エレナ・カガン
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エレナ・カガン
最高裁判所判事エレナ・ケイガンの公式肖像画
公式ポートレート、2013年
アメリカ合衆国最高裁判所判事
現職
2010年8月7日就任
推薦者バラク・オバマ
先行ジョン・ポール・スティーブンス
第45代アメリカ合衆国司法長官
在任期間： 2009年3月19日～2010年5月17日
社長バラク・オバマ
副ニール・カティアル[ 1 ]
先行エドウィン・ニードラー[ 2 ]（代役）
後継者ニール・カティアル[ 1 ]（演技）
ハーバード大学ロースクール第11代学長
在任期間： 2003年7月1日～2009年3月19日
先行ロバート・クラーク
後継者マーサ・ミノウ
国内政策会議副議長
在任期間：1997～2000年
社長ビル・クリントン
先行ジェレミー・ベン・アミ[ 3 ]
後継者エリック・リュー[ 4 ]
個人情報
生まれる（1960年4月28日）1960年4月28日
ニューヨーク市、米国
パーティー民主党[ 5 ]
教育
サインインクで書かれた筆記体の署名

エレナ・ケーガン（/ ˈ k eɪ ɡ ə n / KAY -guhn 、1960年4月28日生まれ）は、アメリカ合衆国最高裁判所判事を務めるアメリカの弁護士である。彼女は2010年にバラク・オバマ大統領によって任命され、最高裁判所判事として4人目の女性となった。

ケーガン氏はニューヨーク市で生まれ育った。プリンストン大学、ウースター大学、オックスフォード大学、ハーバード大学ロースクールを卒業後、連邦控訴裁判所判事および最高裁判所判事サーグッド・マーシャル氏の書記官を務めた。シカゴ大学ロースクールの教授としてキャリアをスタートさせ、その後ホワイトハウス次席法律顧問を務めた後、ビル・クリントン大統領 の下で政策顧問を務めた。ワシントンD.C.巡回区控訴裁判所への指名を受けたが、何の活動もなく失効した後、ハーバード大学ロースクールの教授となり、後に同大学初の女性学部長に任命された。

2009年、ケーガン氏はアメリカ合衆国初の女性司法長官に就任した。[ 6 ]翌年、オバマ大統領はジョン・ポール・スティーブンス判事の退任に伴う空席を埋めるため、彼女を最高裁判所判事に指名した。アメリカ合衆国上院は63対37の投票で彼女の指名を承認した。2022年現在、彼女は司法経験なしに任命された最も最近の判事である。彼女は、保守派の超多数派がロー対ウェイド判決を覆す決定を下すまで、合意形成型のアプローチを好んでいた。彼女は、Cooper v. Harris、Chiafalo v. Washington、Kisor v. Wilkieなどのいくつかの画期的な訴訟で多数意見を執筆したほか、 Rucho v. Common Cause、West Virginia v. EPA、Brnovich v. DNC、Janus v. AFSCME、Seila Law v. CFPBなどの著名な反対意見も執筆しています。

若いころ

ケイガンは1960年4月28日、マンハッタンで、借家人の住居の維持を代理する弁護士ロバート・ケイガンとハンター・カレッジ小学校で教師をしていたグロリア（ギッテルマン）・ケイガンの3人兄弟の2番目として生まれた。[ 7 ] [ 8 ]両親はロシア系ユダヤ人移民の子どもだった。[ 9] [ 10 ]ケイガンはニューヨーク市で育った。[ 11 ]彼女にはマークとアーヴィングという2人の兄弟がいる。[ 12 ]マークはブロンクス科学高校でニューヨーク市長のゾーラン・マムダニを教え、[ 13 ]市長の移行チームのメンバーでもあった。[ 14 ]

ケイガンと彼女の家族は、ウエストエンドアベニューと75丁目の交差点にある3階建てのアパートに住み、 [ 15 ]リンカーンスクエアシナゴーグに通っていた。[ 16 ]彼女は若い頃は独立心が強く意志が強く、父親の元法律パートナーによると、バット・ミツワーのさまざまな側面をめぐって正統派ラビのシュロモ・リスクインと衝突したという。[ 15 ]「彼女はバット・ミツワーがどうあるべきかについて強い意見を持っていて、それはラビの意向とは一致していなかった」と彼女の父親の同僚は語った。[ 17 ]ケイガンとリスクインは解決策を交渉した。リスクインはこれまで儀式的なバット・ミツワーを執り行ったことがなかった。[ 16 ]彼女は「シナゴーグでは儀式的なバット・ミツワーが、儀式的なバル・ミツワーに劣らず重要であると強く感じていました。これが実際に私たちが執り行った最初の正式なバット・ミツワーでした」と彼は語った。[ 16 ]ケーガンは息子たちと同じように土曜日の朝にトーラーを読むように頼んだが、最終的には金曜日の夜にルツ記を読むことにした。[ 16 ]彼女は現在保守派ユダヤ教を信仰している。[ 16 ]

ケーガンの幼なじみマーガレット・レイモンドは、10代の頃は喫煙者だったが、パーティー好きではなかったと回想している。[ 15 ]土曜日の夜、レイモンドとケーガンは「メトロポリタン美術館の階段に座って話をする方が多かった」という。[ 15 ]ケーガンは文学も好きで、ジェーン・オースティンの『高慢と偏見』を毎年読み返していた。[ 15 ] 1977年のハンターカレッジ高校の卒業アルバムには、判事の法衣を着て小槌を持った彼女の写真が掲載されている。[ 18 ]写真の隣には、元最高裁判所判事フェリックス・フランクファーターの言葉が引用されている。「政治はそれ自体が芸術であり、最も繊細な芸術の一つである。」[ 19 ]

