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| 代理店概要 | |
|---|---|
| 形成された | 1909年7月4日 (1909年7月4日) |
| 前任機関 | |
| タイプ | 対外情報機関 |
| 管轄 | 陛下の政府 |
| 本部 | SISビルロンドン、イングランドイギリス51°29′14″N 0°7′27″W / 北緯51.48722度、西経0.12417度 / 51.48722; -0.12417 |
| モットー | ゼンパー・オカルトゥス(「いつも秘密」) |
| 従業員 | 3,644 [ 1 ] |
| 年間予算 | 単一情報会計37億1100万ポンド(2021~2022年)[ 1 ] |
| 担当大臣 | |
| 代理店幹部 | |
| Webサイト | sis |
秘密情報部(SIS)は、一般的にMI6(軍事情報部第6課)として知られているイギリスの対外情報機関であり、ファイブアイズ諸国を支援するため、外国人に関する人的情報の秘密裏の海外収集と分析を主な任務としている。SISはイギリスの情報機関の一つであり、秘密情報部長官(通称「C」)は外務大臣に直接責任を負う。[ 4 ]
1909年に秘密情報局の外国部として設立されたこの部署は、第一次世界大戦中に大きく成長し、1920年頃に現在の名称を正式に採用しました。[ 5 ]「MI6」という名称は、第二次世界大戦中にSISが様々な名称で知られていた際に、便宜上付けられたものです。この名称は現在でも広く使用されています。[ 5 ] SISの存在は1994年まで公式に認められていませんでした。 [ 6 ]同年、1994年諜報活動法(ISA)が議会に提出され、SISは初めて法的根拠を得ました。この法律はSISの活動の法的根拠となります。現在、SISは捜査権限裁判所と議会の情報安全保障委員会による公的監視を受けています。[ 7 ]
SISの明示された優先的な役割は、対テロ、拡散防止、サイバーセキュリティを支援するための情報提供、テロやその他の犯罪活動を阻止するための海外の安定支援である。[ 8 ]主要な姉妹機関である英国保安局(MI5)や政府通信本部(GCHQ)とは異なり、SISは海外の情報収集のみに取り組んでいる。ISAは、SISがイギリス諸島外の人物に対してのみ作戦を実行することを許可している。[ 9 ] 2000年代以降のSISの行動の中には、拷問行為や超法規的移送への共謀疑惑など、大きな論争を呼んでいるものがある。[ 10 ] [ 11 ]
1994年以来、SIS本部はロンドンのテムズ川南岸にあるSISビルにあります。[ 12 ]
SISの主な任務は、英国のために外国情報を収集することです。SISは、英国政府に対し、海外の出来事に関する重要な情報を提供し、国益と安全保障、そして国の経済的繁栄を守るために、世界的な秘密工作能力に関する情報を提供します。SISは外務・英連邦・開発省と連携しており、外務大臣の監督下にあります。[ 13 ]
SISの職員とエージェントは、世界中で作戦や任務に従事しています。SISは、国内およびサイバー諜報に関して、 MI5およびGCHQと定期的に協力しています。[ 14 ] SISには3つの主要な任務があります。[ 13 ]
こうした状況での影響と成功は、敵対的な影響を防ぎ、英国の防衛を警戒状態に維持して重大犯罪や組織犯罪を減らし、国際法違反を検出するのに役立ちます。[ 15 ]
SISは英国の法律に基づいて運営されています。[ 16 ]政府はSISの運営と活動に必要な法律、規制、資金を定めています。[ 17 ]
これらの規則に基づき、SISは現政権に対して説明責任を負い、SISは政府の外交政策に従って業務を遂行する。首相は情報・安全保障の最終責任者であり、SISは外務大臣に直接報告する。外務大臣はSISの長官を任命し、SISの日常的な管理と業務を監督する。[ 18 ]
秘密情報局(SIS)長官はSIS内で二重の責任を負っている。内部的には、エージェントからの継続的な情報収集を監督し、リスク、資源配分、技術適応に関する複雑な意思決定を行う。今日の相互接続されたデータ主導の世界では、秘密保持と潜入捜査の遂行はますます困難になっている。[ 19 ]
対外的には、長官は秘密外交官としても活動し、諜報協力を支える重要な同盟関係を維持する任務を負っています。さらに、伝統的な外交関係が脆弱な国々とは、慎重な連絡経路を確立する必要がある場合もあります。こうした二重の役割をうまくこなすには、国内の活動と国際関係の両方を繊細に理解することが求められます。ブレイズ・メトレウェリは2025年からSIS長官を務めています。[ 20 ]
SISに対する指揮統制は、中央情報機構、情報機関に関する閣僚委員会、情報機関に関する事務次官委員会、合同情報委員会という4つの主要な政府機関を通じて行われている。[ 21 ]
合同情報委員会( JIC)は、 GCHQ、MI5、SISによって収集された情報を評価し、閣僚に提示します。閣僚は、政府の政策が国家安全保障と防衛の達成に役立つようにします。 [ 22 ] JICはまた、情報分析を内閣府に報告します。[ 21 ]
委員会メンバーは、報告書と調査結果を各大臣および省庁に提出し、作戦活動の計画、準備、政策立案または決定に役立つ適切な評価を行う義務を負う。委員会委員長は、委員会による情報データの監視と監督が効果的かつ責任ある形で実施されることを特に保証する責任を負う。委員会は、その任務を責任を持って遂行するために、常設および臨時の小委員会および作業部会を設置する。[ 23 ]
英国財務省は、 2000年政府資源会計法に基づき、安全保障機関および諜報機関に対し、各会計年度の財務諸表を作成するよう指示している。[ 24 ]
安全保障上の懸念から、政府はこれらの財務諸表を公表していない。これらの財務諸表は会計検査院長によって監査され、 1994年情報機関法に基づいて公会計委員会の委員長に提示される。[ 24 ]
2021年から2022年までの英国議会の年次財務諸表によると、英国の諜報機関の総支出は34億4000万ポンドで、そのうち約10億9000万ドルが職員の給与と諜報員に割り当てられ、さらに6億3600万ポンドが資本支出に割り当てられている。[ 25 ]
SISを規制する法律は以下のとおりである。[ 17 ]
議会は以下の組織を通じて監督を行っている。[ 22 ]
この機関は、1909年10月1日に設立された秘密諜報局から派生した。[ 5 ]局は海軍本部と陸軍省の共同事業であり、英国および海外、特にドイツ帝国政府の活動に集中している秘密情報活動を統制していた。局は海軍部と陸軍部に分割され、時間の経過とともにそれぞれ海外スパイ活動と国内防スパイ活動に特化していった。この専門化は、海軍本部がドイツ帝国海軍の海軍力を把握したかったためである。この専門化は1914年より前に正式化された。 1916年の第一次世界大戦中に、2つの部署は管理上の変更を経、海外部は軍事情報局のMI1(c)部となった。[ 26 ]
初代SIS長官はサー・マンスフィールド・ジョージ・スミス=カミング大佐で、日常的な通信ではしばしば「スミス」を省略していました。彼は通常、緑のインクでイニシャル「C」を署名に使用していました。この用法はコードネームへと発展し、SISのその後の長官は全員、匿名性を保つために文書に署名する際にこのコードネームを使用してきました。[ 5 ] [ 27 ] [ 28 ]
