には、署名国間のあらゆる陸上戦争において適用される法規が盛り込まれている。捕虜の扱いを規定し、1864年のジュネーブ条約の負傷者の扱いに関する条項を包含するほか、毒物の使用、降伏した敵兵の殺害、町や場所の略奪、無防備な町や住居への攻撃や砲撃を禁じている。占領地の住民は、自国に対する兵役を強制されることはなく、集団懲罰も禁じられている。[ 11 ]
（III）1864年8月22日のジュネーブ条約の原則を海上戦争に適応させるための条約
この条約は、標識付き病院船の保護を規定し、交戦国の負傷者および難破船者の治療を義務付けるものである。これもまた、すべての主要国によって批准された。[ 12 ]
（IV.1）気球からの発射物及び爆発物の発射の禁止に関する宣言
この宣言は、署名国間のいかなる戦争においても、今後5年間、気球からの発射物や爆発物、「または類似の性質を有する他の新しい方法」による発射を禁止することを規定している。この宣言は、英国と米国を除くすべての主要国によって批准された。[ 13 ]
（IV.2）窒息性有毒ガスを散布することを唯一の目的とする発射物の使用の禁止に関する宣言
この宣言は、署名国間のいかなる戦争においても、両国は「窒息性ガスまたは有害ガスの拡散を唯一の目的とする」弾頭の使用を控えることを規定している。アメリカ合衆国を除くすべての主要国によって批准されている。[ 14 ]
（IV、3）弾頭が完全に覆われていない硬い被覆を持つ弾頭や、凹みのある弾頭など、人体内で容易に膨張したり、形状を変えたりする弾頭の使用禁止に関する宣言
この宣言は、署名国間のいかなる戦争においても、当事者は「人体内で容易に膨張したり、扁平化する弾丸」の使用を控えることを規定している。これは、ソフトポイント弾（部分的に金属ジャケットを持ち、先端が露出している弾丸）と「クロスチップ弾」（インドのダムダム兵器廠にちなんで「ダムダム」と呼ばれる、膨張を促進するために先端に十字形の切り込みが入っている弾丸）を直接禁止した。この宣言は、アメリカ合衆国を除くすべての主要国によって批准された。[ 15 ]

1907年のハーグ条約

1907年大会の記念メダル
セオドア・ルーズベルト

1907年の第2回ハーグ会議では、1899年の条約から大きな進展はほとんど見られなかったものの、主要国によるこの会議は、20世紀後半の国際協力の試みを予見するものであった。

第2回会議は1904年にセオドア・ルーズベルト大統領の提案により招集されたが、日露戦争のため延期された。第2回講和会議は1907年6月15日から10月18日まで開催された。この会議の目的は、1899年のハーグ条約の一部を修正し、新たな議題を追加することで、条約の内容を拡充することであった。特に、1907年の会議では海軍戦に重点が置かれていた。[ 16 ]

イギリスは軍備制限を試みましたが、ドイツをはじめとする列強の努力によって阻止されました。ドイツはイギリスがドイツ艦隊の増強を阻止しようとすることを恐れていたからです。イギリスは世界最大の海軍力を保有していたため、海軍力拡張の制限はイギリスの優位性を維持することに繋がりました。ドイツは強制仲裁の提案も拒否しました。しかし、この会議は自発的仲裁の仕組みを拡大し、債務の回収、戦争のルール、そして中立国の権利と義務を規定する条約を締結しました。[ 17 ] [ 18 ] [ 19 ]

第2回会議の条約、宣言、最終文書は1907年10月18日に調印され、1910年1月26日に発効した。1907年の条約は13の条約（うち12は批准・発効）と1つの宣言から構成されている。