教育

ケーガンは1986年にハーバード大学法科大学院を卒業する。

ケーガンは、母親が教師を務めるハンターカレッジ高校に通った。同校は、女子高校生のための最もエリートな教育機関の一つとして評判が高く、ニューヨーク市中から生徒が集まっていた。ケーガンは、学校で最も優秀な生徒の一人として頭角を現した。[ 20 ]彼女は生徒会長に選出され、生徒と教員の諮問委員会で活動した。[ 21 ]ケーガンはその後プリンストン大学に進学し、1981年に歴史学で文学士号（首席）を取得して卒業した。[ 22 ]彼女は特にアメリカの歴史とアーカイブ研究に惹かれた。[ 23 ]彼女は歴史家ショーン・ウィレンツの指導の下、「最終衝突まで：ニューヨーク市における社会主義、1900-1933」と題した卒業論文を執筆した。彼女はその中で、「内部抗争によって、SP（社会党）は永遠に疲弊した。社会主義の衰退から半世紀以上が経った今でも、アメリカを変えたいと願う人々にとって、この物語は悲しいものであると同時に、懲罰的なものでもある」と書いている。 [ 24 ]ウィレンツは、ケーガンは社会主義を擁護するつもりはなかったと述べ、「彼女は社会主義に興味を持っていた。何かを研究することは、それを支持することではない」と指摘した。[ 15 ]

学部生時代、ケイガンはデイリー・プリンストニアン紙の編集委員長も務めた。[ 22 ] [ 25 ]彼女は他の8人の学生と共に[ a ] 、 「民主的な大学のためのキャンペーン宣言」を執筆した。この宣言は「大学統治の根本的な再構築」を求め、プリンストン大学当局が「密室で」意思決定を行っていることを非難した。[ 26 ]デイリー・プリンストニアンの社説はリベラルな論調であったにもかかわらず、ケイガンは同僚記者とのやり取りにおいて政治的に控えめだった。デイリー・プリンストニアンの同僚であるスティーブン・バーンスタインは、「ケイガンが政治的見解を表明した場面を思い出せない」と述べている。[ 27 ]彼はケイガンの政治的立場を「リベラルで、民主主義的で、進歩的な伝統であり、すべて小文字で表現されている」と評した。[ 27 ]

1980年、ケーガンはプリンストン大学ダニエル・M・サックス1960年卒業奨学金[ b ]を受賞した。これは同大学が授与する最高位の一般奨学金の一つである。この奨学金により、彼女はオックスフォード大学ウースター・カレッジで学ぶことができた。卒業要件の一部として、ケーガンは「アメリカの排他的ルールの発展と浸食：司法方法の研究」と題する論文を執筆した。この論文は、排他的ルールとその最高裁判所、特にウォーレン裁判所におけるその変遷を批判的に考察したものである。 [ 29 ]彼女は1983年にオックスフォード大学で政治学の修士号を取得した。 [ 30 ]

1983年、23歳でハーバード・ロー・スクールに入学した。ハーバードの雰囲気に適応するのは大変で、最初の学期の成績はロー・スクール在籍中最悪のものとなった。ハーバードで履修した21科目のうち17科目でAを取得し、ハーバード・ロー・レビューの監修者となった。[ 31 ]ウォール街の法律事務所、フリード・フランク・ハリス・シュライバー・アンド・ジェイコブソンで夏季研修生として働き、訴訟部門に勤務した。[ 32 ] 1986年に法務博士号（magna cum laude）を取得して卒業した。[ 33 ] [ 34 ]友人のジェフリー・トゥービンは、ケイガンについて「最初から素晴らしい頭脳の持ち主として目立っていました。彼女は人付き合いが上手でした。当時、ロースクールは政治的に緊張した分裂した場所でした。彼女は派閥を難なく切り抜け、皆の尊敬を集めていました。」と回想しています。[ 35 ]

キャリア

初期のキャリア

法科大学院卒業後、ケイガンは1986年から1987年まで、コロンビア特別区巡回控訴裁判所のアブナー・J・ミクバ判事の法務書記官を務めた。 [ 36 ]ミクバ判事のお気に入りの法務書記官の一人となり、ミクバ判事は彼女を「一番の優秀な」と呼んだ。[ 37 ] 1987年から1988年まで、ケイガンは米国最高裁判所のサーグッド・マーシャル判事の法務書記官を務めた。[ 36 ]マーシャル判事は、1986年にウィリアム・レンキストが最高裁判所長官に就任して以来、最高裁が保守的な方向へ傾いていたため、自身の意見に「活気」を取り戻すためにケイガンを雇ったと述べた。[ 38 ]マーシャル判事は身長5フィート3インチ（1.60メートル）のケイガンを「ショーティ」と呼んだ。[ 15 ]

1989年から1991年まで、ケイガンはワシントンD.C.のウィリアムズ＆コノリー法律事務所で個人開業していた。[ 39 ]ジュニアアソシエイトとして、彼女は弁論要旨の草稿作成や証拠開示を行った。[ 40 ]その事務所での短い在職期間中に、彼女は憲法修正第一条やメディア法、名誉毀損問題に関わる5件の訴訟を担当した。[ 41 ]