第一次世界大戦中のMI6の活動は、ドイツ国内にネットワークを構築できなかったため、成果はまちまちであった。成果のほとんどは、中立国、占領地、そしてロシアのネットワークを通じて収集された軍事・商業情報から得られたものであった。[ 29 ]戦争中、MI6はロッテルダムにヨーロッパの主要事務所を置き、そこからドイツと占領下のベルギーにおける諜報活動を調整した。[ 30 ]イギリスの観点から見た戦争遂行における重要な要素はロシアの関与であった。ロシアのおかげで、本来であれば西部戦線に配備されるはずだった数百万のドイツ兵が東部戦線で戦闘を続けられた。1917年11月7日、ウラジーミル・レーニン率いるボルシェビキはペトログラードの臨時政府を打倒し、ドイツと休戦協定に署名した。[ 31 ]イギリスの主目的はロシアを戦争に引き留めることであり、MI6がその目的のために選んだ2人の工作員は、アイルランドの名前にもかかわらずロシア系ユダヤ人の冒険家であるシドニー・ライリーと、イギリス人パイロット兼ビジネスマンのジョージ・アレクサンダー・ヒルであった。[ 32 ]公式には、ライリーの任務はロシアの新政権に関する情報を収集し、ロシアを戦争に引き留める方法を見つけることであったが、ライリーはすぐにボルシェビキを打倒する陰謀に巻き込まれることになった。[ 33 ]

戦後、資源は大幅に削減されましたが、1920年代にはSISは外交部と緊密な業務関係を築きました。1919年8月、カミングは新たにパスポート管理部を創設し、海外に派遣される工作員に外交特権を与えました。パスポート管理官の職は工作員に外交特権を与えました。[ 34 ]巡回部は諜報活動の要件を定め、その情報を主に陸軍省と海軍本部といった利用部署に返しました。[ 35 ]戦間期におけるスパイの採用と訓練は極めて簡素なものでした。[ 36 ]カミングはスパイ活動を「資本のスポーツ」と呼び、工作員が任務に派遣される前ではなく、任務中にスパイ活動の「技術」を習得することを期待していました。[ 36 ] MI6のエージェント、レスリー・ニコルソンは、プラハでの最初の任務についてこう回想している。「スパイになる方法、無防備な専門家と接触する方法、そして重要な情報を聞き出す方法について、誰も私に助言をくれなかった」。[ 36 ]イギリス諜報機関の特徴である「体系的なエージェント訓練」が始まったのは、第二次世界大戦になってからだった。[ 36 ] MI6のエージェントの多くは、MI5のエージェントと同様に、元植民地警察官だった。また、MI6は大学卒の人材を採用することに強い偏見を持っていた。大学はMI6内で「衰退した知識人主義」の拠点と見なされていたためだ。[ 36 ]第二次世界大戦中にMI6副長官を務めたクロード・ダンセイは、「私は大学卒の人間を喜んで雇うことはない。ボルシェビキやファシストよりも、衒学的だが声高な大学教授を恐れている」と記している。[ 36 ]
英国情報部の将来の組織に関する議論は終戦後も長らく続いたが、カミングは情報部を外務省の管理下に戻すことに成功した。当時、情報部はホワイトホールでは外国情報部、秘密情報部、MI1(c)、特別情報部、さらにはCの組織など、様々な名称で知られていた。1920年頃、情報部は秘密情報部(SIS)と呼ばれることが増え、この名称は現在も使用されており、1994年の情報部法で制定された。第二次世界大戦中、MI6の名称は便宜上使用され、それ以来、大衆文化では頻繁にこの名称で知られている。[ 5 ]
戦後間もないマンスフィールド・ジョージ・スミス=カミング卿の指揮下、そして1920年代の大半を通じて、SISは共産主義、特にロシアのボルシェビズムに焦点を当てていた。例としては、1918年にSISのエージェントであるシドニー・ジョージ・ライリーとロバート・ブルース・ロックハート卿がボルシェビキ政府を転覆させようとして阻止された作戦[ 37 ]や[ 38 ]、そしてジョージ・ヒル大尉が率いた初期ソビエト・ロシアにおけるより正統的な諜報活動が挙げられる[ 39 ] 。
スミス=カミングは退役予定の直前の1923年6月14日に自宅で急死し、ヒュー・「クエックス」・シンクレア提督が後任として司令官に就任した。シンクレアは以下の部隊を創設した。
1924年、MI6は同年の総選挙に介入し、いわゆるジノヴィエフ書簡をデイリー・メール紙にリークしました。デイリー・メール紙は1924年10月25日、この書簡を一面で公開しました。[ 41 ]この偽造書簡は、コミンテルン議長グリゴリー・ジノヴィエフがイギリス共産党に労働党を掌握するよう命じたものとされていました。ジノヴィエフ書簡は英語で書かれており、1924年10月9日にリガのイギリス大使館に駐在していたMI6職員の手に渡り、ロンドンに転送されました。[ 42 ]ジノヴィエフの手紙は、1924年10月29日の総選挙でラムゼイ・マクドナルドの少数派労働党政権の敗北とスタンリー・ボールドウィン率いる保守党の勝利に重要な役割を果たした。[ 41 ] MI6がジノヴィエフの手紙をデイリー・メールに漏らしたことは明らかであるが、MI6が当時その手紙が偽造であることを知っていたかどうかは不明である。[ 43 ]
ナチスの台頭に伴いドイツが脅威として台頭すると、1930年代初頭には関心がその方向に移った。[ 34 ] 1934年、外務省のサー・ロバート・ヴァンシッタート、財務省のサー・ウォーレン・フィッシャー、帝国防衛委員会のサー・モーリス・ハンキー将軍、そして3軍の司令官からなる防衛要求に関する約束は、ドイツを「究極の潜在的敵」と名付けた影響力のある覚書を作成した。[ 44 ]この覚書は、ドイツが世界第2位の経済力(米国に次ぐ経済力)を持ち、科学技術の世界的リーダーであり、数百万人の兵士を戦争に動員する能力があると指摘した。しかし、当時のイギリスでは、1914年以前の軍拡競争が第一次世界大戦を引き起こしたという一般的な考えがあり、その結果、イギリスの再軍備は国際的な緊張を高め、戦争の可能性を高めるだろうという見方があった。[ 44 ]逆に、ドイツが再軍備し、イギリスが再軍備しなければ、ドイツが戦争を始めるのに有利な立場に立つ可能性もあった。イギリスの再軍備はドイツの再軍備の規模と連動し、イギリスの再軍備は先制的ではなく事後対応的なものとなることが決定された。[ 45 ]ドイツに関して政府の意思決定者からの主な要請は、MI6がドイツの再軍備に関する情報を収集し、それに応じて追求すべきイギリスの再軍備レベルを確立することだった。[ 45 ]イギリスの意思決定者は、当時の専門家が戦略爆撃の威力を数日間で数百万人を殺すと過大評価していたため、ドイツによるイギリスの都市への戦略爆撃の可能性を特に懸念していた。[ 45 ]ハロルド・マクミランは後に回想してこう述べている。「1938年当時、我々は空中戦を、今日の人々が核戦争について考えるのと同じような考えだった」。[ 46 ]その結果、MI6のドイツに関する最優先事項は、イギリスの意思決定者が最も恐れていたドイツ国防軍の部門であるドイツ空軍に関する情報収集であった。[ 46 ]ドイツの工業生産の研究を支援するために、1934年にデスモンド・モートン率いる産業情報センターが設立され、ドイツの航空機生産を研究するという特別な任務を負った。[ 46 ]しかし、シンクレア提督は1935年に、MI6の世界規模の作戦に対する年間予算が国内海域における駆逐艦1隻の維持費に相当し、自身の部署に課せられた要求が予算を上回っていると不満を述べた。[ 46 ]ドイツ空軍への重点とMI6の比較的少ない予算により、戦争省と海軍本部の両方から、MI6がドイツ陸軍とドイツ海軍の両方を軽視しているという苦情が絶えず寄せられた。[ 46 ] SISのアジア支部は、ロンドンからの軽視により「シンデレラ支部」として知られていた。[ 47 ]
