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ブータンにおける検閲とは、ブータン政府が国内の情報を管理する方法を指します。国民の情報への権利を保障する法律や、検閲制度を明確に規定する法律は存在しません。しかしながら、ブータンにおける検閲は、メディアの所有権の制限、ジャーナリストの免許、ウェブサイトのブロックといった形で依然として行われています。
政府に対する国民の批判
2008年を通じて、個人は公に政府を批判することができたが、政府は批判を妨害したり、政治集会を監視したりすることもあった。[1]
メディアに対するコントロール
ブータンには、政府が過半数を所有する新聞社「クエンセル」が1社、民間の新聞社が5社、雑誌が数社、インターネットサービスプロバイダーが3社ある。2007年5月、政府は広告規制を提案したが、多くの新聞社が政府に不利な社説を掲載したことを受け、政府はこの提案を撤回した。[1] 2008年まで、新聞は自由に運営され、政府に批判的な記事を掲載していた。外国の新聞や雑誌も入手可能であった。
ブータンには民間のFMラジオ局が3つある。[2] : 16 2008年まで、政府は外国からの放送を許可し、放送内容の検閲は行わなかった。民間のラジオ局やテレビ局は活発に活動し、様々な意見を表明していたが、政府は利用可能なテレビチャンネル数を制限していた可能性がある。国際機関は、ケーブルテレビの費用が政府の規制よりも高額であることが多いと主張している。[1]
2008年5月にインドのマンモハン・シン首相がブータンを訪問した際、ブータン放送局とクエンセルの記者のみが式典への出席を許可された。当局は、国営メディアまたは「認可された」民間メディアの記者にのみ対応している。[要出典]
メディア関係者によると、最高レベルではメディアへの情報提供に尽力しているものの、一部のメディア関係者は、特に汚職や違法行為に関する問題について、官僚や公務員から情報を得るのが依然として困難であると感じているという。ブータンには、国民の情報権を保障する法律がまだ存在しない。[3] [4] [5]
インターネット上の検閲
個人および団体は、インターネットを通じて平和的な意見表明を行うことが一般的に認められている。政府関係者は、政府はウェブサイトへのアクセスをブロックしたり、コンテンツを制限したり、検閲したりしていないと述べている。しかし、フリーダム・ハウスの報告によると、政府はポルノや国家に不快感を与える情報を含むウェブサイトへのアクセスを時折ブロックしているものの、ブロックされている情報は通常、政治的な内容には及ばない。フリーダム・ハウスは2012年の報道の自由に関する報告書の中で、政府による脅迫や脅迫の報告はほとんどないにもかかわらず、メディア関係者の間で自己検閲が高度に行われていると述べている。[6]
憲法は報道機関を含む言論の自由を保障しており、政府はこれらの権利を概ね尊重している。国民は公的にも私的にも、報復を受けることなく政府を批判することができる。憲法は「個人は、その私生活、家族、住居、通信に対する恣意的または不法な干渉を受けず、また、名誉や信用を不法に攻撃されない」と規定しており、政府はこれらの禁止事項を概ね尊重している。[6]
Kuensel onlineの公式フォーラムは、政府への批判が公然と認められているものの、モデレーターの監視下にあり、インターネットカフェから誰でも投稿できる。一方、米国に拠点を置くThe Bhutan Times（Bhutan Times紙とは無関係）などのニュースポータルのフォーラムは、モデレーターの監視がはるかに緩い。同ウェブサイトは2007年に、ブータンのメディア規制機関であるBICMAによって一時的にブロックされた。[7]政府関係者は、bhutantimes.comのフォーラムでの議論は、国王の母方の叔父であるサンゲイ・ニドゥプ大臣に対する批判が強すぎると述べた。2007年8月、bhutantimes.comは、政府が国内でのサービスブロックを解除したと報じた。[1]
BICMAの検閲パターンは、オンラインで議論された可能性のある人々の個人的な感受性を反映しているようです。[8]
ブータンにおける報道検閲
ブータンのジャーナリストは、メディアの自由がほとんど保障されていません。個人のFacebookアカウントに投稿しただけで刑事訴追されることもあります。2016年から2018年にかけて、財産紛争や児童虐待に関する記事を個人のFacebookアカウントに投稿したジャーナリストが起訴されるという新たな事件が2件発生しました[1]。これら2件の事件は事実であったものの、両名とも懲役3ヶ月の判決と多額の罰金を科されました。ブータン政府当局は、ソーシャルメディアで共有できる内容を制限する新たな法律を制定しました。ブータン憲法は言論の自由を保障していますが、ジャーナリストなどの公務員は「公務員は所属機関および王国政府を批判してはならない」という法律により、この権利を否定されています[2]。ブータンは高い「国内総幸福量」[3]で高く評価されていますが、国民はますます厳しいメディア検閲に直面し始めています。
法律
ブータンは、2006年7月にブータン情報通信メディア法が制定されて以来、国内メディアを規制してきました。この法律により、情報通信省の一部であったブータン情報通信メディア庁（BICMA）という独立機関が設立されました。BICMAは、ブータンにおける通信、その技術、そしてその手段の規制を担当しています[9] [10]。