1991年、ケイガンはシカゴ大学ロースクールの助教授になった。[ 42 ]在学中に、同校の客員講師だったバラク・オバマと初めて会った。 [ 43 ] [ 44 ]同大学教授として、ケイガンは最高裁のRAV対セントポール市の判決を受けて、憲法修正第一条のヘイトスピーチの規制に関する法律評論記事を発表した。 [ 45 ]言論規制における政府の動機の重要性を論じた記事、[ 46 ]司法承認プロセスを論じたスティーブン・L・カーターの書籍のレビューも発表した。 [ 47 ]大きな影響力を持つことになった最初の記事で、ケイガンは最高裁は憲法修正第一条に関する訴訟を決定する際に政府の動機を調査すべきだと主張し、言論の自由に関する議論に照らして歴史的な徴兵カード焼却事件や国旗焼却事件を分析した。[ 48 ]

1993年、ジョー・バイデン上院議員はケイガン氏を上院司法委員会の特別顧問に任命した。この間、彼女はルース・ベイダー・ギンズバーグ氏の最高裁判事承認公聴会に携わった。[ 49 ]

ケーガンは1995年に法学の終身在職権を持つ教授になった。[ 42 ]同僚によると、ケーガンの学生は最初から彼女を褒め、尊敬しており、「彼女が十分な論文を発表していないと考える一部の同僚の懸念にもかかわらず」彼女は終身在職権を与えられたという。[ 15 ]

クリントン政権

1997年、国内政策担当大統領補佐官を務めていた頃、ビル・クリントン大統領と共に大統領執務室にいるケーガン氏

ケーガン氏は、ミクバ氏がホワイトハウス法律顧問を務めていた1995年から1996年まで、ビル・クリントン氏のホワイトハウス副法律顧問を務めた。彼女は、ホワイトウォーター論争、ホワイトハウス旅行事務所論争、クリントン対ジョーンズ事件など、クリントン政権に影響を与えた問題に取り組んだ。[ 50 ] 1997年から1999年にかけて、彼女は大統領の国内政策担当副補佐官および国内政策会議の副議長を務めた。ケーガン氏は、予算配分、選挙資金改革、社会福祉問題などのテーマに取り組んだ。彼女の作品は、クリントン図書館に収蔵されている。[ 51 ]ケーガン氏は、1997年にクリントン氏に後期中絶禁止を支持するよう促すメモの共著者である。「我々は、HR 1122に対するあなたの信頼性を維持し、議会があなたの拒否権を覆すことを防ぐために、あなたがダシュル修正案を支持することを推奨する。」[ 52 ]

1999年6月17日、クリントンは、1996年に判事に就任したジェームズ・L・バックリーの後任として、ケイガンをコロンビア特別区巡回控訴裁判所判事に指名した。上院司法委員会の共和党委員長、オリン・ハッチは審理を予定しなかったため、ケイガンの指名は事実上失効した。上院議員の任期満了に伴い、ケイガンの指名は失効し、同じくクリントンが指名したアレン・スナイダーの指名も失効した。[ 53 ] [ 54 ]

学術界

2008年にハーバード大学ロースクールの学部長に就任したケーガン氏
ハーバード大学ロースクールの学部長を務めたケーガン氏の2009年の公式ポートレート

ホワイトハウスでの勤務と司法指名の失効後、ケーガン氏は1999年に学界に復帰した。当初はシカゴ大学への復帰を希望したが、クリントン政権での長期在任期間中に終身在職権を放棄しており、大学側は彼女の学問への献身を疑ったためと報じられ、再雇用を見送った。[ 55 ]ケーガン氏はすぐにハーバード大学ロースクールの客員教授の職を見つけた。在職中、彼女は連邦行政法の策定と影響における大統領の役割に焦点を当てた米国行政法に関するローレビュー記事を執筆した。この記事はアメリカ法曹協会行政法・規制実務部会からその年の最優秀学術記事として表彰された。[ 56 ]

2001年、ケーガンはハーバード大学ロースクールの教授に任命され、2003年にはハーバード大学ローレンス・サマーズ学長から学部長に任命された。[ 57 ]彼女は10年以上学部長を務めたロバート・C・クラークの後任となった。彼女の在任期間中、学生満足度の向上に重点が置かれた。その取り組みには、新施設の建設や1年次のカリキュラムの改革、美観の変更、無料のモーニングコーヒーなどの快適な環境整備などが含まれていた。彼女は、大学における以前のイデオロギー的対立を解消した合意形成型のリーダーシップスタイルで高く評価されている。[ 58 ] [ 59 ] [ 60 ]

学部長として、ケーガンは2003年に4億ドルの資金調達キャンペーン「基準の設定」を引き継ぎました。このキャンペーンは2008年に記録的な4億7600万ドルを集め、当初の目標を19%上回りました。[ 61 ]ケーガンは著名な人材を多数採用し、教員の規模を大幅に拡大しました。彼女の功績には、シカゴ大学から法学者のキャス・サンスティーンを、[ 62 ]スタンフォード大学からローレンス・レッシグを雇用したことが含まれます。[ 63 ]また、伝統的にリベラルな傾向のある教員のために、ブッシュ政権の元高官ジャック・ゴールドスミスのような保守派の学者を採用するよう努めました。[ 59 ] [ 64 ]

当時ニューメキシコ大学法学部の学部長だったケビン・ウォッシュバーンによると、ケーガンはハーバード大学ロースクールを学生にとって厳しい環境から、より学生中心の環境へと変えたという。[ 60 ]

ケイガン氏は学部長在任中、軍の「聞かない、言わない」政策が同性愛者に対する差別だと考え、軍の採用担当者をキャリアサービス局から締め出すという数十年前の方針を支持した。キャンパス・プログレスによると、