MI6は1937年10月、ナチス時代に入ってからもかなり遅くまで、ナチスの秘密警察ゲシュタポの「共産主義に関する情報交換」を支援していた。MI6のベルリン支局長フランク・フォーリーは、ゲシュタポのいわゆる共産主義専門家との関係を「友好的」だったと今でも表現している。[ 48 ] 1936年、シンクレアは自分のエージェントに自信が持てないことを示すかのように、クロード・ダンゼイの指揮下でドイツの経済情報のために半自治制のZセクションを設立した。[ 49 ] Zセクションと並行して活動していたのは、ロンドン在住のカナダ人ビジネスマン、ウィリアム・スティーブンソンが率いる英国産業秘密諜報部で、ドイツで活動する英国人ビジネスマンを募集してドイツの工業生産に関する情報を得ていた。[ 49 ]ドイツ軍の計画に関する情報については、1937年以降、MI6は主にチェコスロバキア軍の情報に依存していた。これは、ドイツ情報機関アプヴェーアの上級将校である「エージェントA-54」としても知られるパウル・トゥンメルが、チェコスロバキアのために賄賂を受け取っていたためである。[ 49 ]そのため、ズデーテン危機とダンツィヒ危機の両方でドイツの計画についてMI6が知っていたことのほとんどは、チェコスロバキア軍情報部から得たものであり、1939年3月にチェコスロバキアが解体し亡命政府が樹立された後も、同情報部はトゥンメルを指揮し続けた。[ 49 ] 1937年から1939年までドイツ駐在英国大使を務めたサー・ネヴィル・ヘンダーソンは、MI6がベルリンの英国大使館からエージェントを追い出すことに強く反対し、対ドイツ諜報活動はドイツとの「全面的和解」を妨げるとの考えを明らかにしていた。 [ 49 ]ドイツの航空機生産に関する情報収集に重点が置かれていたため、MI6はドイツの外交政策の目的は何なのかというより広範な戦略的問題に関して混乱をきたしていた。1938年9月18日、政治情報部長マルコム・ウールコムが書いた「我々は何をすべきか?」と題するメモは、ズデーテン地方危機を解決する最善の方法は、ズデーテン地方をドイツに平和的に併合することであると宣言した。[ 50 ]報告書は、ズデーテン地方の併合を認めれば、イギリスは最終的に「ドイツが本当に正当な不満を抱いているのは何か、そしてそれを是正するためにはどのような外科手術が必要なのか」を知ることができるだろうと結論付けた。[ 50 ]
1939年1月、MI6は「オランダ侵攻の脅威」において重要な役割を果たした。ドイツがオランダの飛行場を利用して戦略爆撃作戦を開始し、ロンドンをはじめとするイギリスの都市を壊滅させ「ノックアウトブロー」を狙っているとロンドンに報告したのだ。[ 50 ]この「オランダ侵攻の脅威」の背後にある情報は虚偽であり、イギリスの外交政策の変更を意図したもので、チェンバレン政権に望ましい効果をもたらした。[ 51 ]第二情報局は、イギリスにフランス防衛へのより強いコミットメントを強いるために、この話を捏造した。[ 52 ]チェンバレン政権が推進した「限定責任」再軍備政策は、イギリス陸軍の資金を意図的に枯渇させ、「大陸へのコミットメント」(つまり、イギリスが大規模な遠征軍を派遣すること)が二度と行われないようにし、軍事費の大半をイギリス空軍とイギリス海軍に充てていた。そのため、イギリスはオランダを救うだけの軍事力を持っておらず、フランスがオランダ防衛を支援する意思があるかどうかパリに緊急要請がなされた。[ 53 ]これに対しフランスは、イギリスがフランスに何かをしてもらいたいのであれば、イギリスがフランスのためにもっと多くのことをする必要があると答えた。[ 52 ] 1939年2月6日、イギリスの外交政策の転換の始まりとして、チェンバレン首相は庶民院で「フランスの死活的利益に対するいかなる脅威」もイギリスの宣戦布告につながると発表した。[ 54 ] 戦前のMI6の最も成功した作戦の一つは、1939年4月に始まった。ロンドンに住むオーストラリア人ビジネスマンで、既に第二局で航空写真スパイ活動に従事していたシドニー・コットンが、ドイツ上空を飛行する任務に採用されたのである。[ 55 ]コットンは、ダミー企業である航空研究販売会社の営業担当者であるという偽装の下で、ロッキード12A機でドイツ、イタリア、イタリアの植民地リビア上空を飛行し、ドイツとイタリアの軍事基地の高品質の航空写真を多数撮影しました。これらの写真は、戦時中イギリスにとって非常に役立ちました。[ 55 ]

1939年7月26日と27日[ 56 ] 、ワルシャワ近郊のピリで、ディリー・ノックス、アラスター・デニストン、ハンフリー・サンドウィスを含むイギリス軍情報部の代表者たちは、同盟国のポーランド人から、ジガルスキー・シートや暗号機「ボンバ」を含むエニグマ解読技術と機器の説明を受け、将来的にはポーランド製のエニグマ解読機をリバースエンジニアリングして提供すると約束された。このデモンストレーションは、後のイギリスの戦争遂行にとって重要な基礎となった。[ 57 ]戦争中、イギリスの暗号学者たちはエニグマで暗号化された膨大な数のメッセージを解読した。イギリスによって「ウルトラ」というコードネームが付けられたこの情報源から得られた情報は、連合国の戦争遂行に大きな助けとなった。[ 58 ]
シンクレアは1939年11月4日に病死し、第一次世界大戦終結以来MI6に在籍していたスチュワート・メンジーズ中佐(近衛騎兵隊)が長官に就任した。 [ 59 ] 1939年11月9日、MI6はフェンロー事件で当惑した。ネヴィル・チェンバレン首相は戦争の見通しに熱心ではなく、まやかし戦争の間ずっと、ドイツ国防軍の将軍たちがヒトラーを倒して戦争が終わるという希望を持ち続けていた。 [ 60 ]ジギスムント・ペイン・ベストとヘンリー・スティーブンスの2人のMI6将校が、ドイツ国境に近いフェンローのカフェに、ドイツ国防軍将軍の代表者と会うために派遣されたが、会合は待ち伏せ攻撃となり、代わりに国家保安省将校の一団が国境を越えてきた。[ 61 ] SSは、会合の準備に協力していたオランダ人情報将校ディルク・クロップを射殺し、ベストとスティーブンスを銃で脅して拉致した。フェンロ事件により、イギリス政府は戦争終結後もドイツ国防軍将軍との接触を警戒するようになった。[ 61 ]
第二次世界大戦中、この機関の 人的情報活動は、他のいくつかの取り組みによって補完されました。
GC&CSはウルトラ情報の源であり、非常に役立ちました。[ 62 ]
SIS長官スチュワート・メンジーズは、戦時中の暗号解読統制を主張し、これにより莫大な権力と影響力を獲得し、それを賢明に行使した。政府暗号学校が収集したウルトラ資料を配布することで、MI6は初めて政府の重要な機関となった。ナチスのエニグマ信号の大規模な解読により、メンジーズと彼のチームはアドルフ・ヒトラーの戦略に関する膨大な情報を得ることができたが、これは極秘に保持された。[ 63 ]
1940年、英国の諜報機関はポーランドの諜報機関と特別協定を締結しました。この両国の協力は、第二次世界大戦の行方を決定づける上で重要な役割を果たしました。2005年7月、英国とポーランドの両政府は共同で、戦時中の両国間の諜報協力について明らかにした2巻からなる包括的な調査報告書を作成しました。この調査報告書は、それまで機密扱いされていた情報を明らかにしたため、「英ポーランド歴史委員会報告書」として知られています。[ 64 ]
この報告書は、英国情報機関のアーカイブへの前例のないアクセスを認められた著名な歴史家や専門家によって執筆された。最も注目すべき発見の一つは、1939年から1945年にかけて英国の情報機関が大陸ヨーロッパから受け取った報告書の48%がポーランドの情報源からのものであったということである。ポーランド情報機関によるこの重要な貢献は、占領下のポーランドに何世代にもわたって受け継がれてきた反乱組織の長い伝統があったという事実によって可能になった。これらの組織は、ドイツとフランスのポーランド人移民コミュニティにネットワークを維持していた。[ 64 ]
ポーランドのレジスタンス活動の大部分は秘密裏に行われ、携帯電話による諜報ネットワークの構築が行われました。ナチス・ドイツによるポーランド占領は、ポーランド人が大陸各地で強制労働者として頻繁に働かされたため、敵に関する情報収集において独特の立場にありました。主要地点や軍事施設に近いことから、彼らはイギリスの情報機関に貴重な情報を提供することができました。[ 65 ]