（I）国際紛争の太平洋解決に関する条約[ 20 ] [ 21 ]
この条約は1899年の条約(I)を確認し、拡大したものである。2017年2月現在、この条約は102カ国で発効しており[ 22 ] 、116カ国が常設仲裁裁判所の設立文書である1907年条約(I)と1899年条約(I)のいずれか、または両方を批准している。[ 23 ]
（II）契約債権の回収のための武力行使の制限に関する条約[ 24 ] [ 25 ]
この条約では、債務者が交渉を拒否するか合意された和解を破棄しない限り、締約国間の債務は戦争ではなく仲裁（条約 I に規定）によって解決されることが義務付けられています。
（III）敵対行為の開始に関する条約[ 26 ] [ 27 ]
この条約は、国家が宣戦布告を行うための承認された手続きを定めており、国際法において戦争賠償を請求する際の根拠となっている。 [ 28 ]
第4回条約（陸戦の法規慣例に関する条約）の締約国。紫色で示されている国は創設署名国である。モンテネグロとセルビアも署名国であったが、その後継国であるユーゴスラビアは締約国ではなかった。締約国ではないと表示されている他の地域も、締約国の一部として拘束されていた。例えば、ウクライナ（ロシア）やボヘミア（オーストリア）など。
（IV）陸戦の法規慣例に関する条約[ 29 ]
この条約は、1899年の条約（II）の規定を若干の修正を加えて確認するものであり、すべての主要国が批准した。[ 30 ]
（V）陸戦の場合の中立国及び中立者の権利義務に関する条約[ 31 ] [ 32 ]
（VI）敵対行為開始時の敵商船の法的地位に関する条約[ 33 ] [ 34 ]
（VII）商船の軍艦への転換に関する条約[ 35 ] [ 36 ]
（VIII）自動潜水艦接触機雷の敷設に関する条約[ 37 ] [ 38 ]
（IX）戦時における海軍による砲撃に関する条約[ 39 ] [ 40 ]
（X）ジュネーブ条約の原則を海上戦争に適応させるための条約（1906年7月6日）[ 41 ]
この条約は、 1864年のジュネーブ条約に加えられた修正を反映させるため、1899年の条約（III）を改訂した。条約（X）はイギリスを除くすべての主要国によって批准された。[ 42 ]その後、第二ジュネーブ条約に取って代わられた。
（XI）海軍戦争における捕獲権の行使に関する一定の制限に関する条約[ 43 ] [ 44 ]
（XII）国際捕獲裁判所の設置に関する条約
この条約は、戦時中に拿捕された船舶に関する紛争を解決するための国際捕獲裁判所を設立するはずだった。この条約は発効しなかった唯一の条約であり、ニカラグアのみが批准した。[ 45 ] [ 46 ]
（XIII）海軍戦争における中立国の権利義務に関する条約[ 47 ] [ 48 ]
（XIV）気球からの発射物および爆発物の発射を禁止する宣言[ 49 ]
この宣言は、1899年の宣言（IV.1）の規定を、当初予定されていた第三回講和会議（結局開催されなかった）の終了まで延長した。主要国のうち、これを批准したのは中国、イギリス、アメリカ合衆国のみであった。[ 50 ]

当時、シュトゥットガルトでは国際社会主義者会議が開催されており、英国代表のハリー・クエルチはハーグ条約を「泥棒の夕食」と非難した。ドイツ当局は、この発言を理由にクエルチを速やかに国外追放した。この措置は、急進派の英国に対する評価を高めるものとなった。[ 51 ]

参加者

ブラジル代表団はルイ・バルボサが率いており、その貢献は今日では一部のアナリストによって国家の法的平等の原則の擁護に不可欠であるとみなされている。[ 52 ]イギリス代表団には、サー・エドワード・フライ、サー・アーネスト・サトウ、第11代レイ卿（ドナルド・ジェームズ・マッケイ） 、サー・ヘンリー・ハワードが代表として、エア・クロウが技術代表として参加した。[ 53 ]ロシア代表団はフリードリヒ・マルテンスが率いた。ウルグアイ代表団は、強制仲裁の理念の擁護者であるホセ・バトリェ・イ・オルドニェスが率いた。