学部長として、ケーガンはソロモン修正条項を覆し、ハーバード大学のような大学から軍のリクルーターを締め出すことを目指す訴訟を支持した。連邦控訴裁判所が国防総省は資金を差し控えることはできないと判決を下したため、ケーガンは再びハーバード大学への軍の立ち入りを禁止した。この訴訟は最高裁判所に上訴され、最高裁判所は、軍が連邦政府からの資金援助を希望する場合、大学にリクルーターの受け入れを義務付けることができると判決を下した。ケーガンは軍の立ち入りを許可したものの、同時に学生たちに「Don't Ask, Don't Tell」に反対するデモを呼びかけていた。[ 65 ] [ 66 ]

2003年10月、ケーガン氏は学生と教職員にメールを送り、軍の募集担当者がこの規定に違反してキャンパスに現れたことを嘆いた。メールには、「この行為は私に深い悲しみを与えています。軍の差別的な募集方針を忌み嫌う」と書かれていた。[ 67 ]また、彼女はこれを「重大な過ち、第一級の道徳的不正義」だとも述べた。[ 67 ]

2005年から2008年まで、ケーガン氏はゴールドマン・サックス・グローバル・マーケッツ研究所のリサーチ・アドバイザリー・カウンシルのメンバーを務め、その貢献に対して1万ドルの報酬を受け取った。 [ 68 ]

2007年初頭、ケーガンは前年にローレンス・サマーズが辞任した後、ハーバード大学学長選の最終候補に名を連ねていました。最終的に学長はドリュー・ギルピン・ファウストに決定しました。伝えられるところによると、ケーガンは落胆し、ロースクールの学生たちは彼女のリーダーシップに感謝の意を表すパーティーを開きました。[ 69 ]

法務長官

2009年1月5日、バラク・オバマ次期大統領は、ケイガン氏を司法長官に指名すると発表した。[ 70 ] [ 71 ]彼女は司法長官に選ばれる前に、司法副長官のポストについて審査を受けていた。[ 72 ]指名当時、ケイガン氏は法廷で弁論した経験がなかった。[ 73 ]少なくとも2人の前司法長官、ロバート・ボーク氏とケネス・スター氏は、最高裁判所に出廷したことがなかった。[ 74 ]

上院議員がケイガン氏の承認公聴会で尋ねた主な質問は2つあり、彼女が個人的に反対する法律を擁護するかどうかと、法廷経験の不足を踏まえて司法長官にふさわしい資格があるかどうかであった。[ 75 ]ケイガン氏は、他の州で成立した同性婚を各州が承認する必要がないとする結婚防衛法などの法律を、「そうする合理的な根拠がある場合」は擁護すると証言した。 [ 76 ]上院は2009年3月19日、61対31の投票で彼女を承認した。[ 77 ]彼女はこの職に就いた初の女性となった。[ 78 ]就任後、ケイガン氏は個人的な意見に関わらず、まともな議論ができる限り、いかなる法律も擁護すると誓った。[ 75 ]司法長官としてのケイガン氏の仕事は、合衆国の弁護士として行動し、最高裁判所への控訴において立法および行政措置を擁護することであった。[ 78 ] [ 49 ]したがって、彼女が司法長官として行った主張は、必ずしも彼女の個人的な信念を示すものではなかった。[ 78 ]

ケーガン氏が最高裁判所に初めて出廷したのは2009年9月9日、通常10月に始まる新任期の1か月前、シチズンズ・ユナイテッド対連邦選挙委員会事件（558 U.S. 310 (2010)）の再弁論であった。[ 79 ]弁論中、ケーガン氏は、企業が政治家候補を応援または反対する運動をするために財務諸表を使用することを政府が制限することを認めた1990年の判例を最高裁判所が支持するよう求めた。別の主張として、ケーガン氏はさらに、最高裁判所が判例を支持しないのであれば、企業の選挙資金に対するより広範な制限の合憲性を再検討するのではなく、請願団体であるシチズンズ・ユナイテッドに類似した企業に狭く焦点を絞った判決を維持すべきだと主張した。[ 79 ] [ 80 ] [ 81 ]最高裁判所は5対4の判決で判例を覆し、企業が選挙に自由に資金を支出することを認めたが、これはオバマ政権にとって大きな敗北であった。[ 82 ]

ケイガン氏は法務長官としての15ヶ月間、最高裁判所で6件の訴訟を担当した。[ 83 ]ワシントン・ポスト紙は、彼女の弁論スタイルを「自信に満ち」「会話的」と評した。[ 78 ]彼女は4件の勝訴に貢献した：サラザール対ブオノ事件、559 U.S. 700 (2010)、米国対コムストック事件、560 U.S. 126 (2010)、ホルダー対人道法プロジェクト事件、561 U.S. 1 (2010)、自由企業基金対公開会社会計監視委員会事件、561 U.S. 477 (2010)。[ 84 ] [ c ]

最高裁判所

指名

ケーガン氏は、米国最高裁判事に指名される1か月前の2010年4月、当時の大統領オバマ氏と大統領執務室で会談した。
オバマ大統領はケーガン氏を米国最高裁判所判事に指名した。