英国とポーランドの情報機関間の連絡は、SIS(秘密情報部)のウィルフレッド・ダンダーデールによって促進された。両者の間で交換された報告書には、「アフリカ軍団」のリビアへの出発に関する事前警告、トーチ作戦中にヴィシー・フランス軍が連合国と戦うか寝返るかの準備状況に関する洞察、バルバロッサ作戦とドイツ・コーカサス作戦であるエーデルワイス作戦に関する早期警告など、重要な情報が含まれていた。[ 66 ]
1941年にはポーランドを情報源とするドイツの秘密兵器に関する報告が始まり、ワイルドホーン作戦ではイギリスの特殊部隊がポーランドのレジスタンス組織の支援を受けて鹵獲したV-2ロケットを空輸することができた。特筆すべきは、ポーランドの秘密諜報員ヤン・カルスキがホロコーストに関する最初の連合国情報の伝達に重要な役割を果たし、イギリスにナチスの残虐行為に関する恐ろしい情報を提供したことだ。さらに、ポーランド人の女性諜報員を通じてイギリスはアプヴェーアの反ナチス派長官ヴィルヘルム・カナリス提督との連絡ルートを確立した。この連携により重要な諜報情報の交換が可能となり、歴史のこの重要な時期にイギリスとポーランドの諜報機関の協力関係がさらに強化された。[ 66 ]
1939年は、この諜報機関にとって戦時中最大の失敗であり、作戦の大半が行われたオランダの町にちなんでフェンロ事件として知られる事件となった。ドイツ軍の秘密諜報機関アプヴェーアと国家保安省(SD)の対スパイ部門の工作員が、ヒトラーを退位させる陰謀に関与する高官を装った。SIS工作員と「陰謀家」との一連の会合において、オランダ警察の存在によりSISチームを拉致するSS計画は棚上げされた。11月8日から9日の夜、警察の立ち会いなしに会合が開かれた。そこで、2名のSIS工作員はSSに拉致された。[ 67 ]
1940年、ジャーナリストでソ連のエージェントだったキム・フィルビーは、SIS(ソ連情報部)Dセクションの空席に応募し、友人でソ連のエージェント仲間であるガイ・バージェスによって審査を受けた。1940年夏、Dセクションが特殊作戦執行部(SOE)に吸収されると、フィルビーはハンプシャー州ボーリューにあるSOEの訓練施設でブラック・プロパガンダの教官に任命された。[ 68 ]
1940年5月、MI6は、スチュワート・メンジーズの反対を押し切ってウィンストン・チャーチル首相の承認を得て、英国安全保障コーディネーション(BSC)を設立した。 [ 69 ] [ 70 ]これは、ニューヨーク市に拠点を置く秘密組織で、ウィリアム・スティーブンソンが率いており、敵の活動を調査し、アメリカ大陸における英国の権益に対する破壊工作を防ぎ、アメリカ大陸で親英的な世論を喚起することを目的としていた。[ 71 ] [ 72 ] BSCはまた、秘密工作員を訓練し、(1942年に)技術者のベンジャミン・デフォレスト・ベイリーが運営するコードネーム「ヒドラ」の通信中継局を設置するために、カナダにキャンプXを設立した。[ 73 ]
アジアにおけるSISの活動は、ヨーロッパ人がアジアで目立つ傾向にあり、またアジアのエージェントを募集できないという事実によって妨げられていた。[ 74 ] SOEは、アジアでのエージェントの募集と、中国や東南アジアの日本占領地域へのエージェントの派遣の両方でより成功しており、自分たちにはできないことを新興のSOEが行えることに嫉妬するMI6との間に緊張を引き起こした。[ 74 ] SOEは英連邦内での募集にはより積極的で、中国系カナダ人や中国系オーストラリア人を採用し、アジアのエージェントが日本の非常に恐れられている憲兵に逮捕される可能性が低いという理由で、日本軍の背後で活動させた。1944年には、ビルマの諜報活動の約90%がSOEから、マレー、タイ、フランス領インドシナの諜報活動の70%がSOEからのものであった。[ 75 ]第14軍司令 官ウィリアム・スリム将軍は1943年末、MI6から受け取った情報は「完全でも正確でもない」と述べ、SISの情報の質の低さに不満を述べた。[ 76 ] 1944年末から1945年初頭にかけて、スリムは、東南アジアでの諜報活動はMI6よりも陸軍の方が能力が高いという理由で、SISとSOEのエージェントを第14軍に従属させ、ビルマにおけるすべての諜報活動を第14軍が引き継ぐよう試みた。[ 77 ]中国・ビルマ・インド戦域で勤務する将校の間ではSISは世界のその地域での活動には不向きであることが広く認められていたにもかかわらず、MI6の権限を強く擁護したメンジーズはこの提案を阻止することができた。[ 78 ] MI6は、SOEは戦争が終結したら解散される一時的な組織であるのに対し、MI6は戦後も存続する恒久的な諜報機関であり、MI6をアジアから排除することは戦後の世界におけるイギリスの諜報活動を弱体化させるという主張をすることで、アジアでの活動を継続することができた。[ 79 ]
1944年初頭、MI6は戦前の対ソ連対策部門であるセクションIXを再編し、フィルビーはそこに配属された。彼は、ソ連に関するイギリスのあらゆる情報、特にアメリカのOSSがイギリスに提供していたソ連に関する情報をNKVDに通報することができた。 [ 80 ]
これらの困難にもかかわらず、軍は占領下のヨーロッパと中東および極東で実質的かつ成功した作戦を実施し、そこでは軍間連絡部(ISLD)という隠れ名で活動しました。[ 81 ]
1945年8月、ソ連の情報将校コンスタンチン・ヴォルコフは、英国情報部内で活動するソ連工作員全員の名前を明かし、英国への亡命を試みた。フィルビーはヴォルコフの申し出に関するメモを受け取り、ソ連に通報して彼を逮捕させた。[ 80 ] 1946年、SISは特殊作戦執行部(SOE)の残党を吸収し、SOEの人員と装備を各作戦部、すなわち「コントローラー」と、新設の訓練開発部および戦争計画部に移管した。[ 82 ] 1921年の組織は簡素化され、地理的な作戦部隊は「生産部」に改称され、コントローラーの管轄下に地域ごとに分けられ、生産部長の指揮下に置かれました。巡回部は「要求部」に改称され、要求部局の管轄下に置かれました。[ 83 ]
第二次世界大戦後、数万人のホロコースト生存者がアリーヤ・ベット難民運動の一環としてパレスチナへの移住を試みた。英国政府はこの移住を阻止するため、「オペレーション・エンバーラス」と名付けた作戦を実施した。SISは1947年から48年にかけて、難民による利用を阻止するためイタリアで5隻の船舶を爆撃し、偽のパレスチナ人グループを結成して攻撃の責任を負わせた。しかし、SIS内部には、この政策をさらに推し進めるべきだと考える者もいた。「脅迫は、脅迫対象となる集団の一部のメンバーが実際に不快な結果を被った場合にのみ効果を発揮する可能性がある」と指摘し、エクソダス1947に対してより強力な措置を取らなかった決定(エクソダス1947は押収され、ヨーロッパ本土に返還された)を批判した。[ 84 ]

SISの対ソ連作戦は、戦後の対スパイ課R5にソ連の工作員ハロルド・エイドリアン・ラッセル「キム」フィルビーが潜伏していたことで、大幅に危険にさらされた。ウィーンとベルリンのトンネル作戦に関わった工作員が、朝鮮戦争中に中国軍に抑留されていた際にソ連の工作員に仕立て上げられていたことが明らかになり、SISはさらに窮地に陥った。この工作員ジョージ・ブレイクは抑留から復帰し、「事務所」の同僚たちから英雄扱いされた。彼の機密権限は回復され、1953年にウィーン駅に配属された。そこは元々ウィーントンネルが長年敷設されていた場所だった。ソ連の管制官たちにこれらの情報を漏らした後、彼はその後、ベルリントンネルのゴールド作戦に関わったイギリス軍チームに配属されたが、結果的にこのトンネルは最初から爆破されていた。 1956年、SIS長官ジョン・シンクレアはライオネル・クラッブの死という失敗事件の後、辞任せざるを得なかった。[ 85 ]
SISの活動には、 1953年のイランのクーデターにおけるモハメド・モサデクの打倒(米国中央情報局との協力)など、さまざまな秘密政治活動が含まれていた。[ 86 ]