この法律は、通信サービスおよび施設の接収において「平和、安定および福祉」を考慮することを含む、相当の裁量権を規定している。[10] : 14 通信傍受[10] : 15 規制ルールの制定[10] : 33 資料の出版許可の発行[10] : 97 映画の上映[10] : 108, 113 演劇の上演[10] : 115, 120 抗議ウェブサイトへのアクセス遮断[10] : 176 国益を理由とする特定の外国出版物の禁止[10] : 100 さらに、この法律は、BICMAの禁止命令に従わなかった場合の罰則を規定し、規制違反を「合理的に疑う」場合、政府が私有財産に立ち入り、捜索および押収を行う権限を与えている。[10] : 116, 119
フリーダム・ハウスの2010年年次報告書によると、2006年に制定されたメディア法により、2つの独立系ラジオ局が設立されたが、ジャーナリストに対する具体的な保護や情報の自由の保証は提供されていなかった。独立系週刊誌2誌と国営新聞は、概ね政府に好意的な記事を掲載し、政府批判は時折しか取り上げなかった。[3]
旧国家安全保障法は、 1992年11月2日に議会で制定された16条からなる一連の法律です。その条項のいくつかは、国王および政治体制への批判を禁じています。[3] [11]この法律は、言論を含む手段によって「憎悪と不満」を煽動または誘発し、ブータンの安全保障を損なわせる、または損なわせようとした者を、最長10年の懲役刑に処します。「ブータン政府と国民、および外国政府と国民の間に誤解や敵意」を生じさせる言論その他の行為は、最長5年の懲役刑に処されます。[11]
さらに、この法律は、「異なる宗教、人種、言語集団、カースト、コミュニティ間の敵意や憎悪の感情を煽る、または煽ろうとする発言や行為、あるいは「異なる宗教、人種、言語集団、カースト、コミュニティ間の調和の維持を阻害し、公共の平穏を乱す、または乱す可能性のある行為」を行った者に対して、最長3年の懲役刑を科すことができるとしている。このように、この法律は対外関係に有害なヘイトスピーチやプロパガンダを犯罪としている。[11]実際には、政府ウェブサイトへの批判的な投稿など、政府に対する批判の一部は認められていた。[3]
ブータンの法律には、内容に基づく言論規制を規定する条項が他にもいくつかある。例えば、2010年のタバコ規制法では、健康促進目的以外での動画メディアにおけるタバコ使用の描写は軽犯罪とされている。 [ 12]
参照
参考文献
- ^ abcd 「2007年人権報告書：ブータン」米国国務省、2008年3月11日。 2012年12月9日閲覧。
- ^ 「年次報告書（2012年）」（PDF）。ブータン情報通信・メディア庁。2024年5月22日時点のオリジナルよりアーカイブ（PDF） 。 2024年12月3日閲覧。
- ^ abcd 「2010年人権報告書：ブータン」米国国務省、2011年4月8日。 2012年12月9日閲覧。
- ^ 「2011年人権報告書：ブータン」米国国務省、2012年。 2012年12月9日閲覧。
- ^ 「情報公開法 – 国民の力」Kuensel online. 2008年6月21日. 2011年6月10日時点のオリジナルよりアーカイブ。
- ^ ab 「ブータン」、2012年の人権状況に関する国別報告書、米国国務省民主主義・人権・労働局、2013年3月25日。2013年12月25日閲覧。
- ^ Denyer, Simon (2008年5月25日). 「インターネットの規制強化でブータンの孤立が深刻化」ティンプー：ロイターオンライン. 2016年1月16日時点のオリジナルよりアーカイブ。2012年12月9日閲覧。
- ^ 「Bhutantimes.com ブロック」Kuensel online. 2007年7月4日時点のオリジナルよりアーカイブ。
- ^ 「BICMAについて」ブータン政府. 2012年1月31日. 2012年12月9日閲覧。
- ^ abcdefghij 「ブータン情報通信・メディア法」（PDF）ブータン政府、2006年7月5日。 2012年12月7日閲覧。[永久リンク切れ]
- ^ abc 「1992年国家安全保障法」（PDF）ブータン政府1992年11月2日2011年1月21日閲覧。[永久リンク切れ]
- ^ 「ブータンタバコ規制法2010、§§47–54」(PDF)ブータン政府2010年6月16日 オリジナル(PDF)から2011年7月6日時点のアーカイブ。2012年12月9日閲覧。
この記事には、米国国務省発行の「米国二国間関係ファクトシート」のパブリックドメイン資料が組み込まれています。
外部リンク
- 「ブータン - 2004年年次報告書」。国境なき記者団。2006年1月3日時点のオリジナルよりアーカイブ。2012年12月9日閲覧。
- 「2004年世界報道の自由レビュー」国際報道研究所。2006年3月29日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2012年12月9日閲覧。
- 「報道の自由度は低下？」Kuensel online. 2008年7月28日. 2011年6月10日時点のオリジナルよりアーカイブ。2012年12月9日閲覧。