オバマ大統領の当選前、 2008年に民主党が大統領に選出された場合、ケイガン氏は最高裁判事候補になるのではないかとメディアで憶測されていた。 [ 86 ]オバマ大統領は、2009年にデイビッド・スーター判事が引退を発表したため、最高裁判事の空席を埋める必要が生じた。 [ 87 ]オバマ大統領の上級顧問デイビッド・アクセルロッド氏は後に、新判事の選任中に、アントニン・スカリア判事が、ケイガン氏の知性から、オバマ大統領が彼女を指名してくれることを期待していると自分に語ったと語っている。[ 88 ] 2009年5月13日、AP通信は、オバマ大統領が他の候補者とともにケイガン氏を検討していると報じた。[ 89 ] 2009年5月26日、オバマ大統領はソニア・ソトマイヨール氏を選んだと発表した。[ 90 ]

2010年4月9日、ジョン・ポール・スティーブンス判事は最高裁の2010年夏の休会開始と同時に退任すると発表した。これにより、後任に関する新たな憶測が飛び交い、ケーガン氏が再び候補として挙げられた。[ 91 ]最高裁判所アナリストでケーガン氏の友人であり法科大学院の同級生でもあるジェフリー・トゥービン氏は、雑誌「フレッシュ・ダイアローグス」のインタビューで、 [ 92 ]彼女がオバマ大統領の指名候補になると推測し、「まさにオバマ大統領のような人物で、穏健派の民主党員であり、合意形成者」と評した。[ 93 ]この発言は一部のリベラル派や進歩派を不安にさせ、「スティーブンス氏をケーガン氏に交代させることで、最高裁が右傾化、場合によっては大幅に右傾化するリスクがある」と懸念させた。[ 94 ]

2010年5月10日、オバマ大統領はケーガン氏を最高裁判所判事に指名した。[ 95 ] 6月初旬、全米の法科大学院の3分の1以上、計69名の学部長が公開書簡でこの指名を支持した。書簡では、ケーガン氏の「連携構築能力」と「教義と政策の両方に対する理解」、そして法的分析の実績を称賛した。[ 96 ]

承認公聴会

2010年10月1日、就任式前のケーガン氏、オバマ氏、ジョン・ロバーツ最高裁判所長官
当時最高裁判事候補だったケーガン氏（右）が、ジーン・シャヒーン上院議員と会談。

上院司法委員会によるケイガン氏の承認公聴会は6月28日に始まった。[ 97 ]公聴会が始まると、ケイガン氏は承認されると予想され、ジョン・コーニン上院議員は彼女を「将来の判事」と呼んだ。[ 98 ]公聴会中、彼女は最高裁判所の判例に関する深い知識を示し、上院議員が質問の中で挙げた判例について、メモを取ることなく詳細に説明した。多くの民主党上院議員が最高裁判所の最近の判決を「活動家的」だと批判したが、ケイガン氏は彼らの批判に加わることを避けた。[ 99 ]ジョン・ロバーツ最高裁長官 を含む多くの過去の指名候補者と同様に、彼女は特定の判例が正しい判決だったと思うかどうか、また特定の問題にどのように投票するかについて回答を拒否した。[ 99 ] [ 100 ]ジョン・カイル上院議員とアーレン・スペクター上院議員[ d ]は、彼女の曖昧な態度を批判した。スペクター議員は、それが最高裁の判事たちが実際に最高裁でどのように判決を下したかを曖昧にしていると述べた。[ 100 ]彼は、ケイガンが1995年にシカゴ大学ローレビューに論文を発表し、その中で自身の弁護士としての逃げ道を批判したことを指摘した。 [ 102 ] [ 98 ]共和党上院議員はケイガンの経歴を司法よりも政治的なものだと批判したが、彼女は公平かつ公正であることを約束して応じた。[ 97 ] 2010年7月20日、上院司法委員会は13対6の投票でケイガンの上院本会議への承認を勧告した。8月5日、上院本会議は63対37の投票で彼女の指名を承認した。[ 103 ] [ 104 ]投票は主に党派に沿ったもので、共和党5人（リチャード・ルーガー、ジャッド・グレッグ、リンジー・グラハム、スーザン・コリンズ、オリンピア・スノー）が彼女を支持し、民主党1人（ベン・ネルソン）が反対した。[ 105 ]

ケーガン氏の宣誓式は2010年8月7日、ホワイトハウスで行われた。ジョン・ロバーツ最高裁判所長官が規定の憲法および司法上の宣誓を執り行い、ケーガン氏は最高裁判所第112代判事（第100代判事）となった。 [ 106 ] [ 107 ]ケーガン氏は、1972年に判事に就任したウィリアム・レンキスト氏とルイス・F・パウエル・ジュニア氏以来、判事経験のない人物が最高裁判所に任命された初の人物である。 [ 108 ] [ 109 ] [ 110 ]ケーガン氏は最高裁判所史上4人目の女性判事であり[ e ]、8人目のユダヤ人判事でもある。[ 111 ] [ f ]

初期の症例

ケイガン氏は司法長官としての勤務経験から、利益相反を避けるため、最高裁での初年度に審理した78件の事件のうち28件から自ら辞任した。[ 113 ]また、同様の利益相反のため、2017年の移民収容事件ジェニングス対ロドリゲス事件でも自ら辞任した。同事件では司法長官として訴訟提起を承認していたためである。[ 114 ]

ケイガン判事が判事として初めて意見を述べたランサム対FIAカードサービス事件は、法解釈に関する訴訟であった。争点は、破産時に債務者が債権者からどのような収入を隠蔽できるかであった。[ 115 ] 8対1の判決で、ケイガン判事は多数意見として、連邦破産法第13章は、債務者が自動車を完全に所有し、ローンやリース料の支払いをしていない場合、債務者が自動車関連費用を控除することを禁じていると判断した。彼女は、「適用可能な」という文言が法の鍵であり、債務者は自身に適用される自動車関連費用のみを控除できると論じた。[ 116 ] [ 117 ]