ソ連による初期の浸透にもかかわらず、SISは審査と警備の改善、そして一連の侵入成功の結果、回復し始めた。1958年からSISはポーランドのUBに3人のスパイを潜入させており、その中で最も成功したスパイはNODDYというコードネームで呼ばれていた。[ 87 ] CIAはSISがこれらのポーランド人から得た情報を「これまでに収集された中で最も貴重な情報の一部」と評し、ポーランドでの作戦拡大のためにSISに2000万ドルの報酬を与えた。[ 87 ] 1961年、ポーランドの亡命者ミヒャエル・ゴレニエフスキはジョージ・ブレイクがソ連のエージェントであることを暴露した。ブレイクは身元が特定され、逮捕され、スパイ容疑で裁判にかけられ、投獄された。彼は脱走し、1966年にソ連に送還された。 [ 88 ]
GRU内では、アメリカのCIAとの共同作戦で、MI6がオレグ・ペンコフスキー大佐を採用した。ペンコフスキーは2年間の活動でかなりの成功を収め、数千枚の写真文書を提供した。その中には、アメリカ国立写真解釈センター(NPIC)のアナリストが1962年10月にキューバでソ連のSS4 MRBMとSS5 IRBMの配備パターンを認識するのに役立った赤軍のロケット工学マニュアルが含まれていた。 [ 89 ] SISによるソ連に対する作戦は、冷戦の残りの期間を通じて勢いを増し続け、1970年代にオレグ・ゴルディエフスキーを採用したことでピークに達したと言っても過言ではない。SISはゴルディエフスキーを10年近く運営し、1985年にフィンランド国境を越えてソ連から脱出に成功した。[ 90 ]
ソ連・アフガニスタン戦争中、SISはアフマド・シャー・マスード率いるイスラム抵抗組織を支援し、マスードは対ソ連戦における重要な同盟者となった。SISの将校2名と軍事教官による年次調査団がマスードとその戦闘員たちに派遣された。彼らを通じて、武器や物資、無線機、ソ連の戦闘計画に関する重要な情報などがアフガニスタン抵抗組織に送られた。SISはまた、アフガニスタンで墜落したソ連軍ヘリコプターの回収にも協力した。[ 91 ]
しかし、冷戦後半におけるSISの活動の真の規模と影響は未だ不明である。なぜなら、ソ連高官に対する最も成功した標的作戦の大半は、アジアやアフリカを旅するソ連の情報源を募集する「第三国」作戦の結果であったからである。これには、1982年にSISのテヘラン支局に亡命したKGB将校ウラジミール・クジチキンが含まれる。クジチキンは、ソ連共産党政治局幹部の息子であり、KGB内部の第二総局のメンバーでもあった。彼は、ソ連の指導者ミハイル・ゴルバチョフを一時的に失脚させた1991年の8月クーデターの際に、KGBアルファフォースの動員についてSISと英国政府に警告を発していた。[ 92 ]
冷戦の終結は、既存の優先事項の再編をもたらした。ソ連圏は作戦上の優先事項の大部分を担うことはなくなったが、弱体化しつつも依然として核兵器能力を有する連邦ロシアの安定と意図は、依然として大きな懸念事項であった。その代わりに、地理的情報ではなく機能的な情報提供の必要性が前面に出てきた。例えば、1974年にパキスタンの物理学学生が核兵器関連科目を学んでいるのが発見されて以来、活動分野となっていた拡散防止(同庁の生産・標的管理、拡散防止課を通じて)、テロ対策(治安局と共同で運営する2つのセクション、アイルランド共和主義対策と国際テロ対策)、麻薬対策および重大犯罪対策(当初は1989年に西半球管制官の下に設置)、そして環境やその他の公共福祉問題を扱う「地球規模問題」セクションなどである。1990年代半ばには、これらの部門は統合され、新たに設置された「地球規模機能管理官」というポストに統合された。[ 93 ]
移行期間中、当時長官だったコリン・マコール卿は、報道機関と国民に対する新しい、ただし限定的な公開政策を採用し、「広報」は対情報・安全保障局長(安全保障・広報局長に改名)の管轄下に入った。マコールの政策は、ジョン・メージャー政権が1993年から展開した、より広範な「オープン・ガバメント・イニシアチブ」の一部であった。この一環として、SISの活動と国家信号諜報機関GCHQの活動は、1994年の情報活動法を通じて法定化された。同法は認可と令状の手続きを規定していたが、これは本質的には、少なくとも1953年(認可)と1985年(通信傍受法に基づく令状)以来実施されていたメカニズムを制定したものであった。この法律に基づき、1994年以来、SISとGCHQの活動は議会の情報安全保障委員会による監視の対象となっている。[ 94 ]
1990年代半ば、英国情報機関は政府による包括的な費用見直しの対象となった。広範な国防予算削減の一環として、SISの資源は全面的に25パーセント削減され、上級管理職は40パーセント削減された。これらの削減の結果、要件部門(旧1921年協定の巡回セクション)は取締役会における代表権を剥奪された。同時に、中東およびアフリカの統制部は縮小され、統合された。バトラー卿ブロックウェルの大量破壊兵器レビューの調査結果によると、中東での作戦能力の低下と、中東統制部が提供する情報の質に異議を唱える要件部門の能力の低下が、イラクの非通常兵器プログラムに関する合同情報委員会の評価を弱めた。これらの弱点は、2003年のイラク侵攻前にイギリスがイラクの「大量破壊兵器」について誤った評価を下す大きな要因となった。[ 95 ]
1998年のある時、MI6はCIAがアルカイダの指導者オサマ・ビン・ラディンを捕らえるのに役立つ「実用的な情報」を入手できるかもしれないと考えました。しかし、ビン・ラディンが米国に移送または引き渡される可能性を考慮し、MI6は情報を渡す前に大臣の承認を得る必要があると判断しました(ビン・ラディンが死刑または虐待を受ける可能性を回避したためです)。これは「CIAが人道的扱いを保証する」という条件で大臣によって承認されました。結局、十分な情報は得られず、実行に移す価値はありませんでした。[ 96 ]
2001年、ビン・ラディン追撃の最善策はアフマド・シャー・マスードとその部隊と協力することであることが明らかになった。MI6の最優先事項は情報網の拡充だった。最初の確かな情報源は確保されつつあったが、アルカイダ指導部の上層部にまで到達した者はいなかった。年が進むにつれ、計画が練られ、 2001年9月4日にホワイトハウスにゆっくりと伝えられた。その計画にはマスードへの支援を大幅に強化することが含まれていた。MI6はこれらの計画に関与していた。[ 97 ]
対テロ戦争中、SISはCIAから拷問によって得られた情報(超法規的移送計画を含む)を受け入れていた。駐ウズベキスタン英国大使のクレイグ・マレーは、英国によるこの情報の受け入れを批判する複数のメモを執筆していたが、その後解任された。[ 98 ]
9月11日の同時多発テロ事件後、9月28日、英国外務大臣は、1980年代のムジャヒディーンに関わり、語学力と地域的専門知識を持つ人材をアフガニスタンとその周辺地域に派遣することを承認した。月末、700万ドルの予算で少数のMI6職員がアフガニスタン北東部に到着し、北部同盟のモハメド・ファヒム将軍と会談した後、南北の関係者と連携し、同盟関係の構築、支援の確保、そして可能な限り多くのタリバン司令官への賄賂贈与による寝返りや戦闘からの離脱を働きかけた。[ 99 ]
アメリカのアフガニスタン侵攻中、SISは連合軍に陥落した後、カブールに拠点を置いた。[ 100 ] MI6のメンバーとイギリスの特殊舟艇部隊はトラボラの戦いに参加した。[ 101 ] 22特殊空挺部隊(SAS)連隊のメンバーが2001年12月中旬にイギリスに帰国した後、両領土SAS連隊のメンバーはSISメンバーの身辺警護を行うためにイギリスに残った。[ 102 ]
12月中旬、この地域に派遣されていたMI6の職員は、北部同盟に拘束されていた囚人への聞き取り調査を開始した。2002年1月には、アメリカ軍に拘束されていた囚人への聞き取り調査を開始した。2002年1月10日、MI6職員はアメリカ軍に拘束されていた被拘禁者への最初の聞き取り調査を行った。彼はロンドンに、聞き取り調査前の米軍による被拘禁者の取り扱いには、ジュネーブ条約に違反すると思われる点があったと報告した。[ 103 ]