ポール・アンリ・デストゥルネル・ド・コンスタンは、ルイ・ルノーとレオン・ブルジョワとともに、 1899年と1907年の両回にわたるフランス代表団の一員であった。彼は後にその功績により1909年にノーベル平和賞を受賞した。アメリカ代表は大使の地位にあり、元アメリカ法曹協会会長のUMローズが務めた。中華帝国の代表は呂正祥で、彼は1912年に中華民国首相となった。中国からは元アメリカ国務長官ジョン・ワトソン・フォスターも出席した。中国軍の代表は丁士源大佐[ 54 ]で、 「戦争」のより明確な法的定義の必要性に関する彼の提案は、西側諸国の参加者のほとんどに拒否された[ 55 ] 。

ハーグで交渉されたわけではないが、ハーグ諸条約のジュネーブ議定書は諸条約を補足するものとみなされている。1925年6月17日に調印され、1928年2月8日に発効したこの議定書の唯一の条項は、国家間の武力紛争におけるあらゆる形態の化学戦および生物戦の使用を永久に禁止している。[ 56 ]この議定書は、第一次世界大戦でマスタードガスや類似の物質が使用されたことを受けて化学戦に対する国民の抗議が高まり、将来の戦争で化学戦および生物戦が恐ろしい結果をもたらすのではないかという懸念から生まれた。この議定書はその後、生物兵器禁止条約（1972年）と化学兵器禁止条約（1993年）によって強化された。

遺産

第一次世界大戦では、ハーグ条約で定められた多くの規則が違反された。例えば、1914年8月にドイツがフランスを包囲するために中立国ルクセンブルクとベルギーに侵攻したことは、交戦国が中立国領土を侵略し、その領土を越えて軍隊を移動させてはならないと定めた1907年のハーグ条約（V）に違反した。 [ 57 ] [ 58 ]毒ガスは戦争中、すべての主要交戦国によって持ち込まれ、使用されたが、これは「毒物または毒入り兵器」の使用を明確に禁じた1899年の宣言（IV、2）と1907年のハーグ条約（IV）に違反していた。[ 59 ]

1918年の著作の中で、ドイツの国際法学者であり新カント派の平和主義者であったヴァルター・シュッキングは、これらの会議を「ハーグ会議の国際連合」と呼んだ。シュッキングは、ハーグ会議を将来の国際連合の核と捉え、定期的に会合を開いて司法を執行し、紛争の平和的解決のための国際法手続きを策定するべきだと主張し、「第1回会議と第2回会議によって、世界諸国家の明確な政治的連合が構築された」と主張した。[ 60 ]

第二次世界大戦後、ニュルンベルク裁判におけるドイツ主要戦犯裁判の軍事法廷の判事たちは、1939年までに1907年のハーグ陸戦条約第4号（陸戦の法規慣例）に定められた規則はすべての文明国によって承認され、戦争の法規慣例の宣言とみなされていたと判断した。この戦後の判決により、国は1907年の陸戦に関するハーグ条約に拘束されるためには、同条約を批准する必要はなくなった。[ 61 ]（いずれにせよ、ドイツは1909年から署名国であった。）

1899年と1907年のハーグ条約の内容は他の条約に大きく取って代わられたものの、戦争の制限の必要性と、戦争そのものの回避の望ましさを象徴するものとして、今もなお存在し続けています。2000年以降、1907年の国際紛争の太平洋的解決に関する条約（I）は、新たに20カ国によって批准されています。[ 22 ]

参照

引用

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出典

さらに読む

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  • タックマン、バーバラ（1996年）『プラウド・タワー』ボールタイン・ブックス、ISBN 0345405013。
ウィキメディア・コモンズには、1899年のハーグ条約に関連するメディアがあります。
ウィキメディア・コモンズには、1907 年のハーグ条約に関連するメディアがあります。
ウィキソースには、 1911 年のブリタニカ百科事典の記事「平和会議」のテキストがあります。
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