憲法修正第一条

ジョン・ロバーツ、スティーブン・ブレイヤー、ケーガン、ニール・ゴーサッチがドナルド・トランプ大統領の2018年一般教書演説に出席

ケイガン氏の最初の反対意見は、憲法修正第一条に関する訴訟、アリゾナ・クリスチャン・スクール・チューション・オーガニゼーション対ウィン事件（563 U.S. 125 (2011)）で出された。[ 118 ]最高裁のリベラル派を代表する彼女は、多数派が憲法修正第一条の政教分離条項に例外を設けたことに異議を唱えた。[ 118 ]多数派は、アリゾナ州の納税者は、宗教系学校に奨学金を提供する団体に寄付した人に対する税額控除に異議を唱えることはできないと判示し、最高裁が税額控除と助成金を取り扱う方法に区別を設けた。[ 118 ] [ 119 ]ケイガン氏は、税額控除と助成金は同じ目的を達成するために使用できるため、この区別は「恣意的」であると判断した。彼女は、多数派の決定は政府が宗教に資金を提供する抜け穴を作り出すものだと考えた。[ 118 ]別の政教分離条項訴訟であるTown of Greece v. Galloway , 572 U.S. 565 (2014)で、ケーガンは反対意見を述べ、町議会での祈りは宗教に関わらずすべてのアメリカ人を平等に扱っていないと主張した。[ 120 ] Greece事件では、ニューヨークのある町が、町議会の前に、全員がキリスト教徒である牧師を数年間招いて祈りを捧げていた。[ 121 ]最高裁が州議会の開会に祈りを捧げることを認めたMarsh v. Chambers , 463 U.S. 783 (1983)とは異なり、ケーガンは、 Greeceの議会は一般市民のためのフォーラムであると指摘した。[ 122 ]彼女は、祈りの使用は特定の宗教への偏愛を示しており、アメリカ人の憲法修正第1条の権利を侵害していると主張した。[ 122 ]

修正第六条

ケイガン判事は、ルイス対アメリカ合衆国、578 U.S. ___ (2016)で反対意見を述べた。同事件では、5人の判事による多数派が、犯罪行為に遡らない汚染されていない資産を公判前に凍結することは、それらの資産が被告が選んだ弁護士を雇うために必要であった場合、被告の弁護士を雇う権利（修正第6条）の侵害であると判断した。 [ 123 ]被告のシラ・ルイスはメディケア詐欺で起訴されており、検察は彼が不必要なサービスに4500万ドルを違法に請求したと主張していた。検察は裁判官に、ルイスが疑惑の計画で稼いだ4500万ドルの大半をすでに使い果たした後、弁護士費用を支払うために必要だと主張したルイスの資産200万ドルを凍結するよう求めた。[ 124 ]以前の最高裁判所の判例、米国対モンサント、491 U.S. 600 (1989)では、薬物の販売とされる資金を含む被告人の資産を、たとえその資産が弁護士を雇うために使われていたとしても、裁判前に凍結できると判決した。[ 125 ]多数派は、凍結される資金の性質に基づいて、ルイス事件とモンサント事件での判決を区別しようとした。ルイスの資金は彼女の犯罪に直接関連していなかったが、モンサントの資金は関連していた。 [ 123 ] [ 125 ]ケネディは、刑事被告人が違法な収益をどれだけ早く使ったかに基づいて異なる扱いを受けるべきではないと考え、ルイス事件で反対意見を述べた。ケーガンは、最高裁の判決が不公平を生み出し、恣意的な区別をしているというケネディの意見に同意したが、モンサント事件では誤った判決が下された可能性があるとさらに意見を述べた。[ 125 ]彼女は将来的にはそのような判例を覆す用意があると示唆したが、ルイスがそのような救済を求めていなかったため、本件ではそうすることを拒否した。[ 123 ] [ 125 ] [ 124 ]彼女の投票は手続き上の理由に基づくものであり、財産が没収の対象となる相当な理由を示すだけで、まだ有罪判決を受けておらず、したがって依然として無罪推定の恩恵を受けている刑事被告人の資産を政府が凍結できるべきではないかと彼女は懐疑的であった。[ 125 ]

ゲリマンダー

ケーガンは、クーパー対ハリス事件、581 U.S. ___ (2017)で多数意見を執筆し、ノースカロライナ州の2つの選挙区の構成を無効とした。[ 126 ]最高裁は、選挙区の境界が人種に過度に依存しており、厳格な審査基準を満たしていないため違憲であると判断した。[ 127 ] [ 128 ] [ 129 ]脚注で、ケーガンは、人種を主な要素として設定された選挙区は、政治的所属によって有権者を分類するなど、別の目的がある場合でも、違法な人種的ゲリマンダーであると判断される可能性があるという新しい原則を提示した。 [ 128 ]この原則を事件の事実に適用し、最高裁は全会一致でノースカロライナ州第1区を無効とした。同区では、黒人人口が選挙区の境界線が引かれる前に既に希望候補者を選出できていたにもかかわらず、州議会が州の黒人投票年齢人口を4.1%増加させていた。[ 127 ]第1区の黒人有権者の増加は、他の地区の黒人有権者の減少をもたらした。[ 129 ]最高裁はまた、人種構成の同様の変化を理由に、5対3の投票で第12区も無効とした。反対意見は、第12区の有効性に異議を唱える側が、人種が第12区の変化を引き起こしたことを証明していないと主張した。[ 127 ]ケーガン判事は、人種が主要な考慮事項であればよく、異議を唱える側は政治が動機ではないことを証明する必要はないとする最高裁の判例を引用した。[ 127 ] [ 128 ]