インタビューの2日後、彼はアフガニスタンのMI5とMI6の全職員に送られた指示書に、虐待の兆候についてどのように対処すべきかが記されていた。「彼らは我々の拘留や管理下にないため、法律では彼らを守るために介入する必要はない」と記されていた。さらに、英国はそのような虐待を容認していないことをアメリカは理解しなければならないと述べ、MI6のインタビューに関連してアメリカによる強制があった場合は、アメリカ高官に苦情を申し立てるべきだとも述べられていた。[ 103 ]
2003年のイラク侵攻に先立ち、SISのメンバーの一部が「マス・アピール作戦」を実行したとの疑惑が浮上した。これは、イラクの大量破壊兵器に関する情報をメディアに流布する作戦だった。この作戦は2003年12月にサンデー・タイムズ紙で暴露された。 [ 104 ] [ 105 ]元兵器査察官スコット・リッターの主張によると、イラクに対する同様のプロパガンダ作戦は1990年代にまで遡る。リッターは、1997年にSISにプロパガンダ活動の支援を依頼され、「イラクは実際よりもはるかに大きな脅威であると国民に信じ込ませることが目的だった」と述べている。[ 104 ]
侵攻終盤、バグダッド国際空港を拠点とし、特殊空挺部隊(SAS)の護衛を受けていたSIS職員は、バグダッドに拠点を再建し、特に大量破壊兵器に関する情報収集を開始した。イラクが大量破壊兵器を保有していないことが明らかになると、MI6は侵攻前の大量破壊兵器に関する情報を公式に撤回した。侵攻後数ヶ月の間に、彼らは政治情報収集も開始し、バース党政権崩壊後のイラクで何が起こるかを予測した。イラク国内のMI6職員は50人を超えることはなかった。 2004年初頭、MI6は、バアス党幹部の捜索でタスクフォース・ブラックを支援したほか、2004年2月にSASがアストン作戦を実行するきっかけとなった「国際テロ」/ジハード主義ネットワークを標的にする活動も行った。MI6は、米国と英国の諜報機関が容疑者を追跡していたイランからイラクに通じる「ジハード主義パイプライン」の一部であるバグダッドの家を襲撃し、パキスタンを拠点とするテロリストグループのメンバーを捕らえた。[ 106 ]
第二次ファルージャの戦いの直前、MI6の要員がバラド空軍基地にあるJSOCのTSF(一時スクリーニング施設)を訪れ、反乱分子とみられる人物を尋問した。その後、彼らは施設内の劣悪な拘留環境について懸念を表明した。その結果、英国政府はイラクのJSOCに対し、英国特殊部隊に捕らえられた捕虜はバラドに送致しないという約束がある場合にのみJSOCに引き渡されると通告した。2005年春、バスラとイラク南部で活動する「ハトホル作戦」として知られるSAS分遣隊は、MI6のケースオフィサーをバスラに護送し、情報源や担当者と面会させた。MI6は分遣隊が監視活動を行えるよう情報を提供した。MI6はバスラ刑務所事件の解決にも関与し、SISは2007年の英国軍のバスラ撤退で中心的な役割を果たした。[ 106 ]
アフガニスタンでは、MI6は軍と緊密に協力し、戦術情報を提供し、特殊部隊、監視チーム、政府通信本部と並んで小規模な組織で活動し、タリバンやアルカイダの人物を追跡した。[ 107 ]
2011年5月2日、オサマ・ビン・ラディン殺害の任務をアメリカが遂行していたことをMI6が初めて知ったのは、事件の後、その長官がアメリカのカウンターパートに説明を求めた時だった。 [ 108 ] 2011年7月、SISはイラク国内のいくつかの支局、特にイラク南部のバスラ地域にいくつかの拠点を閉鎖したと報じられた。この閉鎖により、SISは主要支局であるパキスタンとアフガニスタンに注意を集中することができた。[ 109 ] 2011年7月12日、MI6の諜報員は他の諜報機関と共に、アフガニスタンのヘラートにあるホテルまで2人のアフガニスタン系イギリス人を追跡した。彼らは爆弾製造技術を学ぶためにタリバンまたはアルカイダと接触しようとしていたことが判明した。 SASの工作員が彼らを捕らえ、彼らは2001年以来アフガニスタンで生きたまま捕らえられた最初のイギリス人であると考えられている。[ 110 ] [ 111 ]
2012年までに、MI6は9.11事件後に組織再編を行い、人員を刷新し、海外に新たな支局を開設しました。イスラマバード支局が最大の支局となりました。MI6の資金増加はMI5ほど大きくなく、必要な採用率を維持するのに苦労していました。元職員が再雇用され、業務を手伝うことになりました。MI6は、容疑者が英国から海外、特にパキスタンへ移動する間も、情報収集を継続しました。[ 112 ]
2013年10月、SISは、アフガニスタンからのテロの脅威と、2014年末にイギリス軍が撤退した後に同国が「情報空白地帯」になるのではないかという懸念が高まる中、他の諜報機関に増援と人員の追加を要請した。[ 113 ]
2016年3月、MI6は同年1月からリビア内戦に関与しており、 SASに護衛されてリビア当局者と会い、シリア軍とISISと戦う民兵への武器の供給と訓練について話し合っていたと報じられた。[ 114 ] 2016年4月、特別偵察連隊のメンバーを派遣したMI6のチームがイエメンに派遣され、 AQAPと戦うイエメン軍の訓練やドローン攻撃の標的の選定を行っていたことが明らかになった。 [ 115 ] 2016年11月、インディペンデント紙は、MI6、MI5、GCHQがSASと他の英国特殊部隊に、英国への帰国を試みる前に殺害または捕獲すべき200人の英国人ジハード主義者のリストを提供したと報じた。このジハード主義者は英国に直接の脅威を与えるISISの幹部である。情報筋によると、SASの兵士たちは、この任務は連隊の75年の歴史の中で最も重要なものになる可能性があると告げられたという。[ 116 ]
2004年5月6日、リチャード・ディアラブ卿の後任として、統合情報委員会の元委員長であるジョン・スカーレットがSIS長官に就任することが発表された。スカーレットは異例の注目度の高い人物として任命され、ハットン調査委員会で証言を行った。[ 117 ]
2004年9月27日、バルカン半島における英国諜報員を巻き込んだ重大事件のニュースが報じられた。ベオグラードとサラエボに駐留していたSIS職員を含む、同地域で活動していた複数の英国スパイが、異動または強制的に撤退させられたと報じられた。これは、特にクロアチアとセルビアにおいて、不満を抱く現地諜報機関の行動によって生じた状況であり、様々なメディア報道で彼らの身元が公表されたことによる。ザグレブに駐留していた2名の英国諜報員は、地元紙によって正体が暴露されたにもかかわらず、職務を維持することができた。3つの首都における諜報員の身元暴露は、英国諜報活動に大きな打撃を与えた。[ 118 ]
バルカン半島における英国の諜報活動の主な焦点は、ハーグの旧ユーゴスラビア国際刑事裁判所が捜索している個人、特に戦争犯罪容疑者をSISが逮捕することであった。[ 118 ]
この問題の決定的な側面は、MI6のこの地域における活動の性質であった。MI6は、伝統的なスパイ網を運営するのではなく、バルカン半島の治安機関やメディアへの影響力を持つネットワークとみなされていた。このアプローチは、地元の情報機関を動揺させ、彼らの不満と憤りにつながったようだ。セルビア・ボスニアの国際危機グループの責任者は、このアプローチが一部の情報機関を深刻に刺激したと指摘した。この状況は特にセルビアで顕著で、SISの支局長は2004年8月に辞任を余儀なくされた。この強制的な辞任は、同国のDB情報機関が画策した彼に対するキャンペーンの結果であった。支局長は、2003年に起きた改革派首相ゾラン・ジンジッチの暗殺事件の捜査に従事していたが、その過程で彼にはほとんど味方がいなかった。[ 118 ]