2019年6月、ケイガン判事はルチョ対コモン・コーズ事件において反対意見を述べた。この判決は5対4で、党派的ゲリマンダーは司法判断の根拠にならないと判断した。ケイガン判事は、「法を宣言するという裁判所の義務を放棄した例はこれまで何度もあったが、今回が初めてではない。これらの訴訟で争われている慣行は、我々の統治システムを危険にさらしている。そのシステムにおける裁判所の役割の一部は、その基盤を守ることである。自由で公正な選挙以上に重要なものはない。敬意を表するとともに、深い悲しみとともに、反対意見を述べる」と記した。[ 130 ]ギンズバーグ、ブレイヤー、ソトマイヨールも反対意見に賛同した。

投票権

ブルノヴィッチ対民主党全国委員会（DNC）事件において、ケーガン判事は反対意見を執筆し、ブレイヤー判事とソトマイヨール判事が賛同した。彼女は、投票所外で投じられた票を無効とし、投票用紙の収集を禁止するアリゾナ州の投票法を無効としようとした。ケーガン判事は、アフリカ系アメリカ人、ラテン系アメリカ人、ネイティブアメリカンの有権者は、白人有権者と比較して、投票所外で投じられた票が無効とされる可能性が不釣り合いに高いと指摘した。彼女は次のように結論づけた。「この国で最も根深い不正の一つに立ち向かい、あらゆる人種のアメリカ人すべてに民主主義に参加する平等な機会を与えることを誓ったこの法律は、今やその目標を達成するための重要な手段となっている。この法律は、あらゆる法律の中でも、議会が与えた広範な権限と力に値する。この法律は、あらゆる法律の中でも、本裁判所によって軽視されるべきではない。」[ 131 ]

環境

ケイガン判事は、ブレイヤー判事とソトマイヨール判事と共に、ウェストバージニア州対EPA事件において反対意見を述べ、クリーン・パワー・プラン案を無効とした。彼女は次のように記した。「現代における最大の環境問題に対処するために行動しているのはEPA（環境保護庁のことです。大多数の判事は念のためお忘れかもしれませんが）です。同様に、このプランの『対象』である化石燃料発電所についても特別な点はありません。ユーティリティ・エア事件では、EPAによる教会や学校の規制は非常に異例だと考えました。しかし、化石燃料発電所はどうでしょうか？これらの発電所は大量の汚染物質を排出するため、長年EPAの監視下に置かれてきました。これは、EPAが二酸化炭素の規制を開始する前からのことでした。」ケーガン氏は、「本件の規制の主題は、最高裁の介入をさらに厄介なものにしている。最高裁は他の事柄についてどれほど知識を持っていたとしても、気候変動への対処方法については全く見当もつかない。そして、明白な事実を言おう。これは大きなリスクを伴う。それなのに、最高裁は今日、議会が承認した機関による発電所からの二酸化炭素排出量削減の措置を阻止している。最高裁は、議会や専門機関ではなく、自らを気候変動政策の意思決定者に任命しているのだ。これほど恐ろしいことは他に考えられない。敬意を表して、反対意見を述べる。」[ 132 ] [ 133 ]

文体

最高裁での最初の任期中、ケーガン判事は個別意見を一切執筆せず、他の判事の中で最も少ない意見を執筆した。彼女は、上位の判事から割り当てられた多数意見または反対意見のみを執筆し、その中で彼女と判事グループが判決の根拠について合意していた。このように、自分自身ではなくグループのために執筆する傾向があったため、彼女自身の見解や将来の判事としての立場を見極めることが困難だった。[ 134 ] 2011年から2014年の任期中、彼女は最も少ない意見を執筆し、2011年と2013年のケネディ判事と同数であった。[ 135 ]

ケーガンの文章は会話調で、様々な修辞技法を用いている。[ 136 ]ケーガンは、教室で講義をしていた時と同じように、読者を引き込むための様々な戦略を用いて法廷で文章を書いていると述べている。[ 137 ]ケーガンの意見は、幅広い読者に理解しやすいように例や類推を用いている。[ 134 ] [ 138 ]その中で、ケーガンは、マーベルに有利な6対3の判決を下したキンブル対マーベル・エンターテインメントLLCの多数意見を執筆し、特許権者は特許の有効期限が切れた後はロイヤリティを受け取ることはできないと判示した。[ 139 ]その過程で、彼女はスパイダーマンへの言及を何度か取り入れた。[ 140 ] [ 141 ]

法学

ケーガン氏は一般的に中道派とみなされている。最高裁判所への指名後、ホワイトハウス当局者は、彼女がリベラル派から中道派すぎると見なされることを懸念し、「実利的な進歩主義者」と呼んだ。最高裁判所では、保守派の超多数派がロー対ウェイド判決を覆す決定を下すまで、合意形成型のアプローチを好んでいた。ドブス対ジャクソン女性健康機構事件の後、彼女は最高裁判所の右傾化を公然と批判するようになった。[ 142 ] [ 143 ] [ 144 ] [ 145 ]彼女は、オバマケアの補助金と個人への義務付けは合憲であるとのキング対バーウェル事件（576 U.S. 988 (2015)）と、州による同性婚の禁止を禁じるオーバーグフェル対ホッジス事件（576 U.S. 644 (2015)）において、リベラル派に加わって投票した。[ 146 ] 2018年、スレートは、ケーガン氏が前任期中に複数の事件でイデオロギーの境界線を越えたと指摘し、ロバーツ、スティーブン・ブレイヤー、アンソニー・ケネディとともに中道派の一員であるとみなした。[ 147 ]それでも、ファイブサーティエイトは、ケーガン氏がよりリベラルな同僚であるギンズバーグ氏とソトマイヨール氏に90％以上の割合で同調したと指摘した。[ 148 ]また、2017年から2018年の任期中、ケーガン氏が最も同意したのはブレイヤー氏で、93％の事件で同調した。最も同意しなかったのはサミュエル・アリト氏で、58.82％だった。[ 149 ]

ケーガン氏は、第6巡回区と第7巡回区の巡回判事、すなわち緊急要請の処理を担当する判事であった。[ 150 ]ブレット・キャバノー氏の承認後、彼女は第9巡回区に任命された。これは、アラスカ、アリゾナ、カリフォルニア、グアム、ハワイ、アイダホ、オレゴン、モンタナ、ネバダ、北マリアナ諸島、ワシントン州を含む、面積で最大の巡回裁判所である。[ 151 ] [ 150 ]

その他の活動

米国最高裁判所初の女性判事4人：サンドラ・デイ・オコナー、ソニア・ソトマイヨール、ルース・ベイダー・ギンズバーグ、ケーガン、2010年10月。（オコナーは写真撮影前に引退していたため法服を着用していない。）

他の判事と同様に、ケーガン判事も裁判を行っていないときには公の場に姿を現す。[ 152 ]最高裁就任後4年間で、少なくとも20回の公の場に姿を現した。[ 153 ]ケーガン判事は、学生に話をする機会のある講演を選ぶ傾向がある。[ 152 ]

タイム誌は、2013年の最も影響力のある100人の一人にケーガン氏を選出した。元最高裁判事サンドラ・デイ・オコナー氏はケーガン氏に関する記事を執筆し、彼女を「鋭い法律思想家」であり「優れたコミュニケーター」と呼んだ。 [ 154 ]同年、最高裁判事を務めた4人の女性、ケーガン氏、ソトマイヨール氏、ギンズバーグ氏、オコナー氏の絵画がワシントンD.C.の国立肖像画美術館で公開された。 [ 155 ] 2018年、ケーガン氏はウィリアム・アンド・メアリー大学ロースクールからマーシャル・ワイス・メダルを授与され、 [ 156 ]ハンター大学から名誉人文学博士号を授与された。 [ 157 ]

私生活

ケイガンは未婚である。彼女の堅信式の際に、彼女がソフトボールをしている写真が公開された。この写真は、大衆文化では女性らしくないと評されることもあるが、この写真がきっかけで、ケイガンはレズビアンだという根拠のない主張が飛び交った。[ 158 ]彼女の友人たちはこの噂を批判している。ケイガンの法科大学院時代のルームメイト、サラ・ウォルツァーは、「私は彼女を成人してからほとんど知っているし、彼女がストレートだと知っている」と述べている。[ 159 ]

ハーバード大学の同僚や友人は、ケイガン氏を会話が上手で温厚、ユーモアのセンスがある人物だと評している。[ 160 ]最高裁判所に入判する前は、ポーカーをしたり葉巻を吸ったりしていたことで知られていた。[ 160 ] [ 161 ]

判事としての任期の早い段階で、ケーガン氏は新しい同僚数人との社交を始めた。[ 162 ]ルース・ベイダー・ギンズバーグ氏とオペラを鑑賞し、ソニア・ソトマイヨール氏と会食し、アンソニー・ケネディ氏やクラレンス・トーマス氏と法廷行事に出席し、アントニン・スカリア氏と狩猟に出かけた。[ 162 ]この狩猟旅行は、ケーガン氏が指名承認前の会合でアイダホ州選出のジム・リッシュ上院議員にした約束に端を発する。リッシュ議員は、ニューヨーク市生まれのケーガン氏は、有権者にとって狩猟がいかに重要かを理解していないのではないかと懸念を示した。ケーガン氏は当初リッシュ氏と狩猟に行くことを申し出たが、その後、指名承認されたらスカリア氏と行くと約束した。ケーガン氏によると、スカリア氏はその約束を話すと笑い、彼女を自身の狩猟クラブに連れて行き、そこから数回の狩猟旅行を始めたという。[ 163 ]ケーガン氏は判事として招待されるワシントンD.C.の社交行事に参加するよりも、ロースクール時代やクリントン政権時代の長年の友人と過ごすことが多いことで知られている。[ 162 ]

選りすぐりの学術論文

参照

注記

  1. ^プリンストン大学の学生会長であり、後にニューヨーク州知事となるエリオット・スピッツァーもその一人だった。
  2. ^プリンストン大学ローズ奨学生ダニエル・M・サックス記念フェローシップ。 [ 28 ]
  3. ^シチズンズ・ユナイテッドと彼女が勝訴した4件の訴訟に加え、法務長官として彼女が弁護した最後の訴訟であるロバートソン対アメリカ合衆国（ワトソン事件、 560 U.S. 272 (2010)）は、後に法廷意見により棄却された。 [ 85 ]
  4. ^スペクター氏は共和党員として上院議員に初当選した。2009年に政党を変えたが、2010年5月の民主党予備選で敗北した。 [ 101 ]
  5. ^最高裁判所に初めて女性判事3名（ケーガン、ギンズバーグ、ソトマイヨール）が就任した。
  6. ^カガン氏の承認により、現職のユダヤ人判事の数は3人となった。 [ 112 ]

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出典

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