2006年11月15日、SISは現職の作戦担当官へのインタビューを初めて許可した。インタビューはBBCラジオ1のコリン・マレー・ショーで行われた。2人の担当官(男性1名と女性1名)は、セキュリティ上の理由から声を隠していた。担当官たちは、ジェームズ・ボンド映画におけるSISの架空の描写と実際の経験を比較した。担当官たちは、「殺害許可証」の存在を否定し、SISは英国法に基づいて活動していると繰り返したが、技術部門の責任者として「Q」のような人物がおり、その部長は「C」と呼ばれていることを認めた。担当官たちは、SISでの生活は非常に華やかで多様であり、海外旅行や冒険も多いと述べ、主な役割は情報収集と潜在的な情報源との関係構築であると説明した。[ 119 ]
ジョン・ソーワーズ卿は2009年11月にSIS長官に就任した。40年以上ぶりにSIS長官に就任した外部人物となった。ソーワーズ卿は外交部出身で、以前は英国国連常駐代表を務めていた。[ 120 ]
2011年6月7日、ジョン・ソーワーズはSIS本部でルーマニアのトライアン・バセスク大統領とローマ情報局(SRI)の所長であるジョージ・クリスティアン・マロールを迎えた。[ 121 ]
リビア内戦の5年前、 E中隊と呼ばれる英国特殊部隊が結成され、第22SAS連隊、SBS、SRRの選抜メンバーで構成されていた。同部隊は、特殊部隊長官からMI6の作戦支援を任された(CIAのSAC、つまりSISの秘密準軍事組織に類似)。同中隊は英国特殊部隊の組織内に正式に設置された部隊ではなく、特殊部隊長官とSISの両方が自由に使えるものだった。それ以前は、SISは主に契約社員に依存していた。中隊は「レーダーに映らない、または危険と見なされる」場所で「最大限の慎重さ」を必要とする任務を遂行し、隊員は偽の身元など、あらゆる国の支援を受けて私服で活動することが多かった。リビア内戦中の2011年3月上旬、E中隊が関与したリビアでの秘密作戦が失敗に終わった。作戦の目的は、SISの隊員2名をチヌーク・ヘリコプターに乗せてベンガジ近郊の町にいるリビアの仲介人と会い、 NTCとの会談をセッティングしてもらうことで、SISと反政府勢力との接触を強化することだった。E中隊の隊員6名(全員SAS出身)とSIS隊員2名からなるチームは、イギリス空軍の特殊部隊飛行隊チヌークでリビアに飛び、中隊員は少なくとも4ヶ国の武器、弾薬、爆発物、コンピューター、地図、パスポートが入ったバッグを運んでいた。技術的バックアップがあったにもかかわらず、チームは反政府勢力指導部との事前合意なしにリビアに着陸し、計画は着陸と同時に失敗した。地元住民は彼らが外国人傭兵かスパイではないかと疑い始め、チームは反政府勢力に拘束され、ベンガジの軍事基地に連行された。その後、彼らは反政府勢力の幹部の前に引き出され、反政府勢力のニーズを把握し支援を提供するために来日したと説明した。しかし、現地にイギリス軍が駐留しているのが発見されたことで、反政府勢力は激怒した。彼らはカダフィがそのような証拠を利用して国家評議会の信頼性を失墜させるのではないかと恐れていた。ロンドンで反政府勢力の幹部とイギリス当局者との交渉が行われた結果、最終的に彼らは解放され、HMSカンバーランド号への乗艦を許可された。[ 122 ] [ 123 ] [ 124 ]
2011年11月16日、SISはベンガジの国民評議会に攻撃計画の詳細を突き止めた後に警告したとウィリアム・ヘイグ外務大臣は述べた。「機関は確かな情報を入手し、国民評議会に脅威を警告することができ、攻撃は阻止された」と彼は述べた。諜報機関に関する珍しい演説で、彼はSISとGCHQがカダフィの42年間の独裁政権を終わらせる上で果たした重要な役割を称賛し、国家の安全を守るための「基本的かつ不可欠な役割」を持つ「重要な資産」であると述べた。「彼らは主要な政治家を特定し、台頭する反対派とのつながりを築き、政治および軍事情報を提供するために活動した。「最も重要なことは、彼らが人命を救ったことだ」と彼は述べた。この演説は、SISがリビア政権と近すぎ、反カダフィ活動家の異常な移送に関与したという批判を受けてのものである。ヘイグ氏はまた、諜報資料に関する民事裁判所での秘密保持に関する物議を醸している提案を擁護した。[ 109 ]
2013年2月、チャンネル4ニュースは、SISがカダフィ政権の反対派をスパイし、その情報をリビアの政権に提供していたという証拠を報じた。調査対象となったファイルには、「2002年10月付の覚書」が含まれていた。覚書には、カダフィの外部情報機関とSISの幹部2名、およびMI5の幹部1名がリビアで行った2日間の会合の詳細が記されており、「情報交換、テロ対策、相互協力」のための共同計画の概要が示されていた。[ 125 ]
2015年2月、デイリー・テレグラフ紙は、MI6が南アフリカの情報機関の担当者に連絡を取り、北朝鮮の核開発計画をスパイする北朝鮮の「工作員」の採用に協力を求めたと報じた。MI6は北朝鮮の核開発計画に関する内部情報を持つ人物と連絡を取り、その人物は提案を検討し、再度の面会を希望したが、MI6は1年が経過しても連絡がなく、結果は不明である。[ 126 ]
2020年7月、多くの抑圧的な政権の情報機関職員がMI6とMI5の幹部から研修を受けていたことが明らかになった。2019年には、サウジアラビア、アラブ首長国連邦、エジプト、ヨルダン、オマーン、ナイジェリア、カメルーン、アルジェリア、アフガニスタンなど26カ国からトップの情報機関職員が参加した11日間の国際情報長官コースが開催された。英国の学者マシュー・ヘッジズ氏は、虚偽の容疑で拘束され、精神的拷問を受けたUAEの職員を英国の研修プログラムに参加させたことに疑問を呈した。[ 127 ]
SIS職員は、大学や士官学校での実力と技能に基づいて選ばれることが多い。選ばれた新人は、英国国内で応募するか、英国市民であるか、少なくとも10年間英国に居住している必要がある。[ 128 ]まず、すべての新人は基本的な公務員採用試験に合格し、その後、SIS職員のパネルによる詳細な能力ベースの面接を受ける。面接に合格した場合、採用通知が出される前に、詳細な経歴とセキュリティチェックが行われる。[ 129 ]
新人訓練はポーツマスのフォート・モンクトンで行われます。選ばれた候補者は、情報将校新入隊コース(IONEC)と呼ばれる6ヶ月間の厳しい訓練プログラムを修了しなければなりません。IONECの新人たちは、エージェントの選抜と取り扱い方、潜入捜査での身元確認、そしてデッドドロップ、監視・対監視技術、秘密文書作成、暗号作成といった技術を習得しなければなりません。これらのスキルは、新人エージェントが複雑な任務や作戦においてこれらの技術を効果的に活用することを可能にします。[ 130 ] [ 129 ]
訓練プログラム終了後、新兵はSIS隊員として正式に任命されます。SISの新兵は特殊作戦や基礎訓練を英国特殊部隊 (UKSF)に委託しており、SIS隊員は拳銃やサブマシンガンを含む銃器の使用訓練も受けますが、SIS隊員が任務中に銃器を使用したり、携帯したりすることは稀です。[ 129 ] [ 131 ]
少数民族出身または低所得層出身の志願者を対象とした特別プログラムとして、SIS、MI5、GCHQが共同で実施する夏季情報インターンシップがあります。志願者が(2023/24年度時点で)大学の最終学年(または最終学年前)に在籍している場合、教員によって選考され、インターンシップへの参加が許可されます。[ 132 ]
E飛行隊はSIS内の唯一の準軍事組織である。[ 133 ] この飛行隊に関する情報は公開されておらず、1990年代になってようやく英国政府に正式に認められた。政府は飛行隊に関する情報の一部を機密解除したが、その活動の詳細は概ね秘密のままである。1990年代以前は、このグループは主に「インクリメント」という偽名で知られていた。[ 134 ]
英国特殊部隊の中でも、E中隊はUKSF(英国特殊部隊)の一部門であり、その隊員の多くはSIS (英国特殊部隊)に配属されるために選抜されている。この部隊は、UKSF総局とSISの両方の要請に応じて、あらゆる任務を遂行できる。部隊は、特殊空挺部隊(SAS)、特殊舟艇部隊(SBS)、そして特殊偵察連隊(SRR)の隊員によって構成されている。[ 134 ]
2024年4月現在、インターンシップおよび新入社員の給与範囲は約25,000ポンドから35,000ポンドです。これは最初の昇進で約40,000ポンドに増加する予定です。[ 135 ]
2024年4月現在、エージェントの初任給は年間31,807ポンドで、2年目には34,385ポンドに増加し、その後もさらに増加しています。[ 135 ]
2024年4月現在、SISエージェントの給与は年間33,800ポンドから42,700ポンドの範囲です。[ 135 ]
MI6の職員は毎年、セント・ジェームズ宮殿またはクラレンス・ハウスで行われるプリンス・オブ・ウェールズ・インテリジェンス・コミュニティ賞において、国王チャールズ3世(旧皇太子)から、保安局(MI5)やGCHQのメンバーとともに表彰される。[ 136 ]賞や表彰状は、機関内のチームだけでなく個人にも授与される。[ 136 ]
2009年は秘密情報部の創立100周年にあたる年でした。[ 137 ]これを記念して最初の40年間の公式歴史書が刊行され、2010年に出版されました。さらに100周年を記念して、秘密情報部はアーティストのジェームズ・ハート・ダイクをアーティスト・イン・レジデンスとして招聘しました。[ 137 ]
MI6との1年は、秘密情報部(SIS)の創立100周年を記念して、芸術家ジェームズ・ハート・ダイクの絵画とデッサンを展示したパブリックアート展であった。[ 137 ]このプロジェクトでは、ダイクは1年間、英国と海外の両方でSISと密接に協力した。[ 138 ] SISは、プロジェクト遂行のためにハート・ダイクにアクセスを許可し、世界の危険な地域で活動できるように敵対環境コースに派遣し、ヴォクソール・クロスのSIS本部への入室を許可した。SISの仕事は機密性が高いため、ダイクは秘密を保持する必要があり、アクセスは厳重に管理された。[ 137 ]
これらの作品は、SISの活動とその活動がなぜ秘密にされなければならないのかについて理解を深めるために一般に公開された。[ 139 ] [ 137 ]この展覧会は、2011年2月15日から26日まで、ロンドンのメイフェアにあるマウント・ストリート・ギャラリーで開催された。[ 137 ] 40点を超えるオリジナルの油絵と多くのスケッチや習作が、セキュリティチェックを経て展示された。一部の絵画の内容と意味は意図的に曖昧にされている。[ 137 ]
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1995年以来、SISの本部はロンドンのヴォクソール橋近くのテムズ川南岸、ヴォクソールのアルバート・エンバンクメント沿いのヴォクソール・クロス85番地にある。それ以前の本部は、ランベスのウェストミンスター・ブリッジ・ロード100番地のセンチュリー・ハウス(1966年 - 1995年)[ 140 ]、ロンドンのヴィクトリア・ストリート沿いのブロードウェイ54番地(1924年 - 1966年)[ 140 ] 、ホワイトホール・コート2番地(1911年 - 1922年)であった。[ 140 ] [ 141 ] SISはブロードウェイを拠点としていたが、隣接するセント・アーミンズ・ホテルをかなり利用していた。[ 142 ]
新しい建物はサー・テリー・ファレルによって設計され、ジョン・レインによって建設された。[ 143 ]開発業者のリーガリアン・プロパティーズは1987年に政府に接触し、提案された建物に興味があるかどうか尋ねた。同時に、英国諜報機関MI5は代替施設を探しており、両機関の共同設置が検討された。最終的に、適切な規模の建物(既存または計画中のもの)が不足していることと、攻撃の標的が一つになることによるセキュリティ上の懸念から、この提案は断念された。1987年12月、マーガレット・サッチャー首相率いる政府はSISのために新しい建物の購入を承認した。[ 144 ]
建物の設計は、英国の対外情報収集機関に必要な防御策を組み込むよう見直された。これには、全体的なセキュリティの強化、大規模なコンピュータスイート、技術エリア、爆風からの防御、緊急バックアップシステム、電子盗聴からの防御が含まれる。建設の詳細と費用は公表されているが、会計検査院(NAO)の最初の報告書が書かれてから約10年が経った今でも、同機関の特別な要件の一部は機密扱いとなっている。NAOの報告書「テムズハウスとヴォクソールクロス」では、特定の変更の費用と問題点を詳細に記述しているものの、具体的な内容については触れられていない詳細がいくつか省略されている。[ 144 ]ロブ・ハンフリーの「ロンドン:ザ・ラフ・ガイド」によると、省略された変更点の1つは、テムズ川の下をホワイトホールまで続くトンネルである。NAOは、最終的な費用を、用地購入と基本建物で1億3,505万ポンド、機関の特別な要件を含めると1億5,260万ポンドとしている。[ 144 ]
2000年9月20日夜、このビルはロシア製のRPG-22対戦車ロケットランチャーによる攻撃を受けた。ミサイルは8階に命中したものの、表面的な損傷しか与えなかった。ロンドン警視庁対テロ部隊は、レアルIRAによる犯行と断定した。[ 145 ]
SIS本部は、ジェームズ・ボンド映画『 007 ゴールデンアイ』(1995年)、『ワールド・イズ・ノット・イナフ』(1999年)、『007 ダイ・アナザー・デイ』(2002年)、 『007スカイフォール』 (2012年)、『007スペクター』 (2015年)に登場している。SISは『007 ワールド・イズ・ノット・イナフ』のエンドクレジット前のシーンで初めて建物自体の撮影を許可した。このシーンでは、現金でいっぱいのブリーフケースに隠された爆弾が建物内で爆発し、外壁が吹き飛ぶ。デイリー・テレグラフの記事では、英国政府が撮影に反対したと報じられたが、これは外務省報道官によって否定されている。『007 スカイフォール』では、建物は再び爆発の攻撃を受ける。今度はサイバー攻撃によりガス管が開通し、煙に引火する。爆発によりMI6のエージェント8名が死亡し、攻撃後、SISの活動は秘密の地下施設に移された。[ 146 ] 『 007 スペクター』では、建物は放棄され、取り壊し予定となっている。犯罪組織スペクターのボス、エルンスト・スタヴロ・ブロフェルドは、エージェント007ジェームズ・ボンドと映画のボンドガール、マデリン・スワンを建物の廃墟に閉じ込めます。ブロフェルドは建物に仕掛けられた爆弾を起爆させ、残骸を破壊します。しかし、ボンドは爆発前にスワンを救出し、脱出に成功します。[ 147 ]
その他の建物のほとんどは、外務・英連邦省が所有または名目上使用しています。具体的には以下のとおりです。
MI6の愛称は「サーカス」である。これはジョン・ル・カレ(元SIS職員デイヴィッド・コーンウェル)がスパイ小説の中で作った造語で、ケンブリッジ・サーカスにある架空の建物にちなんで名付けられたという説もある。(ル・カレの作品世界では、MI6の最高司令部である「サーカス」は、MI6そのものの換喩である。)レオ・マークスは第二次世界大戦の回想録『シルクとシアン化物の間』の中で、この名称の由来は、ロンドンのドーセット・スクエア1番地にあった建物に、特殊作戦執行部(SOE)の一部が置かれていたためだと説明している。その建物はかつてバートラム・ミルズ・サーカスの理事たちの所有だった。[ 151 ]
2025年10月に就任したブレイズ・メトレウェリは、秘密情報部長官に就任した初の女性である。[ 152 ]
チャーチルは、アメリカ合衆国が第二次世界大戦に参戦する前に、スティーブンソンをニューヨークの英国安全保障調整局の長官に任命し、スパイマスターとしてのキャリアをスタートさせた。